企業(yè)研究論文-國(guó)有企業(yè)自主創(chuàng)新存在的問(wèn)題及成因分析.doc

企業(yè)研究論文-國(guó)有企業(yè)自主創(chuàng)新存在的問(wèn)題及成因分析摘要從創(chuàng)新意識(shí)和動(dòng)力缺乏、表面文章和形式主義、投入、基礎(chǔ)、機(jī)制和產(chǎn)權(quán)六個(gè)方面提煉出國(guó)有企業(yè)自主創(chuàng)新存在的問(wèn)題，并從政策、機(jī)制、制度、利益分配、行為傾向和外部環(huán)境六個(gè)方面分析問(wèn)題的成因，從而為提高國(guó)有企業(yè)自主創(chuàng)新能力提供理論基礎(chǔ)和管理借鑒。關(guān)鍵詞國(guó)有企業(yè)自主創(chuàng)新成因分析當(dāng)今世界，科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn)，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，高新技術(shù)成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化越來(lái)越快，以自主創(chuàng)新為核心的科學(xué)技術(shù)已成為各國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的決定性力量，也是國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力和區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的核心所在。在提高中國(guó)國(guó)有企業(yè)自主創(chuàng)新能能力的過(guò)程中，國(guó)有企業(yè)無(wú)疑扮演著重要的角色，本文對(duì)國(guó)有企業(yè)自主創(chuàng)新存在的問(wèn)題及成因進(jìn)行分析。一、國(guó)有企業(yè)自主創(chuàng)新存在的問(wèn)題1.缺乏創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新動(dòng)力。創(chuàng)新是企業(yè)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)的本能，創(chuàng)新能力不足是表象，本質(zhì)在于創(chuàng)新動(dòng)力的缺失。我國(guó)各級(jí)政府、大中型企業(yè)對(duì)科技研發(fā)投入同企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)性認(rèn)識(shí)不清，沒(méi)有意識(shí)到科技開(kāi)發(fā)、自主創(chuàng)新對(duì)企業(yè)持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略意義，沒(méi)有深刻認(rèn)識(shí)到，在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中，誰(shuí)擁有自主創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，誰(shuí)就擁有未來(lái)，誰(shuí)就能掌握競(jìng)爭(zhēng)的控制權(quán)和主動(dòng)權(quán)。2.表面文章和形式主義。國(guó)有企業(yè)自主創(chuàng)新當(dāng)中一個(gè)嚴(yán)重的問(wèn)題就是表面文章多、形式主義多，開(kāi)展創(chuàng)新活動(dòng)，是評(píng)獎(jiǎng)導(dǎo)向而不是市場(chǎng)導(dǎo)向。科研項(xiàng)目陷入“立項(xiàng)目一要資金一出成果一搞鑒定一評(píng)獎(jiǎng)項(xiàng)一調(diào)職稱一立新項(xiàng)”這樣一個(gè)閉循環(huán)，這個(gè)閉循環(huán)無(wú)法與市場(chǎng)接軌，從而浪費(fèi)了大量的自主創(chuàng)新資源。3.自主創(chuàng)新的投入不夠。企業(yè)的科技人才和財(cái)力保證是進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新的重要前提，科技人員和經(jīng)費(fèi)投入水平是衡量一個(gè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的重要標(biāo)志。我國(guó)企業(yè)的技術(shù)開(kāi)發(fā)能力依然比較薄弱，多數(shù)企業(yè)沒(méi)有形成自己核心技術(shù)的能力，創(chuàng)新的組織機(jī)制也不完善。我國(guó)絕大多數(shù)國(guó)有企業(yè)用于技術(shù)創(chuàng)新的費(fèi)用遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到應(yīng)有的標(biāo)準(zhǔn)。4.自主創(chuàng)新基礎(chǔ)和能力薄弱。我國(guó)企業(yè)創(chuàng)新基礎(chǔ)和能力比較薄弱,主要表現(xiàn)就是研發(fā)(R&D)經(jīng)費(fèi)投入不足。在政府層面上,國(guó)家財(cái)政研發(fā)經(jīng)費(fèi)占全社會(huì)研發(fā)投入的比例低，且偏重于支持高校和科研院所。此外,企業(yè)創(chuàng)新基礎(chǔ)薄弱的另一個(gè)突出表現(xiàn)就是R&D人才相對(duì)不足,一方面R&D人才大量集中到高等院校等機(jī)構(gòu),另一方面是企業(yè)對(duì)科技人才隊(duì)伍建設(shè)重視不夠,導(dǎo)致科技人員流失嚴(yán)重。5.企業(yè)創(chuàng)新機(jī)制不夠完善。國(guó)有企業(yè)其實(shí)是科技人才最集中的地方，但國(guó)有企業(yè)人才機(jī)制仍然比較僵化；以企業(yè)為主體，產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的科研體制沒(méi)有真正建立起來(lái)；全社會(huì)尚沒(méi)有形成鼓勵(lì)、支持企業(yè)創(chuàng)新的濃厚氛圍，缺乏有利于企業(yè)自主創(chuàng)新的文化環(huán)境、法制環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境。6.科技成果的產(chǎn)權(quán)不明晰，缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和激勵(lì)制度。保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)是自主創(chuàng)新的重要保障，我國(guó)目前許多企業(yè)研究開(kāi)發(fā)的技術(shù)成果或產(chǎn)品的知識(shí)產(chǎn)權(quán)得不到有效保護(hù)。統(tǒng)計(jì)顯示，國(guó)內(nèi)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)核心技術(shù)的企業(yè)，僅為萬(wàn)分之三。99%的企業(yè)沒(méi)有申請(qǐng)專利，60%的企業(yè)沒(méi)有自己的商標(biāo)。二、國(guó)有企業(yè)自主創(chuàng)新問(wèn)題的成因分析1.自主創(chuàng)新的政策體系和相關(guān)法律不夠完善。雖然改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)中央政府和地方政府陸續(xù)出臺(tái)了大量的有關(guān)技術(shù)創(chuàng)新的政策措施，但這些政策的制定部門不同，制定的時(shí)期不同，針對(duì)的問(wèn)題不同，政策問(wèn)題的演變程度不同，使得國(guó)家促進(jìn)自主創(chuàng)新的政策有重復(fù)，有空白，也有相互矛盾，政策信號(hào)不一致，政策設(shè)計(jì)不科學(xué)，號(hào)召性的多，可操作性較差。2.機(jī)制的不健全導(dǎo)致企業(yè)創(chuàng)新能力薄弱。國(guó)有企業(yè)改制不到位，企業(yè)內(nèi)部的管理制度、分配制度、人事制度等不健全，沒(méi)有形成有效的集聚人才的激勵(lì)機(jī)制。同時(shí)，運(yùn)行機(jī)制不合理也使技術(shù)創(chuàng)新成果難以轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。主要表現(xiàn)在技術(shù)創(chuàng)新與市場(chǎng)結(jié)合得不緊密，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)沒(méi)有與市場(chǎng)需求相銜接，使技術(shù)創(chuàng)新成果難以盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，導(dǎo)致大量創(chuàng)新成果閑置和浪費(fèi)。3.與技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)相匹配的現(xiàn)代企業(yè)制度尚不完善。技術(shù)創(chuàng)新需要現(xiàn)代企業(yè)制度為其提供制度保證。國(guó)有企業(yè)改制的不徹底，使企業(yè)發(fā)展的思路、辦法和手段基本上還停留在傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行軌道上，其結(jié)果是難以形成企業(yè)內(nèi)部有效促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新的制度保證和激勵(lì)機(jī)制。4.技術(shù)創(chuàng)新利益分配不明確與技術(shù)創(chuàng)新決策主體缺失，導(dǎo)致企業(yè)自主創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。首先，國(guó)企由于技術(shù)創(chuàng)新利益分配不明確導(dǎo)致企業(yè)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的積極性不高。其次，技術(shù)創(chuàng)新決策主體缺失。技術(shù)創(chuàng)新是出資人的戰(zhàn)略選擇，但由于國(guó)企出資人沒(méi)有真實(shí)到位，致使企業(yè)重大技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)找不到真正的決策主體。5.長(zhǎng)期行為傾向不足導(dǎo)致研發(fā)投入不足。國(guó)有企業(yè)研發(fā)投入不足，主要在于長(zhǎng)期行為傾向不足。首先，國(guó)有產(chǎn)權(quán)制度不利于強(qiáng)化長(zhǎng)期行為，增加短期投入而產(chǎn)生的長(zhǎng)期收益并沒(méi)有明確的享有者，沒(méi)有人會(huì)鼎力支持長(zhǎng)期行為。其次，國(guó)有企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)存在缺陷，使得管理層有一種不穩(wěn)定感，而這種不穩(wěn)定感會(huì)嚴(yán)重妨害長(zhǎng)期行為。再次，對(duì)國(guó)有企業(yè)管理層的激勵(lì)制度也存在缺陷。6.與企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)相適應(yīng)的外部環(huán)境尚未形成。目前，我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不完善，交易秩序混亂。在不公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中，國(guó)有企業(yè)的合法權(quán)益得不到有效保護(hù)，處于被動(dòng)地位。不公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境使國(guó)有企業(yè)資金自我積累能力下降，對(duì)技術(shù)創(chuàng)新