水利工程論文-開封市“一戶一表”改造工程探討.doc

水利工程論文-開封市“一戶一表”改造工程探討摘要：“一戶一表”改造工程作為供水行業(yè)的重點和難點工程，關(guān)系著千家萬戶的切身利益?？紤]本地供水現(xiàn)狀和地理氣候條件影響，進(jìn)行了各種嘗試和探索。因地制宜總結(jié)出了幾種改造方案，推動了我市一戶一表的改造工作，既保證了供水企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，又滿足了用戶的要求和利益。望能與各界同行交流探討。關(guān)鍵詞：“一戶一表”改造工程新型水表改造室內(nèi)給水系統(tǒng)城市供水，是城市發(fā)展的命脈，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，供水企業(yè)原有的抄收方式已不適應(yīng)當(dāng)前社會和企業(yè)發(fā)展的需要。根據(jù)國家發(fā)展計劃委員會、建設(shè)部頒發(fā)的城市供水價格管理辦法第二十七條關(guān)于“城市供水應(yīng)實行裝表到戶、一戶一表、計量收費”的具體要求以及河南省供水協(xié)會撰寫的河南省供水行業(yè)一戶一表工程指導(dǎo)性意見，我們結(jié)合開封市供水狀況和企業(yè)實際，積極推進(jìn)實施“一戶一表”工程。通過幾年的探索和實踐，總結(jié)了現(xiàn)階段適合本市“一戶一表”改造工程的幾種方案，望能與業(yè)界同行共同探討交流。1“一戶一表”改造工程必要性、緊迫性。供水企業(yè)的水費抄收方式直接影響供水企業(yè)服務(wù)水平和城市居民的生活質(zhì)量。由于歷史原因，目前開封市的水費抄收方式是只對供水企業(yè)安裝的樓房單元表和院落總表進(jìn)行抄收結(jié)算，總表內(nèi)的分表由居民自行抄表代收。弊端主要有三方面：其一、總表與分表計量有誤差導(dǎo)致內(nèi)部居民分?jǐn)偹M現(xiàn)象十分普遍，使鄰里以及用戶和供水企業(yè)之間產(chǎn)生矛盾，甚至引起糾紛。其二、入戶查表，分表水費代收工作給居民生活帶來諸多不便和負(fù)擔(dān)，還增加了社會治安隱患。其三，總表后的管道產(chǎn)權(quán)不明晰，爆管后管道的維修不及時，造成水資源的極大浪費，漏失水量費用的責(zé)任劃分也很棘手。綜上所述，原有的抄收方式已不適應(yīng)于當(dāng)今社會，而且給供水企業(yè)的社會效益、經(jīng)濟(jì)效益帶來負(fù)面影響，為從根本上解決問題，使居民明明白白消費，進(jìn)行“一戶一表”改造已是大勢所趨。目前我國南水北調(diào)、三峽、小浪底等大型水利工程紛紛建設(shè)，水資源費調(diào)高，制水成本也因水源污染，電力緊缺等因素增加，按照國家要求，各地都在不斷調(diào)高水價，因此用戶間、用戶和供水企業(yè)間矛盾日益突出。另外國家計委、財政部、建設(shè)部、水利部、國家環(huán)保總局聯(lián)合頒布關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)城市供水價格改革工作的通知，提出城市居民用水將實行階梯式計量水價。而進(jìn)行“一戶一表”改造是落實這一要求的前提條件和基礎(chǔ)。為提高群眾的節(jié)水意識，有效利用我國日益緊缺的水資源，提高城市管理水平，進(jìn)行“一戶一表”改造已迫在眉睫。2“一戶一表”改造工程方案選擇?！耙粦粢槐怼惫こ贪ㄐ陆欠?、已建舊樓和院落。新建樓房可通過建設(shè)部出臺有關(guān)規(guī)定或設(shè)計規(guī)范，設(shè)計給水管廊或水表外裝的建筑構(gòu)造來解決。院落的改造也可以因地制宜，方法多樣，按照方便抄收、減少擾民的原則進(jìn)行。工程的難點在于已建樓房“一戶一表”的改造。開封市已建樓房多為多層建筑（六層及以下住宅），絕大多是為單元總表，各戶分表都安裝于私人室內(nèi)。牽涉到產(chǎn)權(quán)、住戶配合、施工場地狹窄等問題，改造難度極大。針對問題各水司想了許多辦法，作了許多嘗試，方案大致分為兩類：一類是采用新型水表對已建舊樓原有水表進(jìn)行改造；另一類是在已建舊樓內(nèi)部進(jìn)行給水系統(tǒng)改造，將每戶水表移出室外安裝在住宅的公共部位。2.1采用新型水表2.1.1采用IC卡水表IC卡水表以IC卡等智能卡作為媒體，由它將各種信息輸入表中控制系統(tǒng)，水表能按用戶預(yù)付費購得的水量自動開閥供水，水量低于報警值或用盡時可自動關(guān)閥停止供水。這樣“先買水，后用水”可有效解決以往水費拖欠和入戶抄表效率低的問題。2.1.2采用遠(yuǎn)傳水表該系統(tǒng)由戶內(nèi)遠(yuǎn)傳水表和戶外顯示儀組成，遠(yuǎn)傳水表采集傳統(tǒng)計量數(shù)據(jù)，并將其轉(zhuǎn)化為讀數(shù)信號由通訊線傳送至室外液晶顯示屏顯示，抄表員只需在戶外就可抄到當(dāng)月用水量，提高了抄表效率，但無法及時處理拖欠水費的問題。采用新型水表改造的方式不必進(jìn)行樓房內(nèi)部給水系統(tǒng)改造，安裝方便、形式美觀、不受建筑形式、室內(nèi)管道安裝方式的影響。但新型水表在使用中不乏存在一定的缺陷，總的來看仍不成熟：首先價格昂貴，幾乎是普通水表的十倍，且品種繁多，互不兼容；其次，水表的精確度、穩(wěn)定性都有待提高，傳感信號線路過長易受外界影響，如人為破壞，電氣干擾等都能導(dǎo)致計量不準(zhǔn)；再次，電源若并在單元電表內(nèi)，其所發(fā)生的費用又給用戶增加了負(fù)擔(dān)，若用UPS電源，其備電時間不可能很長；另外防盜功能不完善，在電源故障或停電情況下水表不能正常工作或計量不準(zhǔn)，用戶仍照常用水，有些還需要人工入戶對水表重新設(shè)置初始值；因此目前不推薦采用。2.2改造室內(nèi)給水系統(tǒng)，實現(xiàn)一戶一表。該方案通過改造樓房內(nèi)部管線，將各戶分表遷出室外，出戶計量。原則是盡量不破壞建筑體，并使水表便于抄收和維修管理。2.2.1集中立管，室外安裝。該形式采用樓梯間集中立管進(jìn)水，可視具體情況設(shè)一或兩根立管，分層配水給用戶，水表、管道明裝在各樓層樓梯間內(nèi)，管道及水表箱室外明敷。這種方式適合于用水單元靠近樓梯間的套型，可減少對用戶室內(nèi)建筑和裝修的破壞，室內(nèi)管線改動小，但室外工程量、施工難度都較大，管道和水表需作保溫處理。由于表箱分散且多數(shù)單元樓下設(shè)有防盜門，無疑加大了抄收工作量和難度。（以一梯2戶6層為例，如圖示1、2）2.2.2采用單獨立管，室外安裝。該形式每戶采用單獨的進(jìn)水管，分戶配水，管道沿建筑外墻明敷，水表集中安裝在樓下表井內(nèi)。這種方式適合于用水單元靠近建筑外墻的套型，對用戶室內(nèi)墻體和管線破壞較小，由于不需穿越樓板，故施工難度、工程量都較小，只需對室外管道作保溫處理，水表易于管理，抄收方便。但沿樓房建筑外墻敷設(shè)管線，不僅影響樓房建筑外觀，也使用戶缺乏安全感，故也不宜大力推廣。（以一梯2戶6層為例，如圖示3）由于處于北方地區(qū)，解決防凍問題成為選擇改造方式的關(guān)鍵。目前多采用聚