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文檔簡介

社會(huì)其它相關(guān)論文-從高考改革看我國社會(huì)發(fā)展摘要從1977年恢復(fù)全國高等院校招生考試以來,我國高考已經(jīng)歷了28個(gè)年頭??梢苑譃槿齻€(gè)階段:即1977年至1980年的恢復(fù)階段、1981年至1997年的高考改革階段以及1998年以來的高考內(nèi)容和形式全面改革階段。本文提出,我國高考制度的改革作為社會(huì)發(fā)展和變革的一個(gè)指標(biāo),推動(dòng)和標(biāo)志著我國經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展和變化。文章還提出了我國新形勢(shì)下的發(fā)展需要及其高考制度的變革要求。關(guān)鍵詞高考、人才、社會(huì)、改革、發(fā)展1977年9月教育部召開全國高校招生工作會(huì)議,決定恢復(fù)已停止了10年的全國高等院校招生考試,以統(tǒng)一考試、擇優(yōu)錄取的方式選拔人才上大學(xué),至今有28個(gè)年頭了。28年來,隨著時(shí)代和形勢(shì)的變遷,我國的高等教育也與時(shí)俱進(jìn),進(jìn)行了一系列的變革?;仡櫸覈呖贾贫雀母锏倪M(jìn)程,總結(jié)我國在高等人才的培養(yǎng)工作經(jīng)驗(yàn),反思存在的問題和教訓(xùn),對(duì)于改進(jìn)和完善高考及高教制度、更好地培養(yǎng)社會(huì)所需人才、實(shí)施科教興國及人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、提高我國的社會(huì)競爭力有著重要的意義和作用。一、我國高考改革的基本歷程回顧1977年至今我國高考制度的改革可以劃分為以下三個(gè)階段:1、1977年至1980年的恢復(fù)階段。1977年8月13日至9月25日,教育部在北京召開高校招生工作座談會(huì)。經(jīng)過45天的激烈討論,最終以國務(wù)院關(guān)于一九七七年高等學(xué)校招生工作的意見的文件恢復(fù)了中斷10年之久的“高考”。主要的做法有:(1)勞動(dòng)知識(shí)青年可以報(bào)名,應(yīng)屆高中畢業(yè)生也可以報(bào)名;(2)高中畢業(yè)的文化程度才可以報(bào)名,必須通過大學(xué)入學(xué)考試;(3)政治審查主要看本人表現(xiàn),破除唯成分論;(4)德智體全面考核,擇優(yōu)錄取。10月21日開始,新華社、人民日?qǐng)?bào)、中央人民廣播電臺(tái)等各新聞媒體都以頭號(hào)新聞發(fā)布了恢復(fù)高考的消息。該年的招生考試由各省(自治區(qū)、直轄市)命題,縣(區(qū))統(tǒng)一組織考試。有560萬名考生參加了統(tǒng)一考試,其中27萬多人幸運(yùn)地成為了文革以來的“第一批”通過考試的大學(xué)生1。1978年,教育部編發(fā)了高考復(fù)習(xí)大綱,并于同年恢復(fù)了全國統(tǒng)一考試。此后又采取一系列措施,恢復(fù)了以前高等學(xué)校招生考試的辦法。2、1981年至1997年的高考改革階段。隨著我國改革開放的深入,尤其是我國計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制逐步走向解體,社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)開始進(jìn)入人們的生活空間,原來的由計(jì)劃分配指標(biāo)、經(jīng)費(fèi)的高等教育改革面臨著強(qiáng)烈的改革要求。為此,圍繞高考的形式要求和我國人才培養(yǎng)的社會(huì)需要,我國的高考和高等教育都進(jìn)行了一系列的改革。其中重要的有:(1)1985年,為減少人為的閱卷誤差,引入國外技術(shù)嘗試標(biāo)準(zhǔn)化命題,試行機(jī)器閱卷。從此許多科目的考試逐漸走向命題標(biāo)準(zhǔn)化和閱卷自動(dòng)化的軌道。(2)1985年起,上海率先試行了高中會(huì)考和高考改革的試驗(yàn)。后來,高中會(huì)考制度向全國推廣。自1990年起逐漸形成了會(huì)考和高考的區(qū)分,將作為選拔性考試的高考與作為水平性考試的高中畢業(yè)會(huì)考分開,前者在后者的基礎(chǔ)上進(jìn)行;并即明確了會(huì)考是中學(xué)教學(xué)水平的鑒定性考試,高考以為高等學(xué)校選拔新生為主要任務(wù),突出選拔性。(3)在考試科目方面,1989年,湖南、云南、海南三省嘗試“31”高考科目組設(shè)置方案。1993年,在全面推行會(huì)考的基礎(chǔ)上,實(shí)行“32”高考科目設(shè)置方案。綜合而言,高考科目分為兩類:一類為必考,即語文、數(shù)學(xué)、外語;另一類為選考,即由招生的高等學(xué)校根據(jù)專業(yè)學(xué)習(xí)的特點(diǎn),從政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物中選1至2科??忌齾⒓颖乜伎颇康目荚囃?,尚須按所報(bào)志愿學(xué)校的要求,參加1至2科考試。作為過渡,當(dāng)時(shí)的考試科目仍分兩類:文史類加考政治、歷史;理工類加考物理、化學(xué)。(4)為了加強(qiáng)考試工作專業(yè)化,國家教委成立了專門的考試機(jī)構(gòu),各省招生辦公室的考試工作得以加強(qiáng),近半數(shù)的?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)將各種招生、考試機(jī)構(gòu)合并成立統(tǒng)一的教育考試院或考試局、考試中心。3、1998年以來的高考內(nèi)容和形式全面改革階段。1998年,新一輪高考改革開始啟動(dòng),這就是改革開放新時(shí)期高考改革的第三個(gè)階段。該階段背景是建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)已經(jīng)明確,以市場機(jī)制作為人才資源配置的主要方式已經(jīng)實(shí)行,高校畢業(yè)生就業(yè)雙向選擇的改革已經(jīng)實(shí)施。圍繞這些新的形勢(shì)和任務(wù),作為我國高級(jí)人才選拔培養(yǎng)的高考制度也隨著進(jìn)行了從內(nèi)容到形式的改革:(1)1998年,教育部宣布高考科目將實(shí)行“3X”方案。2所謂的“3X”方案就是:語文、數(shù)學(xué)、外語三門為必考的科目;中學(xué)里的其余6門學(xué)科:政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物,高等學(xué)校可根據(jù)專業(yè)要求任定12科為考生選考科目,也可對(duì)考生進(jìn)行偏于社會(huì)科學(xué)或偏于自然科學(xué)的綜合考試??忌鶕?jù)所報(bào)考高校的要求,決定考試科目,考試科目越多,可選報(bào)的志愿也越多。這個(gè)方案,既有利于高中各校及考生發(fā)揮特長,也有利于擴(kuò)大高等學(xué)校招生的自主權(quán)。在2001年,全國共有18個(gè)省(直轄市、自治區(qū))進(jìn)行了“3X”高考模式試點(diǎn)。經(jīng)過試點(diǎn)和推廣,這個(gè)高考模式已經(jīng)顯示出了一些預(yù)期效果。(2)1999年,天津、廣西試行計(jì)算機(jī)網(wǎng)上錄取,到2000年,全國一半以上的省市和高校實(shí)行了計(jì)算機(jī)網(wǎng)上錄取。到目前,幾乎全國的招生錄取都實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)化、公開化。(3)2000年,北京、安徽等省市試行2次高考,兩季招生,這樣,一年一次新生入學(xué)和一年一度畢業(yè)生的情況也已經(jīng)被打破。(4)從考試內(nèi)容和題型的發(fā)展來看,考試內(nèi)容發(fā)展脈絡(luò)大致是知識(shí)、能力、素養(yǎng),呈現(xiàn)出明顯的時(shí)代特色,同時(shí)外語教學(xué)的重要程度與日俱增。與這些改革相適應(yīng)的是,在1998年到2003年的五年中,我國接受高等教育的人數(shù)激增。大學(xué)本科及專科在校生人數(shù)由341萬增長為1100余萬,在校研究生及在職攻讀碩士、博士人數(shù)增至80萬,其中研究生人數(shù)增長了約45萬。高等教育毛入學(xué)率由9.1%提高到15.3%,基本上實(shí)現(xiàn)了1998年在面向21世紀(jì)教育振興行動(dòng)計(jì)劃中提出的“到2010年,高等教育規(guī)模有較大擴(kuò)展,入學(xué)率接近15%”的目標(biāo),這也進(jìn)一步表明我國高等教育正在快步走向大眾化。二、高考與我國社會(huì)發(fā)展回首我國高考制度沿革和歷程,我們欣慰地看到我國社會(huì)各方面的積極進(jìn)步。可以說,這些進(jìn)步和變化與高考制度的不斷完善是密切相關(guān)的。1、高考作為高等教育的入口環(huán)節(jié),為國家和社會(huì)的發(fā)展培養(yǎng)了大批高級(jí)人才。高等教育是向國家、社會(huì)提供優(yōu)秀人才資源的主要基地。我國的高等教育已經(jīng)有100多年的歷史,經(jīng)歷了從無到有和由小變大的發(fā)展過程。現(xiàn)在,全國各類高等院校已有1070余所。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),這些院校先后為國家輸送了約2000萬高級(jí)專門人才。其中,大約1/2以上是我國改革開放后新的高考制度選拔出來的。正是這些專門人才在國家政治、經(jīng)濟(jì)、文化和科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域的貢獻(xiàn),推動(dòng)了中國的建設(shè)和發(fā)展。目前,我國高等學(xué)歷的人口比例不斷提高,這不僅推動(dòng)了我國民族素質(zhì)不斷提高,也為我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的可持續(xù)性提供了基礎(chǔ)保障。2、高考作為社會(huì)人才以及社會(huì)階層的分流器,為社會(huì)的繁榮穩(wěn)定提供了機(jī)制保障。每年的高考牽涉到千千萬萬家庭、學(xué)校、教師、學(xué)生的神經(jīng),因?yàn)槟撤N意義上說,高考決定了一個(gè)年輕人今后的人生和命運(yùn)。尤其是JP1對(duì)于廣大農(nóng)村的普通家庭的孩子來說,考大學(xué)是一條改變自己命運(yùn)的一條捷徑。正如一位學(xué)者所說的:“高考作為一種人才選拔,就象一把篩子,一些優(yōu)秀的人才在高考競爭中勝出就進(jìn)入高校深造,畢業(yè)后也就進(jìn)入了所謂的白領(lǐng)階層,農(nóng)村的孩子也實(shí)現(xiàn)了農(nóng)轉(zhuǎn)非的夢(mèng)想,實(shí)現(xiàn)了鯉魚跳龍門;而在高考競爭中失敗的學(xué)子就被淘汰到社會(huì)中去,”3可以說,當(dāng)社會(huì)進(jìn)步出現(xiàn)了社會(huì)分工并進(jìn)而出現(xiàn)了腦體分工之后,有一部分人必須被

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