激勵(lì)與溝通_國有高新技術(shù)企業(yè)開展股權(quán)激勵(lì)試點(diǎn)工作

努力了的才叫夢想，不努力的就是空想！如果你一直空想的話，無論看多少正能量語錄，也趕不走滿滿的負(fù)能量！你還是原地踏步的你，一直在看別人進(jìn)步。關(guān)于國有高新技術(shù)企業(yè)開展股權(quán)激勵(lì)試點(diǎn)工作 財(cái)政部科技部（二二年八月二十一日）國辦發(fā)200248號為了貫徹落實(shí)中共中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)展高科技，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的決定（中發(fā)1999）14號）精神，推動(dòng)國有高新技術(shù)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展，現(xiàn)就國有高新技術(shù)企業(yè)開展股權(quán)激勵(lì)試點(diǎn)工作提出如下指導(dǎo)意見：一、國有高新技術(shù)企業(yè)開展股權(quán)激勵(lì)試點(diǎn)，應(yīng)堅(jiān)持效率優(yōu)先、兼顧公平、風(fēng)險(xiǎn)與收益對等、激勵(lì)與約束相結(jié)合的原則，有利于調(diào)動(dòng)企業(yè)科技人員、經(jīng)營管理人員的積極性和創(chuàng)造性，有利于國有資產(chǎn)的保值增值，試點(diǎn)工作要積極穩(wěn)妥地進(jìn)行。二、本指導(dǎo)意見所稱國有高新技術(shù)企業(yè)，是指按中華人民共和國公司法設(shè)立，并經(jīng)省級以上科技主管部門認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的國有獨(dú)資公司和國有控股的有限責(zé)任公司、股份有限公司（上市公司除外）。三、開展股權(quán)激勵(lì)試點(diǎn)的企業(yè)（以下簡稱試點(diǎn)企業(yè)）。應(yīng)當(dāng)具備以下條件：（一）產(chǎn)權(quán)清晰，法人治理結(jié)構(gòu)健全。（二）近3年來，每年用于研究開發(fā)的經(jīng)費(fèi)占企業(yè)當(dāng)年銷售額5以上，研發(fā)人員占職工總數(shù)10以上,高新技術(shù)主業(yè)突出。（三）近3年稅后利潤形成的凈資產(chǎn)增值額占企業(yè)凈資產(chǎn)總額的30以上。（四）建立了規(guī)范的員工效績考核評價(jià)制度、內(nèi)部財(cái)務(wù)核算制度，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告真實(shí)，近3年沒有違反財(cái)經(jīng)法律法規(guī)的行為。（五）企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和實(shí)施計(jì)劃明確，經(jīng)專家論證具有高成長性，發(fā)展前景好。四、股權(quán)激勵(lì)的對象是對試點(diǎn)企業(yè)的發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的科技人員和經(jīng)營管理人員（以下簡稱“有關(guān)人員”）。具體范圍由試點(diǎn)企業(yè)股東大會(huì)或董事會(huì)決定。（一）對企業(yè)的發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的科技人員，是指企業(yè)關(guān)鍵科技成果的主要完成人，重大開發(fā)項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人，對企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品或核心技術(shù)做出重大創(chuàng)新或改進(jìn)的主要技術(shù)人員。（二）對企業(yè)的發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的經(jīng)營管理人員，是指參與企業(yè)戰(zhàn)略決策、領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)某一主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域、全面負(fù)責(zé)實(shí)施某一領(lǐng)域業(yè)務(wù)工作并做出突出貢獻(xiàn)的中、高級經(jīng)營管理人員。五、試點(diǎn)企業(yè)股權(quán)激勵(lì)方式包括獎(jiǎng)勵(lì)股權(quán)（份）、股權(quán)（份）出售、技術(shù)折股。（一）獎(jiǎng)勵(lì)股權(quán)（份）是指企業(yè)按照一定的凈資產(chǎn)增值額，以股權(quán)方式獎(jiǎng)勵(lì)給對企業(yè)的發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的科技人員。（二）股權(quán)（份）出售是指根據(jù)對企業(yè)貢獻(xiàn)的大小，按一定價(jià)格系數(shù)將企業(yè)股權(quán)（份）出售給有關(guān)人員。價(jià)格系數(shù)應(yīng)當(dāng)在綜合考慮凈資產(chǎn)評估價(jià)值、凈資產(chǎn)收益率及未來收益等因素的基礎(chǔ)上合理確定。（三）技術(shù)折股是指允許科技人員以個(gè)人擁有的專利技術(shù)或非專利技術(shù)（非職務(wù)發(fā)明），作價(jià)折合為一定數(shù)量的股權(quán)（份）。六、試點(diǎn)企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況選擇采用上述股權(quán)激勵(lì)方式。用于獎(jiǎng)勵(lì)股權(quán)（份）和以價(jià)格系數(shù)體現(xiàn)的獎(jiǎng)勵(lì)總額之和，不得超過試點(diǎn)企業(yè)近3年稅后利潤形成的凈資產(chǎn)增值額的35，其中，獎(jiǎng)勵(lì)股權(quán)（份）的數(shù)額不得超過獎(jiǎng)勵(lì)總額之和的一半；要根據(jù)試點(diǎn)企業(yè)的發(fā)展統(tǒng)籌安排，留有余量，一般在3到5年內(nèi)使用。采用技術(shù)折股方式時(shí)，可以評估作價(jià)入股，也可按該技術(shù)成果實(shí)施轉(zhuǎn)化成功后為企業(yè)創(chuàng)造的新增稅后利潤折價(jià)入股，但折股總額應(yīng)不超過近3年該項(xiàng)技術(shù)所創(chuàng)造的稅后利潤的35。七、試點(diǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立規(guī)范的員工效績考核評價(jià)制度，設(shè)立考核評價(jià)管理機(jī)構(gòu)。員工效績考核評價(jià)制度應(yīng)當(dāng)包括員工崗位職責(zé)核定、效績考核評價(jià)指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)、年度效績責(zé)任目標(biāo)、考核評價(jià)程序和獎(jiǎng)懲細(xì)則等內(nèi)容。試點(diǎn)企業(yè)股東大會(huì)或董事會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)考核結(jié)果確定有關(guān)人員并實(shí)施股權(quán)激勵(lì)，防止平均主義。八、部分試點(diǎn)企業(yè)可以按照國家有關(guān)政策、法規(guī)的規(guī)定，積極探索股份期權(quán)的激勵(lì)方式，但不得隨意行事，更不能刮風(fēng)。九、試點(diǎn)企業(yè)有關(guān)人員持有的股權(quán)（份）在規(guī)定的期限內(nèi)不能轉(zhuǎn)讓。經(jīng)營管理人員所持股權(quán)（份）的期限一般應(yīng)不短于其任職期限；限制期滿，可依法轉(zhuǎn)讓。十、試點(diǎn)企業(yè)實(shí)施股權(quán)激勵(lì)前，必須進(jìn)行資產(chǎn)評估，股權(quán)激勵(lì)方案須經(jīng)股東大會(huì)或董事會(huì)審議通過，再由試點(diǎn)企業(yè)提出申請，報(bào)主管財(cái)政部門、科技部門批準(zhǔn)后實(shí)施。十一、企業(yè)提出的申請股權(quán)激勵(lì)試點(diǎn)的報(bào)告，應(yīng)包括以下內(nèi)容：（一）企業(yè)的基本情況，包括企業(yè)名稱及組織形式，股本（資本）總額、股權(quán)（份）結(jié)構(gòu)及出資方式，職工情況（包括有關(guān)人員情況），近3年經(jīng)濟(jì)效益狀況及凈資產(chǎn)增值情況，未來2年經(jīng)濟(jì)效益狀況及資產(chǎn)保值增值情況預(yù)測等。（二）股權(quán)激勵(lì)方案，包括股權(quán)激勵(lì)的范圍、條件和方式，股權(quán)（份）來源，股本設(shè)置及股權(quán)（份）處置，企業(yè)財(cái)務(wù)考核與評價(jià)，出售股權(quán)的價(jià)格系數(shù)，有關(guān)人員效績考核的評價(jià)、具體持股數(shù)量及持股期限等。（三）省級以上科技主管部門認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)的相關(guān)文件。（四）試點(diǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作方案，試點(diǎn)工作時(shí)間進(jìn)度安排等。企業(yè)提交申請報(bào)告的同時(shí)，應(yīng)附報(bào)企業(yè)員工效績考核評價(jià)制度、發(fā)展戰(zhàn)略和實(shí)施計(jì)劃以及近期審計(jì)、評估報(bào)告。十二、主管財(cái)政、科技部門對企業(yè)提出的試點(diǎn)申請報(bào)告，應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行審核，對符合條件的應(yīng)及時(shí)批復(fù)。十三、企業(yè)股權(quán)激勵(lì)試點(diǎn)工作，由主管財(cái)政部門會(huì)同同級科技部門組織實(shí)施。其中，中央管理的企業(yè)由財(cái)政部會(huì)同科技部組織實(shí)施；地方企業(yè)由省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政部門會(huì)同同級科技部門組織實(shí)施。各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市財(cái)政、科技部門可在具備條件的企業(yè)中，選擇35戶具有代表性的企業(yè)進(jìn)行試點(diǎn)，中央管理企業(yè)的試點(diǎn)名單由財(cái)政部、科技部負(fù)責(zé)選定。十四、主管財(cái)政、科技部門要加強(qiáng)對企業(yè)股權(quán)激勵(lì)試點(diǎn)工作的指導(dǎo)，及時(shí)研究解決試點(diǎn)工作中出現(xiàn)的問題。（一）財(cái)政部門負(fù)責(zé)監(jiān)管試點(diǎn)企業(yè)中的國有資產(chǎn)評估、國有股權(quán)（份）變動(dòng)和國有資本保值增值工作，核定股份有限公司的國有股權(quán)（份），辦理產(chǎn)權(quán)登記等。股權(quán)激勵(lì)方案涉及國有股權(quán)（份）變動(dòng)事項(xiàng)的。財(cái)政部門要按規(guī)定程序?qū)τ嘘P(guān)審批事項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真審核，及時(shí)批復(fù)。（二）科技部門負(fù)責(zé)根據(jù)科技部關(guān)于印發(fā)國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定條件和辦法的通知（國科發(fā)火字2000324號）和國家科委國家高新技術(shù)開發(fā)區(qū)外高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定條件和辦法（國科發(fā)火字1996018號），認(rèn)定試點(diǎn)企業(yè)高新技術(shù)企業(yè)資質(zhì)，并對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力、技術(shù)儲(chǔ)備以及主營產(chǎn)品技術(shù)水平和市場競爭力等方面進(jìn)行評估。十五、各省、自治區(qū)、直轄市以及計(jì)劃單列市財(cái)政部門、科技部門要結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際，制定有關(guān)試點(diǎn)工作的實(shí)施辦法，連同試點(diǎn)企業(yè)選定情況報(bào)財(cái)政部、科技部備案。試點(diǎn)中出現(xiàn)的問題應(yīng)及時(shí)向財(cái)政部、科技部報(bào)告。十六、試點(diǎn)企業(yè)應(yīng)于每年度結(jié)束后60日內(nèi)，將上年度試點(diǎn)工作情況報(bào)省級財(cái)政、科技部門。省級財(cái)政部門、科技部門應(yīng)于年度結(jié)束后90日內(nèi)將本地區(qū)試點(diǎn)工作情況報(bào)財(cái)政部、科技部。十七、主管財(cái)政、科技部門及試點(diǎn)企業(yè)，要嚴(yán)格按照本指導(dǎo)意見進(jìn)行試點(diǎn)。嚴(yán)禁無償量化、隨意處置國有資產(chǎn)的行為。對弄虛作假、侵害國有資產(chǎn)權(quán)益的，要依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，對造成國有資產(chǎn)流失的要依法查處。十八、已按照中華人民共和國公司法完成公司制改造的轉(zhuǎn)制科研機(jī)構(gòu)及其控股的高新技術(shù)企業(yè)，可參照本指導(dǎo)意見申請?jiān)圏c(diǎn)。關(guān)于發(fā)展城市股份合作制企業(yè)的指導(dǎo)意見近些年來，在城市小企業(yè)改革中， 各地借鑒農(nóng)村改革的經(jīng)驗(yàn)，積極試行股份合作制。 黨的十四屆三中全會(huì)的決定明確提出國有小企業(yè)和集體企業(yè)可以實(shí)行股份合作制。 各地著眼于從整體上搞好國有和集體經(jīng)濟(jì)，從明確投資主體、落實(shí)產(chǎn)權(quán)責(zé)任入手，大膽探索， 逐步加快了小企業(yè)改革的步伐， 股份合作制成為城市小企業(yè)改制的重要形式，使一大批小企業(yè)煥發(fā)了生機(jī)。 股份合作制企業(yè)迅速發(fā)展，目前已經(jīng)具有了相當(dāng)?shù)囊?guī)模。 為了總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，明確若干重要問題， 推動(dòng)股份合作制健康發(fā)展，提出如下意見。一、股份合作制適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的要求， 促進(jìn)了生產(chǎn)力的發(fā)展。 股份合作制符合社會(huì)主義初級階段的生產(chǎn)力發(fā)展水平， 符合目前國有小企業(yè)和集體企業(yè)的實(shí)際狀況，符合建立現(xiàn)代企業(yè)制度要求的產(chǎn)權(quán)清晰、 權(quán)責(zé)明確、政企分開和管理科學(xué)的改革方向， 在實(shí)踐中收到了明顯的效果。實(shí)行股份合作制， 落實(shí)了企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任，提高了職工對企業(yè)資產(chǎn)的關(guān)心程度和風(fēng)險(xiǎn)意識，增強(qiáng)了企業(yè)的凝聚力，調(diào)動(dòng)了職工的積極性； 促進(jìn)了政府職能的轉(zhuǎn)變和政企分開， 加快了企業(yè)成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我約束、 自我發(fā)展的法人實(shí)體和市場競爭主體的進(jìn)程；為企業(yè)開辟了一條新的融資渠道， 促進(jìn)了企業(yè)的技術(shù)改造、結(jié)構(gòu)調(diào)整、 機(jī)制轉(zhuǎn)換和企業(yè)管理的改進(jìn)，提高了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)， 實(shí)行股份合作制對發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)、增加財(cái)政收入、 保障職工就業(yè)和保持社會(huì)穩(wěn)定起到了積極作用。 股份合作制的實(shí)踐為深化企業(yè)改革提供了有益的啟示。二、 股份合作制是采取了股份制一些做法的合作經(jīng)濟(jì)， 是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)中集體經(jīng)濟(jì)的一種新的組織形式。在股份合作制企業(yè)中， 勞動(dòng)合作和資本合作有機(jī)結(jié)合。勞動(dòng)合作是基礎(chǔ)，職工共同勞動(dòng)， 共同占有和使用生產(chǎn)資料，利益共享，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，實(shí)行民主管理， 企業(yè)決策體現(xiàn)多數(shù)職工的意愿；資本合作采取了股份的形式，是職工共同為勞動(dòng)合作提供的條件， 職工既是勞動(dòng)者，又是企業(yè)出資人。 勞動(dòng)合作與資本合作相結(jié)合有利于共同勞動(dòng)條件的改善、 企業(yè)競爭能力的提高和勞動(dòng)者長遠(yuǎn)利益的增加。 股份合作制是能夠促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的公有制實(shí)現(xiàn)形式，是現(xiàn)階段勞動(dòng)者創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)、 走向共同富裕的一條重要途徑。三、股份合作制是在改革中群眾大膽探索、 勇于實(shí)踐的重大成果。股份合作制企業(yè)既不是股份制企業(yè)， 也不是合伙企業(yè)，與一般的合作制企業(yè)也不同， 是在實(shí)踐中產(chǎn)生并不斷發(fā)展完善的新型的企業(yè)組織形式。 發(fā)展股份合作制企業(yè)要尊重群眾的實(shí)踐，尊重群眾的意愿， 尊重群眾的選擇；要按照積極支持，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，正確引導(dǎo)，健康發(fā)展的方針，依靠群眾在實(shí)踐中積極探索創(chuàng)新。四、股份合作制企業(yè)是獨(dú)立法人， 以企業(yè)全部資產(chǎn)承擔(dān)民事責(zé)任，主要由本企業(yè)職工個(gè)人出資， 出資人以出資額為限對企業(yè)的債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。五、職工投資入股。在自愿的基礎(chǔ)上， 鼓勵(lì)企業(yè)職工人人投資入股，也允許少數(shù)職工暫時(shí)不入股。 未投資入股的職工可以在企業(yè)增資擴(kuò)股時(shí)投資入股。 職工之間的持股數(shù)可以有差距，但不宜過分懸殊。 不吸收本企業(yè)以外的個(gè)人入股。職工離開企業(yè)時(shí)其股份不能帶走， 必須在企業(yè)內(nèi)部轉(zhuǎn)讓，其他職工有優(yōu)先受讓權(quán)。六、 職工個(gè)人股和職工集體股應(yīng)在總股本中占大多數(shù)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置職工個(gè)人股， 還可根據(jù)情況設(shè)置職工集體股、國家股、法人股。 職工個(gè)人股是職工以自己合法財(cái)產(chǎn)向本企業(yè)投資所形成的股份。 職工集體股是本企業(yè)職工以共有的財(cái)產(chǎn)折股或向本企業(yè)投資所形成的股份。國家股、法人股是國家、 法人單位已經(jīng)投入的資產(chǎn)折股或新增投資入股所形成的股份。股東不能退股。 企業(yè)是否設(shè)置國家股、法人股和職工集體股，國家股、 法人股的出資人如何保障投資收益，由企業(yè)出資人協(xié)商議定。七、堅(jiān)持職工民主管理，職工享有平等權(quán)利。 股份合作制企業(yè)實(shí)行職工股東大會(huì)制度， 職工股東大會(huì)是企業(yè)的權(quán)力機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)實(shí)行一人一票的表決方式。 職工股東大會(huì)選舉產(chǎn)生董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)成員。 企業(yè)也可不設(shè)董事會(huì)，由職工股東大會(huì)選舉產(chǎn)生或聘任總經(jīng)理。 企業(yè)的年度預(yù)、決算和利潤分配方案、重大投資事項(xiàng)、 企業(yè)分立、合并、 解散等重大決策必須經(jīng)職工股東大會(huì)批準(zhǔn)。股份合作制企業(yè)必須制定章程，章程經(jīng)出資人同意、 職工股東大會(huì)批準(zhǔn)，對出資人、職工股東大會(huì)、 董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、總經(jīng)理等具有約束力。八、董事會(huì)是職工股東大會(huì)的常設(shè)機(jī)構(gòu)， 向職工股東大會(huì)負(fù)責(zé)。董事長是企業(yè)法定代表人， 由董事會(huì)選舉產(chǎn)生。除董事長外其他董事應(yīng)為兼職。 總經(jīng)理可以由董事會(huì)聘任，也可以由董事長兼任。 總經(jīng)理負(fù)責(zé)企業(yè)日常工作，向董事會(huì)報(bào)告工作。不設(shè)董事會(huì)的企業(yè)， 總經(jīng)理是企業(yè)法定代表人，負(fù)責(zé)企業(yè)經(jīng)營管理， 向職工股東大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。 監(jiān)事會(huì)負(fù)責(zé)對董事會(huì)和總經(jīng)理及其他管理人員的工作進(jìn)行監(jiān)督， 直接向職工股東大會(huì)報(bào)告工作。是否設(shè)立監(jiān)事會(huì)由股東大會(huì)決定， 不設(shè)立監(jiān)事會(huì)的企業(yè)應(yīng)設(shè)1至2名監(jiān)事。九、 企業(yè)實(shí)行按勞分配與按股分紅相結(jié)合的分配方式。職工工資、獎(jiǎng)金分配要遵循“效率優(yōu)先，兼顧公平” 的原則， 工資總額的增長幅度應(yīng)低于企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的增長幅度， 職工實(shí)際平均工資增長幅度應(yīng)低于本企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率增長幅度。 企業(yè)的稅后利潤應(yīng)按規(guī)定提取法定公積金和公益金， 有條件的企業(yè)還應(yīng)該提取任意公積金。余下的部分為可分配利潤，實(shí)行按股分紅。 經(jīng)職工股東大會(huì)同意， 還可以在可分配利潤中提取一部分進(jìn)行按勞分紅，用于獎(jiǎng)勵(lì)對企業(yè)有特殊貢獻(xiàn)的職工。 職工集體股的紅利也可以用于按勞分紅， 還可以用于補(bǔ)充職工社會(huì)保障費(fèi)用，或用于職工集體股的增資擴(kuò)股。十、企業(yè)改制應(yīng)取得職工代表大會(huì)、 出資人和主管部門的同意，由企業(yè)提出申請，經(jīng)政府指定的部門審批。十一、企業(yè)清產(chǎn)核資按國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行， 同時(shí)應(yīng)有企業(yè)出資人和職工代表參加。 資產(chǎn)評估要由有國家認(rèn)可資格的評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行， 評估結(jié)果要經(jīng)過出資人的認(rèn)可和有關(guān)部門的確認(rèn)。十二、原有企業(yè)非經(jīng)營性資產(chǎn)可以進(jìn)行剝離， 獨(dú)立運(yùn)作或委托改制后的企業(yè)代管，減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān)。 經(jīng)政府批準(zhǔn)，可以采取多種途徑， 解決企業(yè)改制前離退休人員養(yǎng)老統(tǒng)籌和醫(yī)療費(fèi)用不足等問題。十三、按照誰投資誰享有產(chǎn)權(quán)的原則， 搞好原有企業(yè)產(chǎn)權(quán)的界定工作。國家、 法人單位等出資人在企業(yè)中的投資及投資收益所形成的所有者權(quán)益歸出資人所有。企業(yè)原有獎(jiǎng)金節(jié)余、工資儲(chǔ)備基金， 可以折成個(gè)人股投入企業(yè)， 也可以用于企業(yè)改制前職工的個(gè)人補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)及醫(yī)療保險(xiǎn)。十四、切實(shí)保障國有和集體權(quán)益， 防止公有財(cái)產(chǎn)流失。屬于國家和集體所有的凈資產(chǎn)， 在改制時(shí)應(yīng)按市場原則有償轉(zhuǎn)讓，不能將國有、 集體的凈資產(chǎn)無償分給個(gè)人。轉(zhuǎn)讓企業(yè)國有資產(chǎn)、集體資產(chǎn)的收入， 要實(shí)行專項(xiàng)管理，用于國有經(jīng)濟(jì)和集體經(jīng)濟(jì)的投入， 可留在改制后的企業(yè)有償使用，也可以作為資本金投入其他企業(yè)。十五、完成改制或新設(shè)立的企業(yè)， 應(yīng)到工商管理部門辦理登記。符合條件、手續(xù)齊全的， 工商部門應(yīng)準(zhǔn)予登記，企業(yè)類型為股份合作。 已完成股份合作制改造的企業(yè)，但未登記為股份合作類型的，應(yīng)按要求變更登記。十六、各地要加強(qiáng)發(fā)展股份合作制企業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，解放思想，大膽探索。 實(shí)行股份合作制是一項(xiàng)重要的制度創(chuàng)新，各地要積極制定實(shí)行股份合作制的辦法， 抓好組織落實(shí)。各級體改部門要主動(dòng)做好工作， 在政府領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真搞好調(diào)查研究，協(xié)調(diào)好有關(guān)方面的關(guān)系， 及時(shí)解決實(shí)際工作中出現(xiàn)的問題。要采取措施， 降低各項(xiàng)收費(fèi)，減少改制成本。十七、切實(shí)搞好教育和引導(dǎo)工作。企業(yè)改制過程中，要教育職工樹立集體主義和勞動(dòng)合作觀念， 增強(qiáng)主人翁責(zé)任感和參與意識；樹立市場競爭觀念，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識；樹立法制觀念，增強(qiáng)規(guī)范意識。 要對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)， 學(xué)習(xí)國家有關(guān)政策和股份合作制的基本規(guī)則，按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行股份合作制的運(yùn)作。十八、企業(yè)改制后， 要圍繞市場需要制定企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，抓緊進(jìn)行改組和技術(shù)改造工作，搞好勞動(dòng)、人事、工資、社會(huì)保險(xiǎn)等制度改革，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理， 制定正確的營銷策略，提高市場競爭能力和經(jīng)濟(jì)效益。 企業(yè)要正確處理好積累和分配的關(guān)系，采取有效措施， 增加積累，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁。十九、 股份合作制是小企業(yè)改革的一種有效形式，但不是唯一形式，搞活小企業(yè)可以采取多種形式。 各地推進(jìn)股份合作制，要從實(shí)際出發(fā)，扎扎實(shí)實(shí)地進(jìn)行， 不能盲目追求數(shù)量。有條件的企業(yè)可實(shí)行股份合作制， 但要做好有關(guān)方面的工作，保證改制效果。二十、 城市及縣屬國有小企業(yè)和集體企業(yè)可以按照本意見的精神，實(shí)行股份合作制。 各地應(yīng)在不違背股份合作制基本特征的前提下，參照國家現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定，結(jié)合企業(yè)的實(shí)際，制定有關(guān)配套政策， 采取措施積極解決企業(yè)改制中遇到的問題， 促進(jìn)股份合作制企業(yè)健康發(fā)展。北京市城鎮(zhèn)企業(yè)實(shí)行股份合作制辦法第一章總則第一條為規(guī)范實(shí)行股份合作制企業(yè)的組織和行為，促進(jìn)城鎮(zhèn)股份合作企業(yè)的發(fā)展，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。第二條本市城鎮(zhèn)集體企業(yè)、中小國有企業(yè)實(shí)行股份合作制，均適用本辦法。第三條本辦法所稱股份合作制，是指以合作制為基礎(chǔ)，實(shí)行以企業(yè)職工的勞動(dòng)聯(lián)合與資本聯(lián)合為主的企業(yè)組織形式。城鎮(zhèn)企業(yè)依照本辦法實(shí)行股份合作制而成立的企業(yè)，稱為城鎮(zhèn)股份合作企業(yè)。第四條城鎮(zhèn)企業(yè)實(shí)行股份合作制應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：(一)自愿入股，同股同利；(二)企業(yè)財(cái)產(chǎn)實(shí)行共同共有和按份共有，利益共享，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)；(三)按勞分配與按股分紅相結(jié)合；(四)實(shí)行民主管理。第五條城鎮(zhèn)股份合作企業(yè)依法取得法人資格，享有由股東出資形成的全部法人財(cái)產(chǎn)權(quán)，依法享有民事權(quán)利，獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。城鎮(zhèn)股份合作企業(yè)實(shí)行獨(dú)立核算，自主經(jīng)營，自負(fù)盈虧，并以其全部法人財(cái)產(chǎn)對企業(yè)的債務(wù)承擔(dān)責(zé)任；股東以其出資額為限對企業(yè)承擔(dān)責(zé)任。第六條城鎮(zhèn)股份合作企業(yè)的財(cái)產(chǎn)、合法經(jīng)營活動(dòng)和合法權(quán)益受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵犯和干涉。第二章企業(yè)的設(shè)立第七條城鎮(zhèn)企業(yè)實(shí)行股份合作制，國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)經(jīng)出資主體同意，集體企業(yè)應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工(代表)大會(huì)和有關(guān)出資者同意。實(shí)行股份合作制的城鎮(zhèn)企業(yè)，必須對企業(yè)現(xiàn)有資產(chǎn)進(jìn)行清產(chǎn)核資，并進(jìn)行資產(chǎn)評估和產(chǎn)權(quán)界定。第八條產(chǎn)權(quán)界定應(yīng)當(dāng)由企業(yè)、出資主體、主管部門會(huì)同有關(guān)部門委托律師事務(wù)所依照國家規(guī)定進(jìn)行。企業(yè)應(yīng)當(dāng)將產(chǎn)權(quán)界定結(jié)果，報(bào)同級人民政府國有資產(chǎn)管理部門或者授權(quán)部門確認(rèn)，并按規(guī)定辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。第九條資產(chǎn)評估應(yīng)當(dāng)由具有資產(chǎn)評估資格的機(jī)構(gòu)出具資產(chǎn)評估報(bào)告；企業(yè)應(yīng)當(dāng)將國有資產(chǎn)的評估結(jié)果，按照管理權(quán)限報(bào)國有資產(chǎn)管理部門確認(rèn)。對具有資格的資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)出具的企業(yè)資產(chǎn)評估結(jié)果，任何單位和個(gè)人不得以不正當(dāng)理由不予承認(rèn)，法律另有規(guī)定的除外。第十條城鎮(zhèn)企業(yè)實(shí)行股份合作制，原有國有資產(chǎn)可以作為借入資金，也可以由企業(yè)職工出資購買或者實(shí)行融資租賃。作為借入資金的，由企業(yè)按照規(guī)定向資產(chǎn)所有者繳納資金占用費(fèi)；實(shí)行融資租賃的，由企業(yè)按照租賃合同在規(guī)定年限內(nèi)向出租方繳納租金。企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況，對集體資產(chǎn)的處置可以參照上述規(guī)定執(zhí)行。城鎮(zhèn)企業(yè)實(shí)行股份合作制，原屬于職工個(gè)人的獎(jiǎng)金節(jié)余、工資儲(chǔ)備基金，可以轉(zhuǎn)入成立后的股份合作企業(yè)，繼續(xù)用作支付職工獎(jiǎng)金和工資，或者折成職工個(gè)人股份。第十一條城鎮(zhèn)企業(yè)實(shí)行股份合作制，按照下列規(guī)定審批：(一)市屬企業(yè)，須經(jīng)市級主管委、辦、局或者授權(quán)的控股(集團(tuán))公司或者集團(tuán)公司批準(zhǔn)。(二)區(qū)、縣屬企業(yè)，須經(jīng)區(qū)、縣體改部門或者政府授權(quán)部門批準(zhǔn)。(三)中關(guān)村科技園區(qū)所屬高新技術(shù)企業(yè)，由園區(qū)管理委員會(huì)審查批準(zhǔn)。第十二條實(shí)行股份合作制的城鎮(zhèn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向?qū)徟块T提供下列文件：(一)申請報(bào)告。(二)實(shí)施方案。(三)企業(yè)章程。(四)職工(代表)大會(huì)的有關(guān)決議或者出資者意見。(五)產(chǎn)權(quán)歸屬證明。(六)由具有資產(chǎn)評估資格的機(jī)構(gòu)出具的企業(yè)資產(chǎn)評估報(bào)告；涉及國有資產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)提交國有資產(chǎn)管理部門出具的評估確認(rèn)書。(七)審批部門要求提供的其它有關(guān)文件。審批部門應(yīng)當(dāng)在接到企業(yè)申請文件之日起30日內(nèi)，作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定。第十三條城鎮(zhèn)企業(yè)實(shí)行股份合作制，應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定制定企業(yè)章程，并應(yīng)當(dāng)經(jīng)股東和職工(代表)大會(huì)通過。企業(yè)章程應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：(一)企業(yè)名稱和住所；(二)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)；(三)企業(yè)的宗旨和經(jīng)營范圍；(四)企業(yè)注冊資本；(五)股東的出資方式和出資限額；(六)股東的姓名或者名稱；(七)股東和非股東在職職工的權(quán)利和義務(wù)；(八)股份取得、轉(zhuǎn)讓的條件和程序；(九)企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)及其產(chǎn)生的辦法、職權(quán)、議事規(guī)則；(十)企業(yè)法定代表人及其產(chǎn)生程序、任職期限和職權(quán)；(十一)財(cái)務(wù)管理制度，利益分配和虧損分擔(dān)辦法；(十二)勞動(dòng)管理、工資福利、社會(huì)保險(xiǎn)等規(guī)定；(十三)企業(yè)的解散事由和清算辦法；(十四)企業(yè)章程修訂程序；(十五)需要明確的其他事項(xiàng)。第十四條經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)行股份合作制的城鎮(zhèn)企業(yè)，在籌備工作結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)依法向工商行政管理機(jī)關(guān)申請辦理變更登記或者注冊登記，并到有關(guān)部門辦理其他相應(yīng)變更手續(xù)。第十五條實(shí)行城鎮(zhèn)股份合作制的企業(yè)，其生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)未發(fā)生重大變化的，在實(shí)行股份合作制以前已經(jīng)取得的生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證和行業(yè)資質(zhì)、等級證繼續(xù)有效；企業(yè)成立后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)到有關(guān)主管部門辦理備案手續(xù)。第十六條城鎮(zhèn)股份合作企業(yè)可以根據(jù)企業(yè)發(fā)展的規(guī)模和需要設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，或者對外投資成立其他經(jīng)濟(jì)組織。第三章股權(quán)設(shè)置第十七條城鎮(zhèn)股份合作企業(yè)(以下簡稱企業(yè))的股東可以用貨幣出資，也可以用實(shí)物、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)和土地使用權(quán)作價(jià)出資。鼓勵(lì)企業(yè)、事業(yè)單位、其他經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人以高新技術(shù)成果作為投資入股。第十八條企業(yè)可以設(shè)置職工個(gè)人股、集體共有股以及社會(huì)法人股和社會(huì)個(gè)人股，但不得違反國家法律、法規(guī)的規(guī)定。企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況設(shè)置股權(quán)，并在企業(yè)章程中明確規(guī)定。(一)職工個(gè)人股，是指本企業(yè)職工以其合法財(cái)產(chǎn)或者專有技術(shù)等無形資產(chǎn)折價(jià)投入形成的股份。職工個(gè)人股股權(quán)歸職工個(gè)人所有。職工個(gè)人股股東稱職工股東。(二)集體共有股，是指城鎮(zhèn)集體企業(yè)實(shí)行股份合作制時(shí)，劃歸企業(yè)勞動(dòng)群眾集體共同共有的資產(chǎn)折股形成的股份，其股權(quán)由股東和職工(代表)大會(huì)授權(quán)的機(jī)構(gòu)持有。(三)社會(huì)個(gè)人股，是指非本企業(yè)職工的個(gè)人以其合法財(cái)產(chǎn)或者專有技術(shù)等無形資產(chǎn)折價(jià)投入形成的股份，其股權(quán)歸該個(gè)人所有。(四)社會(huì)法人股，是指本企業(yè)以外的具有法人資格的企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體以及其他經(jīng)濟(jì)組織，以其合法可支配的資產(chǎn)向企業(yè)投資形成的股份，其股權(quán)由該法人持有。第十九條企業(yè)職工有權(quán)按照企業(yè)章程的規(guī)定認(rèn)購股份。企業(yè)應(yīng)當(dāng)在章程中規(guī)定每個(gè)職工認(rèn)購股份數(shù)額的上限和下限，規(guī)定企業(yè)經(jīng)營者和生產(chǎn)經(jīng)營骨干認(rèn)購的股份數(shù)額。職工個(gè)人股和集體共有股的股本總額應(yīng)當(dāng)在企業(yè)總股本中占主體，所占比例不得低于企業(yè)總股本的51%。特殊情況，經(jīng)股東和職工(代表)大會(huì)三分之二以上股東同意，可以適當(dāng)降低。第二十條企業(yè)不印制股票，由企業(yè)向股東出具股權(quán)證書，作為出資憑證和分紅依據(jù)。股權(quán)證書應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：(一)企業(yè)名稱；(二)企業(yè)登記日期；(三)企業(yè)注冊資本；(四)股東的姓名或者名稱、繳納的出資額和出資日期；(五)股權(quán)證書的編號和核發(fā)日期。股權(quán)證書由企業(yè)加蓋印章。第二十一條社會(huì)法人股和社會(huì)個(gè)人股股東應(yīng)當(dāng)與職工股東同股同利，其具體權(quán)利和義務(wù)，由企業(yè)在章程中作出明確規(guī)定。第二十二條企業(yè)中暫不入股的非股東職工，待企業(yè)增資擴(kuò)股時(shí)可以再出資入股。企業(yè)應(yīng)當(dāng)在章程中明確規(guī)定非股東職工的權(quán)利和義務(wù)。企業(yè)不得以職工未入股為由與其解除勞動(dòng)合同。第二十三條企業(yè)登記成立后，股東不得抽回出資或者退股。第二十四條職工個(gè)人股只得在本企業(yè)職工之間轉(zhuǎn)讓。社會(huì)法人股和社會(huì)個(gè)人股轉(zhuǎn)讓，必須經(jīng)股東和職工(代表)大會(huì)半數(shù)以上的股東和職工同意，并辦理過戶手續(xù)；在同等條件下，企業(yè)職工有優(yōu)先購買權(quán)。職工購買的經(jīng)轉(zhuǎn)讓的社會(huì)法人股和社會(huì)個(gè)人股，轉(zhuǎn)為職工個(gè)人股。各類股份的轉(zhuǎn)讓一律以股權(quán)證書為依據(jù)。第二十五條企業(yè)職工股東退休、調(diào)出、辭職或者被辭退、除名以及死亡的，其所持股份可以轉(zhuǎn)讓給其他職工，企業(yè)也可以按照章程規(guī)定，用法定公積金或者未分配利潤收購，并依照股權(quán)比例分配給其他股東。股份轉(zhuǎn)讓和收購的價(jià)格由雙方協(xié)商確定。企業(yè)的法定代表人在任職期間和離開本企業(yè)后的第一個(gè)會(huì)計(jì)年度內(nèi)，其所持有的股份不得轉(zhuǎn)讓，期間的收益分配方案由企業(yè)章程規(guī)定。第四章組織機(jī)構(gòu)第二十六條企業(yè)實(shí)行股東大會(huì)和職工(人表)大會(huì)合一的制度，股東和職工(代表)大會(huì)是企業(yè)的權(quán)力機(jī)構(gòu)。股東和職工(代表)大會(huì)行使下列職權(quán)：(一)決定企業(yè)經(jīng)營方針和投資計(jì)劃；(二)選舉和更換董事，并決定其報(bào)酬事項(xiàng)；(三)選舉和更換監(jiān)事，并決定其報(bào)酬事項(xiàng)；(四)審議批準(zhǔn)董事會(huì)報(bào)告；(五)審議批準(zhǔn)監(jiān)事會(huì)的報(bào)告；(六)審議批準(zhǔn)企業(yè)的年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案、決算方案；(七)審議批準(zhǔn)企業(yè)的利潤分配方案和彌補(bǔ)虧損方案；(八)對企業(yè)增加、減少注冊資本，以及合并、分立、破產(chǎn)、解散和清算等事項(xiàng)作出決議；(九)修改企業(yè)章程；(十)企業(yè)章程規(guī)定的其他職權(quán)。第二十七條股東和職工(代表)大會(huì)由企業(yè)的法定代表人召集。股東和職工(代表)大會(huì)分為定期會(huì)議和臨時(shí)會(huì)議。定期會(huì)議應(yīng)當(dāng)按照企業(yè)章程的規(guī)定按時(shí)召開。有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)召開臨時(shí)會(huì)議；(一)25%以上的股東和職工請求時(shí)；(二)持有30%以上股份的股東請求時(shí)；(三)三分之一以上的董事或者監(jiān)事提議時(shí)。第二十八條股東和職工(代表)大會(huì)采取一人一票與一股一票相結(jié)合的表決方式。對本辦法第二十六條第(二)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)中除選舉和更換董事、監(jiān)事外，以及第(四)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)、第(七)項(xiàng)和第(十)項(xiàng)進(jìn)行表決的，應(yīng)當(dāng)采用一人一票方式；作出的決議，必須經(jīng)半數(shù)以上股東和職工通過。對本辦法第二十六條第(九)項(xiàng)進(jìn)行表決的，應(yīng)當(dāng)采用一人一票方式；作出的決議，必須經(jīng)三分之二以上的股東和職工通過。對本辦法第二十六條第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)和第(三)項(xiàng)中的選舉和更換董事、監(jiān)事以及第(六)項(xiàng)、第(八)項(xiàng)進(jìn)行表決時(shí)，應(yīng)當(dāng)采用一股一票方式；作出的決議，必須經(jīng)持有三分之二以上股份的股東通過。股東和職工(代表)大會(huì)可以根據(jù)企業(yè)實(shí)際，對本辦法第二十六條所列事項(xiàng)的表決方式作適當(dāng)修改，并在企業(yè)章程中明確規(guī)定。第二十九條規(guī)模較大的企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立董事會(huì)。董事會(huì)的人員組成、產(chǎn)生方式和職責(zé)范圍等由股東和職工(代表)大會(huì)確定。董事會(huì)負(fù)責(zé)股東和職工(代表)大會(huì)閉會(huì)期間的工作，直接向股東和職工(代表)大會(huì)負(fù)責(zé)。董事會(huì)行使下列職權(quán)：(一)決定召開股東和職工(代表)大會(huì)并向大會(huì)報(bào)告工作；(二)執(zhí)行股東和職工(代表)大會(huì)的決議；(三)審定企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、年度生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃；(四)審議企業(yè)的年度財(cái)務(wù)預(yù)、決算方案，利潤分配方案和彌補(bǔ)虧損的方案；(五)制定企業(yè)增、減注冊資本方案；(六)制定企業(yè)分立、合并、終止的方案；(七)聘任和解聘包括經(jīng)理、會(huì)計(jì)主管人員等管理人員，決定其報(bào)酬及支付辦法；(八)企業(yè)章程規(guī)定的其他職權(quán)。前款第(七)項(xiàng)規(guī)定的職權(quán)，在未設(shè)董事會(huì)的企業(yè)，由股東和職工(代表)大會(huì)行使。第三十條企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立監(jiān)事會(huì)或者監(jiān)事，直接向股東和職工(代表)大會(huì)負(fù)責(zé)，對董事會(huì)及其成員以及企業(yè)經(jīng)理等管理人員行使監(jiān)督職責(zé)，并向股東和職工(代表)大會(huì)報(bào)告工作。董事、經(jīng)理和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人不得兼任監(jiān)事。監(jiān)事會(huì)或者監(jiān)事行使下列職權(quán)；(一)檢查企業(yè)財(cái)務(wù)；(二)對董事、經(jīng)理執(zhí)行職務(wù)時(shí)違反法律、法規(guī)或者企業(yè)章程的行為進(jìn)行監(jiān)督；(三)要求董事、經(jīng)理糾正其損害企業(yè)利益的行為；(四)提議召開臨時(shí)股東和職工(代表)大會(huì)；(五)列席董事會(huì)會(huì)議；(六)企業(yè)章程規(guī)定的其他職權(quán)。第三十一條企業(yè)設(shè)董事會(huì)的，董事長為企業(yè)的法定代表人；未設(shè)董事會(huì)的企業(yè)，可以設(shè)一名執(zhí)行董事，執(zhí)行董事為企業(yè)的法定代表人。執(zhí)行董事可以兼任企業(yè)經(jīng)理。執(zhí)行董事的職權(quán)，應(yīng)當(dāng)參照本辦法第二十九條由企業(yè)在章程中規(guī)定。第三十二條企業(yè)的經(jīng)理(廠長)負(fù)責(zé)企業(yè)日常的經(jīng)營管理工作，行使下列職權(quán)：(一)主持企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理工作，組織實(shí)施董事會(huì)決議；(二)組織實(shí)施企業(yè)年度經(jīng)營計(jì)劃和投資方案；(三)擬定企業(yè)內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)設(shè)置方案；(四)擬定企業(yè)的基本管理制度；(五)除應(yīng)由董事會(huì)聘任或者解聘的人員以外，提請聘任或者解聘企業(yè)副經(jīng)理等管理人員；(六)企業(yè)章程和董事會(huì)賦予的其他職權(quán)。經(jīng)理(廠長)應(yīng)當(dāng)定期向董事會(huì)以及股東和職工(代表)大會(huì)報(bào)告工作，聽取意見，接受監(jiān)督。第三十三條董事、經(jīng)理(廠長)、監(jiān)事違反法律、法規(guī)、規(guī)章或者企業(yè)章程規(guī)定，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任；給本企業(yè)或者股東造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。第五章收益分配第三十四條企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法建立健全財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)制度，按期報(bào)送財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表，并定期向股東報(bào)告財(cái)務(wù)收支狀況，接受監(jiān)督。依據(jù)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，實(shí)行兩則兩制的企業(yè)，年度財(cái)務(wù)決算的報(bào)表，原則上應(yīng)經(jīng)中介機(jī)構(gòu)審核，并附有注冊會(huì)計(jì)師的審計(jì)報(bào)告。企業(yè)應(yīng)當(dāng)在每一會(huì)計(jì)年度終了時(shí)制作財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，并于召開股東和職工(代表)大會(huì)的20日以前置