社會其它相關(guān)論文-試論可再生能源發(fā)展與就業(yè)潛力分析.doc

社會其它相關(guān)論文-試論可再生能源發(fā)展與就業(yè)潛力分析作者：王琦李桂華孫洋劉耀鑫楊天華魏礫宏論文摘要：根據(jù)全球可再生能源的發(fā)展形勢，結(jié)合我國國情，分析了可再生能源發(fā)展及其對勞動力市場產(chǎn)生的影響。據(jù)預(yù)計(jì)可再生能源產(chǎn)業(yè)將為中國提供近百萬個就業(yè)機(jī)會。從業(yè)人員素質(zhì)通常需要具備設(shè)計(jì)、建筑、經(jīng)濟(jì)等方面的綜合素質(zhì)，然而具體需求會因城鄉(xiāng)差別而不同。通常城市內(nèi)的研發(fā)、設(shè)計(jì)和制造人員需要具備多學(xué)科的綜合素質(zhì)。而對于廣大農(nóng)村地區(qū)，可再生能源領(lǐng)域的從業(yè)人員主要以運(yùn)行、維護(hù)等方面技能為主。為了實(shí)現(xiàn)國家的規(guī)劃目標(biāo)，人力資源的培訓(xùn)非常重要。論文關(guān)鍵詞：可再生能源；就業(yè)市場；人力資源能源是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展、削減貧困的重要資源，是維護(hù)國家安全、穩(wěn)定宏觀財政和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要基石。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不僅導(dǎo)致對能源需求總量的增長，而且引起能源結(jié)構(gòu)的變化可再生能源作為一種環(huán)境友好性能源日益受到重視目前全球每年消費(fèi)的一次能源總量已超過402x10（18）J，其中化石燃料的消費(fèi)占總量占796(石油353、煤炭231、天然氣占211)，可再生能源及核能分別占139和65f1，且呈上升趨勢?？稍偕茉磳⒊蔀槟茉唇Y(jié)構(gòu)中的重要組成部分l可再生能源是人類可持續(xù)發(fā)展的必然選擇11全球可再生能源發(fā)展迅猛全球化石能源的大規(guī)模開發(fā)利用將導(dǎo)致地球億萬年積存下的寶貴資源迅速耗竭，據(jù)預(yù)測，世界能源中石油將在40a內(nèi)枯竭。天然氣將在60a內(nèi)用光，煤炭也只能用220a。同時化石燃料的消耗帶來了一系列的環(huán)境問題，化石燃料的燃燒使得溫室氣體增加，引起氣候變化，生態(tài)破壞。目前的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)已經(jīng)對人類的可持續(xù)發(fā)展構(gòu)成了威脅。因此，各國紛紛實(shí)施能源計(jì)劃和能源工程。首先，制定相關(guān)政策、法律，為可再生能源迅速發(fā)展提供支持。德國、西班牙為了鼓勵風(fēng)力發(fā)電，頒布了“購電法”以吸引投資；英國早期實(shí)施“非化石燃料公約”制度，為可再生能源發(fā)展創(chuàng)造條件和提供了保障。其次，制定重大發(fā)展計(jì)劃，切實(shí)推動可再生能源發(fā)展。歐盟在能源政策白皮書中，把可再生能源視為“提高能源競爭力保證供應(yīng)安全和環(huán)境保護(hù)”三大戰(zhàn)略目標(biāo)的關(guān)鍵，制定了2010年可再生能源要占?xì)W盟總能源消耗量的12的宏偉目標(biāo)。2001年全世界可再生能源開發(fā)量近20億t標(biāo)準(zhǔn)煤，約占全球一次能源供應(yīng)總量的135其中可燃生物質(zhì)能約占l08，水能占22，其他可再生能源和生物質(zhì)能新技術(shù)等開發(fā)量合計(jì)占05。在可再生能源中，風(fēng)電發(fā)展最快，到2006年全球風(fēng)力發(fā)電裝機(jī)容量已達(dá)7422萬kW。正在發(fā)展成為一種新興產(chǎn)業(yè)：太陽能發(fā)電發(fā)展也很快，光伏發(fā)電制造能力超過560萬kW，實(shí)際裝機(jī)容量在220萬kW左右。2005年底全球生物質(zhì)能發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)44GW；生物液體燃料超過369億L。同時，地?zé)崮芎秃Ｑ竽艿拈_發(fā)利用也都取得新的進(jìn)展。顯現(xiàn)出全面發(fā)展的態(tài)勢。由此可見全球范圍內(nèi)可再生能源的發(fā)展持續(xù)高漲。12發(fā)展可再生能源是我國實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的有效途徑隨著我國國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速發(fā)展。對能源的需求越來越大。從能源總量來看，我國是世界第二大能源生產(chǎn)國和第二大能源消費(fèi)國能源消費(fèi)主要依靠國內(nèi)供應(yīng)，能源自給率為94。從20012005年我國的實(shí)際GDP增長了45而能源消費(fèi)卻增長57按照我國“十一五”的能源經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。以能源消費(fèi)翻一番保證GDP翻兩番的既定戰(zhàn)略2020年我國能源消費(fèi)有可能達(dá)到28億30億t標(biāo)準(zhǔn)煤(據(jù)全國人大環(huán)資委數(shù)據(jù))。如此巨大的能源消費(fèi)，使我國能源系統(tǒng)的可持續(xù)性發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。首先，受資源限制我國石油、天然氣等優(yōu)質(zhì)能源資源儲量嚴(yán)重不足，石油和天然氣資源僅占世界人均量的l10和40。加之能源利用技術(shù)落后，效率較低，在經(jīng)濟(jì)高速增長條件下，能源資源的消耗速度可能比國外更迅速，致使我國將更早面臨能源枯竭的威脅；其次，我國是世界上少數(shù)幾個以煤為主要能源的國家。對煤炭過度依賴。煤炭的大量使用使66的城市大氣中顆粒物含量和22的城市二氧化硫含量均超過國家空氣質(zhì)量二級標(biāo)準(zhǔn)。煤炭造成的污染已成為我國可持續(xù)發(fā)展中一個必須考慮的重大環(huán)境問題。此外。煤炭開發(fā)利用過程中產(chǎn)生大量的矸石、腐蝕性水、煤泥、灰渣和飛灰等，已構(gòu)成對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境的危害，成為制約所在地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的一個重要因素。我國能源消費(fèi)構(gòu)成中煤炭比例過高。因此降低煤炭消費(fèi)比例是調(diào)整能源結(jié)構(gòu)的重要任務(wù)。由于我國石油、天然氣資源有限，只能通過增加水電、核電和可再生能源的使用量來降低煤炭消費(fèi)比例。核廢料的處理問題難以解決致使我國核電只能保持適度規(guī)模發(fā)展；我國水電資源分布不均且受輸電容量技術(shù)制約；可再生能源資源豐富分布廣，開發(fā)可再生能源是替代煤炭、彌補(bǔ)油、氣供應(yīng)不足、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)的一種重要選擇。我國能源供應(yīng)對外依存度大能源安全問題已十分突出?？稍偕茉磳儆诒镜刭Y源通過一定的工藝技術(shù)?？赊D(zhuǎn)換為電力和其他形式的能源如乙醇燃料、生物柴油和氫燃料，將減輕對石油的依賴，為提高能源供應(yīng)安全性做出貢獻(xiàn)。另外。發(fā)展可再生能源是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入的重要手段。我國609的農(nóng)村人口主要以傳統(tǒng)方式利用生物質(zhì)等可再生能源，用能效率低能源浪費(fèi)嚴(yán)重。因此，因地制宜地開發(fā)風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能以及水能等可再生資源，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村用能的優(yōu)質(zhì)化和清潔化，既是促進(jìn)這些地區(qū)脫貧致富、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的有效途徑，也是實(shí)現(xiàn)全面小康建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。發(fā)展可再生能源是解決偏遠(yuǎn)地區(qū)居民用電問題的有效手段，也是維護(hù)生態(tài)建設(shè)、改善生態(tài)環(huán)境的可靠方式。在農(nóng)村大力發(fā)展新能源及可再生能源，可以保護(hù)我國退耕還林的建設(shè)成果。為鞏固“退耕還林、還草”成果提供切實(shí)有效的保障。由此可見，發(fā)展可再生能源、改善能源結(jié)構(gòu)是我國實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。2可再生能源未來的發(fā)展趨勢21可再生能源成為各國能源戰(zhàn)略的重要組成世界大部分國家能源供應(yīng)不能自給自足。都在努力尋求穩(wěn)定充足的能源供應(yīng)方式和制定可行的能源發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。近20年來，在各國政府的支持下，可再生能源技術(shù)得到快速發(fā)展。開發(fā)利用量不斷增加。已成為能源系統(tǒng)的一個重要組成部分。從目前世界各國既定的能源戰(zhàn)略來看大規(guī)模開發(fā)利用可再生能源已成為未來各國能源戰(zhàn)略的重要步驟。國際能源署的研究資料表明，到2020年新的可再生能源(不包括傳統(tǒng)生物質(zhì)能和大水電)將占全球能源消費(fèi)的20可再生能源在能源消費(fèi)中的總比例將達(dá)30無論從能源安全還是環(huán)境要求來看，可再生能源將成為新能源的戰(zhàn)略選擇。目前部分國家已制定可再生能源發(fā)展目標(biāo)：2004年波蘭、德國、英國和法國可再生能源發(fā)電分別占總發(fā)電量的143和14：到2010年將分別達(dá)到75，l25，10和2l網(wǎng)；到2020年將提高到20以上：2050年德國和法國可再生能源發(fā)電將達(dá)到50。日本的可再生能源消費(fèi)比重將由20o4年的3提高到2010年的10左右，2020年將達(dá)到20。22中國可再生能源發(fā)展目標(biāo)我國可再生能源資源非常豐富開發(fā)利用的潛力巨大(表1)。我國正在加速可再生能源技術(shù)和產(chǎn)品的推廣應(yīng)用，并通過增強(qiáng)相關(guān)設(shè)備制造和生產(chǎn)能力，建立產(chǎn)業(yè)化配套服務(wù)體系以及健全法規(guī)和機(jī)制，實(shí)現(xiàn)可再生能源開發(fā)利用的商業(yè)化發(fā)展。我國計(jì)劃到2010年可再生能源將占到能源耗費(fèi)總量的l0，到2020年這一比例將提高到l6。為確保該目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃分以下兩個階段實(shí)施：第1階段(20062010年)，完善可再生能源產(chǎn)業(yè)配套技術(shù)服務(wù)體系，進(jìn)一步規(guī)范市場；完善可再生能源經(jīng)濟(jì)激勵政策體系。第2階段(2011-2015年)，大規(guī)模推廣應(yīng)用可再生能源技術(shù)，大部分產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)商業(yè)化生產(chǎn)完善可再生能源產(chǎn)業(yè)體系，使其成為我國國民經(jīng)濟(jì)中一個重要的新興行業(yè)。3可再生能源產(chǎn)業(yè)與就業(yè)市場31可再生能源產(chǎn)業(yè)的就業(yè)市場潛力可再生能源產(chǎn)業(yè)正在成長為一個新興產(chǎn)業(yè)，該領(lǐng)域已成為世界各大商業(yè)銀行關(guān)注的熱點(diǎn)。2005年世界可再生能源總投資約為380億美元，預(yù)計(jì)2020年可再生能源總投資可