學(xué)科教育論文-論現(xiàn)代審計(jì)教育的創(chuàng)新模式.doc

學(xué)科教育論文-論現(xiàn)代審計(jì)教育的創(chuàng)新模式【摘要】本文根據(jù)審計(jì)國際化發(fā)展的大趨勢，借鑒國外的經(jīng)驗(yàn)，從創(chuàng)新的角度重新審視了我國的審計(jì)教育。隨著經(jīng)濟(jì)全球化與審計(jì)國際化，現(xiàn)代審計(jì)教育創(chuàng)新成為知識經(jīng)濟(jì)時代審計(jì)人才培養(yǎng)的關(guān)鍵。筆者通過對目前國內(nèi)外審計(jì)教育現(xiàn)狀和特點(diǎn)分析，指出我國在審計(jì)教育方面存在的問題，對如何實(shí)現(xiàn)審計(jì)教育模式創(chuàng)新有針對性地提出意見和建議，以期對我國審計(jì)教育工作有一定的促進(jìn)作用。全球化進(jìn)程將世界更加緊密地聯(lián)系在一起，鑄就了一個合作與競爭并存的大舞臺，經(jīng)濟(jì)一體化成就了審計(jì)國際化的發(fā)展趨勢，加強(qiáng)審計(jì)教育是培養(yǎng)適應(yīng)知識經(jīng)濟(jì)時代所需審計(jì)人才的關(guān)鍵。目前審計(jì)理論體系經(jīng)歷了巨大的演變：審計(jì)對象從會計(jì)賬簿轉(zhuǎn)向財(cái)務(wù)報(bào)表；審計(jì)職能從查錯防弊轉(zhuǎn)向?qū)徍髓b證；審計(jì)性質(zhì)從批判性轉(zhuǎn)向防護(hù)性；審計(jì)方法技術(shù)用抽樣審計(jì)代替詳細(xì)審計(jì)，并強(qiáng)調(diào)對內(nèi)部控制制度的研究與評價，審計(jì)手段趨于計(jì)算機(jī)化。這種轉(zhuǎn)型與發(fā)展，使審計(jì)教育必須適應(yīng)新的形勢需要，對此我們需從創(chuàng)新角度來重新審視審計(jì)教育。一、我國審計(jì)教育主體及缺陷我國審計(jì)教育起步較晚，其模式在較大程度上沿用財(cái)會教育體系的模式，但尚未形成具有我國特色的審計(jì)教育體系。目前我國審計(jì)教育主體是：a.高等院校和中等?？圃盒３袚?dān)的審計(jì)和其他財(cái)經(jīng)學(xué)科的普通學(xué)歷教育和成人學(xué)歷教育。b.各審計(jì)廳局培訓(xùn)中心及社會其他辦學(xué)力量承擔(dān)的審計(jì)人員后續(xù)教育。（一）高校學(xué)歷教育中存在的缺陷1.教學(xué)方式落后。教學(xué)中主要以教師依照教材講授知識為主，學(xué)生記錄密密麻麻的筆記應(yīng)付考試，課堂教學(xué)枯燥、乏味，課堂氣氛沉悶，這種“填鴨式”的教育抑制了學(xué)生的思維空間。表現(xiàn)為：應(yīng)試教育與能力教育、實(shí)務(wù)操作脫節(jié)，應(yīng)試答案的唯一性與實(shí)務(wù)中諸多模糊性相矛盾，應(yīng)試答案的個人行為與實(shí)務(wù)中多人行為相矛盾，思維模式呆板性與實(shí)務(wù)判斷靈活性相矛盾。2.教學(xué)形式單一。高校審計(jì)教育注重課本上規(guī)范性的內(nèi)容，教師參與實(shí)踐的機(jī)會不多，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足，不能廣泛搜集資料、靈活引導(dǎo)，只是紙上談兵；學(xué)生強(qiáng)記硬背規(guī)范性專業(yè)知識，缺乏實(shí)習(xí)基地進(jìn)行現(xiàn)場學(xué)習(xí)，缺乏對具體審計(jì)項(xiàng)目的分析思路和審計(jì)方法的應(yīng)用技巧。3.教育內(nèi)容陳舊滯后。1998年教育部對本科專業(yè)進(jìn)行調(diào)整，審計(jì)學(xué)專業(yè)被并入會計(jì)學(xué)專業(yè)，目前審計(jì)學(xué)是一個專業(yè)目錄外的專業(yè)，出版的審計(jì)教材許多與時代發(fā)展不相協(xié)調(diào)。如與國際審計(jì)準(zhǔn)則和慣例接軌的內(nèi)容教材中并不存在，體現(xiàn)了嚴(yán)重的滯后現(xiàn)象；雖有一些教材撰寫了案例分析，但多數(shù)為審計(jì)過程及結(jié)果的敘述，考慮教學(xué)要求和教學(xué)規(guī)律不夠，整體缺乏系統(tǒng)性。（二）后續(xù)教育培訓(xùn)中存在的缺陷雖然培訓(xùn)中心與高校聯(lián)合舉辦各類中短期培訓(xùn)對審計(jì)人員更快掌握不斷更新的審計(jì)和會計(jì)準(zhǔn)則起到了很好的促進(jìn)作用，但也存在著不利因素，如教育資源過多地投入到審計(jì)、注冊會計(jì)師考試培訓(xùn)中，而這種考試針對性和適用性差，受審計(jì)人員所在地域、經(jīng)濟(jì)條件、所學(xué)專業(yè)等因素的限制，反映掌握的新信息、新準(zhǔn)則的水準(zhǔn)不一；許多培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)力量薄弱，存在著師資缺乏、設(shè)備陳舊、管理經(jīng)驗(yàn)不足等現(xiàn)象，甚至有些短期培訓(xùn)中心為了一些經(jīng)濟(jì)效益而帶來負(fù)面影響。二、國外審計(jì)教育特點(diǎn)以美英德法為代表的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家，對審計(jì)教育非常重視，歸納起來具有如下特點(diǎn)：（一）對審計(jì)人員素質(zhì)要求高。法國審計(jì)人員主要來自法國國立行政管理學(xué)院，限制審計(jì)人員的招收范圍，強(qiáng)化人才培養(yǎng)的針對性；德國審計(jì)人員要求有大學(xué)以上學(xué)歷，熟練掌握12門外語和計(jì)算機(jī)技術(shù)，熟悉兩國以上的法律和文化及計(jì)算機(jī)系統(tǒng)，具備專業(yè)知識和領(lǐng)導(dǎo)才能。（二）職業(yè)培訓(xùn)規(guī)定嚴(yán)格，形式多樣。美國審計(jì)機(jī)構(gòu)規(guī)定，所有在職人員兩年內(nèi)必須完成80小時的繼續(xù)職業(yè)教育，培訓(xùn)中重視對可能遇到的重大偏離事項(xiàng)處理能力的培養(yǎng)，特別是識別潛在問題能力和協(xié)調(diào)能力的培養(yǎng)；英國國家審計(jì)署內(nèi)部每年舉辦100多期培訓(xùn)，還要求審計(jì)人員參加外部相關(guān)的培訓(xùn)活動，促進(jìn)審計(jì)人員全面熟悉各行業(yè)的業(yè)務(wù)；德國內(nèi)部審計(jì)師協(xié)會每年均組織120130次研討會，實(shí)現(xiàn)信息共享和經(jīng)驗(yàn)交流。（三）設(shè)置教育基地，實(shí)行“雙元制”教育。德國審計(jì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與企業(yè)和會計(jì)公司合作，一方作為培訓(xùn)基地；另一方作為實(shí)習(xí)基地，實(shí)行“雙元制”教育，開展廣泛的專業(yè)培訓(xùn)，幫助成員更好地適應(yīng)不斷變化的審計(jì)要求，適應(yīng)實(shí)際工作需要；英國鼓勵與外單位進(jìn)行人員借調(diào)和交換，交流的對象包括政府部門和各大會計(jì)公司，以保證審計(jì)人員獲得廣泛的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，掌握配套技術(shù)。三、現(xiàn)代審計(jì)教育創(chuàng)新模式各國審計(jì)教育特點(diǎn)給我們以啟迪，有選擇地吸收和借鑒，建立適合我國國情的審計(jì)教育模式，對我國審計(jì)教育在教學(xué)和培訓(xùn)方面的改進(jìn)將起到一定的積極作用。（一）案例教學(xué)是審計(jì)教育創(chuàng)新的方式案例教學(xué)法（CaseStudy）于1921年首創(chuàng)于美國哈佛大學(xué)商學(xué)院（HBS），主要強(qiáng)調(diào)教學(xué)的實(shí)踐性，強(qiáng)調(diào)對學(xué)生能力的培養(yǎng)，20世紀(jì)80年代我國引入案例教學(xué)法。審計(jì)學(xué)是綜合會計(jì)、稅法、經(jīng)濟(jì)法、財(cái)務(wù)管理等實(shí)用性課程的學(xué)科，技術(shù)性和實(shí)踐性很強(qiáng)。案例教學(xué)法在審計(jì)教學(xué)中的運(yùn)用就是通過剖析審計(jì)案例，讓學(xué)生把所學(xué)的理論知識用于實(shí)踐，增加教學(xué)中的認(rèn)知及感悟水平，加強(qiáng)理論指導(dǎo)實(shí)踐的能力，提高學(xué)生的判斷力、表達(dá)力和協(xié)調(diào)力，變抽象空洞為真實(shí)具體。對此我們提倡以審計(jì)案例講授為主，將審計(jì)理論融入審計(jì)案例中，通過對審計(jì)案例的分析和討論，總結(jié)歸納審計(jì)理論，啟發(fā)學(xué)生的綜合思維能力，培養(yǎng)學(xué)生高超的專業(yè)勝任能力和敏銳的職業(yè)判斷能力。如香港會計(jì)師推行的專業(yè)資格課程考試計(jì)劃（theHKSAnewQualificationProgramme）“并不側(cè)重考生知道些什么。我們所設(shè)計(jì)的考試程序最重要的目標(biāo)是測試考生如何運(yùn)用他們所掌握的知識”。（二）建立高校與會計(jì)師事務(wù)所聯(lián)合培訓(xùn)基地是審計(jì)教育的創(chuàng)新形式審計(jì)是一門實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)科，審計(jì)教學(xué)創(chuàng)新關(guān)鍵在于教師本身所具備的實(shí)際操作素質(zhì)，沒有一定的社會實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，很難把課講活，德國的“雙元制”教育給了我們很好的啟迪。學(xué)校企業(yè)聯(lián)合辦學(xué)，學(xué)?？梢砸云髽I(yè)、會計(jì)師事務(wù)所為實(shí)習(xí)基地，允許教師兼職在企業(yè)、會計(jì)師事務(wù)所從事審計(jì)工作，提高教師的專業(yè)業(yè)務(wù)素質(zhì)和實(shí)際操作能力，還可以幫助教師將實(shí)踐中總結(jié)出的經(jīng)驗(yàn)融于教學(xué)之中。例如教師可以根據(jù)會計(jì)師事務(wù)所的工作程序編制教學(xué)進(jìn)程，設(shè)計(jì)被審計(jì)單位的背景資料、審計(jì)工作底稿和審計(jì)報(bào)告等。按照審計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定的程序進(jìn)行指導(dǎo)性操作，做到理論和實(shí)際充分結(jié)合，開闊學(xué)生視野，增強(qiáng)學(xué)生的興趣，提高學(xué)生的理解和判斷力。目前國內(nèi)外專家學(xué)者的教學(xué)研究及實(shí)踐表明，扎實(shí)的理論加上實(shí)踐及研究的訓(xùn)練等于創(chuàng)新。（三）國際認(rèn)證考試與高校審計(jì)教學(xué)相聯(lián)系是審計(jì)教育內(nèi)容創(chuàng)新目前我國政府與各國政府間的教育合作項(xiàng)目日漸增多，許多國外審計(jì)資格考試也在國內(nèi)進(jìn)行，如1993年加拿大政府與我國多所大學(xué)合作培養(yǎng)加拿大注冊會計(jì)師（CGA）；1998年中國引入世界各國唯一共同認(rèn)證的國際注冊內(nèi)部審計(jì)師（CIA）以及內(nèi)部控制評估師（CSA）和國際信息系統(tǒng)審計(jì)師（CISA）的職業(yè)資格認(rèn)證，這也是我國培養(yǎng)國際復(fù)合型審計(jì)人才的重要措施。在此大環(huán)境下，我國應(yīng)借鑒并吸收國外成熟的教育方法，及時調(diào)整審計(jì)專業(yè)的教學(xué)內(nèi)容，改變我國審計(jì)教育在內(nèi)容上的閉塞、呆板、單一，將國外成熟的教育思想