在公司社會治安綜合治理工作會議上的講話.doc

在公司社會治安綜合治理工作會議上的講話（2001年月日）同志們：今天我們在這里召開綜合治理工作會議，會議的主要目的是傳達貫徹電力公司綜合治理工作會議精神，認真回顧和總結(jié)公司綜合治理工作的成績和不足，安排部署當前及今后一個時期的綜合治理工作任務(wù)，交流經(jīng)驗和體會，不斷加強綜合治理工作，保持安全穩(wěn)定的局面，促進公司系統(tǒng)的改革與發(fā)展。剛才，書記作了一個重要講話，大家一定要認真領(lǐng)會，并結(jié)合本單位的實際把講話精神落到實處。下面，結(jié)合公司的生產(chǎn)經(jīng)營實際，我主要講以下三方面的意見。一、認清形勢，統(tǒng)一思想，提高認識，增強做好綜合治理工作的責任感和緊迫感做好社會治安綜合治理工作是維護政治和社會大局的穩(wěn)定，為改革開放和經(jīng)濟建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境的基礎(chǔ)和前提條件。就我公司而言，創(chuàng)造和保持一個良好的、安全穩(wěn)定的治安環(huán)境和穩(wěn)定局面，是生產(chǎn)經(jīng)營等各項工作得以健康發(fā)展的重要保證。我公司當前所面臨的形勢與任務(wù)，以及在今后的改革與發(fā)展方面將要采取的一系列措施、對策的貫徹實施等，這些都必須在一種政通人和的環(huán)境和氛圍中才能得以有效實施，客觀的要求公司上下要保持一種安全穩(wěn)定的局面，否則再好的措施也難以落實。幾年來，我公司始終把綜合治理工作當作一項政治任務(wù)來抓，擺上各級領(lǐng)導班子的重要議事日程，針對各個時期綜治工作中存在的重大問題，綜治委都要及時地召開專題會議，分析、研究、部署綜治工作，形成了黨政工團齊抓共管，廣大職工群眾共同參與的良好氛圍，及時解決了綜治工作在基層單位有人抓、有人管的問題，使電力公司、盟市各級地方黨委、政府關(guān)于綜合治理工作的有關(guān)指導方針、目標任務(wù)得到了很好的貫徹落實，有力地促進了綜合治理工作的深入開展，取得了明顯成效，連續(xù)幾年被電力公司和地方綜合治理工作領(lǐng)導部門評為先進單位，多次受到表彰和獎勵，同時也有力的促進和推動了公司生產(chǎn)經(jīng)營等各項工作的健康發(fā)展。今年以來，各單位認真貫徹落實電力公司2001年工作會議以及我公司年初召開的公司工作會議精神，落實經(jīng)營管理以財務(wù)管理為中心，財務(wù)管理以資金管理為中心的指導方針，進一步強化財務(wù)管理的中心地位，繼續(xù)推行全面預算管理，不斷完善預算管理體系，實現(xiàn)成本全過程的有效控制。始終把強化管理，提高效益貫穿生產(chǎn)經(jīng)營的全過程，牢固樹立過緊日子的思想，從生產(chǎn)、經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)上降低消耗和損失，千方百計壓縮成本和杜絕不合理費用的支出，繼續(xù)實施成本承包與各單位工資總額、留利分配掛鉤考核辦法。為實現(xiàn)全年盈利750萬元的奮斗目標，全公司上下進一步強化市場意識、效益意識，狠抓各項措施的落實，下大力氣搞好雙增雙節(jié)，各單位根據(jù)本單位和本地區(qū)的實際情況，制定具體措施，卓有成效的開展增供擴銷活動，使公司生產(chǎn)經(jīng)營形勢呈現(xiàn)健康穩(wěn)步發(fā)展良好勢頭，生產(chǎn)經(jīng)營指標完成或基本完成了預定計劃，比去年同期有較大幅度的增長，大部分消耗指標有較大幅度的下降。截至5月底，累計完成發(fā)電量萬千瓦時，比計劃增長，比去年同期增長（含伊敏電廠）；累計完成售電量（略）。全系統(tǒng)未發(fā)生重特大生產(chǎn)責任和設(shè)備損壞事故,所屬各廠局均保持了天以上的長周期安全生產(chǎn)記錄。這些成績的取得既是公司上下狠抓安全生產(chǎn)、強化經(jīng)營管理的結(jié)果，同時也是和幾年來公司系統(tǒng)始終保持了綜合治理工作的良好局面分不開的。事實證明，企業(yè)的改革發(fā)展離不開綜合治理工作，特別是在當前改革不斷向縱深發(fā)展的情況下，綜合治理工作只能加強，不能削弱。因此，要求全公司系統(tǒng)要進一步提高對綜合治理工作重要性的認識，尤其要把維護穩(wěn)定提高到講政治的高度加以認識和理解，充分認識搞好綜治工作的重要性和必要性，形成一種黨政工團齊抓共管的局面，抓實、抓好、抓出成效。（1）利用會議和中心組學習的機會，學習中央領(lǐng)導關(guān)于社會治安綜合治理工作的重要論述，學習電力公司、盟市黨委政府關(guān)于抓好社會治安綜合治理工作的有關(guān)文件及指示精神，通過學習討論，使領(lǐng)導班子充分認識到做好綜合治理工作實現(xiàn)長治久安的重要性和緊迫性。（2）抓好公安科、安監(jiān)部等職能部門人員的思想認識。公安保衛(wèi)安監(jiān)部門的同志是治安防控體系的直接組織者和參與者，他們思想認識的高低，關(guān)系到綜合治理工作的成效。要通過召開專門會議傳達、研討、座談等形式，聽取他們對抓好綜合治理工作的想法、打算、建議，從而統(tǒng)一思想，達成共識。（3）抓好廣大干部職工群眾的思想認識。要避免這樣兩種不良傾向：認為抓綜合治理是公安部門的事，存在與己無關(guān)的思想；認為整天忙于安全生產(chǎn)、增供擴銷工作，沒有時間沒有精力抓綜合治理工作。針對這種思想認識和反映，各單位要有針對性地在干部職工中開展大學習、大討論活動，使之能正確認識和處理抓好綜治工作與公司當前的中心工作，與安全生產(chǎn)、市場營銷的關(guān)系；與優(yōu)質(zhì)服務(wù)、與抓經(jīng)營管理，與實現(xiàn)公司系統(tǒng)的長治久安、樹立企業(yè)良好形象、實現(xiàn)年度經(jīng)營目標的關(guān)系。通過有針對性的宣傳教育提高全員的思想認識，掌握和了解綜合治理工作的內(nèi)容，明確工作目標，為綜合治理工作的全面開展奠定堅實的思想基礎(chǔ)。二、健全組織，落實責任，加強領(lǐng)導，扎扎實實做好綜合治理工作幾年來，經(jīng)過各單位的共同努力，我公司的綜合治理工作取得了一定成績，但也存在著一些問題和不足。個別單位、部門的領(lǐng)導思想觀念還沒有根本轉(zhuǎn)變，認識不到位，抓綜治工作思路不清，主動性不強；有些單位和部門沒有建立健全安全防范領(lǐng)導責任制，“誰主管、誰負責”的原則貫徹不力，一級抓一級，層層有人抓的要求在有些單位和部門落實情況不盡如人意；一些單位和部門的基礎(chǔ)工作比較薄弱，缺乏堅強的組織依托和有力的物質(zhì)保障；一些單位和部門齊抓共管的局面尚未形成，沒有形成整體合力。針對上述存在的問題，我們要認真研究，切實加以解決。（1）要建立健全綜治工作組織機構(gòu)，及時成立由本單位黨政主要領(lǐng)導擔任正副組長的綜治工作領(lǐng)導小組及辦公室，分工負責，加大工作力度，加強組織領(lǐng)導，推進以領(lǐng)導責任制為重點的各項責任的落實，進一步強化綜治工作的領(lǐng)導意識。認真制定綜治工作規(guī)劃、計劃、制度、措施，并建立監(jiān)督保證體系，對規(guī)劃、計劃的落實和制度、措施的實施進行跟蹤檢查，動態(tài)考核，使綜治工作有章可循，責任分明。（2）認真抓好機制建設(shè)。綜合治理工作作為一個完整的體系，要使其正常運作和發(fā)揮應(yīng)有的作用，必須有健全的工作機制作保障。從資金上予以保證和支持，要有必要的投入；建立健全制度保證體系，建立以崗位責任制為主體，以例會制度、檢查考核制度、獎罰激勵制度、信息反饋制度為主要內(nèi)容的制度保證體系；嚴格按照考核評定標準，除堅持日常檢查考核外，重點抓好半年考核和年終考核這兩個環(huán)節(jié)，把考核評定結(jié)果作為評優(yōu)選先的重要條件。（3）樹立維護穩(wěn)定的大局意識，重視發(fā)揮職工群眾的主體作用。職工群眾是做好綜合治理工作的基礎(chǔ)和保證，職工群眾的主體作用發(fā)揮不出來，綜合治理工作就難以達到預期效果。各級領(lǐng)導班子要真正做到思想認識明確，宣傳發(fā)動有力，體系建設(shè)規(guī)范，檢查考核嚴格，獎罰兌現(xiàn)認真，既有壓力又有動力，把落實綜治工作的各項職責作為自己的自覺行動，把維護本單位本部門的長治久安作為自己義不容辭的責任，從而確保電力公司、呼盟綜治委下達的綜合治理工作任務(wù)的全面完成。（4）加大管理教育力度，結(jié)合“三五”普法活動，加強法制宣傳教育，增強廣大職工群眾的法律意識，使其自覺遵守國家法律法規(guī)，自覺規(guī)范自己的行為?？傊鲉挝活I(lǐng)導班子要把綜合治理工作擺到重要議事日程，緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營的中心任務(wù)，積極探索全員參與、全方位地做好綜合治理工作的大格局，動員各方面的力量和積極因素，按照責任狀所明確的目標、任務(wù)，下大力氣抓好落實，抓出成效，從而為公司的改革、發(fā)展創(chuàng)造一個良好的治安環(huán)境，同時為保呼盟的一方平安作出積極的貢獻。三、把綜合治理工作與安全工作、達標創(chuàng)一流工作緊密結(jié)合，全力維護安全穩(wěn)定的局面加強社會治安綜合治理工作是改革的需要，發(fā)展的需要，穩(wěn)定的需要。近期，自治區(qū)、電力公司先后召開治安工作會議、整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序會議以及社會治安綜合治理工作會議，對社會治安綜合治理工作做出了一系列重要安排和部署。我們一定要在電力公司、盟市地方黨委政府的領(lǐng)導下，緊密結(jié)合當前形勢和我公司的工作實際，明確任務(wù)，狠抓落實，廣泛發(fā)動職工群眾，切實依靠職工群眾把這項工作扎扎實實地開展下去，為我公司生產(chǎn)經(jīng)營等各項工作的健康發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的內(nèi)部環(huán)境。隨著電力系統(tǒng)改革的不斷深化，維護穩(wěn)定的工作愈益顯得繁重而艱巨。各單位領(lǐng)導班子要認清形勢，保持清醒的頭腦，勇于肩負起維護穩(wěn)定的重任，要按照電力公司關(guān)于維護穩(wěn)定的指示精神和有關(guān)要求，把推進改革、發(fā)展與維護穩(wěn)定辯證的統(tǒng)一起來，要超前思維、超前預防、超前工作，真正做到把穩(wěn)定與改革、發(fā)展緊密結(jié)合起來，與各項工作同部署、同落實、同檢查、同總結(jié)。要配合當前整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序、開展電力市場整頓和優(yōu)質(zhì)服務(wù)年活動的工作大局，把加強公司綜合治理工作同維護企業(yè)的穩(wěn)定和保障安全生產(chǎn)結(jié)合起來，落實各項綜治工作措施，促進公司的改革與發(fā)展。結(jié)合達標創(chuàng)一流工作的有關(guān)要求，切實加強綜合治理工作的規(guī)范化、制度化建設(shè)。通過開展全系統(tǒng)、全方位的安全生產(chǎn)大檢查活動，消除隱患，堵塞漏洞。對重點單位、要害部門進行專項治理整頓，嚴格落實責任制。對重要變電站、財務(wù)室、油庫等重點要害部位加強防范措施。積極配合公安部門，開展對企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的專項治理，減少破壞電力生產(chǎn)設(shè)施，擾亂生產(chǎn)秩序的違法犯罪活動，堅決遏制重、特大事故的發(fā)生。要動員全社會力量維護電力設(shè)施的安全，充分依靠各級地方政府的領(lǐng)導，依靠社會各界廣大群眾的配合，依靠電業(yè)職工自身的努力，搞好電力設(shè)施的保護工作，防止和打擊破壞、偷盜電力設(shè)施行為。要廣泛開展中華人民共和國電力法、電力設(shè)施保護條例等宣傳活動，增強人民群眾的法制觀念，提高人民群眾保護電力設(shè)施的自覺性，為保護電力設(shè)施工作的順利開展提供良好社會環(huán)境。配合司法機關(guān)從快查處破壞電力設(shè)施案件，嚴厲打擊破壞電力設(shè)施犯罪行為。深入扎實地開展群眾性的治安防范活動，加強內(nèi)部治安管理，做到機構(gòu)、人員、任務(wù)三落實，認真做好矛盾排查調(diào)處和信訪工作，及時發(fā)現(xiàn)單位內(nèi)部的不安定因素，有針對性地采取措施，及時加以解決。建立健全處置重大突發(fā)事件的預案，維護公司系統(tǒng)的穩(wěn)定，把各種不穩(wěn)定因素控制在萌芽狀態(tài)。積極開展基層安全創(chuàng)建活動，大力加強治安防范、幫教、調(diào)解等基層基礎(chǔ)工作。開展多種形式的綜合治理、普法、調(diào)解等專項宣傳教育活動，增強職工的法制觀念，保持企業(yè)正常的生產(chǎn)、生活秩序。要注重教育和疏導，通過深入細致的工作，把矛盾處理在基層，解決在基層。要努力減少和化解矛盾糾紛，防止激化矛盾，引發(fā)事端。認真貫徹“以預防為主，防消結(jié)合”的防火工作方針，實行目標責任制管理，勤檢查、勤督促。下大力氣抓好交通安全管理工作，加強對司助人員的安全教育，特別是加大對交通安全的監(jiān)督、檢查力度。要通過一系列卓有成效的措施的實施，堅決杜絕群體上訪鬧事事件，杜絕各類因治安問題而引發(fā)的生產(chǎn)事故、責任和火災(zāi)及造成重大影響的交通事故。同志們，今年是新世紀的開元年，也是國家實施“十五”計劃的第一年。我公司要以電力公司工作會議為指針，認真貫徹江總書記關(guān)于“三個代表”的重要思想，緊緊抓住國家電力公司、電力公司大力推進電力體制改革的機遇，堅持以市場營銷為龍頭，以經(jīng)濟效益為中心，著力推進體制、機制、管理創(chuàng)新，不斷增強我公司的綜合實力和市場競爭力，努力提高經(jīng)濟