工程項(xiàng)目與項(xiàng)目.ppt

1 工程項(xiàng)目與項(xiàng)目管理,,,目 錄,,1.1 工程項(xiàng)目,項(xiàng)目是由一組有起止時(shí)間、相互協(xié)調(diào)的受控活動(dòng)所組成的獨(dú)特過程，該過程要達(dá)到符合時(shí)間、成本和資源等約束條件在內(nèi)的規(guī)定要求的目標(biāo)。 項(xiàng)目的范圍非常廣泛，最常見的內(nèi)容包括：科學(xué)研究項(xiàng)目，如基礎(chǔ)科學(xué)研究項(xiàng)目、應(yīng)用科學(xué)研究項(xiàng)目、科技攻關(guān)項(xiàng)目等；開發(fā)項(xiàng)目，如資源開發(fā)項(xiàng)目、新產(chǎn)品開發(fā)項(xiàng)目、小區(qū)開發(fā)項(xiàng)目等；建設(shè)項(xiàng)目，如工業(yè)與民用建筑工程、交通工程、水利工程等。,,（1）項(xiàng)目的獨(dú)特性 項(xiàng)目的獨(dú)特性也可稱為單件性或一次性，是項(xiàng)目最主要的特性。任何項(xiàng)目從總體上來說是一次性的，不重復(fù)的，它必然經(jīng)歷前期策劃、批準(zhǔn)、設(shè)計(jì)和計(jì)劃、施工、運(yùn)行的全過程，最后結(jié)束。即使在形式上極為相似的項(xiàng)目，例如兩個(gè)相同的產(chǎn)品，相同產(chǎn)量、相同工藝的生產(chǎn)流水線，兩棟建筑造型和結(jié)構(gòu)形式完全相同的房屋，也必然存在著差異，如實(shí)施時(shí)間不同、環(huán)境不同、項(xiàng)目組織不同、風(fēng)險(xiǎn)不同等，所以它們之間無法等同，無法替代。,1.1 工程項(xiàng)目,,（2）項(xiàng)目具有明確的目標(biāo)和一定的約束條件 任何項(xiàng)目都有預(yù)定的目標(biāo)。ISO10006規(guī)定，項(xiàng)目目標(biāo)應(yīng)描述達(dá)到的要求，能用時(shí)間、成本、產(chǎn)品特性來表示，項(xiàng)目“過程的實(shí)施是為了達(dá)到規(guī)定的目標(biāo)，包括滿足時(shí)間、費(fèi)用和資源約束條件”。 通常，項(xiàng)目的目標(biāo)有： 達(dá)到預(yù)定的項(xiàng)目對(duì)象系統(tǒng)的要求，包括滿足預(yù)定的產(chǎn)品特性、使用功能、質(zhì)量等方面的要求。,1.1 工程項(xiàng)目,,時(shí)間。人們對(duì)工程項(xiàng)目的需求有一定的時(shí)間限制，希望盡快地實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的目標(biāo)，發(fā)揮項(xiàng)目的效用，沒有時(shí)間限制的項(xiàng)目是不存在的。項(xiàng)目的時(shí)間限制通常由項(xiàng)目開始期、持續(xù)時(shí)間、結(jié)束期等構(gòu)成。 成本。即以盡可能少的費(fèi)用消耗(投資、成本)完成預(yù)定的項(xiàng)目目標(biāo)，達(dá)到預(yù)定的功能要求，提高項(xiàng)目的整體經(jīng)濟(jì)效益。任何項(xiàng)目必然存在著與任務(wù)(目標(biāo)、項(xiàng)目范圍和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn))相關(guān)的(或者說相匹配的)投資、費(fèi)用或成本預(yù)算。如果沒有財(cái)力的限制，人們就能夠?qū)崿F(xiàn)當(dāng)代科學(xué)技術(shù)允許的任何目標(biāo)，完成任何項(xiàng)目。,1.1 工程項(xiàng)目,,項(xiàng)目的約束條件包括： 資金限制。任何項(xiàng)目都不可能沒有財(cái)力上的限制，常常表現(xiàn)在：必須按投資者(企業(yè)、國(guó)家、地方等)所具有的或能夠提供的財(cái)力策劃相應(yīng)范圍和規(guī)模的項(xiàng)目；必須按項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃安排資金計(jì)劃，并保障資金供應(yīng)。在現(xiàn)代社會(huì)中，財(cái)務(wù)和經(jīng)濟(jì)性問題已成為項(xiàng)目能否立項(xiàng)、能否取得成功的最關(guān)鍵問題。 人力資源和其他物質(zhì)資源的限制。 其他限制，如技術(shù)、信息資源的限制，自然條件、地理位置和空間的制約等。,1.1 工程項(xiàng)目,,（3）項(xiàng)目具有獨(dú)特的生命周期 項(xiàng)目過程的一次性決定了每個(gè)項(xiàng)目都具有自己的生命周期，任何項(xiàng)目都有其產(chǎn)生時(shí)間、發(fā)展時(shí)間和結(jié)束時(shí)間，不同的階段都有特定的任務(wù)。如建設(shè)項(xiàng)目的生命周期包括項(xiàng)目建議書、可行性研究、設(shè)計(jì)工作、建設(shè)準(zhǔn)備、建設(shè)實(shí)施、竣工驗(yàn)收與交付使用等；施工項(xiàng)目的生命周期包括投標(biāo)與簽訂合同、施工準(zhǔn)備、施工、交工驗(yàn)收與用后服務(wù)等。成功的項(xiàng)目管理是將項(xiàng)目作為一個(gè)系統(tǒng)進(jìn)行全過程的管理和控制，是對(duì)整個(gè)項(xiàng)目生命周期的系統(tǒng)管理。,1.1 工程項(xiàng)目,,（4）項(xiàng)目作為管理對(duì)象的整體性 一個(gè)項(xiàng)目，是一個(gè)整體管理對(duì)象，在按其需要配置生產(chǎn)要素時(shí)，必須以總體效益的提高為準(zhǔn)則，做到數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)的總體優(yōu)化。由于項(xiàng)目的內(nèi)外環(huán)境是變化的，所以管理和生產(chǎn)要素的配置是動(dòng)態(tài)的。項(xiàng)目中的一切活動(dòng)都是相關(guān)的，構(gòu)成一個(gè)整體，缺少某些活動(dòng)必將損害項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，但多余的活動(dòng)也是不必要的。 （5）項(xiàng)目的不可逆性 項(xiàng)目按照一定的程序進(jìn)行，其過程不可逆轉(zhuǎn)，必須一次成功，失敗了便不可挽回，因而項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)很大，與批量生產(chǎn)過程（重復(fù)過程）有著本質(zhì)的差別。,1.1 工程項(xiàng)目,,工程項(xiàng)目，又稱土木工程項(xiàng)目或建筑工程項(xiàng)目，是最常見、最典型的項(xiàng)目類型，是以建筑物或構(gòu)筑物為目標(biāo)產(chǎn)品，有開工時(shí)間和竣工時(shí)間的相互關(guān)聯(lián)的活動(dòng)所組成的特定過程。該過程要達(dá)到的最終目標(biāo)應(yīng)符合預(yù)定的使用要求，并滿足標(biāo)準(zhǔn)（或業(yè)主）要求的質(zhì)量、工期、造價(jià)和資源等約束條件。 這里所說的相互關(guān)聯(lián)的活動(dòng)，包括施工活動(dòng)、生產(chǎn)活動(dòng)、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、社交活動(dòng)和管理活動(dòng)等，是社會(huì)化大生產(chǎn)所需要的廣義的人類集體活動(dòng)。,1.1 工程項(xiàng)目,,（1）工程項(xiàng)目是一次性的過程。這個(gè)過程除了有確定的開工時(shí)間和竣工時(shí)間外，還有過程的不可逆性、設(shè)計(jì)的單一性、生產(chǎn)的單件性、項(xiàng)目產(chǎn)品位置的固定性等。 （2）每一個(gè)工程項(xiàng)目的最終產(chǎn)品均有特定的用途和功能，它是在概念階段策劃并且決策，在設(shè)計(jì)階段具體確定，在實(shí)施階段形成，在結(jié)束階段交付。 （3）工程項(xiàng)目的實(shí)施階段主要是在露天進(jìn)行，受自然條件的影響大，施工條件差，變更多，組織管理任務(wù)繁重，目標(biāo)控制和協(xié)調(diào)活動(dòng)困難重重。,1.1 工程項(xiàng)目,,（4）工程項(xiàng)目生命周期的長(zhǎng)期性。工程項(xiàng)目從概念階段到結(jié)束階段，少則數(shù)月，多則數(shù)年甚至幾十年；工程產(chǎn)品的使用周期也很長(zhǎng)，其自然壽命主要是由設(shè)計(jì)壽命決定的。 （5）投入資源和風(fēng)險(xiǎn)的大量性。工程項(xiàng)目體型龐大，需要投入的資源多，生命周期很長(zhǎng)，投資額巨大，風(fēng)險(xiǎn)也很大。工程項(xiàng)目的投資風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、自然風(fēng)險(xiǎn)和資源風(fēng)險(xiǎn)與其他類型的項(xiàng)目相比，發(fā)生頻率高，損失量大，所以工程項(xiàng)目管理中必須突出風(fēng)險(xiǎn)管理過程。,1.1 工程項(xiàng)目,,工程項(xiàng)目按性質(zhì)分類，可分為建設(shè)項(xiàng)目和更新改造項(xiàng)目。 （1）建設(shè)項(xiàng)目包括新建項(xiàng)目和擴(kuò)建項(xiàng)目。新建項(xiàng)目指從無到有建設(shè)的項(xiàng)目；擴(kuò)建項(xiàng)目指企業(yè)為擴(kuò)大原有產(chǎn)品的生產(chǎn)能力或效益，為增加新品種的生產(chǎn)能力而增建主要生產(chǎn)車間或其他產(chǎn)出物的活動(dòng)過程。,1.1 工程項(xiàng)目, 按性質(zhì)分類,,（2）更新改造項(xiàng)目包括改建項(xiàng)目、恢復(fù)項(xiàng)目、遷建項(xiàng)目。改建項(xiàng)目指對(duì)現(xiàn)有廠房、設(shè)備和工藝流程進(jìn)行技術(shù)改造或固定資產(chǎn)更新的過程；恢復(fù)項(xiàng)目指原有固定資產(chǎn)已經(jīng)全部或部分報(bào)廢，又投資重新建設(shè)的項(xiàng)目；遷建項(xiàng)目指由于改變生產(chǎn)布局、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)及棋他需要，搬遷到另外地方進(jìn)行建設(shè)的項(xiàng)目。,1.1 工程項(xiàng)目,,工程項(xiàng)目按用途分類，可分為生產(chǎn)性項(xiàng)目和非生產(chǎn)性項(xiàng)目。 （1）生產(chǎn)性項(xiàng)目包括工業(yè)工程項(xiàng)目和非工業(yè)工程項(xiàng)目。工業(yè)工程項(xiàng)目包括重工業(yè)工程項(xiàng)目、輕工業(yè)工程項(xiàng)目等；非工業(yè)工程項(xiàng)目包括農(nóng)業(yè)工程項(xiàng)目、交通運(yùn)輸工程項(xiàng)目、能源工程項(xiàng)目、IT工程項(xiàng)目等。 （2）非生產(chǎn)性項(xiàng)目包括居住工程項(xiàng)目、公共工程項(xiàng)目、文化工程項(xiàng)目、服務(wù)工程項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目等。,1.1 工程項(xiàng)目, 按用途分類,,工程項(xiàng)目按專業(yè)分類，可分為建筑工程項(xiàng)目、土木工程項(xiàng)目、線路管道安裝工程項(xiàng)目、裝修工程項(xiàng)目。 （1）建筑工程項(xiàng)目亦稱房屋建筑工程項(xiàng)目，指產(chǎn)出物為房屋工程興工構(gòu)建及相關(guān)活動(dòng)構(gòu)成的過程。 （2）土木工程項(xiàng)目指產(chǎn)出物為公路、鐵路、橋梁、隧道、水工、礦山、高聳構(gòu)筑物等興工構(gòu)建及相關(guān)活動(dòng)構(gòu)成的過程。,1.1 工程項(xiàng)目, 按專業(yè)分類,,（3）線路管道安裝工程項(xiàng)目指產(chǎn)出物為安裝完成的送變電、通訊等線路，給排水、污水、化工等管道，機(jī)械、電氣、交通等設(shè)備，動(dòng)工安裝及相關(guān)活動(dòng)構(gòu)成的過程。 （4）裝修工程項(xiàng)目指構(gòu)成裝修產(chǎn)品的抹灰、油漆、木作等及其相關(guān)活動(dòng)構(gòu)成的過程。,1.1 工程項(xiàng)目,,工程項(xiàng)目按等級(jí)分類，可分為一等項(xiàng)目、二等項(xiàng)目和三等項(xiàng)目。例如： （1）一般房屋建筑工程的一等項(xiàng)目包括：28層以上，36m跨度以上(輕鋼結(jié)構(gòu)除外)，單項(xiàng)工程建筑面積30 000m2以上；二等項(xiàng)目包括：1428層，2436m跨度(輕鋼結(jié)構(gòu)除外)，單項(xiàng)工程建筑面積10 00030 000m2；三等項(xiàng)目包括：14層以下，24m跨度以下(輕鋼結(jié)構(gòu)除外)，單項(xiàng)工程建筑面積10 000m2以下。,1.1 工程項(xiàng)目, 按等級(jí)分類,,（2）公路工程的一等項(xiàng)目包括高速公路和一級(jí)公路；二等項(xiàng)目包括高速公路路基和一級(jí)公路路基；三等項(xiàng)目指二級(jí)公路以下的各級(jí)公路。,1.1 工程項(xiàng)目,,工程項(xiàng)目按投資主體分類，有國(guó)家政府投資工程項(xiàng)目、地方政府投資工程項(xiàng)目、企業(yè)投資工程項(xiàng)目、三資(國(guó)外獨(dú)資、合資、合作)企業(yè)投資工程項(xiàng)目、私人投資工程項(xiàng)目、各類投資主體聯(lián)合投資工程項(xiàng)目等。,1.1 工程項(xiàng)目, 按投資主體分類,,（1）預(yù)備工程項(xiàng)目，指按照中長(zhǎng)期計(jì)劃擬建而又未立項(xiàng)、只做初步可行性研究或提出設(shè)想方案供決策參考、不進(jìn)行建設(shè)的實(shí)際準(zhǔn)備工作。 （2）籌建工程項(xiàng)目，指經(jīng)批準(zhǔn)立項(xiàng)，正在進(jìn)行建設(shè)前期準(zhǔn)備工作而尚未正式開始施工的項(xiàng)目。這些工作包括：設(shè)立籌建機(jī)構(gòu)，研究和論證建設(shè)方案，進(jìn)行設(shè)計(jì)和審查設(shè)計(jì)文件，辦理征地拆遷手續(xù)，平整場(chǎng)地，選擇施工機(jī)械、材料、設(shè)備的供應(yīng)單位等。,1.1 工程項(xiàng)目, 按工作階段分類,,（3）實(shí)施工程項(xiàng)目，包括設(shè)計(jì)項(xiàng)目和施工項(xiàng)目(新開工項(xiàng)目、續(xù)建項(xiàng)目)。 （4）建成投產(chǎn)工程項(xiàng)目，包括建成投產(chǎn)項(xiàng)目、部分投產(chǎn)項(xiàng)目和建成投產(chǎn)單項(xiàng)工程項(xiàng)目。 （5）收尾工程項(xiàng)目，指基本全部投產(chǎn)只剩少量不影響正常生產(chǎn)或使用的輔助工程項(xiàng)目。,1.1 工程項(xiàng)目,,工懲項(xiàng)目按管理者分類，可分為建設(shè)項(xiàng)目、工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目、工程監(jiān)理項(xiàng)目、工程施工項(xiàng)目和開發(fā)工程項(xiàng)目，它們的管理者分別是建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位和開發(fā)單位。,1.1 工程項(xiàng)目, 按管理者分類,,工程項(xiàng)目按規(guī)模分類，可分為大型項(xiàng)目、中型項(xiàng)目和小型項(xiàng)目。,1.1 工程項(xiàng)目, 按規(guī)模分類,,1.2 工程項(xiàng)目管理,（1）項(xiàng)目管理 項(xiàng)目管理是指為了達(dá)到項(xiàng)目目標(biāo)，對(duì)項(xiàng)目的策劃（規(guī)劃、計(jì)劃）、組織、控制、協(xié)調(diào)、監(jiān)督等活動(dòng)過程的總稱。 項(xiàng)目管理的對(duì)象是項(xiàng)目。項(xiàng)目管理者是項(xiàng)目中各項(xiàng)活動(dòng)的主體本身。項(xiàng)目管理的職能同所有管理的職能相同。項(xiàng)目管理要求按照科學(xué)的理論、方法和手段進(jìn)行，特別是要用系統(tǒng)工程的觀念、理論和方法進(jìn)行管理。項(xiàng)目管理的目的就是保證項(xiàng)目目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。,,（2）工程項(xiàng)目管理 工程項(xiàng)目管理是項(xiàng)目管理的一大類，是指工程項(xiàng)目的管理者為了使項(xiàng)目取得成功（實(shí)現(xiàn)所要求的功能、質(zhì)量、時(shí)限、費(fèi)用預(yù)算），用系統(tǒng)的觀念、理論和方法，進(jìn)行有序、全面、科學(xué)、目標(biāo)明確的管理，發(fā)揮計(jì)劃職能、組織職能、控制職能、協(xié)調(diào)職能、監(jiān)督職能的作用。其管理對(duì)象是各類工程項(xiàng)目，既可以是建設(shè)項(xiàng)目管理，又可以是設(shè)計(jì)項(xiàng)目管理和施工項(xiàng)目管理等。,1.2 工程項(xiàng)目管理,,（1）管理目標(biāo)明確 工程項(xiàng)目管理是緊緊抓住目標(biāo)(結(jié)果)進(jìn)行管理。項(xiàng)目的整體、項(xiàng)目的某一個(gè)組成部分、某一個(gè)階段、某一部分管理者、在項(xiàng)目的某一段時(shí)間內(nèi)，均有一定的目標(biāo)，并且目標(biāo)吸引管理者，目標(biāo)指導(dǎo)行動(dòng)，目標(biāo)凝聚管理者的力量；有了目標(biāo)，也就有了方向，就有了一半的成功把握。除了功能目標(biāo)外，過程目標(biāo)歸結(jié)起來主要有工程進(jìn)度、工程質(zhì)量、工程費(fèi)用(造價(jià))，這四個(gè)目標(biāo)的關(guān)系是既獨(dú)立又對(duì)立統(tǒng)一，是共存的關(guān)系。,1.2 工程項(xiàng)目管理,,（2）是系統(tǒng)的管理 工程項(xiàng)目管理把管理對(duì)象作為一個(gè)系統(tǒng)進(jìn)行管理。在這個(gè)前提下，首先進(jìn)行的是工程項(xiàng)目的整體管理，把項(xiàng)目作為一個(gè)有機(jī)整體，全面實(shí)施管理，使管理效果影響到整個(gè)項(xiàng)目范圍；其次，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行系統(tǒng)分解，把大系統(tǒng)分解為若干個(gè)子系統(tǒng)，又把每個(gè)分解的系統(tǒng)作為一個(gè)整體進(jìn)行管理，用小系統(tǒng)的成功保證大系統(tǒng)的成功；第三，對(duì)各子系統(tǒng)之間、各目標(biāo)之間關(guān)系的處理,遵循系統(tǒng)法則，把它們聯(lián)系在一起，保證綜合效果最佳。,1.2 工程項(xiàng)目管理,,（3）是以項(xiàng)目經(jīng)理為中心的管理 工程項(xiàng)目管理具有較大的責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)，涉及人力、技術(shù)、設(shè)備、資金、信息、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收等多方面因素和多元化關(guān)系，為更好地進(jìn)行項(xiàng)目策劃、計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制，必須實(shí)施以項(xiàng)目經(jīng)理為核心的項(xiàng)目管理體制。在項(xiàng)目管理過程中，應(yīng)授予項(xiàng)目經(jīng)理必要的權(quán)力，以使項(xiàng)目經(jīng)理及時(shí)處理項(xiàng)目實(shí)施過程中發(fā)生的各種問題。,1.2 工程項(xiàng)目管理,,（4）按照項(xiàng)目的運(yùn)行規(guī)律進(jìn)行規(guī)范化的管理 工程項(xiàng)目管理是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，其每個(gè)工序的管理與運(yùn)行都是有規(guī)律的。比如，綁扎鋼筋作為一道工序，其完成就有其工藝規(guī)律；墊層混凝土作為分項(xiàng)工程，其完成既有程序上的規(guī)律，又有技術(shù)上的規(guī)律；建設(shè)程序就是建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)律。工程項(xiàng)目管理作為一門科學(xué)，有其理論、原理、方法、內(nèi)容、規(guī)則和規(guī)律，已經(jīng)被人們所公認(rèn)、熟悉、應(yīng)用，形成了規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，被廣泛應(yīng)用于項(xiàng)目管理實(shí)踐，使工程項(xiàng)目管理成為專業(yè)性的、規(guī)律性的、標(biāo)準(zhǔn)化的管理，以此產(chǎn)生項(xiàng)目管理的高效率和高成功率。,1.2 工程項(xiàng)目管理,,（5）有豐富的專業(yè)內(nèi)容 工程項(xiàng)目管理的專業(yè)內(nèi)容包括：工程項(xiàng)目的戰(zhàn)略管理，工程項(xiàng)目的組織管理，工程項(xiàng)目的規(guī)劃管理，工程項(xiàng)目的目標(biāo)控制，工程項(xiàng)目的合同管理、信息管理、生產(chǎn)要素管理、現(xiàn)場(chǎng)管理，工程項(xiàng)目的各種監(jiān)督，工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理和組織協(xié)調(diào)等。這些內(nèi)容構(gòu)成了工程項(xiàng)目管理的知識(shí)寶庫。,1.2 工程項(xiàng)目管理,,（6）應(yīng)使用現(xiàn)代化管理方法和技術(shù)手段 現(xiàn)代工程項(xiàng)目大多數(shù)是先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的產(chǎn)物或是一個(gè)涉及多學(xué)科、多領(lǐng)域的系統(tǒng)工程，要圓滿地完成項(xiàng)目就必須綜合運(yùn)用現(xiàn)代管理方法和科學(xué)技術(shù)，如決策技術(shù)、預(yù)測(cè)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)與信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)、系統(tǒng)工程、價(jià)值工程、目標(biāo)管理等。,1.2 工程項(xiàng)目管理,,（7）應(yīng)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理 為了保證工程項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，在項(xiàng)目實(shí)施過程中要采用動(dòng)態(tài)控制方法，即階段性地檢查實(shí)際值與計(jì)劃值的差異，采取措施，糾正偏差，制定新的計(jì)劃目標(biāo)值，使項(xiàng)目能實(shí)現(xiàn)最終目標(biāo)。,1.2 工程項(xiàng)目管理,,（1）策劃職能 工程項(xiàng)目策劃是把建設(shè)意圖轉(zhuǎn)換成定義明確、系統(tǒng)清晰、目標(biāo)具體、活動(dòng)科學(xué)、過程有效的、富有戰(zhàn)略性和策略性思路的、高智能的系統(tǒng)活動(dòng)，是工程項(xiàng)目概念階段的主要工作。策劃的結(jié)果是其他各階段活動(dòng)的總綱。,1.2 工程項(xiàng)目管理,,（2）決策職能 決策是工程項(xiàng)目管理者在工程項(xiàng)目策劃的基礎(chǔ)上，通過進(jìn)行調(diào)查研究、比較分析、論證評(píng)估等活動(dòng)，得出結(jié)論性意見并付諸實(shí)施的過程。一個(gè)工程項(xiàng)目，其中的每一個(gè)階段的啟動(dòng)都需要決策，但只有在做出正確決策以后的啟動(dòng)才有可能成功，否則就是盲目的、指導(dǎo)思想不明確的，就可能失敗。,1.2 工程項(xiàng)目管理,,（3）計(jì)劃職能 根據(jù)決策做出實(shí)施安排，設(shè)計(jì)出控制目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的措施的活動(dòng)就是計(jì)劃。計(jì)劃職能決定項(xiàng)目的實(shí)施步驟、搭接關(guān)系、起止時(shí)間、持續(xù)時(shí)間、中間目標(biāo)、最終目標(biāo)及措施，它是目標(biāo)控制的依據(jù)和方向。,1.2 工程項(xiàng)目管理,,（4）組織職能 組織職能是組織者和管理者把資源合理利用起來，把各種作業(yè)(管理)活動(dòng)協(xié)調(diào)起來，使作業(yè)（管理）需要和資源應(yīng)用結(jié)合起來的機(jī)能和行為，是管理者按計(jì)劃進(jìn)行目標(biāo)控制的一種依托和手段。組織職能是通過建立以項(xiàng)目經(jīng)理為中心的組織保證系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)的，只有給這個(gè)系統(tǒng)確定職責(zé),授予權(quán)力,實(shí)行合同制，健全規(guī)章制度,并進(jìn)行有效的運(yùn)轉(zhuǎn),才能確保項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。,1.2 工程項(xiàng)目管理,,（5）控制職能 控制職能是管理活動(dòng)最活躍的職能?？刂坡毮艿淖饔迷谟诎从?jì)劃運(yùn)行，隨時(shí)收集信息并與計(jì)劃進(jìn)行比較，找出偏差并及時(shí)糾正，從而保證計(jì)劃和其確定目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 （6）協(xié)調(diào)職能 協(xié)調(diào)職能就是在控制的過程中疏通關(guān)系，解決矛盾，排除障礙，使控制職能充分發(fā)揮作用?？刂剖莿?dòng)態(tài)的，協(xié)調(diào)可以使動(dòng)態(tài)控制平衡、有力 、有效,所以它是控制的動(dòng)力和保證。,1.2 工程項(xiàng)目管理,,（7）指揮職能 工程項(xiàng)目管理依靠團(tuán)隊(duì)，團(tuán)隊(duì)要有負(fù)責(zé)人(項(xiàng)目經(jīng)理)，負(fù)責(zé)人就是指揮。計(jì)劃、組織、控制、協(xié)調(diào)等都需要強(qiáng)有力的指揮。指揮的職能是把分散的信息集中起來，變成指揮意圖；用集中的意圖統(tǒng)一管理者的步調(diào)，指導(dǎo)管理者的行動(dòng)，集合管理力量，形成合力。所以，指揮職能是管理的動(dòng)力和靈魂，是管理的重要職能,是其他職能無法代替的。,1.2 工程項(xiàng)目管理,,（8）監(jiān)督職能 監(jiān)督就是督促、幫助。工程項(xiàng)目與管理需要監(jiān)督職能，以保證法規(guī)、制度、標(biāo)準(zhǔn)和宏觀調(diào)控措施的實(shí)施。監(jiān)督的方式有自我監(jiān)督、相互監(jiān)督、領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督、權(quán)力部門監(jiān)督、業(yè)主監(jiān)督、司法監(jiān)督、公眾監(jiān)督等。,1.2 工程項(xiàng)目管理,,1.3 工程項(xiàng)目管理的內(nèi)容和程序,項(xiàng)目管理的目標(biāo)是通過項(xiàng)目管理工作實(shí)現(xiàn)的。為了實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理目標(biāo)，必須對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全過程的多方面的管理。項(xiàng)目管理的內(nèi)容有： (1)建立項(xiàng)目管理組織 由企業(yè)采用適當(dāng)?shù)姆绞竭x聘稱職的項(xiàng)目經(jīng)理。 根據(jù)項(xiàng)目組織原則，選用適當(dāng)?shù)慕M織形式，組建項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任、權(quán)限和義務(wù)。 在遵守企業(yè)規(guī)章制度的前提下，根據(jù)項(xiàng)目管理的需要，制定項(xiàng)目管理制度。,,(2)編制項(xiàng)目管理規(guī)劃 項(xiàng)目管理規(guī)劃是對(duì)項(xiàng)目管理目標(biāo)、組織、內(nèi)容、方法、步驟、重點(diǎn)等進(jìn)行預(yù)測(cè)和決策，做出具體安排的文件。項(xiàng)目管理規(guī)劃的內(nèi)容主要有： 進(jìn)行工程項(xiàng)目分解，形成施工對(duì)象分解體系，以便確定階段控制目標(biāo)，從局部到整體地進(jìn)行施工活動(dòng)和項(xiàng)目管理。 建立項(xiàng)目管理工作體系，繪制項(xiàng)目管理工作體系圖和項(xiàng)目管理工作信息流程圖。 編制項(xiàng)目管理規(guī)劃，確定管理點(diǎn)，形成文件，以利執(zhí)行。,1.3 工程項(xiàng)目管理的內(nèi)容和程序,,項(xiàng)目的目標(biāo)有階段性目標(biāo)和最終目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)目標(biāo)是項(xiàng)目管理的目的所在。因此，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以控制論原理和理論為指導(dǎo)，進(jìn)行全過程的科學(xué)控制。項(xiàng)目的控制目標(biāo)有進(jìn)度控制目標(biāo)、質(zhì)量控制目標(biāo)、成本控制目標(biāo)和安全控制目標(biāo)。 由于在項(xiàng)目目標(biāo)的控制過程中，會(huì)不斷受到各種客觀因素的干擾，各種風(fēng)險(xiǎn)因素有隨時(shí)發(fā)生的可能性，故應(yīng)通過組織協(xié)調(diào)和風(fēng)險(xiǎn)管理，對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制。,1.3 工程項(xiàng)目管理的內(nèi)容和程序,,(4)對(duì)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的生產(chǎn)要素進(jìn)行優(yōu)化配置和動(dòng)態(tài)管理 項(xiàng)目的生產(chǎn)要素是項(xiàng)目目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)的保證，主要包括人力資源、材料、設(shè)備、資金和技術(shù)（即5M）。生產(chǎn)要素管理的內(nèi)容包括： 分析各項(xiàng)生產(chǎn)要素的特點(diǎn)； 按照一定原則、方法對(duì)項(xiàng)目生產(chǎn)要素進(jìn)行優(yōu)化配置，并對(duì)配置狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)； 對(duì)項(xiàng)目的各項(xiàng)生產(chǎn)要素進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。,1.3 工程項(xiàng)目管理的內(nèi)容和程序,,(5)項(xiàng)目的合同管理 項(xiàng)目管理是在市場(chǎng)條件下進(jìn)行的特殊交易活動(dòng)的管理，這種交易活動(dòng)從招投標(biāo)開始，貫穿項(xiàng)目管理的全過程，必須依法簽訂合同，進(jìn)行履約經(jīng)營(yíng)。合同管理的好壞直接涉及項(xiàng)目管理及工程施工的技術(shù)經(jīng)濟(jì)效果和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，因此，要從招投標(biāo)開始，加強(qiáng)對(duì)工程合同的簽訂、履行的管理。合同管理是一項(xiàng)執(zhí)法、守法活動(dòng)，建設(shè)市場(chǎng)有國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和國(guó)際市場(chǎng)，合同管理勢(shì)必涉及國(guó)內(nèi)和國(guó)際上有關(guān)法規(guī)和合同文本、合同條件，在合同管理中應(yīng)予高度重視。合同管理還必須注意搞好索賠，講究方法和技巧，提供充分的證據(jù)。,1.3 工程項(xiàng)目管理的內(nèi)容和程序,,(6)項(xiàng)目的信息管理 現(xiàn)代化管理要依靠信息。項(xiàng)目管理是一項(xiàng)復(fù)雜的現(xiàn)代化的管理活動(dòng)，要依靠大量信息及對(duì)大量信息的管理。項(xiàng)目目標(biāo)控制、動(dòng)態(tài)管理，必須依靠信息管理，并應(yīng)用電子計(jì)算機(jī)進(jìn)行輔助。,1.3 工程項(xiàng)目管理的內(nèi)容和程序,,(7)組織協(xié)調(diào) 組織協(xié)調(diào)指以一定的組織形式、手段和方法，對(duì)項(xiàng)目管理中產(chǎn)生的關(guān)系不暢進(jìn)行疏通，對(duì)產(chǎn)生的干擾和障礙予以排除的活動(dòng)。由于各種條件和環(huán)境的變化，在控制與管理的過程中，必然形成不同程度的干擾，使計(jì)劃的實(shí)施產(chǎn)生困難，這就必須協(xié)調(diào)。協(xié)調(diào)是為順利“控制”服務(wù)的，協(xié)調(diào)與控制的目的都是保證目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。協(xié)調(diào)要依托一定的組織、形式和手段，并針對(duì)干擾的種類和關(guān)系的不同而分別對(duì)待；除努力尋求規(guī)律外，協(xié)調(diào)還要靠應(yīng)變能力，靠處理突發(fā)事件的機(jī)制和能力來實(shí)現(xiàn)。,1.3 工程項(xiàng)目管理的內(nèi)容和程序,,項(xiàng)目管理的各種職能及各管理部門在項(xiàng)目過程中形成的關(guān)系，有工作過程的聯(lián)系（工作流），也有信息聯(lián)系（信息流），構(gòu)成了一個(gè)項(xiàng)目管理的整體，這也是項(xiàng)目管理工作的基本邏輯關(guān)系。工程項(xiàng)目管理的程序?yàn)? (1)編制項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱; (2)編制投標(biāo)書并進(jìn)行投標(biāo); (3)簽訂施工合同; (4)選定項(xiàng)目經(jīng)理;,1.3 工程項(xiàng)目管理的內(nèi)容和程序,,(5)項(xiàng)目經(jīng)理接受企業(yè)法定代表人的委托組建項(xiàng)目經(jīng)理部; (6)企業(yè)法定代表人與項(xiàng)目經(jīng)理簽訂“項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書”; (7)項(xiàng)目經(jīng)理部編制“項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃”; (8)進(jìn)行項(xiàng)目開工前的準(zhǔn)備; (9)施工期間按“項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃”進(jìn)行管理; (10)在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收階段，進(jìn)行竣工結(jié)算，清理各種債權(quán)債務(wù)，移交資料和工程;,1.3 工程項(xiàng)目管理的內(nèi)容和程序,,(11)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析,做出項(xiàng)目管理總結(jié)報(bào)告并送企業(yè)管理層有關(guān)職能部門; (12)企業(yè)管理層組織考核委員會(huì)對(duì)項(xiàng)目管理工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)并兌現(xiàn)“項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書”中的獎(jiǎng)罰承諾; (13)項(xiàng)目經(jīng)理部解體; (14)在保修期滿前，企業(yè)管理層根據(jù)“工程質(zhì)量保修書”和相關(guān)約定進(jìn)行項(xiàng)目回訪保修。,1.3 工程項(xiàng)目管理的內(nèi)容和程序,,1.4 工程項(xiàng)目管理的發(fā)展史,項(xiàng)目管理是古老的人類生產(chǎn)實(shí)踐活動(dòng)。然而,項(xiàng)目管理形成一門學(xué)科卻是20世紀(jì)60年代以后的事情。當(dāng)時(shí)，大型建設(shè)項(xiàng)目、復(fù)雜的科研項(xiàng)目、軍事項(xiàng)目和航天項(xiàng)目大量出現(xiàn)，國(guó)際承包事業(yè)大發(fā)展，競(jìng)爭(zhēng)非常激烈，使人們認(rèn)識(shí)到，由于項(xiàng)目的一次性和約束條件的確定性，要取得成功，必須加強(qiáng)管理，引進(jìn)科學(xué)的管理方法，于是項(xiàng)目管理學(xué)科作為一種客觀需要被提出來了。,,從第二次世界大戰(zhàn)以后，科學(xué)管理方法大量出現(xiàn)，逐漸形成了管理科學(xué)體系，系統(tǒng)論、控制論、信息論、組織論、行為論、行為科學(xué)、價(jià)值工程、預(yù)測(cè)技術(shù)、決策技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)、數(shù)理統(tǒng)計(jì)等均已發(fā)展成熟,并應(yīng)用于生產(chǎn)管理實(shí)踐且獲得成功，產(chǎn)生巨大效益。于是，由于項(xiàng)目管理實(shí)踐的需要，人們便把成功的管理理論和方法引進(jìn)到了項(xiàng)目管理中，使項(xiàng)目管理越來越具有科學(xué)性，并作為一門學(xué)科迅速發(fā)展起來，躋身于管理科學(xué)的殿堂。項(xiàng)目管理學(xué)科是一門綜合學(xué)科，應(yīng)用性強(qiáng)，發(fā)展?jié)摿艽?，現(xiàn)在它與計(jì)算機(jī)技術(shù)結(jié)合，更使這門年輕學(xué)科出現(xiàn)了勃勃生機(jī)。,1.4 工程項(xiàng)目管理的發(fā)展史,,我國(guó)進(jìn)行工程項(xiàng)目管理的實(shí)踐活動(dòng)至今已有兩千多年的歷史，許多偉大的工程如都江堰水利工程、北京故宮工程等都是名垂史冊(cè)的工程項(xiàng)目管理實(shí)踐活動(dòng)，其中許多工程都運(yùn)用了科學(xué)的思想和組織方法，反映了我國(guó)古代工程項(xiàng)目管理的水平和成就。 新中國(guó)成立以來，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的日益增長(zhǎng)，建設(shè)事業(yè)得到了迅猛的發(fā)展，因此進(jìn)行了數(shù)量更多、規(guī)模更大、成就更輝煌的工程項(xiàng)目管理實(shí)踐活動(dòng)。,1.4 工程項(xiàng)目管理的發(fā)展史,,隨著改革開放形勢(shì)的發(fā)展和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立，工程建設(shè)中的許多弊端逐漸顯露出來，并影響著投資效益的發(fā)揮和建設(shè)業(yè)的發(fā)展。擺在建設(shè)業(yè)面前的任務(wù)是：既要進(jìn)行管理體制改革，又要按科學(xué)的理論組織項(xiàng)目建設(shè)，且應(yīng)當(dāng)將兩者結(jié)合起來，互為條件，走出誤區(qū)。 在改革開放的大潮中，作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下適用的工程項(xiàng)目管理理論，根據(jù)我國(guó)建設(shè)領(lǐng)域改革的需要從國(guó)外傳入我國(guó)，是十分自然而合乎情理的事。1984年以前，工程項(xiàng)目管理理論首先從前西德和日本分別引進(jìn)到我國(guó)；之后，其他發(fā)達(dá)國(guó)家特別是美國(guó)和世界銀行的項(xiàng)目管理理論,1.4 工程項(xiàng)目管理的發(fā)展史,,和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)隨著文化交流和工程建設(shè)，陸續(xù)傳入我國(guó)，并結(jié)合建筑業(yè)企業(yè)管理體制改革和招投標(biāo)制度的推行，在全國(guó)許多建筑業(yè)企業(yè)和建設(shè)單位中開展了工程項(xiàng)目管理的試驗(yàn)，有關(guān)高等院校也陸續(xù)開展了工程項(xiàng)目管理研究和教學(xué)活動(dòng)。 隨著社會(huì)的進(jìn)步，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步完善，生產(chǎn)社會(huì)化程度的提高，人們對(duì)項(xiàng)目的需求也愈來愈多，而項(xiàng)目的目標(biāo)、計(jì)劃、協(xié)調(diào)和控制也更加復(fù)雜，這將促進(jìn)項(xiàng)目管理理論和方法的進(jìn)一步發(fā)展。,1.4 工程項(xiàng)目管理的發(fā)展史,,(1)項(xiàng)目管理理論、方法、手段的科學(xué)化 現(xiàn)代項(xiàng)目管理吸收并使用了現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的最新成果，具體表現(xiàn)在： 現(xiàn)代管理理論的應(yīng)用。系統(tǒng)論、信息論、控制論、行為科學(xué)等在項(xiàng)目管理中的應(yīng)用，奠定了現(xiàn)代項(xiàng)目管理理論體系的基石。 現(xiàn)代管理方法的應(yīng)用。如預(yù)測(cè)技術(shù)、決策技術(shù)、數(shù)學(xué)分析方法、數(shù)理統(tǒng)計(jì)方法、模糊數(shù)學(xué)、線性規(guī)劃、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、圖論、排隊(duì)論等。,1.4 工程項(xiàng)目管理的發(fā)展史,,管理手段的現(xiàn)代化。最顯著的是計(jì)算機(jī)的應(yīng)用，現(xiàn)代圖文處理技術(shù)、精密儀器的使用，多媒體和互聯(lián)網(wǎng)的使用等。目前，以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為主的項(xiàng)目管理軟件已在工期、成本、資源等的計(jì)劃、優(yōu)化和控制方面十分完善，可供用戶使用，大大提高了項(xiàng)目管理的效率。 (2)項(xiàng)目管理的社會(huì)化和專業(yè)化 現(xiàn)代社會(huì)對(duì)項(xiàng)目的要求越來越高，項(xiàng)目的數(shù)量越來越多，規(guī)模越來越大，越來越復(fù)雜，需要職業(yè)化的項(xiàng)目管理者，這樣才能有高水平的項(xiàng)目管理。項(xiàng)目管理發(fā)展到今天已不僅是一門學(xué)科，而且成為一個(gè)職業(yè)。,1.4 工程項(xiàng)目管理的發(fā)展史,,在現(xiàn)代社會(huì)中，專業(yè)化的項(xiàng)目管理公司專門承接項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)，提供全過程的專業(yè)化咨詢和管理服務(wù)。這是世界性的潮流，項(xiàng)目管理(包括咨詢、工程監(jiān)理等)已成為一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，已探索出許多比較成熟的項(xiàng)目管理模式。這樣能取得高效益的工程，達(dá)到投資省、進(jìn)度快、質(zhì)量好的目標(biāo)。 (3)項(xiàng)目管理的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化 項(xiàng)目管理是一項(xiàng)技術(shù)性非常強(qiáng)的工作，要符合社會(huì)化大生產(chǎn)的需要，項(xiàng)目管理必須標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。這樣，項(xiàng)目管理工作才有通用性，才能專業(yè)化、社會(huì)化，才能提高管理水平和經(jīng)濟(jì)效益。,1.4 工程項(xiàng)目管理的發(fā)展史,,標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化體現(xiàn)在許多方面： 規(guī)范化的定義和名詞解釋； 規(guī)范化的項(xiàng)目管理工作流程； 統(tǒng)一的工程費(fèi)用(成本)項(xiàng)目的劃分； 統(tǒng)一的工程計(jì)量方法和結(jié)算方法； 信息系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)化，如信息流程、數(shù)據(jù)格式、文檔系統(tǒng)、信息的表達(dá)形式，網(wǎng)絡(luò)表達(dá)形式和各種工程文件的標(biāo)準(zhǔn)化； 使用標(biāo)準(zhǔn)的合同條件、標(biāo)準(zhǔn)的招投標(biāo)文件。,1.4 工程項(xiàng)目管理的發(fā)展史,,(4)項(xiàng)目管理的國(guó)際化 項(xiàng)目管理的國(guó)際化即按國(guó)際慣例進(jìn)行項(xiàng)目管理。項(xiàng)目管理的國(guó)際化趨勢(shì)越來越明顯，這主要是由于國(guó)際合作項(xiàng)目越來越多，例如國(guó)際工程、國(guó)際咨詢和管理業(yè)務(wù)、國(guó)際投資、國(guó)際采購(gòu)等，現(xiàn)在不僅一些大型項(xiàng)目，連一些中小型項(xiàng)目的項(xiàng)目要素(如參加單位、設(shè)備、材料、管理服務(wù)、資金等)都呈國(guó)際化趨勢(shì)，這就要求國(guó)際化的項(xiàng)目管理。 項(xiàng)目國(guó)際化帶來項(xiàng)目管理的困難，主要體現(xiàn)在不同文化和經(jīng)濟(jì)制度背景的人，由于風(fēng)俗習(xí)慣、法律背景等的差異，在項(xiàng)目中協(xié)調(diào)起來很困難。而國(guó)際慣例就能把不同,1.4 工程項(xiàng)目管理的發(fā)展史,,文化背景的人包羅進(jìn)來，提供一套通用的程序、通行的準(zhǔn)則和方法、統(tǒng)一的文件，使得項(xiàng)目中的協(xié)調(diào)有一個(gè)統(tǒng)一的基礎(chǔ)。 工程項(xiàng)目管理國(guó)際慣例通常有： 世界銀行推行的工業(yè)項(xiàng)目可行性研究指南； 世界銀行的采購(gòu)條件； 國(guó)際咨詢工程師聯(lián)合會(huì)頒布的FIDIC合同條件和相應(yīng)的招投標(biāo)程序； 國(guó)際上處理一些工程問題的慣例和通行準(zhǔn)則。,1.4 工程項(xiàng)目管理的發(fā)展史,,按管理目標(biāo)劃分，項(xiàng)目管理方法有進(jìn)度管理方法、質(zhì)量管理方法、成本管理方法和安全管理方法。 按管理方法的量性分類，項(xiàng)目管理方法有定性方法、定量方法和綜合管理方法。 按管理方法的專業(yè)性質(zhì)分，項(xiàng)目管理方法有行政管理方法、經(jīng)濟(jì)管理方法、技術(shù)管理方法和法律管理方法等。這是最常用的具體分類方法。,1.5 工程項(xiàng)目管理的主要方法,,（1）行政管理方法。是指上級(jí)單位及上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人，包括項(xiàng)目經(jīng)理和職能部門，利用其行政上的地位和權(quán)力，通過發(fā)布指令，進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查、考核、激勵(lì)、審批、監(jiān)督、組織等手段進(jìn)行管理的方法。它的優(yōu)點(diǎn)是直接、迅速、有效，但應(yīng)注意科學(xué)性，防止武斷、主觀、官僚主義和命令主義的瞎指揮。一般地說，用行政方法進(jìn)行項(xiàng)目管理，指令要少些，指導(dǎo)要多些。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)主要使用行政管理方法。,1.5 工程項(xiàng)目管理的主要方法,,（2）經(jīng)濟(jì)管理方法。是指用經(jīng)濟(jì)類手段進(jìn)行管理，如實(shí)行經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任制，編制項(xiàng)目資金收支計(jì)劃，制訂經(jīng)濟(jì)分配與激勵(lì)辦法以調(diào)動(dòng)積極性，物資管理辦法等。 （3）法律管理方法。主要是通過貫徹有關(guān)建設(shè)法規(guī)、制度、標(biāo)準(zhǔn)等加強(qiáng)管理。合同是依法簽訂的明確雙方權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的協(xié)議，廣泛用于項(xiàng)目管理進(jìn)行履約經(jīng)營(yíng)，亦屬于法律方法。,1.5 工程項(xiàng)目管理的主要方法,,（4）技術(shù)管理方法。最重要的適用方法有：目標(biāo)管理方法，網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃方法，價(jià)值工程方法，數(shù)理統(tǒng)計(jì)方法，信息管理方法，線性規(guī)劃方法，ABC分類方法，目標(biāo)管理方法，行為科學(xué)和領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)，控制論，系統(tǒng)分析方法等。技術(shù)管理方法是管理中的硬方法，以定量方法居多，有少量定性方法，其科學(xué)性更高，能產(chǎn)生的管理效果會(huì)更好。,1.5 工程項(xiàng)目管理的主要方法,,項(xiàng)目管理的基本方法是目標(biāo)管理方法，而各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)還有其適用的主要專業(yè)方法。如進(jìn)度目標(biāo)控制的主要方法是網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃方法；質(zhì)量目標(biāo)控制的主要方法是全面質(zhì)量管理方法；成本目標(biāo)控制的主要方法是可控責(zé)任成本方法；安全目標(biāo)控制的主要方法是安全責(zé)任制等。,1.5 工程項(xiàng)目管理的主要方法,,目標(biāo)管理方法是項(xiàng)目管理的基本方法。企業(yè)項(xiàng)目管理的基本任務(wù)是進(jìn)行項(xiàng)目的進(jìn)度、質(zhì)量、安全和成本目標(biāo)控制，它們共同的方法就是目標(biāo)管理方法。 目標(biāo)管理是指集體中的成員親自參加工作目標(biāo)的制定，在實(shí)施中運(yùn)用現(xiàn)代管理技術(shù)和行為科學(xué)，借助人們的事業(yè)感、能力、自信、自尊等，實(shí)行自我控制，努力實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。因此，目標(biāo)管理是以被管理活動(dòng)的目標(biāo)為中心，把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和管理活動(dòng)的任務(wù)轉(zhuǎn)換為具體的目標(biāo)加以實(shí)現(xiàn)和控制，從而完成經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的任務(wù)。,1.5 工程項(xiàng)目管理的主要方法, 目標(biāo)管理方法,,目標(biāo)管理方法應(yīng)用于工程項(xiàng)目管理需經(jīng)過幾個(gè)階段：首先，要確定項(xiàng)目組織內(nèi)各層次、各部門的任務(wù)分工，提出完成工程任務(wù)和工作效率的要求；其次，要把項(xiàng)目組織的任務(wù)轉(zhuǎn)換為具體的目標(biāo)，既要明確成果性目標(biāo)(如工程質(zhì)量、進(jìn)度等)，又要明確效率性目標(biāo)(如工程成本、勞動(dòng)生產(chǎn)率等)；第三，落實(shí)目標(biāo)，包括落實(shí)目標(biāo)的責(zé)任主體，明確責(zé)任主體的責(zé)權(quán)利，落實(shí)進(jìn)行檢查與監(jiān)督的責(zé)任人及手段，落實(shí)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的保證條件；第四，對(duì)目標(biāo)的執(zhí)行過程進(jìn)行協(xié)調(diào)和控制，發(fā)現(xiàn)偏差及時(shí)進(jìn)行分析和糾正；第五，對(duì)目標(biāo)的執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行評(píng)價(jià)，把目標(biāo)執(zhí)行結(jié)果與計(jì)劃目標(biāo)進(jìn)行對(duì)比，以評(píng)價(jià)目標(biāo)管理的好壞。,1.5 工程項(xiàng)目管理的主要方法,,網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃方法因控制項(xiàng)目的進(jìn)度而產(chǎn)生，是進(jìn)度控制的主要方法，已成功地進(jìn)行了無數(shù)重大而復(fù)雜項(xiàng)目的進(jìn)度控制，并取得了良好的效益。現(xiàn)在，業(yè)主方的項(xiàng)目招標(biāo)，監(jiān)理方的進(jìn)度控制，承包方的投標(biāo)及進(jìn)度控制，都離不開網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃，網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃已被公認(rèn)為進(jìn)度控制的最有效方法。隨著網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃應(yīng)用全過程計(jì)算機(jī)化的普及，網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)在項(xiàng)目管理的進(jìn)度控制中將發(fā)揮越來越大的作用。,1.5 工程項(xiàng)目管理的主要方法, 網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃方法,,全面質(zhì)量管理方法是質(zhì)量控制的主要方法。我國(guó)在20世紀(jì)80年代初興起了推廣全面質(zhì)量管理方法(TQC)的熱潮，并持續(xù)多年，對(duì)推進(jìn)我國(guó)各種產(chǎn)品質(zhì)量水平的提高發(fā)揮了重大作用。至今，沒有任何一種能取代全面質(zhì)量管理方法作為工程項(xiàng)目質(zhì)量控制的主要方法。 全面質(zhì)量管理方法可以歸結(jié)為“三全一多樣”?！叭敝竻⒓庸芾碚甙ㄆ髽I(yè)的全體人員和全部機(jī)構(gòu)，管理的對(duì)象是項(xiàng)目實(shí)施的全過程；“一多樣”指該方法中所含的具體方法是一個(gè)大體系，多種多樣。,1.5 工程項(xiàng)目管理的主要方法, 全面質(zhì)量管理方法,,“全企業(yè)參與質(zhì)量管理”主要是企業(yè)要形成一個(gè)質(zhì)量體系，在統(tǒng)一的質(zhì)量方針指引下，為實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)目標(biāo)開展各種層面的P(計(jì)劃)、D(執(zhí)行)、C(檢查)、A(處理)循環(huán)，而每一循環(huán)均使質(zhì)量水平提高一步；“全員參與質(zhì)量管理”的主要方式是開展全員范圍內(nèi)的“QC小組”活動(dòng)，開展質(zhì)量攻關(guān)和質(zhì)量服務(wù)等群眾性活動(dòng)；“全過程的質(zhì)量管理”主要表現(xiàn)在對(duì)工序、分項(xiàng)工程、分部工程、單位工程、單項(xiàng)工程、建設(shè)項(xiàng)目等形成的全過程和所涉及的各種要素進(jìn)行全面的管理。多種多樣的質(zhì)量管理方法可用圖1.1加以說明。,1.5 工程項(xiàng)目管理的主要方法,,1.5 工程項(xiàng)目管理的主要方法,圖1.1 質(zhì)量管理方法,,可控責(zé)任成本方法是成本控制的主要方法。工程成本是工程項(xiàng)目各種消耗的綜合價(jià)值體現(xiàn)，是消耗指標(biāo)的代表。成本的控制與各種消耗有關(guān)，只有把住消耗關(guān)才能控制成本。 把住消耗關(guān)要從每個(gè)環(huán)節(jié)做起。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，資源的供應(yīng)、使用與管理都是消耗的環(huán)節(jié)，都要把關(guān)。消耗有量的問題，也有價(jià)的問題，兩者都要控制。操作者是控制的主體，管理者也是控制的主體，因此每一個(gè)職工都有控制成本的責(zé)任。,1.5 工程項(xiàng)目管理的主要方法, 可控責(zé)任成本方法,,一種資源在某一環(huán)節(jié)上的節(jié)約，可能與多個(gè)責(zé)任者相關(guān)，要分清各相關(guān)人員的責(zé)任，做到各負(fù)其責(zé)。所以，可控責(zé)任成本是責(zé)任者可以控制的那部分成本。 可控責(zé)任成本方法是通過明確每個(gè)職工的可控責(zé)任成本目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)對(duì)每項(xiàng)生產(chǎn)要素的成本控制，最終達(dá)到項(xiàng)目總成本得以控制的方法?？煽刎?zé)任成本方法本質(zhì)上是成本控制的責(zé)任制，也是目標(biāo)管理方法中責(zé)任目標(biāo)落實(shí)的方法。,1.5 工程項(xiàng)目管理的主要方法,,安全責(zé)任制是用制度規(guī)定每個(gè)項(xiàng)目管理成員的安全責(zé)任，是安全控制的主要方法。安全責(zé)任制是崗位責(zé)任制的組成內(nèi)容，即應(yīng)按崗位的不同確定每個(gè)人的安全責(zé)任，管理人員的責(zé)任和作業(yè)人員的責(zé)任不同，作業(yè)人員從事不同專業(yè)的工作，其安全責(zé)任也不同。要承擔(dān)安全責(zé)任，就要進(jìn)行安全教育，也要加強(qiáng)檢查與考核，因此安全責(zé)任制中必須包含承擔(dān)安全責(zé)任的保證制度。,1.5 工程項(xiàng)目管理的主要方法, 安全責(zé)任制方法,,工程項(xiàng)目的確立是一個(gè)極其復(fù)雜且十分重要的過程。盡管項(xiàng)目的確立主要是從上層系統(tǒng)（如國(guó)家、地方、企業(yè)）、從全局和戰(zhàn)略的角度出發(fā)的，主要是上層管理者的工作，但其中也有許多項(xiàng)目管理工作。要取得項(xiàng)目的成功，必須在項(xiàng)目前期策劃階段就進(jìn)行嚴(yán)格的項(xiàng)目管理。 項(xiàng)目前期策劃工作的主要任務(wù)是尋找并確立項(xiàng)目目標(biāo)，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行詳細(xì)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，使整個(gè)項(xiàng)目建立在可靠、堅(jiān)實(shí)、優(yōu)化的基礎(chǔ)之上,為項(xiàng)目的批準(zhǔn)提供依據(jù),是項(xiàng)目的決策過程。它不僅對(duì)項(xiàng)目的整個(gè)生命周期、項(xiàng)目的實(shí)施和管理起著決定性作用，而且對(duì)項(xiàng)目的整個(gè)系統(tǒng)都有極其重要的影響，主要表現(xiàn)在：,1.6 工程項(xiàng)目的前期策劃,,（1）項(xiàng)目構(gòu)思和項(xiàng)目目標(biāo)是確立項(xiàng)目方向的問題。方向錯(cuò)誤必然會(huì)導(dǎo)致整個(gè)項(xiàng)目的失敗，而且這種失敗又常常是無法彌補(bǔ)的。盡管項(xiàng)目的前期費(fèi)用投入較少，但項(xiàng)目前期策劃對(duì)項(xiàng)目生命周期的影響最大，稍有失誤就會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目的失敗，產(chǎn)生不可挽回的損失。 （2）影響全局。項(xiàng)目的建設(shè)必須符合上層系統(tǒng)的需要，解決上層系統(tǒng)存在的問題。如果上馬一個(gè)項(xiàng)目，其結(jié)果不能解決上層系統(tǒng)的問題，或不能為上層系統(tǒng)所接受，常常會(huì)成為上層系統(tǒng)的包袱，給上層系統(tǒng)帶來歷史性的影響。,1.6 工程項(xiàng)目的前期策劃,,根據(jù)不同的項(xiàng)目和不同的項(xiàng)目參加者，項(xiàng)目構(gòu)思的起因不同，可能有： （1）通過市場(chǎng)調(diào)研發(fā)現(xiàn)新的投資機(jī)會(huì)，有利的投資地點(diǎn)和投資領(lǐng)域。如企業(yè)要發(fā)展，要擴(kuò)大銷售，擴(kuò)大市場(chǎng)占有份額，必須擴(kuò)大生產(chǎn)能力；出現(xiàn)了新技術(shù)、新工藝、新的專利產(chǎn)品；市場(chǎng)出現(xiàn)新的需求等。,1.6 工程項(xiàng)目的前期策劃, 構(gòu)思的產(chǎn)生,,（2）上層系統(tǒng)運(yùn)行存在問題或困難。如住房特別緊張；企業(yè)產(chǎn)品陳舊，銷售市場(chǎng)萎縮，技術(shù)落后，生產(chǎn)成本增加；人們對(duì)上層系統(tǒng)有變革和創(chuàng)新的要求；能源緊張，由于能源供應(yīng)不足經(jīng)常造成工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)停止；市場(chǎng)上某些物品供應(yīng)緊張；環(huán)境污染嚴(yán)重等。 （3）為了實(shí)現(xiàn)上層系統(tǒng)的發(fā)展戰(zhàn)略。例如，為了解決國(guó)家、地方的社會(huì)發(fā)展問題，使經(jīng)濟(jì)騰飛。戰(zhàn)略目標(biāo)和計(jì)劃常常都是通過項(xiàng)目實(shí)施的，所以，一個(gè)國(guó)家或地方的發(fā)展戰(zhàn)略或發(fā)展計(jì)劃常常包容許多新的項(xiàng)目，在做項(xiàng)目設(shè)計(jì)和項(xiàng)目評(píng)價(jià)時(shí)，必須考慮對(duì)總體戰(zhàn)略的貢獻(xiàn)。,1.6 工程項(xiàng)目的前期策劃,,（4）項(xiàng)目業(yè)務(wù)。許多企業(yè)以工程項(xiàng)目作為基本業(yè)務(wù)對(duì)象，如工程承包公司、成套設(shè)備的供應(yīng)公司、咨詢公司、造船企業(yè)、國(guó)際合作公司和一些跨國(guó)公司等，在它們業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的任何工程信息（如招標(biāo)公告），都是它們承接業(yè)務(wù)的機(jī)會(huì)，都可能產(chǎn)生項(xiàng)目。 （5）通過生產(chǎn)要素的合理組合，產(chǎn)生項(xiàng)目機(jī)會(huì)?，F(xiàn)在許多投資者、項(xiàng)目策劃者常常通過大范圍的國(guó)際間的生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合策劃新的項(xiàng)目，最常見的是通過引進(jìn)外資，引進(jìn)先進(jìn)的設(shè)備、生產(chǎn)工藝與當(dāng)?shù)氐牧畠r(jià)原材料、勞動(dòng)力、已有的廠房組合，生產(chǎn)符合市場(chǎng)需求的產(chǎn)品，產(chǎn)生高效益的工程項(xiàng)目。,1.6 工程項(xiàng)目的前期策劃,,進(jìn)行系統(tǒng)的定量的評(píng)價(jià)和篩選，一般只能從如下幾方面來把握： （1）上層系統(tǒng)問題和需求的現(xiàn)實(shí)性。即上層系統(tǒng)的問題和需要是實(shí)質(zhì)性的，而不是表象性的，同時(shí)預(yù)計(jì)通過采用項(xiàng)目手段可以順利地解決這些問題。 （2）考慮到環(huán)境的制約和充分利用資源，利用外部條件。 （3）充分發(fā)揮自己已有的長(zhǎng)處，運(yùn)用自己的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，或在項(xiàng)目中達(dá)到合作各方競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的最優(yōu)組合。,1.6 工程項(xiàng)目的前期策劃, 項(xiàng)目構(gòu)思的選擇,,綜合考慮“構(gòu)思環(huán)境能力”之間的平衡，以求達(dá)到主觀和客觀的最佳組合。經(jīng)過認(rèn)真的研究后，覺得這個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)是可行的、有利的，經(jīng)過相關(guān)部門的認(rèn)可，則項(xiàng)目的構(gòu)思可轉(zhuǎn)化為目標(biāo)建議，提出進(jìn)一步的研究，進(jìn)行項(xiàng)目的目標(biāo)設(shè)計(jì)。,1.6 工程項(xiàng)目的前期策劃,,（1）情況分析的作用 目標(biāo)設(shè)計(jì)是以環(huán)境和上層系統(tǒng)狀況為依據(jù)的。情況分析是在項(xiàng)目構(gòu)思的基礎(chǔ)上對(duì)環(huán)境和上層系統(tǒng)狀況進(jìn)行調(diào)查、分析、評(píng)價(jià)，作為目標(biāo)設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)和前提工作。工程實(shí)踐證明，正確的項(xiàng)目目標(biāo)設(shè)計(jì)和決策需要熟悉環(huán)境和掌握大量的信息。因?yàn)椋ㄟ^情況分析，可以達(dá)到：,1.6 工程項(xiàng)目的前期策劃, 工程項(xiàng)目目標(biāo)設(shè)計(jì)的情況分析,,進(jìn)一步研究和評(píng)價(jià)項(xiàng)目的構(gòu)思，將原來的目標(biāo)建議引導(dǎo)到實(shí)用的理性的目標(biāo)概念，使目標(biāo)建議更符合上層系統(tǒng)的需求。 對(duì)上層系統(tǒng)的目標(biāo)和問題進(jìn)行定義，從而確定項(xiàng)目的目標(biāo)因素。 確定項(xiàng)目的邊界條件狀況。這些邊界條件的制約因素，常常會(huì)直接產(chǎn)生項(xiàng)目的目標(biāo)因素，例如法律規(guī)定、資源約束條件和外部組織要求等；如果目標(biāo)中不包括或忽略了這些因素，則這個(gè)項(xiàng)目是極其危險(xiǎn)的。,1.6 工程項(xiàng)目的前期策劃,,為目標(biāo)設(shè)計(jì)、項(xiàng)目定義、可行性研究及詳細(xì)設(shè)計(jì)和計(jì)劃提供信息。 對(duì)項(xiàng)目中的一些不確定因素即風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析，并對(duì)風(fēng)險(xiǎn)提出相應(yīng)的防止措施。 （2）情況分析的內(nèi)容 擬建工程所提供的服務(wù)或產(chǎn)品的市場(chǎng)現(xiàn)狀和趨向的分析。 上層系統(tǒng)的組織形式，企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、狀況及能力，上層系系統(tǒng)運(yùn)行存在的問題。對(duì)于擬解決上層系統(tǒng)問題的項(xiàng)目，應(yīng)重點(diǎn)了解這些問題的范圍、狀況及影響。,1.6 工程項(xiàng)目的前期策劃,,企業(yè)所有者或業(yè)主的狀況。 能夠?yàn)轫?xiàng)目提供合作的各個(gè)方面，如合資者、合作者、供應(yīng)商、承包商的狀況，上層系統(tǒng)中其他子系統(tǒng)及其他項(xiàng)目的情況。 政治環(huán)境和法律環(huán)境，特別是與投資、項(xiàng)目的實(shí)施過程和項(xiàng)目的運(yùn)行過程相關(guān)的法律和法規(guī)。 社會(huì)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、文化環(huán)境，特別是市場(chǎng)問題的分析。 自然環(huán)境及其制約因素。,1.6 工程項(xiàng)目的前期策劃,,（3）情況分析方法 情況分析可以采用調(diào)查表、現(xiàn)場(chǎng)觀察法、專家咨詢法、ABC分類法、決策表、價(jià)值分析法、敏感性分析法、企業(yè)比較法、回歸分析法、產(chǎn)品份額分析法和對(duì)過去同類項(xiàng)目的分析方法等。 環(huán)境調(diào)查應(yīng)是系統(tǒng)的，盡可能定量，用數(shù)據(jù)說話。環(huán)境調(diào)查主要應(yīng)著眼于歷史資料和現(xiàn)狀，并對(duì)將來狀況進(jìn)行合理預(yù)測(cè)，對(duì)目前的情況和今后的發(fā)展趨向做出初步評(píng)價(jià)。,1.6 工程項(xiàng)目的前期策劃,,（1）影響目標(biāo)的因素 問題解決的程度。這是項(xiàng)目建成后所要實(shí)現(xiàn)的功能，所要達(dá)到的運(yùn)行狀態(tài)。例如，項(xiàng)目產(chǎn)品的市場(chǎng)占有份額；項(xiàng)目產(chǎn)品的年產(chǎn)量或年增加量；新產(chǎn)品開發(fā)達(dá)到的銷售量、生產(chǎn)量、市場(chǎng)占有份額和產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力；擬解決多少人口的居住問題，或提高當(dāng)?shù)厝司幼∶娣e；增加道路的交通流量，或所達(dá)到的行車速度；擬達(dá)到的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)或質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等。,1.6 工程項(xiàng)目的前期策劃, 提出目標(biāo)因素,,項(xiàng)目自身的目標(biāo)。包括工程規(guī)模、經(jīng)濟(jì)性目標(biāo)、項(xiàng)目時(shí)間目標(biāo)等。 其他目標(biāo)因素。如工程的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)水平；提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，達(dá)到新的人均產(chǎn)量、產(chǎn)值水平；人均利潤(rùn)額；吸引外資數(shù)額；降低生產(chǎn)成本，或達(dá)到新的成本水平；提高自動(dòng)化、機(jī)械化水平；增加就業(yè)人數(shù)；對(duì)自然和生態(tài)環(huán)境的影響，對(duì)煙塵、廢氣、熱量、噪聲、污水排放的要求；對(duì)企業(yè)或當(dāng)?shù)仄渌a(chǎn)品、部門的連帶影響，對(duì)企業(yè)或?qū)?guó)民經(jīng)濟(jì)、對(duì)地方發(fā)展的貢獻(xiàn)；能源節(jié)約程度；對(duì)企業(yè)形象影響；事故的防止和工程安全性要求；其他間接目標(biāo)，如對(duì)企業(yè)發(fā)展能力的影響，用戶滿意程度等。,1.6 工程項(xiàng)目的前期策劃,,（2）各目標(biāo)因素指標(biāo)的初步確定 目標(biāo)因素指標(biāo)的初步確定就是用時(shí)間、成本、產(chǎn)品數(shù)量和特性指標(biāo)來