微山縣干部學(xué)習(xí)會(huì)講課提綱.ppt

微山縣干部學(xué)習(xí)會(huì)講課提綱,區(qū)域經(jīng)濟(jì) 轉(zhuǎn)型發(fā)展與全民創(chuàng)業(yè),中國(guó)企業(yè)管理無(wú)錫培訓(xùn)中心 顧 品 教授,一、全民創(chuàng)業(yè)基本知識(shí)及其案例 二、民眾在轉(zhuǎn)型發(fā)展中如何創(chuàng)業(yè) 三、政府要按規(guī)律推導(dǎo)全民創(chuàng)業(yè),一、全民創(chuàng)業(yè)基本知識(shí)與案例,序 言,作為行政管理領(lǐng)導(dǎo)，要把發(fā)展經(jīng)濟(jì)作為執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，在組織經(jīng)濟(jì)工作的實(shí)踐中，要提高五個(gè)能力：落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力；駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力；自主創(chuàng)新的組織能力；治理社會(huì)的能力；依法辦事的能力。做到五眼生輝：肉眼看現(xiàn)象、看本質(zhì)；天眼站得高、看得遠(yuǎn)；法眼掌握規(guī)律、發(fā)現(xiàn)趨勢(shì)；慧眼識(shí)人才、用人才；佛眼獨(dú)善其身、普善天下，提高行為生產(chǎn)率，把治理社會(huì)的工作做到好上加好。 。,序 言,微山縣以建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣旅游名縣濱湖新城為統(tǒng)領(lǐng)，以“提升年、顯效年”為總要求，以改革創(chuàng)新、爭(zhēng)先進(jìn)位為動(dòng)力，以工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化并進(jìn)”為引擎，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，更大力度推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、招商引資、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、旅游開(kāi)發(fā)、生態(tài)建設(shè)、民本民生等重點(diǎn)工作，實(shí)現(xiàn)了一年一個(gè)樣,三年大變樣,成績(jī)顯著，可喜、可賀、可敬！。,一、全民創(chuàng)業(yè)基本知識(shí)與案例,（一）創(chuàng)業(yè)的基本知識(shí),1、創(chuàng)業(yè)是開(kāi)創(chuàng)事業(yè)活動(dòng) 從字面上解釋：由倉(cāng)庫(kù)的“倉(cāng)”和立刀組成，意思是用刀砍東西，在沒(méi)有裂口的地方砍出口子來(lái)，就有了“創(chuàng)造”、“首創(chuàng)”、“開(kāi)拓”的意思。 創(chuàng)業(yè)是指人們親手在遼闊的大地上種出禾苗,然后用刀收割成果,把它囤積在倉(cāng)庫(kù)里,讓辛勒勞作的人們天長(zhǎng)日久地享用,過(guò)上樂(lè)陶陶的日子。 ，,（一）創(chuàng)業(yè)的基本知識(shí),2、創(chuàng)業(yè)的意義 創(chuàng)業(yè)是加快中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)中國(guó)百年夢(mèng)想、把中國(guó)建成”世界第一富強(qiáng)之國(guó)”的需要, 中華復(fù)興目標(biāo):沖刺世界第一，爭(zhēng)當(dāng)冠軍國(guó)家，開(kāi)辟中國(guó)時(shí)代，創(chuàng)造和諧世界。 創(chuàng)業(yè)是讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理、資本的活力競(jìng)相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。 ，,（一）創(chuàng)業(yè)的基本知識(shí),3、案例：通俗地講：創(chuàng)業(yè)是做別人不看好的事，是做別人沒(méi)做過(guò)的事,做別人認(rèn)為不可能成功的事。 當(dāng)年王永慶創(chuàng)業(yè)是靠做米店生意起家 “不惜力者有人敬”靠堅(jiān)持在米中一粒一粒挑糠谷、沙子，把米店生意做得紅紅火火。,（一）創(chuàng)業(yè)的基本知識(shí),。 當(dāng)年溫州的王均謠從做服裝生意起步到膽大包天?？亢谩爸饕狻弊隽巳思艺J(rèn)為不可能成功的事。在中國(guó)辦起了第一家航空公司。 宜興有位老板靠承包山林，放養(yǎng)出滿足人們生態(tài)需求的“會(huì)飛的太歲雞”,（一）創(chuàng)業(yè)的基本知識(shí),鋪天蓋地的海瀾之家，靠整合要素開(kāi)創(chuàng)了“讓天下沒(méi)有難做做生意，讓天下沒(méi)有難管的賬。告訴大家當(dāng)今時(shí)代如果找不到做生意新方法將無(wú)生意可做。 復(fù)合生意學(xué)學(xué)“麥當(dāng)勞”如何賺三筆錢。 智慧生意學(xué)學(xué)雨潤(rùn)“鮮肉配送”如何上了物聯(lián)網(wǎng),（二）全民創(chuàng)業(yè)深刻含義,全民創(chuàng)業(yè)就是千方百計(jì)調(diào)動(dòng)民眾投身創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，在良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中創(chuàng)家業(yè)、干事業(yè)，用個(gè)人資本投入社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的洪流，發(fā)揮“創(chuàng)造就業(yè)，提供稅源”的作用，以“私有公用”行為,開(kāi)創(chuàng)“發(fā)展靠民資、穩(wěn)定靠民富、活力在民營(yíng)、希望靠民間”局面，讓全民創(chuàng)富活力在全國(guó)城鄉(xiāng)各地競(jìng)相勃發(fā)。,（二）全民創(chuàng)業(yè)深刻含義,據(jù)資料顯示，2013年我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)GDP總量超過(guò)60%，私營(yíng)企業(yè)達(dá)1253.9萬(wàn)戶，個(gè)體工商戶達(dá)到4436.萬(wàn)戶，從業(yè)人員2.19億人。一個(gè)“發(fā)展靠民資、就業(yè)靠民企”局面在全鄉(xiāng)各地逐步形成。我們要開(kāi)創(chuàng)千分之二十人投身創(chuàng)業(yè)是老板,五分之一的家庭都成個(gè)體工商戶的時(shí)代。,（二）全民創(chuàng)業(yè)深刻含義,無(wú)錫市創(chuàng)業(yè)發(fā)展新態(tài)勢(shì) 到目前為止全市私營(yíng)企業(yè)與個(gè)體工商已超達(dá)30萬(wàn)戶，其中民營(yíng)企業(yè)體工商戶近20萬(wàn)戶，個(gè)私企業(yè)注冊(cè)資本金達(dá)5216億元，從業(yè)人員達(dá)210萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值超5000億元，上繳稅金超過(guò)550億元 ，如今的無(wú)錫在全民創(chuàng)業(yè)的高潮涌動(dòng)下，平均每20個(gè)人就有一個(gè)業(yè)個(gè)私企業(yè)。形成了”千家萬(wàn)戶辦工廠,千軍萬(wàn)馬走市場(chǎng),城鄉(xiāng)連著一張網(wǎng),家家戶戶跑單幫”景象。,（一）全民創(chuàng)業(yè)深刻含義,引導(dǎo)大中專畢業(yè)生回鄉(xiāng)建功立業(yè) 引導(dǎo)下崗職工正視現(xiàn)實(shí)自主創(chuàng)業(yè) 引導(dǎo)農(nóng)村能人突出特色抓好副業(yè) 鼓勵(lì)有專長(zhǎng)的行政事業(yè)單位的職工下海創(chuàng)業(yè) 引導(dǎo)外地投資者前來(lái)投資興業(yè),(三)為什么要在轉(zhuǎn)型發(fā)展中創(chuàng)業(yè),經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)，外部環(huán)境和內(nèi)生條件在國(guó)際金融危機(jī)發(fā)生后變化很大。 資源環(huán)境的約束力在增強(qiáng)，外部的約束也在增強(qiáng)，再高速增長(zhǎng)資源環(huán)境無(wú)法承受。 市場(chǎng)環(huán)境變化，必須轉(zhuǎn)型升級(jí)，其中包括國(guó)內(nèi)市場(chǎng)沒(méi)有很好地開(kāi)發(fā)，市場(chǎng)能力尚未充分挖掘，市場(chǎng)化正在加速發(fā)展。,(三)為什么要在轉(zhuǎn)型發(fā)展中創(chuàng)業(yè),1、為改變一個(gè)狀況。 解決我國(guó)經(jīng)濟(jì)大而不強(qiáng)、快而不優(yōu)的問(wèn)是,中國(guó)經(jīng)濟(jì)必須進(jìn)入轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨越發(fā)展的新階段，我們要開(kāi)辟四個(gè)時(shí)代,做到“三個(gè)真搞”,二個(gè)強(qiáng)大,在未來(lái)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中，既要實(shí)現(xiàn)GDP總量的比拼，又要強(qiáng)化GDP質(zhì)量的沖撞，使GDP具有較強(qiáng)的國(guó)防轉(zhuǎn)換能力。,(三)為什么要在轉(zhuǎn)型發(fā)展中創(chuàng)業(yè),2、要遵循二個(gè)規(guī)律 習(xí)主席最近指出堅(jiān)持發(fā)展是中共執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),他強(qiáng)調(diào)發(fā)展必須是遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律的科學(xué)發(fā)展.必須遵循自然現(xiàn)律的可持續(xù)發(fā)展。他說(shuō)單純依靠刺激政策和政府對(duì)經(jīng)濟(jì)大規(guī)模直接干預(yù)的增長(zhǎng)，只治標(biāo)，不治本。而建立在大量資源消耗、環(huán)境污染基礎(chǔ)上的增長(zhǎng)則更難以持久,轉(zhuǎn)型升級(jí)刻不容緩。,(三)為什么要在轉(zhuǎn)型發(fā)展中創(chuàng)業(yè),3、能做到“三字”統(tǒng)籌。 要以新的視角和新的思維來(lái)看待中國(guó)經(jīng)濟(jì)，念好發(fā)展“三字經(jīng)”，即三均發(fā)展、三平統(tǒng)籌、三長(zhǎng)并舉，實(shí)現(xiàn)大跨度優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，大范圍東西合作。掌握中國(guó)經(jīng)四大新信號(hào)，實(shí)現(xiàn)全國(guó)范內(nèi)的均衡發(fā)展，徹底解決：黃河以南長(zhǎng)江以北一直往西的經(jīng)濟(jì)洼地問(wèn)題。,(三)為什么要在轉(zhuǎn)型發(fā)展中創(chuàng)業(yè),4、是踐行四個(gè)轉(zhuǎn)變。 開(kāi)采資源向加工制造轉(zhuǎn)型、短流程作業(yè)向長(zhǎng)鏈條產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型；把分散經(jīng)營(yíng)向集群發(fā)展轉(zhuǎn)型；由賣資源和原材料向賣半成品、最終產(chǎn)品轉(zhuǎn)型；,二、民眾在轉(zhuǎn)型發(fā)展中如何創(chuàng)業(yè),（一）從現(xiàn)有條件起步,要從現(xiàn)有條件出發(fā)，能搞什么就搞什么，提倡 “五匠牽頭，五師掌舵，五員上陣”，各顯神通。一人有錢賺，眾人學(xué)著干。 初上項(xiàng)目三為主。 尋找合作伙伴主動(dòng)融入“三個(gè)大”。 開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，抓好“九個(gè)字” 創(chuàng)辦企業(yè)的發(fā)展規(guī)律，堅(jiān)持“跨四道門檻”，“化五種風(fēng)險(xiǎn)”。 。,（二）從擁有資源著手,要盤點(diǎn)本地優(yōu)勢(shì)，分析本地自然稟賦、礦產(chǎn)資源、山水風(fēng)貌、地理位置、原有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)土民俗、品牌底蘊(yùn)、人脈關(guān)系，進(jìn)行全要素整合。 參與新興產(chǎn)業(yè)提升放大，融入基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)裂變壯大、加盟傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)中求大 通過(guò)盤點(diǎn)本地優(yōu)勢(shì)，尋找經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)突破口,（三）從信息中找靈感,一寸光陰一寸金，消息靈通勝黃金。 通過(guò)挖掘市場(chǎng)機(jī)會(huì)開(kāi)發(fā)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。 掌握信息。善于觀察。及時(shí)把握。超前發(fā)現(xiàn)，謀事 在人，成事在思。冷靜分析，潛心挖掘潛在的市場(chǎng) 機(jī)會(huì)。通過(guò)分析機(jī)會(huì)做到“三個(gè)尋找” 尋找自己熟悉的行當(dāng)起步，從事老本行，樂(lè)在其中。 尋找自己曾經(jīng)做過(guò)的事做起，輕車熟路，容易上路。 尋找受祖輩影響事做起，子承父業(yè)，青出于藍(lán)勝于藍(lán)。,（四）從需求中出新招,要研究民眾消費(fèi)心理變化規(guī)律，從未來(lái)需求中出新招。 目前我國(guó)正處在全面提升消費(fèi)力的重要時(shí)期，在這種態(tài)勢(shì)下小企業(yè)有十個(gè)投資空間可拓展： 老年市場(chǎng) 潛力無(wú)限 汽車后市 后來(lái)居上 兒童早教 錢途無(wú)量 男性美容 正成時(shí)尚 農(nóng)村創(chuàng)業(yè) 大有可為 特色餐飲 美景誘人 健身美體 方興未艾 環(huán)保產(chǎn)業(yè) 先聲奪人 創(chuàng)意行業(yè) 逐漸升溫 修舊利廢 無(wú)本求利,（五）從創(chuàng)新中求突破,要挖掘自己的潛在創(chuàng)造力 成功人士要做到“物質(zhì)腦袋、書本腦袋、社會(huì)腦袋”三腦并用，在“全知不全覺(jué)”中開(kāi)拓全新的事業(yè)。 要用好創(chuàng)造力的二種方法： 直接創(chuàng)造法 即直觀地拓展和延伸 間接創(chuàng)造法即聯(lián)想、妙想、靈感、頓悟 例如有人在研制口服胰島素、有人在開(kāi)發(fā)不會(huì)轉(zhuǎn)化人體脂肪的食品油，有人在發(fā)明石墨烯新材料。,三、政府要按兩個(gè)規(guī)律推導(dǎo)全民創(chuàng)業(yè),（一）全民創(chuàng)業(yè)要形成三股力,1、緊扣本地發(fā)展定位、激發(fā)加速發(fā)展的原動(dòng)力。 在科學(xué)發(fā)展面前政府與老百姓想到一起，形成大合力。 在探索發(fā)展模式、選擇發(fā)展路徑、突破發(fā)展瓶頸上形成大智慧，在敢為天下先、向創(chuàng)新要空間，不斷培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)，形成大氣魄。 按照“敢想才能成功，堅(jiān)持才能發(fā)展的要求”，出高招，學(xué)人之長(zhǎng)；出奇招，先人一步；出絕招，取高人之長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)彎道超越,（一）全民創(chuàng)業(yè)要形成三股力,2、化解本地制約因素，提高跨越發(fā)展的提升力 要解決三缺難題。一缺高：即高新技術(shù)的支撐、高新技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化、高端自主創(chuàng)新品牌、高品質(zhì)的企業(yè)和產(chǎn)品、高質(zhì)量的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，二缺大：即體量大、后勁足的企業(yè)不多，三缺才：即缺少高中端人才、創(chuàng)業(yè)立業(yè)領(lǐng)軍人物、 懂經(jīng)濟(jì)、會(huì)管理的復(fù)合人才 爭(zhēng)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，要做到： 以更大的力度推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整 以更高的水平推動(dòng)城鄉(xiāng)布局優(yōu)化 以更快的步伐推動(dòng)科技創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè) 以更實(shí)的措施推動(dòng)資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù),（一）全民創(chuàng)業(yè)要形成三股力,3、營(yíng)造良好社會(huì)環(huán)境，增強(qiáng)持續(xù)發(fā)展的大合力 市場(chǎng)對(duì)資源配置起決定性作用。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要牢記三句話： 市場(chǎng)是運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、企業(yè)是運(yùn)動(dòng)員、政府是裁判員和管理者。企業(yè)是創(chuàng)造市場(chǎng)需求、政府創(chuàng)造發(fā)展環(huán)境。企業(yè)是政府的上帝，企業(yè)興則地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展快，企業(yè)活則社會(huì)大局會(huì)穩(wěn)定,（二）要強(qiáng)勢(shì)推導(dǎo)全民創(chuàng)業(yè),政府要在推導(dǎo)全民創(chuàng)業(yè)中理性執(zhí)政 政府應(yīng)由行政控制型向規(guī)則服務(wù)型轉(zhuǎn)變、由管教向治理轉(zhuǎn)變、做到理性執(zhí)政、強(qiáng)勢(shì)引導(dǎo)，搞好全民創(chuàng)業(yè)基層領(lǐng)導(dǎo)要成為四個(gè)身份聯(lián)合體，基層政府要發(fā)揮五種職能，引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)要搞好四個(gè)導(dǎo)向，基層政府要促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。,（二）要強(qiáng)勢(shì)推導(dǎo)全民創(chuàng)業(yè),1、推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)要有自己的思路,例如微山縣提出：“招商引資掀高潮、項(xiàng)目建設(shè)出亮點(diǎn)、任務(wù)目標(biāo)補(bǔ)欠賬、要素保障要跟上”的工作思路，克服松懈思想，迎難而上，負(fù)重奮起，全身心地投入到工作中，確保全面完成年度既定任務(wù)目標(biāo)。,（二）要強(qiáng)勢(shì)推導(dǎo)全民創(chuàng)業(yè),2、為全民創(chuàng)業(yè)搭臺(tái)，做到四個(gè)搭建: (1) 搭建創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)。由政府牽頭，建立以市創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心為龍頭，縣、區(qū)，街道三級(jí)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)體系，提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、開(kāi)業(yè)指導(dǎo)、政策咨詢一條龍服務(wù)。在創(chuàng)業(yè)人員集中的地方，推出創(chuàng)業(yè)一條街或創(chuàng)業(yè)集聚區(qū)，建立創(chuàng)業(yè)者個(gè)人檔案，實(shí)行專人定向動(dòng)態(tài)跟蹤服務(wù)，把經(jīng)營(yíng)戶分成三類：成功創(chuàng)業(yè)戶掛金牌，每月服務(wù)一次；初創(chuàng)經(jīng)營(yíng)戶每半月指導(dǎo)一次；創(chuàng)業(yè)孵化扶持戶每十天訪問(wèn)一次，使創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)動(dòng)向處于服務(wù)體系的監(jiān)控之下，隨時(shí)為他們排憂解難。,（二）要強(qiáng)勢(shì)推導(dǎo)全民創(chuàng)業(yè),2、為全民創(chuàng)業(yè)搭臺(tái)，做到四個(gè)搭建: (2)搭建企業(yè)孵化平臺(tái)充分利用各類園區(qū)閑置場(chǎng)地、專業(yè)市場(chǎng)等適合小企業(yè)扎堆經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)所，建設(shè)微小企業(yè)孵化基地或創(chuàng)業(yè)園，為缺乏創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)的和創(chuàng)業(yè)場(chǎng)所的創(chuàng)業(yè)者，提供一段時(shí)期的孵化和政策扶持。各級(jí)政府要協(xié)調(diào)區(qū)、街道建立門面型、樓宇型、市場(chǎng)型三種創(chuàng)業(yè)基地，或建設(shè)創(chuàng)業(yè)小超市，為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)空間，讓他們“經(jīng)商有場(chǎng)地、辦廠有廠房、創(chuàng)業(yè)較便利”。,（二）要強(qiáng)勢(shì)推導(dǎo)全民創(chuàng)業(yè),2、為全民創(chuàng)業(yè)搭臺(tái)，做到四個(gè)搭建: (3) 搭建創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目平臺(tái)。各層次創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心，要主動(dòng)與科技部門、大專院校、大型企業(yè)聯(lián)絡(luò)，收集并建立項(xiàng)目庫(kù)，完善項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、征集、論證、展示、推介機(jī)制，為創(chuàng)業(yè)者推介投資少、見(jiàn)效快、前景好的項(xiàng)目。要組織創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專家，針對(duì)創(chuàng)業(yè)者選擇項(xiàng)目，展開(kāi)分類指導(dǎo)，一對(duì)一地幫助創(chuàng)業(yè)者論證創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，提出創(chuàng)業(yè)建議，指導(dǎo)創(chuàng)業(yè)成功。,（二）要強(qiáng)勢(shì)推導(dǎo)全民創(chuàng)業(yè),2、為全民創(chuàng)業(yè)搭臺(tái)，做到四個(gè)搭建: (4) 搭建創(chuàng)業(yè)聯(lián)誼平臺(tái)。微小企業(yè)創(chuàng)業(yè)者一般處在較低社會(huì)層面，社會(huì)交往不多，信息來(lái)源不廣，十分渴望信息交流，尋找更多的創(chuàng)業(yè)資源。政府有關(guān)部門要幫助建立創(chuàng)業(yè)者協(xié)會(huì)，經(jīng)常指導(dǎo)協(xié)會(huì)工作，把創(chuàng)業(yè)者聯(lián)合起來(lái)，利用聯(lián)誼平臺(tái)相互學(xué)習(xí)、互通商路、相互支持，共同謀劃，凝聚創(chuàng)業(yè)者的個(gè)體力量，形成共同發(fā)展的局面，提高抵御創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的能力。如蘇州市有不少街道建立了創(chuàng)業(yè)者聯(lián)誼會(huì)，開(kāi)通“金種子”網(wǎng)站，設(shè)立自主創(chuàng)業(yè)交流活動(dòng)日，讓成功的創(chuàng)業(yè)者通過(guò)這些載體交流創(chuàng)業(yè)體會(huì)和經(jīng)驗(yàn)。 要把發(fā)展中小企業(yè)作為天字號(hào)工程來(lái)抓三強(qiáng)帶動(dòng)、四化演進(jìn)、三快兩打造,（三）找出五種人帶頭創(chuàng)業(yè),搞好社區(qū)非公務(wù)員干部“雙帶”： 鄉(xiāng)村社區(qū)非公務(wù)員的干部要領(lǐng)辦企業(yè) 允許三崗三業(yè)，在崗兼業(yè)，轉(zhuǎn)崗創(chuàng)業(yè)，離崗興業(yè) 對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行普查 ，挖掘五種人出來(lái)辦企業(yè) 營(yíng)造百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、民眾創(chuàng)事業(yè)的新局面 基層政府要提供六種服務(wù),（四）打造塊狀經(jīng)濟(jì),謀劃集聚發(fā)展的塊狀經(jīng)。 區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、市場(chǎng)化聯(lián)動(dòng)、 社會(huì)化協(xié)作、家庭化經(jīng)營(yíng)，具有鮮明特色的區(qū)域經(jīng)濟(jì) 培育塊狀經(jīng)濟(jì)要做到有勢(shì)因勢(shì)利導(dǎo)，無(wú)勢(shì)造勢(shì) ，培育發(fā)展新優(yōu)勢(shì),（六）搞好政企互動(dòng),環(huán)境也是生產(chǎn)力。要開(kāi)創(chuàng)