2012廣東省廣州站造價員培訓(工程造價的基礎(chǔ)理論).ppt

第1章 工程造價的基礎(chǔ)理論,工程投資基本理論 建筑產(chǎn)品價格市場形成機制 工程成本 工程造價專業(yè)人員及工程造價咨詢業(yè),第1章 工程造價的基礎(chǔ)理論,1.了解投資的含義、分類、固定資產(chǎn)投資的特點； 2.熟悉我國現(xiàn)行工程造價構(gòu)成； 3.熟悉工程投資的全過程控制； 4.熟悉建筑產(chǎn)品價格市場形成機制、工程成本的主要概念； 5.了解工程造價專業(yè)人員及工程造價咨詢業(yè)及其管理制度。,工程投資基本理論,投資的含義：所謂投資是投資主體為了特定的目的，以達到預(yù)期收益的價值墊付行為。 廣義的投資概念：投資主體為了特定的目的，將資源投放到某項目以達到預(yù)期效果的一系列經(jīng)濟行為。（其資源可以是資金也可以是人力、技術(shù)等，既可以是有形資產(chǎn)的投放也可以是無形資產(chǎn)的投放） 狹義的投資概念：投資主體在經(jīng)濟活動中為實現(xiàn)某種預(yù)定的生產(chǎn)、經(jīng)營目標而預(yù)先墊付資金的經(jīng)濟行為。,投資分類 投資在再生產(chǎn)過程中的周轉(zhuǎn)方式 投資領(lǐng)域 投資方式 投資主體 投資來源國別,固定資產(chǎn),固定資產(chǎn)是指企業(yè)使用期限超過1年的房屋、建筑物、機器、機械、運輸工具以及其他與生產(chǎn)、經(jīng)營有關(guān)的設(shè)備、器具、工具等。 不屬于生產(chǎn)經(jīng)營主要設(shè)備的物品，單位價值在2000元以上，并且使用年限超過2年的，也應(yīng)當作為固定資產(chǎn)。,按照企業(yè)會計制度規(guī)定：,使用期限在一年以上，單位價值在一定額度以內(nèi)，在使用過程中保持原來形態(tài)的資產(chǎn)。,5,固定資產(chǎn)主要特點： 1）資金占用多，一次投入的資金數(shù)額大 2）建設(shè)回收期過程長 3）投資形成的產(chǎn)品具有固定性 4）投資產(chǎn)品單件性 5）項目的管理比較復(fù)雜,我國現(xiàn)行建設(shè)工程投資構(gòu)成和工程造價的構(gòu)成,工程項目投資：是指某項工程從籌建開始到全部竣工投產(chǎn)為止所發(fā)生的全部資金投入。 工程項目投入的總資金是由建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金三大部分組成。,二種計 價模式,定額計價模式,清單計價模式,9,10,11,工程投資與工程造價 靜態(tài)投資 建筑安裝工程費用，設(shè)備、其他費用和預(yù)備費中的基本預(yù)備費 動態(tài)投資（總投資） 靜態(tài)投資、漲價預(yù)備費、建設(shè)期貸款利息,工程投資與工程造價的相互關(guān)系 工程造價 是指工程投資費用，是完成一個建設(shè)項目預(yù)期開支或?qū)嶋H開支的全部固定資產(chǎn)投資費用的總和，他包括：建筑安裝工程費用、設(shè)備共、器具設(shè)備費、工程建設(shè)其他費、預(yù)備費、建設(shè)期的貸款利息、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅等 是指建設(shè)項目發(fā)承包工程的承包價格，即發(fā)包方和承包法簽訂的合同價，包括：生產(chǎn)成本，利潤、稅金。 工程投資 是一種經(jīng)濟行為，具有明確的主體性和目標性,工程投資主體 投資主體是實施投資行為的法人和自然人，在經(jīng)濟屬性上他首先是產(chǎn)權(quán)主體，其次他是市場主體。由投資主體的產(chǎn)權(quán)主體和市場主體的經(jīng)濟屬性所決定，有以下特性： 經(jīng)濟實體性 行為獨立性 自我約束性 投資主體類型,工程造價控制的全過程 是指：建設(shè)項目從可行性研究階段工程造價的預(yù)測開始到工程實際造價的確定和經(jīng)濟后評價為止的整個建設(shè)期間的工程造價控制管理。 在工程造價全過程控制中，要以設(shè)計階段為重點，在優(yōu)化建設(shè)方案、設(shè)計方案的基礎(chǔ)上，在建設(shè)程序的各個階段，采用一定的方法和措施把工程造價的發(fā)生控制在合理的范圍和核定的造價限額內(nèi)。具體說，要用投資估算價控制設(shè)計方案的選擇和初步設(shè)計概算造價；用概算造價控制技術(shù)設(shè)計和修正概算造價；用概算造價或修正概算造價控制施工圖設(shè)計和預(yù)算造價。,工程造價控制的基本方法： 1）可行性研究：是指運用科學手段綜合論證一個項目在技術(shù)上是否先進、實用、可靠，在財務(wù)上是否盈利，作出環(huán)境影響、社會影響和經(jīng)濟效益的分析和評價、以及工程項目抗風險能力等結(jié)論，為投資決策提供科學依據(jù)。 2）限額設(shè)計：按批準的設(shè)計任務(wù)書及投資估算控制初步設(shè)計，安裝批準的初步設(shè)計總概算控制施工圖設(shè)計。 3）價值工程 4）招標投標 5）合同管理,工程投資全過程控制的基本內(nèi)容,工程投資費用控制的原則 1.以設(shè)計階段為重點的建設(shè)全過程造價控制； 2.動態(tài)地、主動地控制工程造價； 3.技術(shù)與經(jīng)濟相結(jié)合是控制工程造價的有效手段。,工程投資控制的主要內(nèi)容（重點記下每階段工作） （1）在項目決策階段，根據(jù)擬建項目的功能要求和使用要求，做出項目定義，包括項目投資定義，并按照項目規(guī)劃的要求和內(nèi)容以及項目分析和研究的不斷深入，逐步地將投資估算的誤差率控制在允許的范圍之內(nèi)。 （2）在初步設(shè)計階段，運用設(shè)計標準與標準設(shè)計、價值工程方法、限額設(shè)計方法等，以可行性研究報告中被批準的投資估算為工程造價，控制和修改初步設(shè)計，直至滿足要求。 （3）在施工圖設(shè)計階段，以被批準的設(shè)計概算為控制目標，應(yīng)用限額廣場、價值工程等方法，以設(shè)計概算為控制目標控制和修改施工圖設(shè)計。通過對設(shè)計過程中所形成的工程造價層層限額設(shè)計，以實現(xiàn)工程項目設(shè)計階段的工程造價控制目標。,（4）在招標投標階段，以工程設(shè)計文件（包括概、預(yù)算）為依據(jù)，結(jié)合工程施工的具體情況，如現(xiàn)場條件、市場價格、業(yè)主的特殊要求等，按照招標文件的制定，編制招標控制價，選擇合適的合同計價方式，確定工程的合同價。 （5）在工程施工階段，以施工圖預(yù)算或標底價、合同價等為控制依據(jù)，通過工程計量、控制工程變更等方法，按照承包人實際完成的工程量，嚴格確定施工階段實際發(fā)生的工程費用。以合同價為基礎(chǔ)，考慮物價上漲、工程變更等因素，合理確定工程進度款和結(jié)算款，控制工程實際費用的支出。 （6）在竣工驗收階段，全面匯總在工程建設(shè)過程中實際花費的全部費用，編制竣工結(jié)算，如實體建設(shè)項目的實際工程造價，并總結(jié)分析工程建造的經(jīng)驗，積累掛檔經(jīng)濟數(shù)據(jù)和資料，不斷提高工程造價管理水平。,把握幾個控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)： 1）決策階段做好投資估算：投資估算起到指導(dǎo)性和總價控制的作用，有助于業(yè)主對工程建設(shè)各項技術(shù)經(jīng)濟方案作出正確選擇對今后工程造價控制起決定性作用 2）設(shè)計階段強調(diào)限額設(shè)計：設(shè)計是工程造價的具體化，僅次于決策階段影響投資的關(guān)鍵。經(jīng)批準的投資估算作為工程造價控制的最高限額，是限額設(shè)計控制工程造價的主要依據(jù) 3）招標投標階段重視施工招標：通過投標競爭來擇優(yōu)選定承包商。 4）施工階段加強合同管理和事前控制,建筑產(chǎn)品價格市場形成機制,建筑產(chǎn)品的特點 建筑產(chǎn)品價格 標底價或最高報價值、投標價、中標價和合同價、結(jié)算價 構(gòu)成 生產(chǎn)成本，利潤，稅金,1.3 工程成本,工程成本的經(jīng)濟性質(zhì) 工程成本的主要形式 目標成本管理 成本預(yù)測是成本計劃的編制基礎(chǔ); 成本計劃是開展成本控制和核算的基礎(chǔ)； 成本控制能對成本計劃的實施進行監(jiān)督，保證成本計劃的實現(xiàn); 成本核算又是成本計劃是否實現(xiàn)的最后檢查，它所提供的成本信息又是成本預(yù)測、成本計劃、成本控制和成本考核等的依據(jù)； 成本分析為成本考核提供依據(jù)，也為未來的成本預(yù)測與編制成本計劃指明方向； 成本考核是實現(xiàn)成本目標責任制的保證和手段。,成本預(yù)測 是指成本管理人員憑借歷史數(shù)據(jù)和工程經(jīng)驗，運用一定方法對工程項目未來的成本水平及其可能的發(fā)展趨勢作出科學估計。 成本計劃 是在成本預(yù)測的基礎(chǔ)上編制的，是對計劃期內(nèi)項目的成本水平所作的籌劃，是對項目制定的成本管理目標。項目成本計劃是以貨幣形式編制的項目在計劃期內(nèi)的生產(chǎn)費用、成本水平及為降低成本采取的主要措施和規(guī)劃的具體方案。,成本控制 成本控制是指在項目實施過程中，對影響項目成本的各項要素，即施工生產(chǎn)所耗費的人力、物力和各項費用開支，采取一定措施進行監(jiān)督、凋節(jié)和控制，及時預(yù)防、發(fā)現(xiàn)和糾正偏差，保證項目成本目標的實現(xiàn)。 成本核算 成本核算是指利用會計核算體系，對項目建設(shè)工程中所發(fā)生的各項費用進行歸集，統(tǒng)計其實際發(fā)生額，并計算項目總成本和單位工程成本的管理工作。,成本分析 是揭示項目成本變化情況及其變化原因的過程。在成本形成過程中，利用項目的成本核算資料，將項目的實際成本與目標成本(計劃成本)進行比較，系統(tǒng)研究成本升降的各種因素及其產(chǎn)生的原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓，尋找降低項目施工成本的途徑，以進一步改進成本管理工作。 成本考核 是在工程項目建設(shè)的過程中或項目完成后，定期對項目形成過程中的各級單位成本管理的成績或失誤進行總結(jié)與評價。通過成本考核，給予責任者相應(yīng)的獎勵或懲罰。承包企業(yè)應(yīng)建立和健全項目成本考核制度，作為項目成本管理責任體系的組成部分。,1.4 工程造價專業(yè)人才及工程造價咨詢業(yè),造價工程師經(jīng)濟淵源 在我國，造價工程師是經(jīng)全國造價工程師執(zhí)業(yè)資格統(tǒng)一考試合格，并注冊取得造價工程師注冊證，從事建設(shè)工程造價活動的人員。,29,1.4 工程造價專業(yè)人才及工程造價咨詢業(yè),造價工程師的注冊 初始注冊：自執(zhí)業(yè)資格證書簽發(fā)之日起一年內(nèi)提出注冊申請，初始注冊有效期為四年； 延續(xù)注冊：應(yīng)在注冊有效期滿30日前申請延續(xù)注冊，有效期為四年； 變更注冊：變更注冊后延續(xù)原注冊有效期；,30,下列情形之一的不予注冊： 不具有完全民事行為能力的； 申請在兩個或兩個以上單位注冊的； 未達到造價工程師繼續(xù)教育合格標準的 前一個注冊期內(nèi)工作業(yè)績達不到規(guī)定標準或未辦理暫停執(zhí)業(yè)手續(xù)而脫離工程造價業(yè)務(wù)崗位的； 受刑事處罰、刑事處罰尚未執(zhí)行完畢的； 因工程造價業(yè)務(wù)活動受刑事處罰，自刑事處罰執(zhí)行完畢之日起至申請注冊之日止不滿五年的； 因前項規(guī)定以外原因受刑事處罰，自處罰決定之日起至申請注冊之日止不滿三年的； 被吊銷注冊證書，自被處罰決定之日起至申請注冊之日止不滿三年的； 以欺騙、賄賂等不正當手段獲準注冊被撤銷，自被撤銷注冊之日起至申請注冊之日止不滿三年的； 法律、法規(guī)規(guī)定不予注冊的其他情形。,造價工程師的管理 1、資格年檢 2、繼續(xù)教育 繼續(xù)教育，分必修課和選修課，每一注冊有效期各為60學時 3、違規(guī)處罰,造價工程師的執(zhí)業(yè) 1、執(zhí)業(yè)范圍 造價工程師只能在一個單位執(zhí)業(yè)。 （1）建設(shè)項目投資估算的編制、審核及項目經(jīng)濟評價； （2）工程概算、工程預(yù)算、工程結(jié)算、竣工決算、工程招標標底價、投標報價的編制、審核； （3）工程變更和合同價款的調(diào)整和索賠費用的計算； （4）建設(shè)項目各階段的工程造價控制； （5）工程經(jīng)濟糾紛的鑒定； （6）工程造價計價依據(jù)的編制、審核； （7）與工程造價有關(guān)的其他事項。 2、權(quán)利與義務(wù) 3、執(zhí)業(yè)道德準則,工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)等級標準（P52）,甲級資質(zhì)標準 注冊造價工程師人數(shù)不低于出資總?cè)藬?shù)的60%，且出資額不低于注冊資本總額的60% 技術(shù)負責人從事工程造價專業(yè)15年以上 專職造價人員不小于20人，中級職稱不少于16人，造價工程師不少于10人 注冊資本不少于100萬 近3年營業(yè)收入不低于500萬 乙級資質(zhì)標準 注冊造價醫(yī)工程師人數(shù)不低于出資總?cè)藬?shù)的60%，且出資額不低于注冊資本總額的60% 技術(shù)負責人從事工程造價專業(yè)10年以上 專職造價人員不小于12人，中級職稱不少于8人，造價工程師不少于6人 注冊資本不少于50萬 近3年營業(yè)收入不低于50萬,工程造價咨詢企業(yè)的執(zhí)業(yè)范圍,甲級工程造價咨詢企業(yè)可從事各類建設(shè)項目的工程造價咨詢業(yè)務(wù)； 乙級工程造價咨詢企業(yè)可從事工程造價5000萬元人民幣以下的各類建設(shè)項目的工程造價咨詢業(yè)務(wù)； 工程造價咨詢企業(yè)設(shè)立分支機構(gòu)，應(yīng)自領(lǐng)取分支機構(gòu)營業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)備案：省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)在接受備案之日起20日內(nèi)，報國務(wù)院建設(shè)主管部門備案； 應(yīng)由設(shè)立分支機構(gòu)的工程造價咨詢企業(yè)負責承接業(yè)務(wù)、訂立合同、出具工程造價成果文件； 跨省區(qū)承接業(yè)務(wù)：應(yīng)自承接業(yè)務(wù)之日起30日內(nèi)到建設(shè)工程所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門備案。,35,工程造價咨詢企業(yè)的法律責任,申請人隱瞞有關(guān)情況或提供虛假材料申請工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)的，不予受理或不予資質(zhì)許可，并給予警告，申請人在一年內(nèi)不得再次申請工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)； 以欺騙、賄賂等不正當手段取得工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)的，由縣級以上地方人民政府的建設(shè)主管部門或有關(guān)專業(yè)部門給予警告，并處1萬元以上3萬元以下的罰款，申請人三年內(nèi)不得再次申請工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)。 未取得工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)從事工程造價咨詢活動或超越資質(zhì)等級承攬工程造價咨詢業(yè)務(wù)的，出具的工程造價成果文件無效，由縣級以上地方人民政府的建設(shè)行政主管部門或有關(guān)專業(yè)部門給予警告，責令限期改正，并處以1萬元以上3萬元以下的罰款； 工程造價咨詢企業(yè)不及時辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)的，由資質(zhì)許可機關(guān)責令限期辦理，逾期不辦理的，可處以1萬元以下的罰款； 有下類行為之一的，由縣級以上地方人民政府的建設(shè)行政主管部門或有關(guān)專業(yè)部門給予警告，責令限期改正，逾期未改正的，處以5000元以上2萬元以下的罰款：A.新設(shè)立的分支機構(gòu)不備案的；B.跨省、自治區(qū)、直轄市承接業(yè)務(wù)不備案的。,36,造價員從業(yè)資格制度,37,全國建設(shè)工程造價員管理辦法,建立工程造價咨詢業(yè)的風險約束機制 P58 實施合伙制工程造價咨詢機構(gòu) 建立責任賠償制度 建立行業(yè)自律制度 建立中介機構(gòu)和從業(yè)人員的信用評級制度 推廣擔保制度,第2章 工程造價計價,工程造價的定額計價原理和方法 工程量清單計價原理和方法 工程造價信息,第2章 工程造價計價,1.掌握工程造價的定額計價原理和方法； 2.熟悉建設(shè)工程造價計價方法和特點； 3.熟悉建設(shè)工程造價計價依據(jù)分類、作用與特點； 4.了解建筑安裝工程預(yù)算定額、概算定額和投資估算指標的編制原則和方法； 5.熟悉人工、材料、機械臺班定額消耗量的確定方法及其單價的組成和編制方法； 6.掌握預(yù)算定額、概算定額單價的編制方法。 7.掌握工程量清單計價原理和方法；,工程造價的定額計價原理和方法,工程計價方式：工程量清單計價，工程量定額計價 工程項目：單件性 多樣性 工程計價的特點：按照工程分解結(jié)構(gòu)進行，將這個工程分解至基本項就容易計算出基本的子項費用，一般來說分解的結(jié)構(gòu)層次越多，基本子項也越細，計算也更精確。 一個建設(shè)項目單項工程（獨立意義的能發(fā)揮功能要求的完整的建筑安裝產(chǎn)品）單位工程（土建工程，排水工程、電氣照明工程）分部工程（土石方工程、磚石工程）分項工程,工程造價計價的形式和方法有多種，.工程造價計價的順序是：分部分項工程造價單位工程造價單項工程造價建設(shè)項目總造價。 影響工程造價的主要因素是兩個，即基本構(gòu)造要素的單位價格和基本構(gòu)造要素的實物工程數(shù)量，可用下列基本計算式表達：,基本子項的單位價格高，工程造價就高；基本子項的實物工程數(shù)量大，工程造價也就大,綜合單價。 1）工料單價法。 工料單價法采取的是直接費單價，它只包括人工費、材料費和機械臺班使用費，它是分部分項工程的不完全價格。 單位計價法 實物計價法,2）綜合單價法。 按照建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法（建設(shè)部第107號令）的規(guī)定，綜合單價是由分部分項工程的直接費、間接費、利潤或（和）規(guī)費、稅金綜合計算而成的，而直接費是以人工、材料、機械的消耗量及相應(yīng)價格確定的。 根據(jù)我國2008年12月1日起施行的國家標準建筑工程工程量清單計價規(guī)范的規(guī)定，完成一個規(guī)定計量單位的分部分項工程量清單項目所需的人工費、材料費、施工機械使用費和企業(yè)管理與利潤，以及一定范圍內(nèi)的風險費用。,工程造價計價表現(xiàn)為：單件性、多次性、組合性、計價方法多樣性及計價依據(jù)復(fù)雜性等特征。 由于影響造價的因素多，計價依據(jù)復(fù)雜、種類繁多。主要可以分為7類： 計算設(shè)備和工程量的依據(jù)。包括項目建議書、可行性研究報告、設(shè)計文件等。 計算人工、材料、機械等實物消耗量依據(jù)。包括投資估算指標、概算定額、預(yù)算定額等。 計算工程單價的價格依據(jù)。包括人工單價、材料價格、材料運雜費、機械臺班費等。 計算設(shè)備單價依據(jù)。包括設(shè)備原價、設(shè)備運雜費、進口設(shè)備關(guān)稅等。 計算其他直接費、現(xiàn)場經(jīng)費、間接費和工程建設(shè)其他費用依據(jù)，主要是相關(guān)的費用定額和指標。 政府規(guī)定的稅費、規(guī)費。 物價指數(shù)和工程造價指數(shù)。,（一）定額的產(chǎn)生及其在我國工程建設(shè)中的作用 1.定額的產(chǎn)生 所謂定額，是進行生產(chǎn)經(jīng)營活動時，在人力、物力、賬力消耗方面所應(yīng)遵守或達到的數(shù)量標準。 2.我國工程建設(shè)定額的作用 （1）定額是編制計劃的基礎(chǔ) （2）定額是確定工程造價的依據(jù)和評價設(shè)計方案經(jīng)濟合理性的尺度 （3）定額是組織和管理施工的工具 （4）定額是總結(jié)先進生產(chǎn)方法的手段 各類工程概預(yù)算定額，工程建設(shè)定額仍然有著以下作用： 理解：一是定額仍然具有節(jié)約社會勞動和提高生產(chǎn)效率的作用。二是工程建設(shè)定額有利于建筑市場公平競爭。三是定額既是投資決策依據(jù)又是價格決策依據(jù)。四是定額有利于完善市場的信息系統(tǒng)。,（二）工程建設(shè)定額的分類 工程建設(shè)定額是指在一定的生產(chǎn)條件下，用科學的方法制定出生產(chǎn)質(zhì)量合格的單位建筑產(chǎn)品所需要的勞動力、材料和機械臺班、資金等數(shù)量標準。 （1）按定額反映的生產(chǎn)要素消耗內(nèi)容分類 1.勞動定額 勞動定額規(guī)定了在正常施工條件下某工種某等級的工人，生產(chǎn)單位合格產(chǎn)品所需消耗的勞動時間，或是在單位時間內(nèi)生產(chǎn)合格產(chǎn)品的數(shù)量。 2.材料消耗定額 材料消耗定額是在節(jié)約和合理使用材料的條件下，生產(chǎn)單位合格產(chǎn)品所必須消耗的一定品種規(guī)格的原材料、半成品、成品或結(jié)構(gòu)構(gòu)件的消耗量。 3.機械臺班消耗量定額 機械臺班消耗量定額是在正常施工條件下，利用某種機械，生產(chǎn)單位合格產(chǎn)品所必須消耗的機械工作時間，或是在單位時間內(nèi)機械完成合格產(chǎn)品的數(shù)量。,（2）按定額的不同用途分類 1.施工定額 施工定額是企業(yè)內(nèi)部使用的定額，它以同一性質(zhì)的施工過程為研究對象，由勞動定額、材料消耗定額、機械臺班消耗定額組成。它既是企業(yè)投標報價的依據(jù)，也是企業(yè)控制施工成本的基礎(chǔ)。 2.預(yù)算定額 預(yù)算定額是編制工程預(yù)結(jié)算時計算和確定一個規(guī)定計量單位的分項工程或結(jié)構(gòu)構(gòu)件的人工、材料、機械臺班耗用量（或貨幣量）的數(shù)量標準。它是以施工定額為基礎(chǔ)的綜合擴大。,3.概算定額 概算定額是編制擴大初步設(shè)計概算時和確定擴大分項工程的人工、材料、機械臺班耗用量（或貨幣量）的數(shù)量標準。它是預(yù)算定額的綜合擴大。 4.概算指標 概算指標是在初步設(shè)計階段編制工程概算所采用的一種定額，是以整個建筑物或構(gòu)筑物為對象，以“平方米”、“立方米”或“座”等為計量單位規(guī)定人工、材料、機械臺班耗用量的數(shù)量標準。它比概算定額更加綜合擴大。 5.投資估算指標 投資估算指標是在項目建議書和可行性研究階段編制、計算投資需要量時使用的一種定額，一般以獨立的單項工程或完整的工程項目為對象，編制和計算投資需要量時使用的一種定額。它也是以預(yù)算定額、概算定額為基礎(chǔ)的綜合擴大。,3.按照專業(yè)性質(zhì)劃分 工程建設(shè)定額分為通用定額、行業(yè)通用定額和專業(yè)專用定額三種。 4.按主編單位和管理權(quán)限分類 工程建設(shè)定額可以分為全國統(tǒng)一定額、行業(yè)統(tǒng)一定額、地區(qū)統(tǒng)一定額、企業(yè)定額、補充定額五種。,計時觀察法,測時法 選擇法測時 接續(xù)法測時,施工定額及其編制原理,施工定額反映企業(yè)的施工水平，裝備水平和管理水平，作為考核建筑安裝企業(yè)勞動生產(chǎn)率水平，管理水平的標尺和確定工程成本，投標報價的依據(jù)。 施工定額是由勞動定額、材料消耗定額和機械臺班消耗定額所構(gòu)成。,勞動定額（P73）,（一）勞動定額的概念 勞動消耗定額簡稱勞動定額或人工定額，它規(guī)定在一定生產(chǎn)技術(shù)組織條件下，完成單位合格產(chǎn)品所必須勞動消耗量的標準。 按其表現(xiàn)形式的不同，可分為時間定額和產(chǎn)量定額。是確定工程建設(shè)定額人工消耗量的主要依據(jù)。 （二）勞動編制方法： 主要包括需要擬定正常的施工條件以及擬定定額時間兩項工作。,勞動定額,（1）時間定額是指在一定的生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)組織條件下，某工種、某技術(shù)等級的工人小組和個人，完成單位合格產(chǎn)品所必須消耗的工作時間。以工日為單位。,（2）產(chǎn)量定額是指在一定的生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)組織條件下，某工種、某技術(shù)等級的工人小組和個人，在單位時間（工日）內(nèi)完成合格產(chǎn)品的數(shù)量。以產(chǎn)品計量單位表示。,時間定額=,產(chǎn)量定額,1,產(chǎn)量定額=,時間定額,1,（三）工作時間 工作時間是指工作班的延續(xù)時間。 建筑安裝企業(yè)工作班的延續(xù)時間為8小時(每個工日)?？梢苑譃楣と斯ぷ鲿r間和機械工作時間兩個系統(tǒng)進行 1.工人工作時間 工人工作時間可以劃分為定額時間和非定額時間兩大類。P69,材料消耗定額,材料消耗量定額確定方法 材料消耗定額是在合理和節(jié)約使用材料的條件下，生產(chǎn)單位質(zhì)量合格產(chǎn)品消耗的一定規(guī)格的材料、成品、半成品、水、電等資源的數(shù)量。 定額材料消耗按照使用性質(zhì)、用途、用量大小可以劃分為四類： 主要材料是指直接構(gòu)成工程實體的材料； 輔助材料也是構(gòu)成工程實體但比重較小的材料； 周轉(zhuǎn)性材料又稱工具性材料，是指施工中多次使用但并不構(gòu)成工程實體的材料； 次要材料是指用量小，價值不大，不便計算的零星用材料，可用估算法計算。（四類材料分類是重點）,1.主要材料消耗定額,它包括材料的凈用量和必要的工藝性損耗數(shù)量。,2.周轉(zhuǎn)性材料消耗定額（74頁） 周轉(zhuǎn)性材料消耗一般與下列四個因素有關(guān)： 一次制造時的材料消耗 每周轉(zhuǎn)使用一次材料的損耗 周轉(zhuǎn)使用次數(shù) 周轉(zhuǎn)材料最終回收及其回收折價。 定額中周轉(zhuǎn)材料消耗量可用一次使用量和攤銷量兩個指標表示。一次使用量是指周轉(zhuǎn)材料在不重復(fù)使用時的一次使用量，供施工企業(yè)組織施工用；攤銷量是指周轉(zhuǎn)材料退出使用，應(yīng)分攤到一定計量單位的結(jié)構(gòu)構(gòu)件的周轉(zhuǎn)材料消耗量，供施工企業(yè)成本核算或預(yù)算用。（攤銷量）,機械臺班消耗定額，簡稱機械臺班定額。它是指施工機械在正常的施工條件下，合理地均衡地組織勞動和使用機械時，該機械在單位工日內(nèi)的生產(chǎn)效率。 機械臺班定額按其表現(xiàn)形不同可分為機械時間定額和機械產(chǎn)量定額兩種。 、機械時間定額 機械時間定額是指在合理的勞動組織與合理使用機械條件下，生產(chǎn)某一單位合格產(chǎn)品所必須消耗的機械臺班數(shù)量。 、機械產(chǎn)量定額 機械產(chǎn)量定額是指在合理的勞動組織與合理使用機械條件下，規(guī)定某種機械在單位時間（臺班）內(nèi)，必須完成合格產(chǎn)品的數(shù)量。,機械時間定額與機械產(chǎn)量定額互為倒數(shù)關(guān)系。,預(yù)算定額及其編制原理,（一）預(yù)算定額的概念 預(yù)算定額是建筑工程預(yù)算定額和安裝工程預(yù)算定額的總稱。隨著我國推行工程量清單計價，一些地方出現(xiàn)綜合定額，工程量清單計價定額，工程消耗量定額等，但其本質(zhì)上仍應(yīng)歸于預(yù)算定額一類。 預(yù)算定額是計算和確定一個規(guī)定計量單位的分項工程或結(jié)構(gòu)構(gòu)件的人工、材料和施工機械臺班消耗的數(shù)量標準。,預(yù)算定額及其編制原理,（1）人工消耗量指標的組成（75頁） 預(yù)算定額中人工消耗量指標包括完成該分項工程必需的各種用工量。 基本用工。指完成分項工程的主要用工量。 其他用工。指輔助基本用工消耗的工日。包括材料超運距用工、輔助用工和人工幅度差. (2)材料消耗量指標的確定： 材料消耗量是在節(jié)約和合理使用材料的條件下，生產(chǎn)單位合格產(chǎn)品所必須消耗一定品種規(guī)格的材料，燃料、半成品或配件數(shù)量標準。 (與施工定額的計算公式一致),（3）機械臺班消耗指標的確定（P76） 機械幅度差：是指在勞動定額（機械臺班量）中未曾包括的，而機械在合理的施工組織條件下所必需的停歇時間，在編制預(yù)算定額時應(yīng)予以考慮。 預(yù)算定額機械耗用臺班=施工定額機械耗用臺班*（1+機械幅度差）,要素價格的確定（P79）,影響人工單價的因素 社會平均工資水平 生活消費指數(shù) 人工單價的組成部分 勞動力市場供需變化 社會保障和福利政策,建筑工程預(yù)算的編制,2.2 工程量清單計價原理和方法,定額計價的缺陷： 1）浪費大量的人力，物力，招投標雙方存在大量的重復(fù)勞動 2）投標單位的報價按統(tǒng)一定額計算，不能按照自己的施工條件，施工管理，施工技術(shù)和擁有的各種優(yōu)勢來計算 3）業(yè)主和投標單位沒有市場經(jīng)濟風險意識 4）不利于施工企業(yè)技術(shù)水平和水平的提高,一、工程量清單的概念 工程量清單是指表達擬建工程的分部分項工程項目、措施項目、其它項目、規(guī)費項目和稅金項目的名稱和相應(yīng)數(shù)量等的明細清單。,分部分項目工程量清單：表明了建設(shè)工程的全部分項實體工程的名稱和相應(yīng)的工程數(shù)量。 措施項目清單：表明了為完成建設(shè)工程全部分項實體工程而必須采取的措施性項目。 其他項目清單：主要表明了招標人提出的與建設(shè)工程有關(guān)的特殊要求所發(fā)生的費用。 規(guī)費項目清單：根據(jù)省級政府或省級有關(guān)權(quán)力部門規(guī)定必須繳納的，應(yīng)計入建筑安裝工程造價的費用項目。 稅金項目清單：根據(jù)國家稅法規(guī)定應(yīng)計入建筑安裝工程造價內(nèi)的稅種，包括營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅及教育費附加。,二、工程量清單計價 工程量清單計價是國際上通行的一種計價方式，是在建設(shè)工程招投標中，招標人按照國家統(tǒng)一的建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范的要求以及施工圖，提供的工程量清單，由投標人按照招標文件、工程量清單、施工圖、計價定額或企業(yè)定額、市場價格等依據(jù)，自主報價，并經(jīng)評審后，合理低價中標的工程造價計價方式。,其編制過程包括兩個階段：P86 一：工程量清單的編制， 二：利用工程量清單編制工程造價（含標底價或最高報價、投標報價） 分部分項（措施項目）費-單位工程造價-單項工程造價-建設(shè)項目總造價 工程量清單計價操作過程： 1）招標階段 2）投標階段 3）評標階段,工程量清單計價的特點： 1）工程量清單招標符合我國工程造價體制，逐步建立以市場形勢價格為主的價格機制 2）淡化標底價的作用，避免了腐敗現(xiàn)象，利于工程項目的進度控制和提高投資效益 3）工程量清單招標有利于將工程的“質(zhì)” “量”緊密結(jié)合 4）有利于業(yè)主在極限競爭狀態(tài)下獲得合理的工程造價 5）工程量清單招標有利于實現(xiàn)風險的合理分擔 6）工程量清單招標有利于節(jié)省時間，減少不必要的重復(fù)勞動 7）工程量清單招標有利于標底價的管理和控制 8）有利于中標企業(yè)精心組織施工，控制成本 9）有利于控制工程索賠，搞好合同管理,工程量清單計價對工程合同管理的影響 1）工程量清單計價影響合同計價方式。計價方式主要有兩種：總價合同，單價合同 2）清單工程量對合同管理的影響。（工程量清單中的工程量計算要求相對比較高，在工程量的計算過程中要做到不重復(fù)不漏算）不能發(fā)生計算錯誤，如果發(fā)生錯誤會帶來不利影響。 （1）工程量的錯誤一點被承包商發(fā)現(xiàn)和利用，會給業(yè)主帶來損失 （2）工程量的錯誤會引起索賠 （3）工程量的錯誤會增加變更工程的處理難度 （4）工程量的錯誤會造成投資控制的困難,工程量計價現(xiàn)狀主要問題 1）企業(yè)缺乏自主報價的能力 2）缺乏與工程量清單計價相配套的工程造價管理制度 3）對工程量清單計價模式的認識有所欠缺,工程量清單的編制,分部分項工程量清單 包括：項目編碼、項目名稱、項目特征和工程內(nèi)容、計量單位、工程量 1、項目編碼 項目編碼是指分部分項工程的代號。工程量清單的項目編碼采用五個單元十二位編碼設(shè)置。前面四個單元共9位，實行全國統(tǒng)一編碼；后一個單元屬于自編碼，由工程量清單編制人根據(jù)工程具體情況編制。,1.一個項目編碼對應(yīng)于一個項目名稱、計量單位、計算規(guī)則、工程內(nèi)容、綜合單價。在自行設(shè)置編碼時，以上五項中只要有一項不同，就應(yīng)另設(shè)編碼。 例： M5.0混合砂漿砌筑磚圍墻（實心磚墻） 010302001001 M10水泥砂漿砌筑370mm建筑物外墻（實心磚墻）010302001002 M7.5水泥砂漿砌筑370mm建筑物外墻（實心磚墻）010302001003 2.項目編碼不應(yīng)再設(shè)附碼。 001-999 999個 3.同一個分項工程中第5級編碼不應(yīng)重復(fù)。 4.清單編制人在自行設(shè)置編碼時，如需并項要慎重考慮。,清單編制人在自行設(shè)置編碼時應(yīng)注意：,項目名稱 項目名稱確定應(yīng)考慮： 計價規(guī)范中的項目名稱 計價規(guī)范中的項目特征 擬建工程的實際情況 編制：以計價規(guī)范中的項目名稱為主體 考慮項目的規(guī)格、型號、材質(zhì)等特征要求 結(jié)合擬建工程實際情況，使項目名稱具體化 例如：人工平整場地 （計價規(guī)范中的項目名稱是平整場地，但擬建工程的實際情況是采用人工平整的方法）,項目特征 1）描述要求 （1）項目特征必須描述清楚。因為其講的是工程項目的實質(zhì)，直接決定工程的價值。 （2）與工程內(nèi)容相對應(yīng)。預(yù)算定額項目單一 工程量清單項目綜合，包含多個工作過程 例如：在編制工程量清單項目中，M5水泥砂漿砌 磚基礎(chǔ)的工程內(nèi)容包括： 1）磚品種、規(guī)格、強度：MU10 2）基礎(chǔ)類型：帶形基礎(chǔ)深1.2m 3）墊層及厚度：C20混凝土，200厚 4）防水砂漿 相當于預(yù)算定額中的3個子目,2）描述原則,1,項目特征描述的內(nèi)容按本規(guī)范附錄規(guī)定的內(nèi)容，項目特征的表述按擬建工程是實際要求，以能滿足確定綜合單價的需要為前提。,對采用標準圖集或施工圖紙能夠全部或部分滿足項目特征描述要求的，項目特征描述可直接采用詳見 圖集或 圖號的方式，但對不能滿足項目特征描述要求的部分，仍應(yīng)用文字描述進行補充。,項目特征描述舉例,此例中（1）磚的品種、規(guī)格、強度等級：須描述是頁巖磚，還是煤灰磚等；是標磚還是非標磚，是非標磚應(yīng)注明規(guī)格尺寸；是MU10、MU15、還是MU20等內(nèi)容；因為磚的品種、規(guī)格、強度等級直接關(guān)系到磚的價格。（2）墻體類型：是混水墻還是清水墻，清水是雙面還是單面，或是一斗一臥、圍墻等；（3）墻的厚度：是1磚還是1磚半等，因為墻體厚度、類型直接影響砌磚的工效以及磚、砂漿的消耗量。（4）墻體高度（5）勾縫要求：是否勾縫；是原漿還是加漿勾縫；如果是加漿勾縫，還必須注明砂漿配合比。（6）砂漿強度等級、配合比：必須描述砂漿的種類，是混合砂漿，還是水泥砂漿；強度等級是M5、M7.5還是M10等。,“項目特征”與“工程內(nèi)容”的區(qū)別,上例中：“實心磚墻”的“項目特征”與“工程內(nèi)容”欄中均包含“勾縫”，但兩者的性質(zhì)，包含的內(nèi)容完全不同。“ “項目特征”欄的勾縫體現(xiàn)的是實心磚墻的實體特征，是個名詞，體現(xiàn)的用什么規(guī)格的材料勾縫。 “工程內(nèi)容”欄內(nèi)的勾縫表述的是操作工序或操作行為，是動詞，體現(xiàn)的是怎么做，怎么勾縫。 因此如果需要勾縫，就必須在項目特征中描述，而不能以工程內(nèi)容中有而不描述，否則視為清單項目漏項，而可能在施工中引起索賠。,例：如門窗洞口尺寸或框外圍尺寸，由于“03規(guī)范”將門窗以“樘”計量，1樘門或窗有多大，直接關(guān)系到門窗的價格，“08規(guī)范”雖增加了按“m2”計量，如采用”樘“計量，上述表述仍是必需的。,涉及正確計量的內(nèi)容必須描述,例：混凝土構(gòu)件的混凝土的強度等級，是使用C20還是C30或C40等，因混凝土強度等級不同，其價格也不同，必須描述。,涉及結(jié)構(gòu)要求的內(nèi)容必須描述,例：油漆的品種：是調(diào)和漆、還是硝基清漆等；管材的材質(zhì)：是碳鋼管還是塑料管、不銹鋼管等；還需要對管材的規(guī)格、型號進行描述。,涉及材質(zhì)要求的內(nèi)容必須描述,例：管道工程中的鋼管的連接方式是螺紋連接還是焊接；塑料管是粘接連接還是熱熔連接等就必須描述。,涉及安裝方式的內(nèi)容必須描述,必須描述的內(nèi)容：,可不描述的內(nèi)容：,例：對現(xiàn)澆混凝土柱的高度、斷面大小等的特征規(guī)定可以不描述，因為混凝土構(gòu)件是按“m3”計量，對此的描述實質(zhì)意義不大。,對計量計價沒有實質(zhì)影響的內(nèi)容可不描述,例：對石方的預(yù)裂爆破的單孔深度及裝藥量的特征規(guī)定，如由清單編制人來描述是困難的，而應(yīng)由投標人根據(jù)施工要求，在施工方案中確定，自主報價。,應(yīng)由投標人根據(jù)施工方案確定的可以不描述,例：對混凝土構(gòu)件中的混凝土拌合料使用的石子種類及粒徑、砂的種類的特征規(guī)定可以不描述。因為混凝土拌合料使用礫石還是碎石，使用粗砂還是中砂、細砂或特細砂，主要取決于工程所在地砂、石子材料的供應(yīng)情況，石子粒徑大小主要取決于鋼筋配筋的密度。,應(yīng)由投標人根據(jù)當?shù)夭牧虾褪┕ひ蟠_定的可以不描述,例：對現(xiàn)澆混凝土板、梁的標高的特征規(guī)定可以不描述。因為同樣的板或梁都可以將其歸并在同一個清單項目，不同標高的差異可以由投標人在報價中考慮或在施工措施中解決。,應(yīng)由施工措施解決的可以不描述,可不詳細描述的內(nèi)容：,例：土壤類別，其表層土與表層土以下的土壤，其類別可能不同，可考慮將土壤類別描述為綜合，注明由投標人根據(jù)地勘資料自行確定土壤類別，決定報價。,無法準確描述的可不詳細描述,對這些項目可描述為見 圖集 頁號及節(jié)點大樣等。,施工圖紙、標準圖集標注明確的，可不再詳細描述,例：土方工程中的“取土運距”、“棄土運距”等，因為由清單編制人決定在多遠取土或取、棄土運往多遠是困難的；其次，由投標人根據(jù)在建工程施工情況自主決定取、棄土方的運距可以充分體現(xiàn)競爭的要求。,其他可不詳細描述的，應(yīng)注明由投標人自定。,計量單位工程量清單計價規(guī)范確定 重量噸或千克 體積立方米 面積平方米 長度米 自然計量單位個、套、塊、臺 沒有具體數(shù)量的項目宗、項,工程量 工程量的計算依據(jù)：施工圖紙 、工程量計算規(guī)則 計算內(nèi)容：主項和附項 例如：根據(jù)某擬建工程實際情況，算出磚基礎(chǔ)（主項）工程量125.51m3,算出基礎(chǔ)墊層（附項）工程量36.07m3 ，算出基礎(chǔ)防潮層（附項）工程量8.25m2。,措施項目清單以“項”為計量單位，數(shù)量為1。措施項 目包括通用項目和各專業(yè)措施項目。 內(nèi)容： 通用項目： 安全文明施工 夜間施工 二次搬運 冬雨季施工 大型機械設(shè)備進出場及安裝 施工排水 施工降水 地上、地下設(shè)施、建筑物的臨時保護費 已完工程及設(shè)備保護,措施項目清單編制,措施項目清單編制應(yīng)考慮多種因素，除了 工程本身的因素外，還要考慮水文、氣象、 環(huán)境、安全和施工企業(yè)的實際情況,其它項目清單 暫列金額：為可能發(fā)生的工程量變更而預(yù)留額。 注：暫列金額因不可避免的價格調(diào)整而設(shè)立，但并不是列入合同價格的暫列金額都屬于中標人所有。只有按合同約定程序?qū)嶋H發(fā)生后，才能成為中標人的應(yīng)得金額，納入合同結(jié)算價款，剩余余額仍屬于招標人所有。 總承包服務(wù)費：配合協(xié)調(diào)招標人進行的工程分包和材料采購所需金額的費用。,其它項目清單 暫估價：招標人在工程量清單提供的用于支付必然要發(fā) 生但暫時不能確定價格的材料的單價及專業(yè)工程的金額 注：暫估價是在招標階段預(yù)見肯定要發(fā)生，只是因為標準不明確或者需要由專業(yè)承包人完成，暫時無法確定其價格或金額。材料暫估價納入分部分項工程量清單項目綜合單價中，專業(yè)工程暫估價以“項”為計量單位，一般為綜合暫估價，包括除規(guī)費、稅金以外的管理費、利潤等。 計日工：在施工過程中，完成發(fā)包人提出的施工圖紙以外的零星項目或工作，按合同約定的綜合單價計算。 注：應(yīng)根據(jù)工程實際，詳細列出人工、材料、機械的名稱、計量單位和相應(yīng)數(shù)量。,規(guī)費項目清單 工程排污費、工程定額測定費、社會保障費、住房公積金、危險作業(yè)意外傷害保險 稅金項目清單 營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加，地方教育附加,工程量清單的標準格式,封面 總說明 。 。 。,廣東省工程量清單計價指引,建筑與裝飾工程 市政工程 安裝工程 園林綠化工程,清單計價規(guī)范包括計價規(guī)范正文和附錄兩大部分。 二者具有同等的效力。,一、“計價規(guī)范”的主要內(nèi)容,2008版計價規(guī)范簡介,工程量清單計價格式及條文說明,工程量清單計價,工程量清單編制,術(shù)語,總則,正文內(nèi)容包括,1 總則 2 術(shù)語 3 工程量清單編制 3.1 一般規(guī)定 3.2 分部分項工程量清單 3.3 措施項目清單 3.4 其他項目清單 3.5 規(guī)費清單 3.6 稅金項目清單 4 工程量清單計價 4.1 一般規(guī)定 4.2 招標控制價,4.3 投標價 4.4 工程合同價款的約定 4.5 工程計量與價款支付 4.6 索賠與現(xiàn)場簽證 4.7 工程價款調(diào)整 4.8 竣工結(jié)算 4.9 工程計價爭議處理 5 工程量清單計價表格 5.1 計價表格組成 5.2 計價表格使用規(guī)定,正文內(nèi)容包括,二、計價規(guī)范專業(yè)分類,建筑工程,裝飾工程,安裝工程,市政工程,園林綠化工程,礦山工程,附錄包括：,附錄A,建筑工程工程量清單項目及計算規(guī)則,附錄B,裝飾裝修工程工程量清單項目及計算規(guī)則,附錄C,安裝工程工程量清單項目及計算規(guī)則,附錄D,市政工程工程量清單項目及計算規(guī)則,附錄E,園林綠化工程工程量清單項目及計算規(guī)則,附錄F,礦山工程工程量清單項目及計算規(guī)則,08規(guī)范的亮點,1、擴展工程量清單適用范圍 2、增加項目特征(四統(tǒng)一改五統(tǒng)一) 3、設(shè)定招標控制價 4、按完成量結(jié)算明確風險責任 5、明確單價合同方式 6、清單組成與合計金額一致 7、擴展措施項目組價方式 8、其他項目的調(diào)整 9、補充清單編制規(guī)定 10、投標價與竣工結(jié)算 11、附錄修改內(nèi)容,“計價規(guī)范”總則與術(shù)語 （一）“計價規(guī)范”總則 1.制定“計價規(guī)范”的目的和法律依據(jù)。 為規(guī)范工程造價計價行為，統(tǒng)一建設(shè)工程工程量清單的編制和計價方法，根據(jù)中華人民共和國建筑法、中華人民共和國合同法、中華人民共和國招標投標法等法律法規(guī)，制定“計價規(guī)范”。,2.“計價規(guī)范”適用于建設(shè)工程工程量清單計價活動。 “計價規(guī)范”所指的工程量清單計價活動包括：工程量清單、招標控制價、投標報價的編制，工程合同價款的約定，竣工結(jié)算的辦理以及施工過程中的工程計量、工程價款支付、索賠與現(xiàn)場簽證、工程價款調(diào)整和工程計價爭議處理等活動。,“計價規(guī)范”總則與術(shù)語,3.執(zhí)行“計價規(guī)范”的范圍。全部使用國有資金投資或國有資金投資為主(以下二者簡稱“國有資金投資”)的工程建設(shè)項目，必須采用工程量清單計價。 國有投資的資金包括國家融資資金。 國有資金為主的工程建設(shè)項目是指國有資金占投資總額50以上，或雖不足50但國有投資者實質(zhì)上擁有控股權(quán)的工程建設(shè)項目。,“計價規(guī)范”總則與術(shù)語,4.非國有資金投資的工程建設(shè)項目，可采用工程量清單計價。 按執(zhí)行內(nèi)容多少有下列兩種情況： （1）非國有資金投資的工程建設(shè)項目，采用工程量清單計價的，應(yīng)執(zhí)行“計價規(guī)范”。 （2）對于不采用工程量清單計價方式的工程建設(shè)項目，除工程量清單等專門性規(guī)定外，“計價規(guī)范”的其他條文仍應(yīng)執(zhí)行。,“計價規(guī)范”總則與術(shù)語,5.工程量清單、招標控制價、投標報價、工程價款結(jié)算等工程造價文件的編制與核對應(yīng)由具有資格的工程造價專業(yè)人員承擔。,6.建設(shè)工程計價活動的基本要求。建設(shè)工程工程量清單計價活動應(yīng)遵循客觀、公正、公平的原則。,“計價規(guī)范”總則與術(shù)語,工程量清單計價方法，是建設(shè)工程招標投標中，招標人按照國家統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則提供工程數(shù)量，由投標人依據(jù)工程量清單自主報價，并按照經(jīng)評審低價中標的工程造價計價方式。,“計價規(guī)范”術(shù)語,工程量清單計價方法,是指建設(shè)工程的分部分項工程項目、措施項目、其他項目、規(guī)費項目和稅金項目的名稱和相應(yīng)數(shù)量等的明細清單。,1.工程量清單,是指分部分項工程量清單項目名稱的數(shù)字標識。,2.項目編碼,是指構(gòu)成分部分項工程量清單項目、措施項目自身價值的本質(zhì)特征。項目特征是對體現(xiàn)分部分項工程量清單、措施項目清單價值的特有屬性和本質(zhì)特征的描述。,3.項目特征,是指完成一個規(guī)定計量單位的分部分項工程量清單項目或措施清單項目所需的人工費、材料費、施工機械使用費和企業(yè)管理費與利潤，以及一定范圍內(nèi)的風險費用。,4.綜合單價,機械費,管理費,風險費,利潤,綜合單價,人工費,材料費,是指為完成工程項目施工，發(fā)生于該工程施工準備和施工過程中的技術(shù)、生活、安全、環(huán)境保護等方面的工程實體項目。,5.措施項目,是指招標人在工程量清單中暫定并包括在合同價款中的一筆款項。用于施工合同簽訂時尚未確定或者不可預(yù)見的所需材料、設(shè)備、服務(wù)的采購，施工中可能發(fā)生的工程變更、合同約定調(diào)整因素出現(xiàn)時的工程價款調(diào)整以及發(fā)生的索賠、現(xiàn)場簽證確認等的費用。,6.暫列金額,是指招標人在工程量清單中提供的用于支付必然發(fā)生但暫時不能確定價格的材料的單價以及專業(yè)工程的金額。暫估價是在招標階段預(yù)見肯定要發(fā)生，只是因為標準不明確或者需要由專業(yè)承包人完成，暫時又無法確定具體價格時采用。,7.暫估價,是指在施工過程中，完成發(fā)包人提出的施工圖紙以外的零星項目或工作，按合同中約定的綜合單價計價。計日工是對零星項目或工作采取的一種計價方式，包括完成作業(yè)所需的人工、材料、施工機械及其費用的計價，類似于定額計價中的簽證記工。,8.計日工,是指總承包人為配合協(xié)調(diào)發(fā)包人進行的工程分包自行采購的設(shè)備、材料等進行管理、服務(wù)以及施工現(xiàn)場管理、竣工資料匯總整理等服務(wù)所需的費用。,總承包服務(wù)費是在工程建設(shè)的施工階段實行施工總承包時，當招標人在法律、法規(guī)允許的范圍內(nèi)對工程進行分包和自行采購供應(yīng)部分設(shè)備、材料時，要求總承包人提供相關(guān)服務(wù)(如分包人使用總包人的腳手架、水電接剝等)和施工現(xiàn)場管理等所需的費用。,9.總承包服務(wù)費,是指在合同履行過程中，對于非已方的過錯而應(yīng)由對方承擔責任的情況造成的損失，向?qū)Ψ教岢鲅a償?shù)囊蟆?10索賠,是指發(fā)包人現(xiàn)場代表與承包人現(xiàn)場代表就施工過程中涉及的責任事件所作的簽認證明。,11.現(xiàn)場簽證,是指施工企業(yè)根據(jù)本企業(yè)的施工技術(shù)和管理水平而編制的人工、材料和施工機械臺班等的消耗標準。,企業(yè)定額是一個廣義概念，這里的企業(yè)定額是專指施工企業(yè)定額。它是施工企業(yè)根據(jù)自身擁有的施工技術(shù)、機械裝備和具有的管理水平而編制的，完成一個工程量清單項目使用的人工、材料、機械臺班及其費用等的消耗標準，是施工企業(yè)內(nèi)部進行施工管理的標準，也是施工企業(yè)進行投標報價的依據(jù)之一。,12.企業(yè)定額,是指根據(jù)省級政府或省級有關(guān)權(quán)力部門規(guī)定必須繳納的，應(yīng)計入建筑安裝工程造價的費用。,13.規(guī)費,是指國家稅法規(guī)定的應(yīng)計入建筑安裝工程造價內(nèi)的營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅及教育費附加等。,14.稅金,是指具有工程發(fā)包主體資格和支付工程價款能力的當事人以及取得該當事人資格的合法繼承人。發(fā)包人有時也稱建設(shè)單位或業(yè)主，在工程招標發(fā)包中，又被稱為招標人。,是指被發(fā)包人接受的具有工程施工承包主體資格的當事人以及取得該當事人資格的合法繼承人。承包人有時也稱施工企業(yè)，在工程招標發(fā)包中，投標時又被稱為投標人，中標后稱為中標人。,15.發(fā)包人,16.承包人,是指取得造價工程師注冊證書，在一個單位注冊從事建設(shè)工程造價活動的專業(yè)人員。即按照注冊造價工程師管理辦法(建設(shè)部令第150號)，經(jīng)全國統(tǒng)一考試合格，取得造價工程師執(zhí)業(yè)資格證書，經(jīng)批準注冊在一個單位從事工程造價活動的專業(yè)技術(shù)人員。,是指通過考試，取得全國建設(shè)工程造價員資格證書，在一個單位注冊從事建設(shè)工程造價活動的專業(yè)人員。,17.造價工程師,18.造價員,是指取得工程造價咨詢資質(zhì)等級證書，接受委托從事建設(shè)工程造價咨詢活動的企業(yè)。即按照工程造價咨詢企業(yè)管理辦法(建設(shè)部令第149號)的規(guī)定，取得工程造價咨詢資質(zhì)，在其資質(zhì)許可范圍內(nèi)接受委托，提供工程造價咨詢服務(wù)的企業(yè)。,19.工程造價咨詢?nèi)?是指招標人根據(jù)國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的有關(guān)計價依據(jù)和辦法，按設(shè)計施工圖紙計算的，對招標工程限定的最高工程造價。,20招標控制價,“招標控制價”是在工程招標發(fā)包過程中，由招標人根據(jù)有關(guān)計價規(guī)定計算的工程造價，其作用是招標人用于對招標工程發(fā)包的最高限價，有的地方亦稱攔標價、預(yù)算控制價。,是指投標人投標時報出的工程造價。它是在工程招標發(fā)包過程中，由投標人按照招標文件的要求，根據(jù)工程特點，并結(jié)合自身的施工技術(shù)、裝備和管理水平，依據(jù)有關(guān)計價規(guī)定自主確定的工程造價，是投標人希望達成工程承包交易的期望價格，它不能高于招標人設(shè)定的招標控制價。,21.投標價,是指發(fā)、承包雙方在施工合同中約定的工程造價。它是在工程發(fā)、承包交易過程中，由發(fā)、承包雙方以合同形式確定的工程承包價格。采用招標發(fā)包的工程，其合同價應(yīng)為投標人的中標價。,22.合同價,是指發(fā)、承包雙方依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和標準規(guī)定，按照合同約定確定的最終工程造價。它是在承包人完成施工合同約