社會(huì)其它相關(guān)論文-淺談區(qū)域創(chuàng)新能力的構(gòu)建.doc

社會(huì)其它相關(guān)論文-淺談區(qū)域創(chuàng)新能力的構(gòu)建論文關(guān)鍵詞：區(qū)域創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)體系構(gòu)建論文摘要：區(qū)域創(chuàng)新能力是指一個(gè)區(qū)域內(nèi)各類經(jīng)濟(jì)客體通過他們之間及其與區(qū)外各類經(jīng)濟(jì)客體間相互協(xié)調(diào)、相互依賴、相互競(jìng)爭(zhēng)等行為，實(shí)現(xiàn)該區(qū)域內(nèi)各類可得生產(chǎn)要素(包括新要素、區(qū)域外要素)的新組合并獲得經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益的能力。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)到來的時(shí)代、在全球化風(fēng)起云涌的時(shí)代，一個(gè)區(qū)域建立起完善的區(qū)域創(chuàng)新體系、可持續(xù)得提高區(qū)域創(chuàng)新能力對(duì)于形成區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展意義深刻。一、區(qū)域創(chuàng)新能力的界定根據(jù)熊彼特的定義，創(chuàng)新是建立新的生產(chǎn)函數(shù)、實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素的一種從未有過的新組合，包括發(fā)明新產(chǎn)品、采用新生產(chǎn)方法、開辟新市場(chǎng)、獲取新原料、實(shí)現(xiàn)新的產(chǎn)業(yè)組織等五種形式。從中可見，創(chuàng)新是包含技術(shù)進(jìn)步和制度、組織變遷的有機(jī)綜合體，是技術(shù)進(jìn)步商業(yè)化并伴隨組織、制度創(chuàng)新的過程。一批新熊彼特主義經(jīng)濟(jì)學(xué)者等進(jìn)一步發(fā)展了這一思想，強(qiáng)調(diào)要從正式、非正式制度及組織結(jié)構(gòu)變遷和技術(shù)結(jié)構(gòu)演進(jìn)的基礎(chǔ)上來理解創(chuàng)新，認(rèn)識(shí)到制度變遷和技術(shù)進(jìn)步的相輔相成性，成功的創(chuàng)新是一個(gè)制度變遷和技術(shù)進(jìn)步相互匹配的過程。這種看法豐富了創(chuàng)新的內(nèi)涵，逐步形成了創(chuàng)新系統(tǒng)理論，并于1980年代末興盛起來。盡管目前關(guān)于創(chuàng)新系統(tǒng)的研究難以納人到主流經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析范式，但是這種強(qiáng)調(diào)技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新互動(dòng)性的分析對(duì)于更好的理解技術(shù)進(jìn)步、制度變遷之間的關(guān)系、創(chuàng)新與發(fā)展的關(guān)系提供了一個(gè)很好的思路。融合制度、組織結(jié)構(gòu)變遷和技術(shù)結(jié)構(gòu)演進(jìn)的創(chuàng)新對(duì)于一個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和發(fā)展、提高區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力尤為重要。一個(gè)區(qū)域發(fā)生了一次成功的創(chuàng)新，將至少在這種創(chuàng)新完全擴(kuò)散之前帶來擁有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)附加值相對(duì)較高的新經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，這類活動(dòng)為所在的企業(yè)提供了新的、獨(dú)特的機(jī)會(huì)，促進(jìn)區(qū)域市場(chǎng)份額擴(kuò)張、利潤(rùn)率提升、就業(yè)率增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。而且，知識(shí)的創(chuàng)造依賴于創(chuàng)新體系內(nèi)知識(shí)的積累，這意味著依賴于知識(shí)創(chuàng)造的創(chuàng)新能力的提高存在著自我強(qiáng)化的機(jī)制，這種自我強(qiáng)化的機(jī)制會(huì)通過相應(yīng)的機(jī)理傳遞至區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，使有較高創(chuàng)新水平的地區(qū)獲得一個(gè)更快速度的增長(zhǎng)。另外，我國(guó)學(xué)者顧新（2002）將創(chuàng)新對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和發(fā)展的促進(jìn)作用總結(jié)為以下三個(gè)方而一是推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)是區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)換的過程，往往需要?jiǎng)?chuàng)新來提供新的技術(shù)經(jīng)濟(jì)范式或者是在舊范式中進(jìn)一步的發(fā)展二是形成區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，區(qū)域竟?fàn)幜χ苯颖憩F(xiàn)為一區(qū)域的產(chǎn)品建立在成本、質(zhì)量、檔次、種類等差異上的國(guó)際、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力，而這種差異及區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力建立在該區(qū)域持久的創(chuàng)新能力的基礎(chǔ)之匕三是實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展，對(duì)于后發(fā)地區(qū)來說，較為完善的區(qū)域創(chuàng)新體系有助于增強(qiáng)該區(qū)域?qū)ο冗M(jìn)技術(shù)、制度的模仿創(chuàng)新能力，甚至在此基礎(chǔ)上通過技術(shù)跨越獲得區(qū)域經(jīng)濟(jì)“蛙跳式”的發(fā)展。這里所強(qiáng)調(diào)的區(qū)域創(chuàng)新能力是指包含技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新及其兩者之間相互匹配關(guān)系的廣義上的創(chuàng)新能力，其對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)在實(shí)證分析上大致等同于全要素生產(chǎn)率的貢獻(xiàn)。根據(jù)大量的實(shí)證分析(胡祖六，1996；李京文，1996；翟凡，1998；世界銀行，1997；Bosworthesta1,1995；張軍，2003)，改革開放以來，TFP對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)顯著，各類研究所得估計(jì)值的平均值達(dá)到43.3%，張軍所作的估計(jì)值最低，但也在30%左右，而翟凡的估計(jì)值高達(dá)58.2%較高的TFP的貢獻(xiàn)率實(shí)際上證明了創(chuàng)新育助對(duì)于中國(guó)經(jīng)澎曾長(zhǎng)的貢獻(xiàn)是顯著的。此外，李紀(jì)建(2001)根據(jù)1997年全國(guó)30個(gè)省市區(qū)的相關(guān)數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，以知識(shí)發(fā)展能力指標(biāo)來表現(xiàn)的區(qū)域創(chuàng)新能力(技術(shù)意義上的)和以非國(guó)有企業(yè)產(chǎn)值比重來衡量的市場(chǎng)化程度是導(dǎo)致區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)差異的主要原因。實(shí)際上，對(duì)于處于轉(zhuǎn)型時(shí)期的中國(guó)來說，市場(chǎng)化的改革取向本身是一種制度創(chuàng)新，與區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新共同組成了我國(guó)的區(qū)域創(chuàng)新，這也就意味著廣義上的區(qū)域創(chuàng)新能力是導(dǎo)致我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)差異的主導(dǎo)因素。因此，在知識(shí)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)到來的時(shí)代、在全球化風(fēng)起云涌的時(shí)代，一個(gè)區(qū)域建立起完善的區(qū)域創(chuàng)新體系、可持續(xù)得提高區(qū)域創(chuàng)新能力對(duì)于形成區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展意義深刻。那么，我們?cè)诳紤]中部地區(qū)崛起時(shí)是無法回避對(duì)區(qū)域創(chuàng)新能力的探討的。本文將從以下幾個(gè)部分來探討一是問題的提出；二是對(duì)中部地區(qū)區(qū)域創(chuàng)新能力現(xiàn)狀的描述三是對(duì)中部地區(qū)區(qū)域創(chuàng)新能力落后原因的探誠(chéng)四是對(duì)于構(gòu)建中部地區(qū)區(qū)域創(chuàng)新體系的一些看法、建議。二、區(qū)域創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)體系根據(jù)熊彼特對(duì)于創(chuàng)新的定義和新熊彼特主義經(jīng)濟(jì)學(xué)者對(duì)于創(chuàng)新概念的發(fā)展，區(qū)域創(chuàng)新能力是指一個(gè)區(qū)域內(nèi)各類經(jīng)濟(jì)客體通過他們之間及其與區(qū)外各類經(jīng)濟(jì)客體間相互協(xié)調(diào)、相互依賴、相互競(jìng)爭(zhēng)等行為，實(shí)現(xiàn)該區(qū)域內(nèi)各類可得生產(chǎn)要素(包括新要素、區(qū)域外要素)的新組合并獲得經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益的能力，是關(guān)乎某一區(qū)域的制度變遷與技術(shù)創(chuàng)新相互匹配、相互促進(jìn)的能力。筆者傾向于弗里曼(Freeman,1987)所說的，創(chuàng)新的成敗取決于國(guó)家(區(qū)域)調(diào)整其經(jīng)濟(jì)社會(huì)范式以適應(yīng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)范式的要求和可能睦的能力，也就是說區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新能力是區(qū)域創(chuàng)新能力的核心，制度、組織的變遷是伴隨于技術(shù)創(chuàng)新能動(dòng)的環(huán)境創(chuàng)新。國(guó)內(nèi)外學(xué)者通過建立相應(yīng)的指標(biāo)體系來評(píng)價(jià)一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的創(chuàng)新能力，這主要涉及到分項(xiàng)指標(biāo)的選擇和分析方法。1、區(qū)域創(chuàng)新能力的指標(biāo)選擇早期創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系所選擇的指標(biāo)較少，主要集中在科研投人、專利、技術(shù)貿(mào)易、技術(shù)密集型產(chǎn)品的產(chǎn)出和輸出等幾個(gè)方面，這種指標(biāo)選擇實(shí)際上是受到技術(shù)推動(dòng)或需求拉動(dòng)的線性創(chuàng)新模式的影響。在線性創(chuàng)新模式下，創(chuàng)新過程如圖1所示，它凸現(xiàn)了一個(gè)科學(xué)走向市場(chǎng)的發(fā)展過程，考慮如何加大對(duì)研發(fā)的投人來刺激創(chuàng)新。但是，它將創(chuàng)新過程線性化，即流程中的各環(huán)節(jié)只存在著前后向關(guān)系，這一點(diǎn)飽受80年代興起的非線性創(chuàng)新模式的抨擊。非線性模式認(rèn)為，競(jìng)爭(zhēng)程度的加深和產(chǎn)品生命周期的縮短要求研發(fā)階段和創(chuàng)新的其他階段更緊密的一體化，強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新是一個(gè)互動(dòng)的過程。如圖2所示，創(chuàng)新各個(gè)階段之間的相互作用、上游階段和下游階段之間的復(fù)雜的反饋機(jī)制對(duì)于適應(yīng)各方面需求、迅速實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新極為關(guān)鍵。由于在反饋過程中存在著大量難以編碼化的知識(shí)的轉(zhuǎn)移和擴(kuò)散、完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)中存在著的信息不對(duì)稱和外部性等缺陷以及垂直一體化模式帶來的體制僵化等原因，這種反饋機(jī)制依賴于一種介于企業(yè)內(nèi)部組織和市場(chǎng)的制度形式創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)是一個(gè)建立在各類聯(lián)系基礎(chǔ)之上的不斷演進(jìn)的相互依賴的系統(tǒng)，以互動(dòng)的結(jié)果、過程、程序、制度化為特征，合作伙伴通過正式、非正式的聯(lián)系從事創(chuàng)新、聯(lián)合、交易、轉(zhuǎn)移等活動(dòng)(Tijssen,1998)。由于存在地理、文化上的接近性，以誠(chéng)信為基礎(chǔ)的富有彈性的區(qū)域網(wǎng)絡(luò)對(duì)于避免市場(chǎng)和垂直一體化組織的缺陷顯得尤為重要。這讓學(xué)者們的注意力從加大研發(fā)投人轉(zhuǎn)移到如何形成這種相互作用的反饋機(jī)制，進(jìn)而關(guān)注如何營(yíng)造區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)這一制度環(huán)境因素。所以，在非線性創(chuàng)新模式的影響下，90年代中期以來，國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)于評(píng)價(jià)指標(biāo)的選擇更為廣泛，十分關(guān)注對(duì)這種創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的評(píng)價(jià)，加強(qiáng)了對(duì)互動(dòng)聯(lián)系強(qiáng)度、管理和制度等環(huán)境創(chuàng)新、網(wǎng)絡(luò)中SMEs(中小企業(yè))創(chuàng)新能力的測(cè)度(見表一)。2、區(qū)域創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)體系的分析方法關(guān)于分析方法，有兩大類方法。一類是主觀分析法，以中國(guó)科技發(fā)展戰(zhàn)略研究小組發(fā)布的中國(guó)區(qū)域創(chuàng)新能力拓告為代表。該報(bào)告請(qǐng)?jiān)趪?guó)內(nèi)科技政策管理研究方面有較杯造詣和對(duì)國(guó)外類似報(bào)告有較深了解的專家事先打分確定杠重，然后根據(jù)各分項(xiàng)指標(biāo)值來確定各地區(qū)的綜合創(chuàng)新能力。這種主觀分析法也是目前國(guó)際上普遍采用的方法，遵循專家的意見，有較高的合理性和權(quán)威性，但是畢竟是人為打分，受主觀人為因素的干擾較大。另一類是客觀分析法，主要是利用各種數(shù)理統(tǒng)計(jì)方法根據(jù)相關(guān)指標(biāo)來評(píng)價(jià)區(qū)域創(chuàng)新能力。邵云飛等(2003)利用SPSS軟件根據(jù)相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行多元聚類州卿寸各省市的區(qū)域創(chuàng)新能力進(jìn)行歸類，并在此基礎(chǔ)上加以分析，但是這種方法難以對(duì)同一類地區(qū)的區(qū)域綜合創(chuàng)新能力做出排序。孫中震等(2003)、鄭伯紅(2003)等認(rèn)為評(píng)價(jià)區(qū)域創(chuàng)新能力的各分項(xiàng)指標(biāo)值之間存在密切的相關(guān)性，為了消除自變量的共線性問題，利用多元統(tǒng)計(jì)分析法中的主成分分析法從標(biāo)準(zhǔn)化后的各項(xiàng)分指標(biāo)中提取代表整體狀況的幾個(gè)主成分，然后以各主成分得分為變量、各主成分貢獻(xiàn)率為權(quán)數(shù)，用加權(quán)求和得出各國(guó)家或地區(qū)創(chuàng)新能力的綜合得分。甄峰等(2000)、翁才銀(2003)運(yùn)用的因子分析方法類似于主成