社會其它相關(guān)論文-淺議基層單位的“政治文明”建設(shè).doc

社會其它相關(guān)論文-淺議基層單位的“政治文明”建設(shè)摘要加強“基層單位”的“政治文明”建設(shè)，可以從以下幾方面著手：加強基層單位的“辦事公開”工作；加強基層單位的“思想政治工作”；加強基層單位民主黨派組織的“參政”“議政”工作；加強基層單位的“和諧社會”建設(shè)與“和諧關(guān)系”工作。關(guān)鍵詞基層單位辦事公開思想政治工作參政議政和諧社會一個社會的文明程度，大致可以從物質(zhì)文明、制度文明、精神文明三個層面去衡量?！罢挝拿鳌睂儆谥贫任拿鞯膶用?，所以是一個很重要的課題?；鶎訂挝坏摹罢挝拿鳌苯ㄔO(shè)更是如此，因為基層單位是政治的“細胞”，就跟家庭是社會的“細胞”一樣，起著十分關(guān)鍵的作用?！盎鶎訂挝弧笔侵钢袊蔚淖罨A(chǔ)組織單元，如農(nóng)村的村鎮(zhèn)，城市的街道、居委會等。按地域分可以有小區(qū)、社區(qū)等，按性質(zhì)分可以有機關(guān)團體、企事業(yè)單位等?！盎鶎訂挝弧彪m小，但卻有自己鮮明的特色。（1）它是廣大民眾的聚集點，蘊藏著無數(shù)人才與智慧，具有強大的社會力量，可以成為創(chuàng)造歷史、改造世界、推動社會進步或退步的根本力量。（2）它是表現(xiàn)生產(chǎn)力最突出之地，最需要發(fā)展生產(chǎn)力，最需要提高發(fā)展經(jīng)濟之能力，確保發(fā)展戰(zhàn)略之快速運行。（3）它是加強文明建設(shè)之最關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是最具大眾化、社會化之地，最需公共生活準則、國民公德等規(guī)范建設(shè)。加強“基層單位”的“政治文明”建設(shè)，可以從以下幾方面著手。第一，加強基層單位的“辦事公開”工作。一則要通過增加透明度，規(guī)范并監(jiān)督權(quán)力運行等辦法，制訂出一套保證“辦事公開”的具體措施和實施細則，確實保護群眾切身利益。二則要突出“辦事公開”的重點與難點，嚴防“暗箱操作”，做到愈受基層關(guān)注之事愈要公開，愈是敏感問題愈要公開。三則要狠抓程序建設(shè)，拓寬民主渠道，增加群眾之參予權(quán)、監(jiān)督權(quán)與知情權(quán)，既要公開名額數(shù)量、標準條件、政策依據(jù)等“實質(zhì)內(nèi)容”，又要公開運行規(guī)范、操作辦法等“程序內(nèi)容”，首先做到“程序公正”。第二，加強基層單位的“思想政治工作”。在改革開放的大背景下，能否抓得住“思想政治工作”這條“經(jīng)濟工作和其它一切工作的生命線”，很大程度上取決于基層，取決于基層能否加強并改進這方面的工作。做好基層思想政治工作辦法很多，但最為根本的一點，是基層政工師要真正做到心系群眾、廉潔奉公，真正做到時時做出表率，事事身體力行。具體說來，基層政工師可從以下幾方面下功夫：一要刻苦學(xué)習(xí)文化知識，提高自身的理論修養(yǎng)。包括政治理論知識如鄧小平理論、科學(xué)發(fā)展觀等，文化科學(xué)知識如倫理學(xué)、社會學(xué)、心理學(xué)、教育學(xué)、網(wǎng)絡(luò)等，還包括本部門、本行業(yè)的管理、技術(shù)、應(yīng)用等知識。二要深入群眾，成為群眾利益的引導(dǎo)者、同情者與爭取者。在根本利益與次要利益的關(guān)系方面，在個人利益與集團利益的關(guān)系方面，在眼前利益與長遠利益的關(guān)系方面，群眾需要引導(dǎo)，基層政工師-方面要充分尊重其意愿，另一方面也要承擔(dān)疏導(dǎo)、協(xié)調(diào)、平衡之責(zé)。三要形成自己獨特的工作方法，創(chuàng)造性地開展工作。尤其要善于找到普遍性與特殊性的“結(jié)合點”，上級指示與本單位實際的“結(jié)合點”，密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展新動向，搞好預(yù)防預(yù)測，防患于未然。四要舍小我，顧大局，自覺養(yǎng)成律已與奉獻精神。做到群眾欲為者，自己先為之；群眾不欲為者，自己先不為；吃苦在前，享受在后。如果只知與民爭利、與民爭功、與民爭權(quán)，則思想政治工作肯定做不好。第三，加強基層單位民主黨派組織的“參政”“議政”工作。由于工廠、衛(wèi)生院、村鎮(zhèn)等基層單位并非一級政權(quán)，故有人認為這些單位的民主黨派組織不具備“參政”“議政”功能。這是把“政”狹隘化了。“政”的內(nèi)容既可以是政權(quán)、政黨、政治，也可以是政策、事業(yè)，如與道路有關(guān)的所謂“路政”、與信函有關(guān)的所謂“郵政”、與錢財有關(guān)的所謂“財政”、與學(xué)校有關(guān)的所謂“校政”等，都可以納入“政”的范疇，基層民主黨派組織當然可以參這方面的政、議這方面的政。如關(guān)心本單位之建設(shè)與發(fā)展、關(guān)心本單位之經(jīng)濟效益、關(guān)心本單位職工之生活與安全、關(guān)心本單位內(nèi)部的團結(jié)與穩(wěn)定、關(guān)心本單位人才之培養(yǎng)與使用等等，均是基層單位民主黨派組織“參政”“議政”的內(nèi)容。故不能以基層單位非一級政權(quán)為由，否定基層主黨派組織具有“參政”“議政”功能。其實加強基層單位民主黨派組織之“參政”“議政”工作，乃是基層單位“政治文明”建設(shè)的重要內(nèi)容之一。它不僅是合理的，也是合法的，這個法就是憲法，憲法第二條明確規(guī)定：“人民依照法律規(guī)定，通過各種途徑和形式，管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟和文化事業(yè)，管理社會事務(wù)。”這里的“人民”當然包括基層單位的民主黨派組織。第四，加強基層單位的“和諧社會”建設(shè)與“和諧關(guān)系”工作。基層單位雖小，但卻五臟俱全，構(gòu)成一個完整的“社會”，整個“大社會”就是由這些細胞式的“小社會”所構(gòu)成。經(jīng)濟建設(shè)基于此，文化建設(shè)基于此，民主法制建設(shè)與“政治文明”建設(shè)等，還是基于此。故沒有基層單位的“和諧”，也就是沒有“大社會”的“和諧”。而加強基層單位的“和諧社會”建設(shè)與“和諧關(guān)系”工作，又可從以下幾方面著手：一是導(dǎo)向要明確，要以正確的人生觀、世界觀、道德觀、價值觀為指導(dǎo)；二是品位要提升，要提升這一階層人民自身之生存品位，構(gòu)建智慧型、學(xué)習(xí)型基層團體；三是利益要均衡，要以“共同富?！睘槟繕私鉀Q貧富分化問題，讓無力自保的人有一個基本生活保障，讓有能力的人更上一層樓，構(gòu)成既能調(diào)動群眾積極性，又能讓所有人安居樂業(yè)的“和諧”格局。參考文獻：1劉玉堂.基層單位應(yīng)建成和諧團體.遼寧行政學(xué)院學(xué)報，2005年第4期.2秦鶴聲.