縣委反腐倡廉建設工作要點.doc

縣委反腐倡廉建設工作要點按照上述總體要求，XX年主要抓好以下幾方面的工作：一、嚴明黨的紀律，加強對重大決策部署落實情況的監(jiān)督檢查1、嚴明黨的政治紀律和組織人事紀律。深化黨的政治紀律教育，促使廣大黨員干部增強黨的政治意識、大局意識和責任意識，引導黨員干部把服務和保障新區(qū)建設作為一項重大政治紀律貫徹始終。加強對黨內(nèi)法規(guī)、黨的路線方針政策和決議執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，堅決查處違反黨的政治紀律的行為。嚴肅組織人事紀律，認真落實“5個嚴禁、17個不準和5個一律”的要求，加強對干部選拔任用全過程的監(jiān)督。2、加強對重大決策部署落實情況的監(jiān)督檢查。突出抓好以下幾方面的監(jiān)督：一是加強對推進新區(qū)建設和縣委、縣政府重大決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查，開展招商選資、政策爭取、項目審批等工作的跟蹤督查。二是加大對轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的監(jiān)督力度，開展對加快經(jīng)濟結構調(diào)整、環(huán)境保護、節(jié)能減排、水利工程建設、保障和改善民生等重大決策落實情況的監(jiān)督檢查。三是建立健全監(jiān)督檢查工作體系，完善紀檢監(jiān)察機關和有關職能部門的協(xié)調(diào)配合機制，組織開展對政府投資重點項目、新區(qū)建設資金管理使用情況的綜合督查和專項檢查。二、堅持肅紀正風，進一步深化黨員領導干部和機關作風建設3、深化黨員領導干部作風建設。繼續(xù)推行“一線工作法”，堅持和完善領導干部“十個一”聯(lián)系、蹲點調(diào)研、公開承諾等作風建設機制。以服務企業(yè)、服務基層為重點，開展“進村入企”大走訪活動，組織各級干部深入到社區(qū)、企業(yè)，幫助基層解決實際困難。以加強提升新區(qū)建設執(zhí)行力為目標，開展領導干部“創(chuàng)先爭優(yōu)示范行動”和黨政機關“比學敢創(chuàng)”活動。進一步深化機關效能建設，繼續(xù)依托上網(wǎng)行為實時監(jiān)控系統(tǒng)，強化效能建設情況明查暗訪，加大對違規(guī)行為的通報和處理力度，健全效能監(jiān)察投訴網(wǎng)絡，加強對干部作風方面突出問題的治理。4、大力倡導艱苦奮斗的優(yōu)良作風。進一步落實厲行節(jié)約有關規(guī)定，穩(wěn)步推進“三公”經(jīng)費公開工作，嚴格控制出國(境)團組數(shù)量和規(guī)模，完善因公出國(境)審批備案制度；加強對公務卡使用、公務接待限額管理和公務接待刷卡消費落實情況的監(jiān)督檢查；完善和落實公務用車編制管理、購置審批、經(jīng)費預算等制度，嚴禁領導干部違規(guī)駕駛公車、公車私用。進一步改進文風會風，簡化會議、文件，提高工作效率。三、完善體系建設，努力拓展源頭防腐的工作領域5、謀劃和落實懲防體系建設任務。圍繞構建具有特色的懲防體系建設，制訂縣建立健全懲治和預防腐敗體系XX-XX年工作意見，督促有關部門落實縣懲防體系制度建設XX-XX年工作計劃，強化對制度制定和執(zhí)行情況的檢查，整體推進各項工作。深化廉政風險防控機制建設，強化風險預警、風險防控和動態(tài)管理，建立完善部門腐敗風險預警機制。深化懲防體系建設創(chuàng)新工作項目化管理，增強懲防體系建設的科學性。6、抓好黨風廉政建設責任制的落實。以落實黨風廉政建設責任制為抓手，抓好關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定的貫徹落實，嚴格落實“三書兩報告”制度，加強對落實黨風廉政建設責任制和懲防體系建設工作的檢查考核，出臺縣懲治和預防腐敗體系建設考核評價辦法（試行），進一步完善考核評價和責任追究機制。7、推進重點領域、關鍵環(huán)節(jié)的改革創(chuàng)新。以加強行政服務中心和招投標中心建設為抓手，深化電子監(jiān)察系統(tǒng)建設，健全招投標標后監(jiān)管等配套制度，完善招投標信息系統(tǒng)和綜合評標專家?guī)旖ㄔO；推進行政審批“三級聯(lián)動”和網(wǎng)上審批，加大行政審批提速情況的監(jiān)督檢查和定期通報力度，繼續(xù)向中心派駐監(jiān)察員加強現(xiàn)場監(jiān)管，進一步提高項目審批時效。圍繞新區(qū)建設，以土地征用、工程建設、資金管理等為重點，強化過程管理。推進公共資源配置市場化建設，深化公共資源交易統(tǒng)一規(guī)范管理；加大對行業(yè)協(xié)會、市場中介組織違規(guī)違法行為整治力度，加快推進市場誠信體系建設。四、強化教育管理，不斷增強黨員干部拒腐防變的意識8、加強廉政教育和文化引領。堅持以黨員領導干部為重點，把反腐倡廉理論作為各級黨委理論中心組學習的重要內(nèi)容，納入干部培訓體系。分層依崗開展“永葆黨的純潔性”主題教育活動，提高反腐倡廉教育的針對性和實效性。繼續(xù)實施縣管領導干部任前廉政知識測試和新錄用公務員、事業(yè)單位工作人員廉政知識培訓測試制度。深入推進廉政文化“六進”示范點建設，繼續(xù)開展廉政文化建設月等活動，完善羅家岙邊防派出所廉政教育基地建設，建立縣看守所警示教育基地。探索建立反腐倡廉網(wǎng)上輿論引導協(xié)調(diào)、分析研判、總結評估機制，提高網(wǎng)上輿情應對能力。9、抓好領導干部廉潔自律工作。深入貫徹落實中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則和省黨員領導干部防止利益沖突暫行辦法，嚴格執(zhí)行領導干部報告?zhèn)€人重大事項和縣管領導干部任前家庭財產(chǎn)申報公示制度，推進市管縣處級領導干部家庭財產(chǎn)申報試點工作，健全領導干部廉政檔案。10、強化對權力運行的監(jiān)督檢查。深入貫徹落實黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)和省黨內(nèi)監(jiān)督十項制度實施辦法，嚴格執(zhí)行民主生活會、述職述廉、誡勉談話等制度。加強對各級領導班子和主要負責人的監(jiān)督，探索黨委委員、紀委委員詢問和質(zhì)詢制度，繼續(xù)實行領導干部和部門中層干部向管理服務對象述職述廉制度，堅持黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督相結合、專門監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結合，發(fā)揮好輿論監(jiān)督作用，形成監(jiān)督合力。五、嚴肅黨紀政紀，堅決查辦違紀違法案件11、加大案件查辦工作力度。嚴肅查辦黨員領導干部濫用職權、貪污賄賂、失職瀆職案件，查辦官商勾結、權錢交易案件，查辦各種妨礙新區(qū)軟環(huán)境建設的違紀違法案件。堅持依紀依法、安全文明辦案，規(guī)范“兩規(guī)”、“兩指”措施的使用，強化案件監(jiān)督管理。堅持懲治腐敗與保護黨員干部合法權益并重，注重辦案的政治、經(jīng)濟和社會效果。充分發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)小組作用，加強同有關執(zhí)紀執(zhí)法部門的協(xié)調(diào)配合。完善重大案件剖析和通報制度，發(fā)揮案件查辦的治本功能。12、加強和改進信訪舉報工作。完善網(wǎng)上互動式接訪平臺和“三訴合一”工作機制，進一步暢通群眾利益訴求渠道。健全信訪監(jiān)督責任制、首辦責任制和實名舉報雙向承諾等制度，制定出臺縣違反信訪工作紀律責任追究辦法。加大信訪監(jiān)督工作力度，完善案件線索集體排查機制。繼續(xù)推進案件公開審理，規(guī)范申訴復查工作，探索建立申訴復查協(xié)調(diào)督辦機制，開展黨紀政紀處分決定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保紀律執(zhí)行的嚴肅性。六、深化專項治理，切實解決損害群眾利益的突出問題13、深入開展專項治理。繼續(xù)推進工程建設領域突出問題專項治理，加強對工程建設中違反招投標規(guī)定行為的查處力度，深化工程建設領域項目信息公開和誠信體系建設，健全治理工程建設領域突出問題的長效機制。深入治理領導干部違反規(guī)定違規(guī)建房、多占住房、買賣和出租經(jīng)濟適用房、廉租房等問題。堅決糾正黨員領導干部涉足非法民間融資以及可能影響公務執(zhí)行或用公款支付的高消費活動等行為。嚴格執(zhí)行規(guī)范公務員津貼補貼各項規(guī)定。深化商業(yè)賄賂治理工作。14、深化政風行風建設。進一步糾正損害群眾利益的不正之風，著力解決住房保障、征地拆遷、食品藥品安全、環(huán)境保護、勞動安全以及公務員和企事業(yè)單位招考等方面損害群眾利益的突出問題。繼續(xù)加強群眾關注的教育和衛(wèi)生系統(tǒng)的行風建設，認真治理教育收費和醫(yī)療服務中的不正之風。加強對漁農(nóng)村基礎設施建設、社會事業(yè)發(fā)展等情況和漁農(nóng)民減負政策落實情況的監(jiān)督檢查，強化對社?；?、住房公積金和扶貧救災專項資金的監(jiān)管，嚴肅查處違規(guī)違紀行為。開展“千局萬站優(yōu)環(huán)境促發(fā)展推進年”活動，促進基層站所（服務窗口）標準化建設。開展銀行系統(tǒng)民主評議行風活動，優(yōu)化新區(qū)融資環(huán)境。七、注重深化拓展，深入推進基層黨風廉政建設15、整體推進漁農(nóng)村黨風廉政建設。繼續(xù)深化“評星晉級”和“漁農(nóng)村基層黨風廉政建設示范村”創(chuàng)建活動，加強動態(tài)管理和星級評定結果的運用，整體推進漁農(nóng)村各項工作。16、推進基層黨務公開。落實縣深化基層黨組織黨務公開工作實施方案，開展黨務公開示范點創(chuàng)建工作，把基層黨務公開與政務公開、村務公開、辦事公開結合起來，探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)權力公開和黨的地方組織權力公開透明運行工作機制，規(guī)范權力運行。17、深化村級民主管理。注重發(fā)揮村務監(jiān)督委員會作用，加強村監(jiān)委成員的業(yè)務培訓，制定重大村務、民主決策、村級財務管理、村務黨務公開等操作規(guī)程。充分運用“網(wǎng)格化管理、組團式服務”的資源優(yōu)勢，積極推行“戶代表會議”制度，全面實施“網(wǎng)格促廉”工程，擴大基層民主覆蓋面。18、規(guī)范村級“三資”管理。加強對漁農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源的管理，進一步完善村級“三資”三級聯(lián)網(wǎng)電算化監(jiān)管體系，建立健全村級“三資”日常監(jiān)管以及責任追究制度。著力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)招投標中心和村級“三資”管理服務中心規(guī)范化建設，著力深化村級財務一年一審制度，積極推行“流水帳”式財務公開。19、加強村級便民服務中心建設。加快推進村級便民服務中心建設，開展“百鄉(xiāng)千村”便民服務中心示范創(chuàng)建活動，進一步拓展村級便民服務中心的覆蓋面，擴大便民服務項目，完善工作制度，規(guī)范工作流程，提高服務水平。八、加強自身建設，全面提升紀檢監(jiān)察干部綜合素質(zhì)20、加強組織隊伍建設。認真貫徹落實中央關于加強地方縣級紀檢監(jiān)察機關建設的若干意見，按照“政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業(yè)務精通、作風優(yōu)良”的要求，進一步加強紀檢監(jiān)察機關領導班子和干部隊伍建設。加強組織建設，配齊配好配強紀檢監(jiān)察干部，積極推進縣屬部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察組織規(guī)范化建設，探索縣級紀檢監(jiān)察派駐機構統(tǒng)一管理工作，發(fā)揮紀檢監(jiān)察組織在強化機關內(nèi)部監(jiān)督