(必修1)第三單元收入與分配.ppt

第三單元 收入與分配 （財富的分配）,一、知識結構,3,4,5,（一）要求綜合運用部分,1、財政對國家經濟發(fā)展有哪些作用？ 財政就是國家的 和 ，它通過國家 來實現(xiàn)。 國家財政是促進 、改善 的物質保障；國家財政具有促進 的作用；國家財政具有促進國民經濟 的作用。,二、知識填空,（二）要求簡單運用部分,1、我國的多種分配方式有哪些？我國的分配方式是 。 參與分配的生產要素有 、 、 、 、 。 生產要素參與分配的重要意義是 。 2、效率與公平的關系怎樣？ 效率與公平有一致性，效率是公平的 ，公平是提高效率的 。效率與公平又具有不一致性。 3、如何處理好效率與公平的關系？ 在初次分配和再分配中，都要處理好效率與公平的關系； 既要提高 又要促進 ；既要反對 ，又要反對收入 ；既要落實 ，又要提倡 ；在鼓勵人們 的同時，提倡 和 。,（三）要求理解部分,1、收入分配公平是什么？收入分配 ，不 ，要求保證社會成員的基本生活。 2、促進收入分配公平有何重要意義？收入分配公平是社會公平的重要體現(xiàn)；是社會主義分配原則的體現(xiàn)，它有助于協(xié)調人們之間的 關系，實現(xiàn) 、 。 3、怎樣實現(xiàn)收入分配的公平？ 一是堅持和完善 為主體、 并存的分配制度（制度保證）；二是保證 在國民收入分配中占合理比重、 在初次分配中占合理比重；三是再次分配更加注重公平。政府調節(jié)收入分配，保護合法收入，調節(jié)過高收入，取締非法收入。通過 調節(jié)，整頓分配秩序，把收入差距控制在一定范圍之內，防止出現(xiàn)嚴重的兩極分化，實現(xiàn)公平分配。,4為什么說依法納稅是公民的基本義務？ 稅收是國家 的基本形式，是實現(xiàn) 的物質基礎；我國稅收取之于 ，用之于 ，國家通過稅收實現(xiàn)全體人民的 利益；依法納稅是公民應當履行的義務；自覺納稅是公民具有 和國家 地位的體現(xiàn)。 違反稅法的行為有 稅、 稅、 稅、 稅；,（四）要求記憶部分,1財政收入有哪些？ 收入（最重要的來源）、 、 、其他收入財政支出。 2、財政支出有哪些？ 建設（最重要的支出）、 、 、國防、債務、 支出。 3、影響財政收入的因素是什么？ 和 政策。 4、財政收入和支出的關系怎樣？ 有三種情形：財政收支 、財政 、財政 。 5稅收是什么？ 稅收是國家為實現(xiàn)其 ，憑借 ，依法取得 的基本形式。 6、稅收具有哪些基本特征？稅收具有 性、 性、 性。 稅是對生產經營活動中的 征稅。它可避免重復征稅和偷稅，利于促進生產專業(yè)化體現(xiàn)公平競爭，利于財政收入的穩(wěn)定增長。 稅是對 征稅。是國家財政收入的重要來源，是調節(jié)個人收入，實現(xiàn)社會公平的重要手段。,1我國分配制度的客觀必然性 提示：(1)生產力發(fā)展的不平衡、多層次的總體狀況，是決定我國分配制度的最終原因。這也是由我國的基本經濟制度決定的，公有制為主體決定了按勞分配為主體，多種所有制共同發(fā)展決定了多種分配方式并存。如下圖：,(2)這是發(fā)展社會主義市場經濟的客觀要求。市場經濟的有效運行，必須承認按生產要素分配。只有使各種資源所有者獲得應有的收入，才能充分調動所有者主體的積極性。,三、重點、難點知識講解,按生產要素分配的內容： 按勞動要素分配，一般是指在私營企業(yè)和外資企業(yè)中，勞動者所獲得的工資收入。 按資本要素分配包括：私營企業(yè)主生產經營取得的稅后利潤，債權人取得的利息收入、股息分紅，債券、股票交易收入等 按土地要素分配，是指憑借土地、房屋出租取得的收入 按知識、技術、信息要素分配，是指科技工作者、信息工作者提供新技術和信息資料取得的收入。 按管理要素分配，是指企業(yè)的管理人才憑借其管理才能在生產經營中的貢獻而參與分配的方式。,2、我國的分配方式,（2）其它分配方式：按個體勞動成果分配、 按生產要素分配等,（1）按勞分配分配方式（存在于公有制經濟范圍內）,2010年是張強一家的收益年。張強一家四口人，張強本人承包了責任田，完成上繳農業(yè)稅之后，每年收入20000元；妻子開了個小店，納稅后也有5000元；大學畢業(yè)的兒子是水利局職員，每月除工資、獎金、津貼合計3000元外，還炒股，賺了10，0000元；女兒研究生畢業(yè)，是工程師，除了工資每月5000元外，她利用雙休日為一家私營企業(yè)當技術顧問，獲得每月3000元錢的豐厚報酬。 說一說：他們的收入分別屬于哪一種分配方式？,實例探究,張強承包責任田的收入屬于按勞分配,張強妻子的收入屬于按個體勞動者的勞動成果分配,張強女兒的工資在公有制經濟中屬按勞分配，在非公有制經濟中屬于按勞動要素分配，雙休日當技術顧問的報酬屬于按技術要素分配,張強兒子的工資、獎金和津貼屬按勞分配，炒股屬于按資本要素分配,老總：豪宅靚車全有啦，副總吃吃喝喝洗桑拿，科長精打細算全家花，職工這倆錢兒咋拿回家？,觀察與思考,收入分配不公，公平問題突出,3實現(xiàn)收入分配公平,(1)由社會主義的本質和社會主義市場經濟的根本目標即實現(xiàn)共同富裕的目標決定的。 (2)效率與公平是統(tǒng)一的，公平是提高經濟效率的保證。 (3)公平的收入分配，是社會主義分配原則的體現(xiàn)，有助于協(xié)調人們之間的經濟利益關系，實現(xiàn)經濟的發(fā)展，社會穩(wěn)定，構建和諧社會。,（1）實現(xiàn)收入分配公平的必要性,（2）怎樣實現(xiàn)收入分配的公平？,(1)根本上：大力發(fā)展經濟，增加就業(yè)崗位，增加人們收入，提高人們生活水平。 (2)堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，為我國實現(xiàn)社會公平、形成合理有序的收入分配格局提供了重要的制度保證。 (3)保證居民收入在國民收入分配中占合理比重，勞動報酬在初次分配中占合理比重是實現(xiàn)社會公平的重要舉措。 (4)再分配更加注重公平是實現(xiàn)社會公平的另一重要舉措。為此，要加強政府對收入分配的調節(jié)，保護合法收入，調節(jié)過高收入，取締非法收入。 (5)發(fā)揮財政的作用，促進社會公平。,關于公平與效率的問題 如果說把社會財富比作一塊蛋糕，怎樣使我們把蛋糕做大的問題，是效率問題，而怎樣把蛋糕分得合理，則是公平的問題。,做蛋糕與分蛋糕：如何處理好效率與公平的關系？,4處理好效率和公平的關系,（2）如何處理效率與公平的關系？ (1)發(fā)展社會主義市場經濟，初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關系，既要提高效率又要促進公平。P62 (2)處理好效率和公平的關系，既要反對平均主義，又要防止收入差距懸殊；既要落實分配政策，又要提倡奉獻精神；在鼓勵人們創(chuàng)業(yè)致富的同時，倡導回報社會和先富幫后富。P63,（1）效率與公平的關系： 效率與公平有一致性，效率是公平的 ，公平是提高效率的 。效率與公平有不一致性。,發(fā)展社會主義市場經濟，初次分配和再分配都要處理好效率與公平的關系，既要提高效率，更要注重公平。,A.既要反對平均主義，又要防止收入差距懸殊。,B.既要落實分配政策，又要提倡奉獻精神。,C.在鼓勵人們創(chuàng)業(yè)致富的同時，提倡回報社會和先富幫后富。,具體措施,2010年3月5日，在十一屆全國人大第三次會議上，國務院總理溫家寶作的政府工作報告指出，一是保持適度的財政赤字和國債規(guī)模。2010年擬安排財政赤字10 500億元，其中中央財政赤字8 500億元，繼續(xù)代發(fā)地方債2 000億元并納入地方財政預算。二是繼續(xù)實施結構性減稅政策，促進擴大內需和經濟結構調整。三是優(yōu)化財政支出結構，有保有壓，把錢花在刀刃上。繼續(xù)向“三農”、民生、社會事業(yè)等領域傾斜，支持節(jié)能環(huán)保、自主創(chuàng)新和欠發(fā)達地區(qū)的建設。四是切實加強政府性債務管理，增強內外部約束力，有效防范和化解潛在財政風險。同時，要依法加強稅收征管和非稅收入管理，嚴厲打擊偷騙稅行為，做到應收盡收。 結合材料，運用經濟生活有關知識回答: (1)材料中2010年我國實施什么樣的財政政策？ (2)材料是怎樣體現(xiàn)財政作用的？,5、財政在經濟社會發(fā)展中的作用,（2）保持適度的財政赤字和國債規(guī)模，體現(xiàn)了財政具有促進國民經濟平穩(wěn)運行的作用。優(yōu)化財政支出結構，有保有壓，把錢花在刀刃上，繼續(xù)向“三農”、民生、社會事業(yè)等領域傾斜，支持節(jié)能環(huán)保、自主創(chuàng)新和欠發(fā)達地區(qū)的建設，體現(xiàn)了財政具有促進資源合理配置的作用。增加對民生、社會事業(yè)的支持力度體現(xiàn)了財政促進科技、教育、衛(wèi)生、文化等發(fā)展的作用。繼續(xù)向“三農”、民生、社會事業(yè)等領域傾斜，支持節(jié)能環(huán)保、自主創(chuàng)新和欠發(fā)達地區(qū)的建設，體現(xiàn)了財政是改善人民生活的物質保障。,(1)2010我國實施積極的是財政政策(或擴張性財政政策)。,社會熱點一,2010年1月10日，全國財政工作會議在北京召開。財政部部長謝旭人指出，2010年財政工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，繼續(xù)實施積極的財政政策，著力調整國民收入分配格局，推進財稅制度改革，優(yōu)化財政支出結構，加大對“三農”、教育、科技、醫(yī)療衛(wèi)生、文化、社會保障、保障性住房、節(jié)能減排以及欠發(fā)達地區(qū)的支持力度，促進經濟增長、結構調整、地區(qū)協(xié)調和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，切實保障和改善民生。堅持依法理財、統(tǒng)籌兼顧、增收節(jié)支的方針，加強財政科學化精細化管理，從嚴控制一般性支出，提高財政資金使用效益，促進經濟平穩(wěn)較快發(fā)展。,2010年3月6日，財政部部長謝旭人在十一屆全國人大三次會議舉行的記者會上指出，2010年繼續(xù)實施積極的財政政策將更加注重五大問題：更加注重調整經濟結構，切實提高經濟增長的質量和效益；更注重擴大內需，尤其是消費需求，切實保障經濟平穩(wěn)較快發(fā)展；更加注重保障和改善民生，促進經濟社會協(xié)調發(fā)展；更加注重進一步深化財稅體制改革，努力增強經濟發(fā)展、財政發(fā)展的內在動力和活力。與此同時，也要更加注重進一步加強財政科學化精細化管理，努力提高財政資金績效，進一步防范潛在的財政風險。,1從經濟生活角度，財政是如何促進經濟發(fā)展的？ (1)財政是國家宏觀調控的重要工具，可以有效地調節(jié)資源配置，促進經濟發(fā)展。 (2)財政有相當部分是經濟建設支出，如鐵路、公路基礎設施的投資，為國民經濟迅速發(fā)展創(chuàng)造了條件。財政通過數(shù)量、方向的控制，實現(xiàn)社會總需求與總供給的平衡及結構的優(yōu)化，以促進經濟的發(fā)展。 (3)財政可以有力地促進文化、教育、科學和衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，為經濟建設提供動力。 (4)財政有利于促進人民生活水平的提高，從而刺激消費水平，促進經濟發(fā)展。,2、從經濟生活角度分析，如何根據(jù)經濟發(fā)展的需要調整財政政策？ 分析：(1)在經濟增長滯緩，經濟運行主要受需求不足制約，政府可以采取擴張性財政政策，通過增加經濟建設支出和減少稅收，刺激總需求增長，降低失業(yè)率，拉動經濟增長。 (2)在經濟過熱、物價上漲、經濟運行受供給能力制約時，政府可以采取緊縮性財政政策，通過減少財政支出、增加稅收，抑制總需求、穩(wěn)定物價，給經濟“降溫”。 3、如何更好地發(fā)揮財政的作用？ 分析：(1)要發(fā)揮財政的作用關鍵是增加財政收入，通過發(fā)展經濟提高綜合國力，在實現(xiàn)企業(yè)生產和人民生活水平提高的基礎上，保證國家財政收入的穩(wěn)步增長。 (2)充分發(fā)揮財政對資源配置的作用，促進經濟增長和人民生活水平的提高。 (3)加強對財政預算體系的監(jiān)督管理。,4、國家財政政策的制定是如何體現(xiàn)科學發(fā)展觀的？ 分析：(1)科學發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，就是要牢牢抓住經濟建設這個中心，聚精會神搞建設、一心一意謀發(fā)展，不斷解放和發(fā)展社會生產力。通過財政政策有利于促進經濟社會又好又快發(fā)展。 (2)科學發(fā)展觀的核心是以人為本。保證全體人民共享改革發(fā)展成果，是落實科學發(fā)展觀的重要內容。國家高度重視現(xiàn)階段存在的民生問題，通過民生財政等措施，對民生問題著力加以解決，充分體現(xiàn)了科學發(fā)展觀的核心。 (3)科學發(fā)展觀的基本要求是全面協(xié)調可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。通過財政政策的實施，加大財政支出，做到統(tǒng)籌兼顧，有利于促進經濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。,5生活與哲學角度分析，財政政策的調整體現(xiàn)了哪些哲學道理？ 分析：(1)物質決定意識，要從實際出發(fā)，做到主觀與客觀的具體的歷史的統(tǒng)一。財政政策的調整符合一切從實際出發(fā)，使我們主觀政策和客觀經濟實際相一致的道理。 (2)世界上的一切事物都是變化發(fā)展的，客觀經濟形勢的變化引起了我國財政政策的調整。 (3)認識在實踐的基礎上不斷深化、擴展和向前推移，財政政策的調整體現(xiàn)了作為我們的主觀認識隨著實踐的變化而不斷變化和調整。 (4)尊重規(guī)律與發(fā)揮主觀能動性的辯證關系原理，要求我們既要尊重規(guī)律，又要充分發(fā)揮人的主觀能動性。國民經濟的運行有其固有的規(guī)律，人們不能隨意調整財政政策，要在尊重和利用經濟規(guī)律的基礎上，充分發(fā)揮人的主觀能動性。,5、財政政策的調整應如何做到從實際出發(fā)？ 分析：(1)財政政策的調整要從客觀存在的實際出發(fā)，堅持具體問題具體分析，做到主觀與客觀的具體的統(tǒng)一。 (2)財政政策的調整要根據(jù)形勢變化適時調整政策，從變化發(fā)展的實際出發(fā)，做到主客觀具體的歷史的統(tǒng)一。要綜合考慮“保增長、擴內需、調結構、惠民生”的關系，在相互聯(lián)系中把握事物的實際。要兼顧經濟發(fā)展的各領域，做到從全面的實際出發(fā)。 (3)在尊重客觀規(guī)律和客觀條件的基礎上，充分發(fā)揮主觀能動性，做到一切從實際出發(fā)與按客觀規(guī)律辦事、實事求是的統(tǒng)一。要在尊重和利用經濟規(guī)律的基礎上，充分發(fā)揮人的主觀能動性。 (4)反對從主觀出發(fā)，反對主觀主義，特別要反對教條主義和經驗主義。,12009年2月1日，廣東省啟動家電下鄉(xiāng)工作，規(guī)定從2009年2月1日起到2013年1月31日，凡是在家電下鄉(xiāng) 屬于財政收入 屬于財政支出 有利于減輕農民負擔 屬于貨幣政策 A B C D,B,2國家將加大財政對經濟增長的支持力度，預計到2010年底投資40 000億元，重點用于加快保障性安居工程建設、農村基礎設施建設、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育事業(yè)發(fā)展等領域，以促進我國經濟的平穩(wěn)較快增長。這說明，國家可以通過財政( ) 有效地進行資源優(yōu)化配置 有力地促進科教文衛(wèi)等事業(yè)的發(fā)展 促進人民生活水平的提高 促進經濟的增長 A B C D,D,3、 (2010年浙江教育考試院)某批發(fā)公司4月份購進彩電1 000臺，購入價200萬元，彩電銷售總收入210萬元。該月支付本公司20名員工工資8萬元，支付各項費用4萬元。本材料涉及應納稅的稅種有( )企業(yè)所得稅 增值稅 個人所得稅 行為稅 A B C D,B,關注社會公平正義,2010年3月14日，國務院總理溫家寶與中外記者見面并回答記者提問。溫家寶在回答新加坡聯(lián)合早報記者關于“社會公平”的問題時說，我們國家的發(fā)展不僅是要搞好經濟建設，而且要推進社會的公平正義，促進人的全面和自由的發(fā)展，這三者不可偏廢。集中精力發(fā)展生產，其根本目的是滿足人們日益增長的物質文化需求。而社會公平正義，是社會穩(wěn)定的基礎。我認為，公平正義比太陽還要有光輝。溫家寶強調，我們要推進經濟體制改革、政治體制改革以及其他各方面的改革，其根本目的就是要促進生產力的發(fā)展，實現(xiàn)社會的公平正義。同時，能使每個人也有自由和全面發(fā)展的機遇。中國的現(xiàn)代化絕不僅僅指經濟的發(fā)達，它還應該包括社會的公平、正義和道德的力量。,2010年4月28日，國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議，審議并原則通過關于2010年深化經濟體制改革重點工作的意見。會議提出2010年重點改革任務，強調要深化收入分配和社會保障制度改革。會議強調，要深化收入分配和社會保障制度改革。加快收入分配政策調節(jié)體系建設，完善城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度。全面推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。深化教育體制改革，制定和實施國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要。,1經濟生活角度，從經濟學角度說明為什么要堅持社公平正義？ 分析：(1)堅持社會公平正義是我國基本經濟制度的要求。公有制是社會主義的根本經濟特征，是社會主義經濟制度的基礎，必然要求社會成員之間平等勞動、平等獲取勞動成果。 (2)堅持社會公平正義是市場經濟發(fā)展的內在要求，是社會主義市場經濟的基本特征之一，符合社會主義市場經濟發(fā)展的道德規(guī)范和原則，也是社會主義職業(yè)道德的基本要求。 (3)堅持社會公平正義是提高經濟效率的保證。只有堅持社會公平正義，才能激發(fā)勞動者發(fā)展生產、提高經濟效率的積極性和創(chuàng)造活力。 (4)堅持社會公平正義是社會主義的本質要求，有利于實現(xiàn)共同富裕，促進社會的穩(wěn)定，構建和諧社會。,2政治生活角度 （1）2010年3月國務院總理溫家寶與中外記者見面并回答記者提問時說，公平正義比太陽還要有光輝。請分析“公平正義比太陽還要有光輝”的政治生活依據(jù)。 分析：(1)我國是人民民主專政的社會主義國家，本質是人民當家作主。人民民主具有廣泛性和真實性。維護公平正義是社會主義本質的體現(xiàn)，有助于協(xié)調人們之間的經濟利益關系，實現(xiàn)經濟發(fā)展、社會和諧。 (2)我國政府是人民意旨的執(zhí)行者和人民利益的捍衛(wèi)者。政府應正確履行政治、經濟、文化建設和社會公共服務職能。實現(xiàn)公平正義是堅持對人民負責原則的體現(xiàn)。 (3)公民在法律面前一律平等，任何公民的各項合法權利都要受到法律的保護。,（2）從政治學角度，對促進社會公平正義提出合理化建議。 分析：(1)加強黨的執(zhí)政能力建設，堅持科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政。 (2)加強國家機關建設，提高國家機關履職能力。國家機關要認真履行政治職能、經濟職能、文化職能和社會公共服務職能。嚴格堅持對人民負責原則和依法治國原則，必須加緊建設對保障社會公平正義具有重大作用的制度，完善法律制度，嚴格執(zhí)法，公正司法。 (3)堅持貫徹落實科學發(fā)展觀，以人為本，統(tǒng)籌各方面的利益關系，構建社會主義和諧社會，最大限度地維護好實現(xiàn)好廣大人民群眾的根本利益。 (4)公民要依法行使權利，積極履行各種義務。敢于同各種違法亂紀的行為作斗爭，以自己的實際行動促進社會的公平和正義。,3從生活與哲學角度分析，對公平和效率關系的論述體現(xiàn)了辯證唯物主義的哪些道理？ (1)物質決定意識，要求我們一切從實際出發(fā)。我黨對公平和效率關系的論述都是從我國不同時期經濟發(fā)展的實際提出的。 (2)矛盾具有特殊性，要求我們在工作中具體問題具體分析。我黨對公平和效率關系的論述都是針對我國不同時期矛盾的不同特點提出的。 (3)人們的認識是在實踐基礎上不斷深化、擴展和向前推移的過程。我黨對公平和效率關系的論述就體現(xiàn)了這一點。,4、從歷史唯物主義角度，談談“公平正義比太陽還要有光輝”這一理念的價值定位。 (1)價值觀對人們認識世界、改造世界和人生道路的選擇有導向作用，正確的價值觀具有指導促進作用，實現(xiàn)和維護公平正義有利于經濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和諧。 (2)堅持發(fā)展經濟與改善民生、維護公平正義的內在統(tǒng)一，把改善民生作為經濟發(fā)展的出發(fā)點和持久動力，體現(xiàn)了社會主義的本質要求，