傳播制度與媒介規(guī)范理論.ppt

傳播制度與媒介規(guī)范理論,作為社會組織的大眾傳媒 大眾傳播的基本結(jié)構(gòu) 媒介制度與控制研究 關(guān)于傳播制度的幾種規(guī)范理論,控制研究(control studies),考察各種制度和制度因素在大眾傳播活動中的作用 外部制度對傳媒機(jī)構(gòu)及其活動的控制和影響 傳媒機(jī)構(gòu)內(nèi)部制度對信息的生產(chǎn)、加工和傳播活動的制約,作為社會組織的大眾傳媒,媒介,社會/國家,受眾,所有者/經(jīng)營者,階層/集團(tuán),專業(yè)人員,工作,參與表達(dá),經(jīng)濟(jì)收益,目標(biāo)控制,國家和政府的政治控制,所有制形式 法制和行政管理 限制或禁止一些信息內(nèi)容的傳播 對傳播事業(yè)發(fā)展制定總體規(guī)劃或?qū)嵭袊以?對印刷媒介的間接控制 電子廣播媒介的特許制度 電話的公共載體角色 管理政策與新媒介,利益群體和經(jīng)濟(jì)勢力的控制,經(jīng)濟(jì) 以強(qiáng)大資本做后盾的超大型媒介聯(lián)合企業(yè)對大眾傳播的壟斷 相關(guān)利益集團(tuán)通過議會黨團(tuán)或院外活動對媒介傳播進(jìn)行干預(yù) 廣告或贊助活動間接影響和控制媒介活動,受眾的社會監(jiān)督控制,個人的信息反饋 結(jié)成受眾團(tuán)體 訴諸法律手段 通過影響媒介的銷售市場來制約媒介活動,規(guī)范理論（normative theory）,任何一種有關(guān)大眾傳播活動規(guī)范的觀點(diǎn)中都包含以下一些內(nèi)容: 對大眾傳播社會影響力的認(rèn)識 對大眾傳播所應(yīng)執(zhí)行的社會功能的期待 基于這些認(rèn)識和期待的對傳播制度或傳播體制的構(gòu)想（來自于觀察而非科學(xué)研究）,報刊的四種理論(1956) （Four theories of the Press),Authoritarianism(威權(quán)主義） Libertarian （自由主義） Social responsibility（社會責(zé)任） Soviet-totalitarian（蘇聯(lián)極權(quán)主義） （集權(quán)，極權(quán)，威權(quán)）,Authoritarianism(威權(quán)主義）,產(chǎn)生發(fā)展：16、17世紀(jì)英國今 理論來源：君主和政府的絕對權(quán)力 媒介目的：支持和推進(jìn)政府政策；為國家服務(wù) 媒介控制：政府特許，出版管制，直接審查制度 媒介所有權(quán)：私有或公有,Libertarian （自由主義）,產(chǎn)生發(fā)展：1688年后，英美等地 理論來源：“主權(quán)在民”和“天賦人權(quán)”；“觀點(diǎn)的公開市場”和人類理性的“自我修正過程 米爾頓論出版自由，米爾論自由，潘恩、杰弗遜，1789年憲法第一修正案 媒介目的：監(jiān)督政府或滿足社會其他需要，娛樂 媒介控制：市場控制、理性，法治 媒介所有權(quán)：私有,Social responsibility （社會責(zé)任）,產(chǎn)生發(fā)展：20世紀(jì)的美國 理論來源：從業(yè)人員實(shí)踐，媒介自律守則，哈欽斯委員會（報業(yè)自由委員會） 媒介目的：1）提供關(guān)于公共事務(wù)的信息、討論和辯論； 2） 啟發(fā)和提高公眾的自我決策意識； 3）對政府進(jìn)行監(jiān)督，維護(hù)社會成員個人利益； 4） 通過廣告媒體溝通商品或服務(wù)的買賣市場，為經(jīng)濟(jì)制度服務(wù)；5）提供娛樂； 6）保持財(cái)政自給自足，以免受到特定勢力的壓力 媒介控制：社群意見，消費(fèi)者行為，媒介職業(yè)道德 媒介所有權(quán)：私有，政府為保證公眾服務(wù)而接管媒介,Soviet-totalitarian （蘇聯(lián)極權(quán)主義）,產(chǎn)生發(fā)展：前蘇聯(lián)，納粹德國和意大利 理論來源：馬列、斯大林理論，黑格爾思想，19世紀(jì)俄國人的思想 媒介目的：為社會主義制度的成功發(fā)展做貢獻(xiàn) 媒介控制：政府經(jīng)濟(jì)政治行為及監(jiān)督部門 基本規(guī)范：1）傳播媒介和傳播資源是國家共有財(cái)產(chǎn)，不允許私人占有； 2）媒介必須為工人階級服務(wù)、必須接受黨的思想和組織上的領(lǐng)導(dǎo)；3）媒介必須按照馬列主義原理、社會主義意識形態(tài)和價值體系來傳播信息，宣傳、動員、組織和教育群眾；4）在服務(wù)于社會總體目標(biāo)的同時，媒介應(yīng)滿足群眾的愿望和需求；5）國家有權(quán)監(jiān)督和管理出版物，取締反社會的傳播內(nèi)容。,民主參與理論,20世紀(jì)70年代以后，媒介壟斷化趨勢加劇，民眾要求自主利用媒介的意識提高 J.A.巴隆媒介接近權(quán)：為了誰的出版自由；巴格迪坎傳播媒介的壟斷 觀點(diǎn)：1）任何民眾個人和弱小群體都擁有知曉權(quán)、傳播權(quán)、對媒介的接近和使用權(quán)、接受媒介服務(wù)的權(quán)利；2）媒介應(yīng)主要為受眾而存在，而不應(yīng)主要為媒介組織、職業(yè)宣傳家或廣告贊助人而存在；3）社會群體、組織和社區(qū)都應(yīng)該擁有自己的媒介；4）小規(guī)模的、雙向的、參與性媒介更合乎社會理想,發(fā)展中國家的媒介規(guī)范理論,大眾傳播活動必須與國家政策保持同一軌道，以推動國家發(fā)展為基本任務(wù) 媒介的自由伴隨相應(yīng)的責(zé)任，這種自由必須在經(jīng)濟(jì)優(yōu)先的原則和滿足社會需求的原則下接受一定的限制 傳播內(nèi)容上要優(yōu)先傳播本國文化，優(yōu)先使用本國語言 在新聞和信息的交流合作領(lǐng)域，應(yīng)優(yōu)先發(fā)展與地理、政治和文化比較接近的其他發(fā)展中國家的合作關(guān)系 在事關(guān)國家發(fā)展和社會穩(wěn)定的利害問題上，國家有權(quán)對傳播媒介進(jìn)行檢查、干預(yù)、限制乃至實(shí)行直接管制,Herbert Altschull權(quán)力代言人（Agents of Power）（1984）,反對報刊的四種理論的冷戰(zhàn)思維，認(rèn)為在任何體制中大眾傳播媒介都是那些掌握經(jīng)濟(jì)、政治、社會權(quán)力的人們的代言人。 市場（資本主義）模式； 共產(chǎn)主義（社會主義）模式； 發(fā)展中（發(fā)展中國家）模式。,Herbert Altschull權(quán)力代言人（Agents of Power）（1984）,在所有的新聞制度中，新聞媒介是行使政治和經(jīng)濟(jì)權(quán)力的人的代表。報紙、雜志、廣播都不是獨(dú)立的行為體，雖然他們有可能行使獨(dú)立的權(quán)力。 新聞媒介的內(nèi)容總反映其財(cái)政支持者的利益。 一切新聞體制都是以新聞自由為基礎(chǔ)的，雖然對新聞自由的定義不同。 所有新聞體制都承認(rèn)社會責(zé)任原則，都宣稱他們服務(wù)于人民的需要和利益，并愿意接近人民。 三種模式中的每一種都認(rèn)為其他的模式是不正確的。 新聞從業(yè)人員傳播其所處社會的意識形態(tài)和價值觀念，并當(dāng)然地幫助掌權(quán)者維護(hù)對新聞媒介的控制。 新聞實(shí)踐總是不同于新聞理論。,大眾傳播媒介的壟斷發(fā)展,大眾傳播媒介的壟斷發(fā)展,媒介業(yè)壟斷發(fā)展趨勢,報紙數(shù)量減少, 同一城市的競爭報紙種類減少,一城一報現(xiàn)象普遍化,缺少有效的報紙市場分割（客觀性、平衡報道受眾同質(zhì)化廣告商集中于發(fā)行量大的報紙） 來自廣播電視媒介廣告收入的競爭 家庭中報紙讀者的減少 大量多樣化的城市人口轉(zhuǎn)移到郊區(qū)，郊區(qū)人口同質(zhì)化，一家單獨(dú)的報紙就可以提供有效服務(wù)。,媒介集中化,媒介連鎖集團(tuán)的發(fā)展 廣播電視的集中化 媒介連鎖企業(yè) 媒介交叉所有制,原因 媒介實(shí)際和潛在的巨大利潤（2530） 大規(guī)模經(jīng)營的優(yōu)勢（經(jīng)濟(jì)殖民主義） 家族企業(yè)遺產(chǎn)稅方面的法律規(guī)定,媒介集團(tuán)(Media Conglomerates)和跨行業(yè)經(jīng)營,一個母公司可能擁有報紙、雜志、圖書出版公司、新聞服務(wù)、民意調(diào)查組織、廣播電視臺、有線電視系統(tǒng)、廣播電視網(wǎng)、出版音像制品的公司以及制作、銷售和發(fā)行這些音像制品的“俱樂部”。 一個集團(tuán)年收入中可能只有一小部分來自媒介經(jīng)營，而大部分來自制造業(yè)和銷售業(yè)的經(jīng)營。,全球媒體的興起,19世紀(jì)中以無線電為基礎(chǔ)的國際通訊社： 1850S，路透社、哈瓦斯通訊社和沃爾夫通訊社建立“環(huán)形聯(lián)盟”（Ring Combination) 19世紀(jì)末期美聯(lián)社和合眾社也加入 為富國的需要和利益服務(wù)，同時向無錢供養(yǎng)全球新聞機(jī)構(gòu)的許多國家的媒體批發(fā)新聞內(nèi)容，直到20世紀(jì)后期影響開始衰弱。,電影與廣播,電影：1914年全球85的人看美國電影 1925年美國電影占英、加、澳、新、阿根廷電影總收入的90，法、巴西等電影總收入的70以上，后來受英法等過政府的公開干涉 廣播： 2-30年代歐洲國家的中波頻率分配 英國公共廣播網(wǎng) BBC 美國商業(yè)廣播網(wǎng)(NBC CBS) 30年代后期建立西班牙語“泛美”商業(yè)廣播網(wǎng) 在歐洲，商業(yè)廣播網(wǎng)和非商業(yè)廣播網(wǎng)的斗爭 短波外語廣播:從商業(yè)廣播到政治宣傳,戰(zhàn)后初期,美國支持的“新聞自由流動”原則成為聯(lián)合國教科文組織的正式方針 美國力圖影響戰(zhàn)后德國、意大利、日本媒體網(wǎng)的重建走向商業(yè)網(wǎng)的軌道，但努力只取得部分成功 重開心理戰(zhàn):美國之音成為全球最大的廣播電臺,聯(lián)合自由之聲,自由歐洲及BBC 美聯(lián)社、合眾國際社、路透社、法新社拓寬業(yè)務(wù)范圍，把廣播包括在內(nèi),70年代關(guān)于世界信息新秩序的爭論 （new world information order),1973年第四次不結(jié)盟國家首腦會議阿爾及爾宣言 1976年不結(jié)盟運(yùn)動突尼斯研討會最后報告 1976年不結(jié)盟國家關(guān)于信息非殖民化的新德里宣言 1978年聯(lián)合國教科文組織大眾傳媒宣言 1980年麥克布賴德委員會(MacBride Commission)多種聲音，一個世界報告獲UNESCO大會通過 1981年“世界自由出版委員會”在法國集會 1984、85年，美英相繼退出UNESCO,80年代的全球媒體網(wǎng),媒體的通訊成為重要的全球經(jīng)濟(jì)成分，非管理化和私有化趨勢加強(qiáng)。 錄像機(jī)、衛(wèi)星和有線通信使媒體的全球銷售變得簡單易行，媒介產(chǎn)品出口翻番 出現(xiàn)新一輪的媒體合并浪潮 80年代后期出現(xiàn)真正的全球媒體市場，參與市場的主要大公司日益成為跨國公司，所有權(quán)在發(fā)達(dá)國家間逐漸融合，形成“美國口音很重的跨國公司文化帝國主義”。,90年代后期的全球媒體,在90年代，雖然媒體網(wǎng)仍以國家和地方媒體為主，但跨國媒體繼續(xù)加強(qiáng)，對當(dāng)?shù)孛襟w的影響也穩(wěn)步上升。主要的媒介公司都把全球媒體市場看成分為幾個領(lǐng)域的單一市場。 對媒體全球化的總的看法： 媒體娛樂業(yè)快速增長 在美國的媒體娛樂公司很大程度上為外國公司所有 美國在全球媒體時常的主導(dǎo)地位受到限制，但未構(gòu)成挑戰(zhàn) 全球主要媒體公司正在生產(chǎn)非英語節(jié)目 圖書出版、音樂錄音和電影生產(chǎn)在全球?qū)Ｙu寡頭市場上繼續(xù)增長,全球電視的商業(yè)化,正是隨著全球電視商業(yè)化的浪潮，全球媒體在90年代才發(fā)生了最明顯的決定性變化。 技術(shù)上，衛(wèi)星電視、有線電視戲劇性增加了大多數(shù)國家的頻道數(shù)量 政治上，非管理化、私有化和媒體商業(yè)化勢頭，突破積習(xí)，開啟了全球商業(yè)廣播的大門 90年代后期，數(shù)字電視的發(fā)展，使全球媒體市場聯(lián)合的大趨勢得到量上的飛躍（贏家通吃的數(shù)碼星球大戰(zhàn)，新聞業(yè)的重新組合）,全球媒體趨于非管理化,市場自由原則的蔓延 國際上，主要機(jī)構(gòu)和貿(mào)易協(xié)定繼續(xù)努力清除通向這一市場的一切障礙 基于通訊業(yè)及技術(shù)的全球性本質(zhì)，人們越來越接受了政府應(yīng)對通訊重要領(lǐng)域減少控制 國際版權(quán)保護(hù),全球媒體公司的聯(lián)合,橫向一體化、縱向一體化、集團(tuán)化和全球化所產(chǎn)生的潛在收益感： 明顯的成本節(jié)約，創(chuàng)造規(guī)模經(jīng)濟(jì)，確定全球商業(yè)娛樂形式 交叉銷售、交叉推銷和優(yōu)先進(jìn)入權(quán)，以減少競爭,廣告的核心作用,廣告對全球公司開拓市場的重要性 全球最主要的廣告與廣播集團(tuán)為電視廣告的購買與制作制定了單一的全球標(biāo)準(zhǔn) 全球廣告業(yè)的增長速度將超過國內(nèi)生產(chǎn)總值的增長速度 廣告代理商的全球聯(lián)合趨勢 發(fā)展中國家廣告代理商遭并購 全球廣告代理商的多樣化服務(wù)：全球直接營銷網(wǎng)絡(luò)，壟斷全球公共關(guān)系 廣告公司不斷變化的需求為全球媒體公司提供新的機(jī)遇：新型廣告、廣告娛樂化、商務(wù)信息、電影商業(yè)化 利益驅(qū)動下的文化傳播業(yè)的本質(zhì)？,全球媒體市場發(fā)展的不平衡,以商業(yè)市場為導(dǎo)向的全球媒體市場發(fā)展趨勢導(dǎo)致全球媒體系統(tǒng)的高度不平衡發(fā)展 對不同市場的特點(diǎn)分析 北美、歐洲 沙哈拉沙漠以南非洲， 東歐， 拉美， 亞洲,對媒體全球化原因的小結(jié),傳統(tǒng)的機(jī)構(gòu)障礙和禁止跨國交易的法律障礙正在迅速減少或消失 衛(wèi)星廣播、錄象機(jī)、光纜技術(shù)促進(jìn)新聞業(yè)的重新組合 跨國廣告、貿(mào)易和投資的迅速增長，擴(kuò)大了對媒體和其他通訊服務(wù)的需求,全球媒體中的主要角色,第一集團(tuán)：十來個縱向一體化的媒體集團(tuán)，擁有全球分配網(wǎng)，年銷售額在100億250億美元之間 第二集團(tuán)：36家大規(guī)模媒體集團(tuán)，年銷售額在 20億100億美元之間，傾向于簽訂工作協(xié)議，或與第一集團(tuán)巨頭或第二集團(tuán)公司彼此間創(chuàng)辦合資企業(yè) 上千家規(guī)模較小的國營公司或地方公司，向大公司提供服務(wù)或填補(bǔ)較小的地方市場,媒介商業(yè)化的后果：美國經(jīng)驗(yàn),媒體全球化的重要后果是商業(yè)化媒體的廣泛發(fā)展、其支配地位日益增長逐漸積累。良性還是破壞性？ 美國媒介商業(yè)化發(fā)展模式 廣告公司勢力日益增長：社論、明星推銷、聯(lián)合制作節(jié)目、強(qiáng)調(diào)消費(fèi)價值觀 公共領(lǐng)域日益削弱:觀點(diǎn)日趨單一,既得利益得到保護(hù) 兒童節(jié)目和暴力的集中 公眾意識的下降和財(cái)閥政治 成熟的商業(yè)網(wǎng)形成了自我保護(hù)能力,媒介全球化的新帝國主義模式,商業(yè)模式全球化，既是公司跨越國界尋找商業(yè)機(jī)會的自然過程，又是美國政府及其盟國鼓勵私有企業(yè)、開放式經(jīng)濟(jì)在全球建立以市場為基礎(chǔ)的媒體系統(tǒng)的計(jì)劃過程。 新帝國主義的主要入侵是模式的灌輸，其次是商業(yè)網(wǎng)的發(fā)展、鞏固和集中以及和全球體系的日益融合，再加上這些進(jìn)程逐漸對經(jīng)濟(jì)、政治體制、文化環(huán)境所造成的影響。把有關(guān)國家?guī)胫饕髧睦孳壍馈?全球化可預(yù)知的負(fù)面影響,價值觀念：強(qiáng)調(diào)消費(fèi)是生活的主要目的，個人主義和個人自由選擇（尤其是商品選擇）是基本社會條件。 公共領(lǐng)域被娛樂替代：減少深度的分析公共事務(wù)的硬新聞和紀(jì)錄片，增加“娛樂消息” 保守政治力量的加強(qiáng)：擁護(hù)新自由主義經(jīng)濟(jì)政策，對社會民主主義者和民族主義者懷有敵意 侵蝕當(dāng)?shù)匚幕?為全球化和商業(yè)化的辯護(hù)和質(zhì)疑,市場的魔力：競爭和滿足觀眾的需要最終迫使商業(yè)媒體做到“人民要什么就給什么” ？ 職業(yè)作風(fēng)和客觀性原則:訓(xùn)練有素的專業(yè)人員使用有價值的“中立”新聞，以便對大眾事物的報道與事實(shí)一致 積極觀眾:公眾總是以符合自己意愿(而不是媒體業(yè)主或廣告商意愿)的方式解釋信息 新的通訊技術(shù):新的通訊技術(shù)克服了通訊不足的問題,并為競爭性通訊創(chuàng)造了可能,從而消除了媒體巨頭繼續(xù)擴(kuò)張的威脅 別無選擇:市場無法被取代,