安全生產(chǎn)管理體系及保證措施.doc

中國(guó)南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司超高壓輸電公司廣州生產(chǎn)指揮中心建筑智能化工程 技術(shù)標(biāo)上海中建八局裝飾有限責(zé)任公司 第十二章 安全生產(chǎn)管理體系及保證措施我單位將嚴(yán)格執(zhí)行與安全生產(chǎn)和文明施工相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和標(biāo)準(zhǔn)等。施工現(xiàn)場(chǎng)將按照當(dāng)?shù)貏?chuàng)建文明工地的標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行文明施工管理，包括有關(guān)設(shè)施的設(shè)置、辦法的制定與實(shí)施和資料的準(zhǔn)備等。12.1 安全生產(chǎn)目標(biāo)安全生產(chǎn)目標(biāo)：廣州市雙標(biāo)準(zhǔn)化工地。12.2 安全生產(chǎn)管理體系為確保安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，將在企業(yè)主管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下成立組織全面、功能齊全、職責(zé)明確、權(quán)限清晰，互相協(xié)調(diào)和促進(jìn)的項(xiàng)目安全管理組織機(jī)構(gòu)，建立健全完善的安全生產(chǎn)保證體系，制定有效的制度和超前預(yù)防預(yù)控措施，在施工過(guò)程中嚴(yán)格安全管理程序，規(guī)范安全行為和作業(yè)行為，嚴(yán)格執(zhí)行工作程序，確保工程安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。12.2.1 安全生產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu)項(xiàng)目部成立安全保證小組，由項(xiàng)目經(jīng)理任組長(zhǎng)，設(shè)專(zhuān)職安全員。安全生產(chǎn)管理體系見(jiàn)圖12.2.1所示。項(xiàng)目經(jīng)理綜合施工隊(duì)長(zhǎng)智能施工隊(duì)長(zhǎng)施工班組長(zhǎng)圖12.2.1 安全生產(chǎn)管理體系系技術(shù)負(fù)責(zé)人專(zhuān)職安全員專(zhuān)業(yè)工程師12.2.2 崗位人員安全生產(chǎn)職責(zé)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，根據(jù)其工作內(nèi)容對(duì)項(xiàng)目各部門(mén)、項(xiàng)目部全體管理人員、各施工隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)，制定相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任制，增強(qiáng)各級(jí)管理人員安全責(zé)任心，使安全管理縱向到底、橫向到邊，專(zhuān)管成線，群管成網(wǎng)，責(zé)任明確，協(xié)調(diào)配合，共同努力，把安全生產(chǎn)工作落實(shí)到實(shí)處。具體的安全生產(chǎn)責(zé)任制如下表12.2.2所示。表12.2.2 安全生產(chǎn)責(zé)任制序號(hào)崗位名稱(chēng)安全生產(chǎn)責(zé)任制1項(xiàng)目經(jīng)理1) 項(xiàng)目經(jīng)理是施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度。2) 全面負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理、安全措施、安全生產(chǎn)等，保證施工現(xiàn)場(chǎng)的安全，組織施工過(guò)程的策劃和管理方案的制定、實(shí)施、檢查、落實(shí)等。2技術(shù)負(fù)責(zé)人1) 參與或主持編制項(xiàng)目職業(yè)健康安全與環(huán)境管理方案、管理規(guī)劃，落實(shí)責(zé)任并組織實(shí)施；組織項(xiàng)目經(jīng)理部的質(zhì)量、職業(yè)健康安全與環(huán)境意識(shí)教育和專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)。2) 貫徹安全生產(chǎn)方針政策，執(zhí)行安全消防技術(shù)規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及合約規(guī)定。3) 協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理制定項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理辦法和各項(xiàng)規(guī)章制度，并監(jiān)督實(shí)施。4) 組織人員編制安全技術(shù)措施和分部工程安全方案，督促安全措施落實(shí)，解決施工過(guò)程中不安全的技術(shù)問(wèn)題。5) 組織安全技術(shù)交底，組織編制項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)。3安全員1) 執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度，執(zhí)行本項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理辦法和要求。2) 主持對(duì)進(jìn)場(chǎng)工人進(jìn)行安全消防教育和培訓(xùn)，指導(dǎo)作業(yè)隊(duì)(班組)正確使用勞動(dòng)保護(hù)用品及消防設(shè)施。3) 參加專(zhuān)業(yè)施工員對(duì)工人的安全消防技術(shù)交底，強(qiáng)調(diào)安全注意事項(xiàng)、不安全因素、可能發(fā)生事故的地方。4) 深入現(xiàn)場(chǎng)檢查安全消防措施的落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)不安全因素及時(shí)糾正，當(dāng)出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)有權(quán)采取果斷措施，并對(duì)違章指揮，不服從管理，違反安全管理規(guī)定的作業(yè)隊(duì)(班組)和個(gè)人，按照有關(guān)規(guī)定給予處罰。4班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)上級(jí)安排的安全工作的實(shí)施，進(jìn)行施工前安全交底工作，監(jiān)督并參與班組安全學(xué)習(xí)。12.3 安全保證措施12.3.1 安全管理制度與程序1 安全管理制度安全管理制度包括：目標(biāo)管理制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)目標(biāo)、責(zé)任考核制度、施工組織設(shè)計(jì)管理制度、專(zhuān)項(xiàng)施工方案制度、進(jìn)場(chǎng)教育制度、安全技術(shù)交底制度、執(zhí)證上崗制度、安全檢查制度、安全培訓(xùn)制度、班前安全活動(dòng)制度等。各制度的主要內(nèi)容和要求見(jiàn)表12.3.1所示。表12.3.1 安全管理制度一覽表序號(hào)安全生產(chǎn)管理制度主要內(nèi)容和要求1目標(biāo)管理制度我單位將與項(xiàng)目經(jīng)理部簽訂項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)，明確項(xiàng)目安全管理目標(biāo)。項(xiàng)目經(jīng)理部與管理人員、作業(yè)隊(duì)伍/施工班組簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)，將安全管理目標(biāo)逐級(jí)分解、落實(shí)。2安全生產(chǎn)責(zé)任制度明確項(xiàng)目經(jīng)理部各部門(mén)、各施工隊(duì)/施工班組、各崗位人員的安全生產(chǎn)責(zé)任，將責(zé)任落實(shí)到人。3安全生產(chǎn)目標(biāo)、責(zé)任考核制度企業(yè)上級(jí)主管部門(mén)每年對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、企業(yè)安全主管部門(mén)每年進(jìn)行一次考核；企業(yè)安全主管部門(mén)對(duì)總部其它各部門(mén)、各項(xiàng)目經(jīng)理部每半年進(jìn)行一次考核；項(xiàng)目經(jīng)理部每季度對(duì)項(xiàng)目各部門(mén)、各施工隊(duì)/施工班組進(jìn)行一次考核；并將考核結(jié)果作為各崗位人員晉級(jí)、評(píng)優(yōu)、獎(jiǎng)罰的主要依據(jù)。4施工組織設(shè)計(jì)管理制度工程開(kāi)工前，編制施工組織設(shè)計(jì)。施工組織設(shè)計(jì)必須含有針對(duì)性和可操作性的施工安全技術(shù)措施且經(jīng)我單位總工程師批準(zhǔn)后實(shí)施。5專(zhuān)項(xiàng)施工方案制度工程開(kāi)工前，項(xiàng)目經(jīng)理部必須編制施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)施工用電方案、季節(jié)性施工方案等專(zhuān)項(xiàng)施工方案并經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后實(shí)施。6進(jìn)場(chǎng)教育制度新進(jìn)項(xiàng)目工人和班組須接受三級(jí)安全教育，且經(jīng)考核合格后才能進(jìn)入操作崗位。7安全技術(shù)交底制度1）工程開(kāi)工前，技術(shù)負(fù)責(zé)人向項(xiàng)目經(jīng)理部現(xiàn)場(chǎng)管理人員、施工隊(duì)/施工班組的現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人進(jìn)行整個(gè)項(xiàng)目施工的安全技術(shù)交底，交底的主要內(nèi)容包括：項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理制度、項(xiàng)目/工程施工中存在的重大危險(xiǎn)源以及針對(duì)重大危險(xiǎn)源制定的技術(shù)措施和組織措施。2）分部分項(xiàng)工程施工前，施工員向施工隊(duì)/施工班組進(jìn)行分部分項(xiàng)工程施工的安全技術(shù)交底，受交底者應(yīng)履行簽字手續(xù)。8持證上崗制度專(zhuān)職安全員必須持證上崗；項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專(zhuān)職安全員必須持有安全生產(chǎn)考核合格證；特種作業(yè)人員必須經(jīng)培訓(xùn)考試合格持證上崗，操作證必須按期復(fù)審，不得超期使用，名冊(cè)齊全。9安全檢查制度1）施工現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)安全管理工作采取“四結(jié)合”的檢查方式(外部檢查與項(xiàng)目自查相結(jié)合、定期檢查和不定期檢查相結(jié)合、專(zhuān)職安全員檢查與兼職安全員檢查相結(jié)合、全面檢查和專(zhuān)項(xiàng)檢查相結(jié)合)進(jìn)行檢查；2）檢查的重點(diǎn)為高空作業(yè)、三寶使用、四口五臨邊防護(hù)、電氣線路、機(jī)械動(dòng)力、違章作業(yè)等方面，防止高空墜落、物體打擊、觸電、機(jī)械傷人等事故的發(fā)生。3）對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患要限期整改，并由項(xiàng)目環(huán)境安全部跟蹤檢查。10安全培訓(xùn)制度1）總公司每年組織12次安全培訓(xùn)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人參加培訓(xùn)的時(shí)間不得少于30小時(shí)，專(zhuān)職安全員參加培訓(xùn)的時(shí)間不得少于40小時(shí)；2）項(xiàng)目經(jīng)理部分階段、分次、分批組織安全培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容為國(guó)家現(xiàn)行的有關(guān)建筑施工安全的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等。11班前安全活動(dòng)制度1）施工現(xiàn)場(chǎng)建立班組班前安全活動(dòng)制度，班組開(kāi)展班前“三上崗”(上崗交底、上崗檢查、上崗教育)和“一講評(píng)”(每月開(kāi)展一次班組安全講評(píng)活動(dòng))的安全活動(dòng)。2）“三上崗”和“一講評(píng)”的安全活動(dòng)，應(yīng)有記錄和考核措施。12遵章守紀(jì)、佩戴標(biāo)記嚴(yán)禁違章指揮、違章作業(yè)，施工管理人員和各類(lèi)操作工人要戴不同顏色安全帽，以示區(qū)別。13工傷事故處理建立事故檔案，按調(diào)查分析規(guī)則、規(guī)定進(jìn)行處理報(bào)告，認(rèn)真做好“四不放過(guò)”的工作。14安全標(biāo)牌施工場(chǎng)地必須有“五牌二圖”即：企業(yè)標(biāo)牌、工程概況牌、質(zhì)量管理組織構(gòu)架牌、安全管理組織構(gòu)架牌、消防組織架構(gòu)、項(xiàng)目組織架構(gòu)、施工平面布置圖。施工現(xiàn)場(chǎng)必須在主要施工部位、作業(yè)點(diǎn)、危險(xiǎn)區(qū)、主要通道口掛有安全宣傳標(biāo)語(yǔ)或安全警告牌。2 安全管理程序安全管理程序見(jiàn)圖12.3.1所示。準(zhǔn)備階段施工全過(guò)程竣工階段施工階段1 進(jìn)行入場(chǎng)安全教育和培訓(xùn)2 制定各項(xiàng)規(guī)章制度3 重點(diǎn)部位進(jìn)行安全技術(shù)交底4 編制施工安全技術(shù)措施1 檢查措施執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)隱患采取有效措施2 貫徹執(zhí)行各項(xiàng)管理制度3 做好安全施工記錄1 檢查、處理、調(diào)查、總結(jié)各項(xiàng)工作，提出、統(tǒng)計(jì)、分析資料，做好安全經(jīng)驗(yàn)總結(jié)2 配合工程管理部做好相關(guān)交工資料圖12.3.1 安全管理程序12.3.2 安全管理措施1 勞動(dòng)防護(hù)用品的管理措施1）勞動(dòng)保護(hù)用品的合格情況驗(yàn)收對(duì)于進(jìn)場(chǎng)的勞動(dòng)保護(hù)用品，根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收，未達(dá)到要求的一律不許使用。2）勞動(dòng)保護(hù)用品的發(fā)放和使用管理勞動(dòng)保護(hù)用品統(tǒng)一發(fā)放并逐一進(jìn)行登記，在使用過(guò)程中進(jìn)行實(shí)時(shí)檢查。2 安全防護(hù)管理措施1）鋼管腳手架的桿件連接必須使用合格的瑪鋼扣件，不得使用鉛絲或其它材料綁扎。2）腳手架的操作面必須滿鋪腳手板。3 臨時(shí)用電管理措施我單位將嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范JGJ46-2005的要求，采用三級(jí)配電、TN-S接零保護(hù)和二級(jí)漏電保護(hù)系統(tǒng)，并安排專(zhuān)業(yè)電工24小時(shí)維護(hù)檢修，確保安全用電無(wú)事故。1）臨時(shí)用電管理（1）施工現(xiàn)場(chǎng)用電編制專(zhuān)項(xiàng)施工組織設(shè)計(jì)，報(bào)經(jīng)主管部門(mén)及監(jiān)理單位批準(zhǔn)后實(shí)施。（2）施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電按有關(guān)要求建立安全技術(shù)檔案。（3）用電由具備相應(yīng)專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的持證專(zhuān)業(yè)人員管理。2）配電柜的保護(hù)措施（1）裝設(shè)電源隔離開(kāi)關(guān)及短路、過(guò)載、漏電保護(hù)器；（2）配電柜金屬框架設(shè)置保護(hù)接零。3）整個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電線路及設(shè)備采用三級(jí)配電，漏電保護(hù)作兩級(jí)保護(hù)。4）現(xiàn)場(chǎng)照明：手持照明燈使用36V以下安全電壓，潮濕作業(yè)場(chǎng)所使用24V安全電壓，導(dǎo)線接頭處用絕緣膠帶包好，見(jiàn)圖12.3.2-1所示。5）配電裝置：配電箱內(nèi)電器、規(guī)格參數(shù)與設(shè)備容量相匹配，按規(guī)定緊固在電器安裝板上，嚴(yán)禁用其他金屬絲代替熔絲，見(jiàn)圖12.3.2-2。圖12.3.2-1 現(xiàn)場(chǎng)照明圖12.3.2-2 禁用金屬絲代替熔絲圖12.3.2-3 保護(hù)接零6）電氣設(shè)備正常情況不帶電的金屬外殼和機(jī)械設(shè)備的金屬構(gòu)架與保護(hù)零線連接，做法見(jiàn)圖12.3.2-3所示。7）觸電急救加強(qiáng)安全用電教育及培訓(xùn)，讓參建員工熟練掌握觸電急救技能，觸電急救遵循切斷電源、開(kāi)放氣道、恢復(fù)呼吸、恢復(fù)循環(huán)的步驟，見(jiàn)圖12.3.2-4、圖12.3.2-5、圖12.3.2-6和圖12.3.2-7所示。步驟1：用干燥木棒或竹竿將觸電人同接觸電器(電線)部位分離開(kāi)，然后抬到平整場(chǎng)地實(shí)施救護(hù)。圖12.3.2-4 觸電急救步驟1(切斷電源)步驟2：將觸電者面朝上放平，在脖子下面墊上衣物使傷者頭向后仰，必要時(shí)清理口內(nèi)異物。圖12.3.2-5 觸電急救步驟2(開(kāi)放氣道)步驟3：用口對(duì)口方法向傷員口內(nèi)吹氣，同時(shí)捏住鼻孔，使氣恢復(fù)呼吸。圖12.3.2-6 觸電急救步驟3(恢復(fù)呼吸)步驟4：用胸外心臟擠壓法，按壓傷員胸部，恢復(fù)血液循環(huán)，直至救活。圖12.3.2-7 觸電急救步驟4(恢復(fù)循環(huán))4 施工機(jī)械管理措施本項(xiàng)目投入使用的機(jī)械設(shè)備主要有電焊機(jī)、石材切割機(jī)等施工機(jī)具,我單位將嚴(yán)格執(zhí)行建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程JGJ33-2001的規(guī)定，強(qiáng)化日常安全管理和維護(hù)，確保機(jī)械設(shè)備的安全使用。1）手持電動(dòng)機(jī)具：配戴個(gè)人防護(hù)用品，不得隨意接長(zhǎng)電源，開(kāi)關(guān)箱與手持電動(dòng)機(jī)具距離不超過(guò)3m，見(jiàn)圖12.3.2-10所示。圖12.3.2-10 手持電動(dòng)機(jī)具的安全使用2）電焊機(jī)：電焊機(jī)安裝后驗(yàn)收合格方可使用，設(shè)置保護(hù)接零和漏電保護(hù)器，并設(shè)置可見(jiàn)分段點(diǎn)的隔離開(kāi)關(guān)和斷路器，保證一次接線、二次接線分別不超過(guò)5m和12m,見(jiàn)圖12.3.2-11所示。圖12.3.2-11 電焊機(jī)的安全使用5 智能化工程安全控制措施1）室內(nèi)施工使用的木凳、金屬腳手架等架設(shè)平穩(wěn)牢固，腳手板跨度不得大于2m，架上堆入材料不得過(guò)于集中，在同一跨度的腳手板內(nèi)不應(yīng)超過(guò)兩人同時(shí)作業(yè)。2）不準(zhǔn)在門(mén)窗等器物上搭設(shè)腳手板。3）施工中，嚴(yán)禁損壞房屋原有絕熱設(shè)施；嚴(yán)禁損壞受力鋼筋；嚴(yán)禁超荷載集中堆放物品。4）設(shè)備的安裝及調(diào)試應(yīng)在建筑裝飾裝修工程施工前完成，當(dāng)同步進(jìn)行時(shí)，應(yīng)在飾面層施工前完成。5）智能化工程的電氣安裝符合設(shè)計(jì)要求和國(guó)家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。嚴(yán)禁不經(jīng)穿管直接埋設(shè)電線。6）遵守有關(guān)施工安全、勞動(dòng)保護(hù)、防火和防毒的法律法規(guī)，建立相應(yīng)的管理制度，并配備必要的設(shè)備、器具和標(biāo)識(shí)。12.3.3 危險(xiǎn)源辯識(shí)與控制措施1 危險(xiǎn)源的辯識(shí)1）危險(xiǎn)源辯識(shí)的對(duì)象和范圍常規(guī)活動(dòng)和非常規(guī)活動(dòng)；所有進(jìn)入作業(yè)場(chǎng)所人員的活動(dòng)；作業(yè)場(chǎng)所內(nèi)的所有設(shè)備設(shè)施(包括相關(guān)方提供部分)。2）危險(xiǎn)源辨識(shí)應(yīng)考慮三種時(shí)態(tài)、三種狀態(tài)和六種類(lèi)型（1）三種時(shí)態(tài)：過(guò)去、現(xiàn)在和將來(lái)。過(guò)去是指以往產(chǎn)生并遺留下來(lái)的，對(duì)目前的活動(dòng)和過(guò)程仍存在影響的風(fēng)險(xiǎn)。現(xiàn)在是指目前正發(fā)生或存在并對(duì)活動(dòng)和過(guò)程持續(xù)產(chǎn)生影響的風(fēng)險(xiǎn)。將來(lái)是指計(jì)劃中的活動(dòng)在將來(lái)可能產(chǎn)生影響的風(fēng)險(xiǎn)。（2）三種狀態(tài)：正常、異常和緊急。正常狀態(tài)是指連續(xù)、穩(wěn)定、例行和已做出計(jì)劃安排的活動(dòng)狀態(tài)。異常狀態(tài)是非例行的、不經(jīng)常發(fā)生的活動(dòng)狀態(tài)。緊急狀態(tài)是指可能突發(fā)的導(dǎo)致發(fā)生安全事故或職業(yè)病的危險(xiǎn)源。（3）六種類(lèi)型六種類(lèi)型見(jiàn)表12.3.3-1所示。表12.3.3-1 六種類(lèi)型序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)因素舉例說(shuō)明1物理性風(fēng)險(xiǎn)因素如設(shè)備設(shè)施缺陷、防護(hù)缺陷、電危害等2化學(xué)性風(fēng)險(xiǎn)因素如易燃易爆物質(zhì)、有毒物質(zhì)等3生物性風(fēng)險(xiǎn)因素如致病微生物、傳染病媒介物等4生理及心理性風(fēng)險(xiǎn)因素如健康狀況異常、從事禁忌活動(dòng)等5行為性風(fēng)險(xiǎn)因素如指揮失誤、操作失誤等6其他風(fēng)險(xiǎn)因素如管理缺陷、制度不健全等3）危險(xiǎn)源辨識(shí)的方法經(jīng)常性的安全檢查。安全負(fù)責(zé)人、安全員日常巡回安全檢查。檢查重點(diǎn)：危爆物品管理、施工用電、機(jī)械設(shè)備、高空作業(yè)等。專(zhuān)業(yè)性的安全檢查。針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的重大危險(xiǎn)源，項(xiàng)目經(jīng)理部專(zhuān)職安全員負(fù)責(zé)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的特種作業(yè)安全進(jìn)行檢查。項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的施工技術(shù)安全是否符合規(guī)范要求，保證措施、應(yīng)急預(yù)案是否到位等進(jìn)行檢查。2 重大危險(xiǎn)源的控制措施重在危險(xiǎn)源的控制表見(jiàn)表12.3.3-2所示。表12.3.3-2 重大危險(xiǎn)源控制措施表序號(hào)重大危險(xiǎn)源控制措施1安全管理編制各項(xiàng)管理制度及程序，并嚴(yán)格執(zhí)行2動(dòng)火制定動(dòng)火制度，消防應(yīng)急預(yù)案3施工用電制定施工用電措施，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查4機(jī)械施工制定管理程序，并嚴(yán)格執(zhí)行5高處作業(yè)制定管理制度，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查6物體打擊制定管理制度，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查7生活衛(wèi)生制定管理制度，定期、不定期檢查12.3.4 安全生產(chǎn)組織保證措施1 安全教育措施安全教育既是施工企業(yè)安全管理工作的重要組成部分，也是施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)的一個(gè)重要方面工作。（1）安全教育特點(diǎn)安全教育的全員性：安全教育是企業(yè)所有人員上崗前的先決條件，任何人不得例外。安全教育的長(zhǎng)期性：安全教育貫徹了每個(gè)工作的全過(guò)程，貫穿了每個(gè)工程施工的全過(guò)程，貫穿了施工企業(yè)生產(chǎn)的全過(guò)程。因此，安全教育的任務(wù)“任重而道遠(yuǎn)”，不應(yīng)該也不可能是一勞永逸的。安全教育的專(zhuān)業(yè)性：安全生產(chǎn)的管理性與技術(shù)性結(jié)合，使得安全教育具有專(zhuān)業(yè)性要求。（2）安全教育培訓(xùn)的形式我單位擬采取專(zhuān)家集中授課、播放幻燈片、張掛宣傳圖片三種形式，如圖12.3.4-1所示。圖12.3.4-1 安全教育培訓(xùn)的形式集中授課播放幻燈片 （3）安全教育培訓(xùn)的內(nèi)容安全教育培訓(xùn)的內(nèi)容包括建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)、專(zhuān)業(yè)工種安全要求。建筑施工安全小常識(shí)、用電安全知識(shí)、應(yīng)急救援、特種作業(yè)人員的上崗培訓(xùn)等，如圖12.3.4-2所示。圖12.3.4-2 安全教育培訓(xùn)的內(nèi)容安全檢查標(biāo)準(zhǔn)建筑施工安全常識(shí)用電安全知識(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理培訓(xùn)特種作業(yè)人員上崗培訓(xùn)2 安全技術(shù)交底根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)中規(guī)定的工藝流程和施工方法，編寫(xiě)針對(duì)性、可操作性的分部(分項(xiàng))安全技術(shù)交底，形成書(shū)面材料，由交底人與被交底人雙方履行簽字手續(xù)。分部分項(xiàng)安全技術(shù)交底如圖12.3.4-3示意。圖12.3.4-3 安全技術(shù)交底3 安全標(biāo)志及標(biāo)牌按照當(dāng)?shù)丶罢袠?biāo)文件的要求，在施工現(xiàn)場(chǎng)易發(fā)傷亡事故(或危險(xiǎn))處設(shè)置明顯的、符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的安全警示標(biāo)志牌或示警紅燈，場(chǎng)內(nèi)設(shè)立足夠的安全宣傳畫(huà)、標(biāo)語(yǔ)、指示牌、火警、匪警和急救電話提示牌等，提醒廣大職工時(shí)刻注意預(yù)防安全事故，并在現(xiàn)場(chǎng)入口的顯著位置懸掛“七牌一圖”(質(zhì)量方針、工程概況牌、施工進(jìn)度計(jì)劃、文明施工分片包干區(qū)、質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)、消防管理機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)責(zé)任制、施工總平面圖),如圖12.3.4-4所示。圖12.3.4-4 安全標(biāo)志牌4 班前安全活動(dòng)施工班組每天由班組長(zhǎng)主持開(kāi)展班前安全活動(dòng)并作詳細(xì)記錄，活動(dòng)內(nèi)容是：學(xué)習(xí)作業(yè)安全交底的內(nèi)容、措施；了解將進(jìn)行作業(yè)的環(huán)節(jié)和危險(xiǎn)度；熟悉操作規(guī)程；檢查勞保用品是否完好并正確使用。班前安全活動(dòng)如圖12.3.4-5所示。圖12.3.4-5 班前安全活動(dòng)5 安全檢查安全環(huán)境管理部負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)安全巡查并做日檢記錄，對(duì)檢查出的隱患定人、定時(shí)間、定措施落實(shí)整改；企業(yè)安全環(huán)境部門(mén)定期或不定期到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查，指導(dǎo)督促項(xiàng)目安全管理工作并提供相關(guān)支持保障。安全檢查如圖12.3.4-6所示。圖12.3.4-6 安全檢查6 安全生產(chǎn)制度根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件規(guī)定，并結(jié)合本項(xiàng)目的實(shí)際情況制定關(guān)于安全教育、檢查、交底、活動(dòng)等四項(xiàng)制度，要求所有進(jìn)入本施工現(xiàn)場(chǎng)的人員以班組為單位進(jìn)行檢查，同時(shí)在中標(biāo)后，將另行制定本項(xiàng)目安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰條例以確保制度及各項(xiàng)措施的落實(shí)。7 安全生產(chǎn)管理目標(biāo)實(shí)施措施安全是建筑施工永恒的主題，我單位將把安全放在最重要的位置，對(duì)整個(gè)工程的施工過(guò)程而言，其排列應(yīng)為安全質(zhì)量進(jìn)度經(jīng)濟(jì)效益，只有在確保工程施工安全的前提下，才有質(zhì)量、文明施工、進(jìn)度、經(jīng)濟(jì)效益。針對(duì)本項(xiàng)目我單位將做到以下幾點(diǎn)：1）我單位將合理安排施工時(shí)間和施工工序。我單位將在施工區(qū)域附近設(shè)置明顯的警示標(biāo)志，避免非相關(guān)人員進(jìn)入施工區(qū)域。2）我單位將遵守政府有關(guān)主管部門(mén)對(duì)施工場(chǎng)地交通和安全生產(chǎn)等的管理規(guī)定，辦理人員、工具進(jìn)出施工區(qū)域的證件，并辦理動(dòng)火證；采取措施降低施工噪音；在施工前應(yīng)對(duì)施工人員進(jìn)行安全教育。3）我單位將負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全，對(duì)電焊、氧割等明火作業(yè)要制定嚴(yán)格的操作規(guī)定確保安全，并配備充足的防火設(shè)施（如滅火器）。4）我單位將負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)安全保衛(wèi)，同時(shí)設(shè)立流動(dòng)檢查人員對(duì)工作區(qū)周?chē)M(jìn)行檢查。5）我單位將做好施工場(chǎng)地地上地下管線和臨近建筑物、構(gòu)筑物的調(diào)查和保護(hù)工作；并承擔(dān)由于我單位未調(diào)查清楚或者施工造成的破壞和損失。6）我單位將在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置必要的安全標(biāo)志，并報(bào)監(jiān)理工程師認(rèn)可。7）無(wú)論何時(shí)，一旦發(fā)生危害事故，我單位除采取必要的搶救措施以外必須立即暫停此項(xiàng)目和與之有關(guān)項(xiàng)目的施工，盡快通知并以書(shū)面形式向監(jiān)理工程師和建設(shè)單位報(bào)告。12.3.5 安全生產(chǎn)技術(shù)保證措施1）必須系好安全帶。（1）安全帶高掛低用，且必須系在固定物上。（2）臨邊作業(yè)，2m以上高空作業(yè)必須使用安全帶。2）必須佩戴安全帽。3）必須穿安全勞保鞋；帶電操作必須戴絕緣手套。4）進(jìn)行可能引致眼睛受到傷害的工作，必須佩戴護(hù)目鏡。5）嚴(yán)禁酒后作業(yè)。12.3.6 主要分項(xiàng)工程安全技術(shù)措施1 施工機(jī)具安全技術(shù)措施1）電焊機(jī)安全措施：電焊工必須持證上崗，電焊機(jī)應(yīng)設(shè)有效的接零保護(hù)。2）操作人員必須正確使用個(gè)人的勞保用品，增強(qiáng)個(gè)人自我保護(hù)意識(shí)。2 高空作業(yè)安全技術(shù)措施從事高空作業(yè)的人員，開(kāi)工前和施工中定期進(jìn)行體檢，凡患有恐高癥等不適應(yīng)高空作業(yè)的人員，嚴(yán)禁從事墩上工作。嚴(yán)禁酒后登高作業(yè)。高空作業(yè)人員必須戴安全帽、系安全帶、穿防滑鞋，施工人員所持工具必須用繩掛在工具欄內(nèi)，防止墜落傷人。高處作業(yè)所用的梯子不得缺檔和墊高，同一架梯子不得二人同時(shí)上下，在通道處(或平臺(tái))使用梯子應(yīng)設(shè)置圍欄。高處作業(yè)與地面聯(lián)系，應(yīng)有專(zhuān)人負(fù)責(zé)，或配有通訊設(shè)備。3 施工用電安全技術(shù)措施電氣操作人員取得“電工作業(yè)操作證”后，持證上崗作業(yè)。作業(yè)時(shí)嚴(yán)格遵守“施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范”及相關(guān)的規(guī)程、條例。對(duì)施工用電和各種電氣設(shè)備進(jìn)行日常維護(hù)，實(shí)行統(tǒng)一管理，統(tǒng)一進(jìn)行施工用電設(shè)計(jì)，采用三級(jí)配電二級(jí)保護(hù)方式?，F(xiàn)場(chǎng)用電采用三相五線制供電系統(tǒng)，現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)接地電阻值不大于4；供電線路始段、末端作重復(fù)接地。自備發(fā)電機(jī)組采用三相四線制中性點(diǎn)直接接地系統(tǒng)，接地電阻值不大于4。用電設(shè)備實(shí)行一機(jī)一閘一漏一箱；保證漏電保護(hù)器與設(shè)備相匹配。在金屬容器內(nèi)作業(yè)或特別潮濕的環(huán)境中使用12V安全電壓。架空線采用絕緣導(dǎo)線，并架設(shè)在專(zhuān)用電桿上。架空線路之間及與各種設(shè)施之間最小安全距離滿足規(guī)定要求。橫跨通道地段，其架設(shè)高度保證滿足安全和限高要求。電氣設(shè)備按規(guī)定設(shè)置醒目的、與之相關(guān)的標(biāo)示牌、警示牌、安全操作規(guī)程。在全部停電和部分停電的電氣設(shè)備上工作，先完成停電、驗(yàn)電放電等安全措施。檢修、搬遷帶電電氣設(shè)備時(shí)切斷電源，懸掛“有人工作，禁止合閘”警示牌，并設(shè)專(zhuān)人看管。操作高壓電氣設(shè)備主回路時(shí)，帶絕緣手套、穿絕緣靴并站在絕緣板上。手持電氣操作設(shè)備的操作柄或工作中必須接觸的部分，設(shè)置良好的絕緣，并在使用前嚴(yán)格檢查。各單位的安全用電，結(jié)合每月施工安全大檢查同步進(jìn)行。發(fā)現(xiàn)安全用電隱患，填寫(xiě)“不符合整改通知單”及時(shí)進(jìn)行整改，將措施、責(zé)任人、完成時(shí)間及驗(yàn)證情況認(rèn)真落實(shí)。4 智能化施工安全技術(shù)措施1）主要安全傷害形式高空墜落、高空墜物、觸電傷害2）施工現(xiàn)場(chǎng)照明線路的安全風(fēng)險(xiǎn)施工現(xiàn)場(chǎng)照明線路與燈具的安裝高度低于2.5m時(shí)，應(yīng)采用36V安全電壓；在36V電線上也嚴(yán)禁亂搭亂掛；施工現(xiàn)場(chǎng)使用的手持照明的電壓應(yīng)采用36V安全電壓。3）施工用的操作平臺(tái)的安全風(fēng)險(xiǎn)施工用的操作平臺(tái)必須牢固、可靠，防護(hù)欄桿高度900mm；施工用的木人字梯，木龍骨斷面不得小于5050mm，保險(xiǎn)鏈必須牢固且拉直，梯腳加橡皮墊；移動(dòng)人字梯時(shí)，作業(yè)人員必須從梯子上下來(lái)，人嚴(yán)禁在梯子上踩高蹺式移動(dòng)；其頂部不得站人、鋪設(shè)腳手板；在人字梯上設(shè)置腳手板時(shí)，板的兩端伸出人字梯外不應(yīng)小于200mm，且只能一人站在上面作業(yè)；4）使用電氣設(shè)備的安全風(fēng)險(xiǎn)（1）工人違章用電（2）違章使用電焊機(jī)電焊機(jī)使用時(shí)，要求焊把線與地線雙線到位，焊把線不超過(guò)30m。電箱與電焊機(jī)之間的一次側(cè)接線長(zhǎng)度不大于5m。焊把線如有破皮，須用絕緣膠布包裹三道。5）動(dòng)火作業(yè)的安全風(fēng)險(xiǎn)（1）焊、割作業(yè)不準(zhǔn)在油漆、稀釋劑等易燃易爆物上方作業(yè)。（2）高處焊接作業(yè)，下方應(yīng)設(shè)專(zhuān)人監(jiān)護(hù)，中間應(yīng)有防護(hù)隔板。（3）進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)區(qū)特別是在易燃易爆物周?chē)瑖?yán)禁吸煙。6）高處墜物的安全風(fēng)險(xiǎn)（1）高處作業(yè)時(shí)，工具應(yīng)裝入工具袋中，隨用隨取。（2）高處作業(yè)時(shí)，拆下的小件材料應(yīng)及時(shí)清理到地面，不得隨意往下拋擲12.3.7 消防、保衛(wèi)措施1 消防措施1）消防組織保證施工現(xiàn)場(chǎng)防火工作，必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針，立足于自防自救堅(jiān)持安全第一，實(shí)行“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，成立義務(wù)消防隊(duì)組織，成立安全防火委員會(huì)，由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)主持消防工作，全體人員參加，在項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。2）安全消防委員會(huì)職責(zé)（1）徹執(zhí)行國(guó)家消防工作方針、法律、文件及會(huì)議精神，結(jié)合本項(xiàng)目具體情況部署防火工作。（2）定期召開(kāi)防火委員會(huì)會(huì)議，研究布置現(xiàn)場(chǎng)安全防火工作。（3）開(kāi)展安全消防教育和宣傳。（4）組織安全防火檢查，提出消除隱患措施，并監(jiān)督落實(shí)。（5）制定安全消防制度及保證防火的安全措施。（6）對(duì)防火滅火有功人員獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)違反防火制度及造成事故的人員批評(píng)、處罰以至追究責(zé)任。3）義務(wù)消防隊(duì)組織職責(zé)監(jiān)督、檢查落實(shí)防火責(zé)任制的情況，審查防火工作措施并督促實(shí)施。經(jīng)常進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)防火檢查，協(xié)助解決防火問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患有權(quán)指令停止生產(chǎn)或查封，并立即報(bào)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)解決。對(duì)工人進(jìn)行防火知識(shí)教育，組織義務(wù)消防隊(duì)員培訓(xùn)和滅火演習(xí)。4）消防責(zé)任劃分消防不責(zé)任劃分見(jiàn)表13.1.3.5所示。表13.1.3.5 消防責(zé)任劃分表序號(hào)責(zé)任區(qū)責(zé)任人1辦公室和生活區(qū)安全員2施工機(jī)械物資設(shè)備部、班組長(zhǎng)3施工用電電工班長(zhǎng)、安全員4電、氣焊電、氣焊班長(zhǎng)、操作人員5易燃易爆物品安全員6材料倉(cāng)庫(kù)物資設(shè)備部、庫(kù)管員7施工現(xiàn)場(chǎng)安全員8消防器材安全員5）消防檢查制度項(xiàng)目部每星期進(jìn)行一次消防安全檢查，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面檢查，總部每月對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行檢查；在檢查過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)隱患立即下發(fā)整改通知書(shū)，并做到定人、定措施限期整改。專(zhuān)職安全員必須每天對(duì)具有防火要求的部位，進(jìn)行全面仔細(xì)的檢查，在動(dòng)火作業(yè)前檢查作業(yè)人員是否辦理了動(dòng)火審批手續(xù)，對(duì)正在動(dòng)火作業(yè)的部位，檢查是否有消防器材，同時(shí)應(yīng)安排專(zhuān)人監(jiān)護(hù)，認(rèn)真做好動(dòng)火后的安全檢查工作，做好每天的消防安全巡視記錄。6）施工現(xiàn)場(chǎng)消防措施（1）現(xiàn)場(chǎng)施工道路兼作消防道路，道路應(yīng)保證暢通?，F(xiàn)場(chǎng)按要求設(shè)置100mm消防栓，消防栓周?chē)?m內(nèi)禁止堆物。（2）施工現(xiàn)場(chǎng)禁止明火，倉(cāng)庫(kù)、易燃品堆場(chǎng)及變配電室應(yīng)懸掛明顯的標(biāo)志，并相應(yīng)配備滅火器材。（3）現(xiàn)場(chǎng)割、焊作業(yè)等動(dòng)火作業(yè)必須執(zhí)行動(dòng)火審批手續(xù)，明確動(dòng)火監(jiān)護(hù)人，實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)。作業(yè)時(shí)應(yīng)遠(yuǎn)離易燃、易爆危險(xiǎn)物品。作業(yè)點(diǎn)與氧氣瓶