金融支持普洱茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)查與思考.docVIP

金融支持普洱茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)查與思考 近年來，普洱市委，市政府著力打造“世界茶源、中國(guó)茶城、普洱茶都”品牌，認(rèn)真實(shí)施“以茶名市、以茶興市、以茶富市”戰(zhàn)略，把茶產(chǎn)業(yè)作為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展第一支柱產(chǎn)業(yè)，舉全市之力集中扶持，精心培育，使茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展步入了一個(gè)嶄新的歷史階段。結(jié)合普洱市茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，人民銀行普洱市中心支行突出特色研究，關(guān)注金融對(duì)普洱茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持和服務(wù)狀況，組成調(diào)研課題組對(duì)普洱市政府有關(guān)部門、金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)、茶農(nóng)，特別是對(duì)有代表性的普洱茶生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了調(diào)研，提出了金融支持普洱茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議，以供參考。 一普洱市茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀 目前，普洱茶以其獨(dú)有的風(fēng)格和品質(zhì)享譽(yù)全中國(guó)及港、澳、臺(tái)、日本及東南亞地區(qū)，逐漸進(jìn)入歐、美市場(chǎng)，出口量逐年增長(zhǎng)，每年約70%以上的茶葉銷往省外和世界各地。截至目前，全市共有茶葉加工企業(yè)712家，其中普洱茶生產(chǎn)企業(yè)150家，茶葉加工產(chǎn)品覆蓋普洱茶、綠茶、烏龍茶、花茶等類別，已有50多家茶葉加工企業(yè)通過QS認(rèn)證。全市共有茶園面積240萬(wàn)畝。其中：現(xiàn)代茶園面積83.9萬(wàn)畝，古茶樹群落面積136萬(wàn)畝。茶葉總產(chǎn)量4.8萬(wàn)噸，總產(chǎn)值15.1億元，同比增長(zhǎng)48%，茶產(chǎn)業(yè)覆蓋10個(gè)縣（區(qū)），103個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），960個(gè)村委會(huì)，20.5萬(wàn)農(nóng)戶110萬(wàn)人，占全市農(nóng)業(yè)人口的60%以上，茶農(nóng)戶人均受益4218元，人均增收782.5元。2006年，玉龍茶葉有限公司直接出口韓國(guó)茶葉252噸，創(chuàng)匯59.34萬(wàn)美元，成為普洱市首家直接出口國(guó)外的茶葉企業(yè)。 2007年上半年，全市茶葉產(chǎn)量達(dá)19126.8噸，同比增加6571.4噸，增長(zhǎng)52.3%；實(shí)現(xiàn)茶葉產(chǎn)值6.89億元，比去年同期增加5.2億元，增長(zhǎng)3.09倍。春茶價(jià)格由去年同期的27.6元/公斤上升到65元/公斤，增長(zhǎng)135.5%。農(nóng)民出售茶葉綜合平均價(jià)格達(dá)到51.8元/千克（其中：一季度為18.17元/千克，二季度為55.69元/千克），每千克比上年同期增加31元；人均出售茶葉現(xiàn)金收入為347.66元，比上年同期增加243.08元，增長(zhǎng)2.3倍，對(duì)農(nóng)民收入增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)63.6。預(yù)計(jì)全年產(chǎn)值將達(dá)到40億元左右，比2004年增長(zhǎng)近10倍，其中可實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值20億元，茶產(chǎn)業(yè)已成為帶動(dòng)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收覆蓋面最廣、帶動(dòng)最強(qiáng)的支柱產(chǎn)業(yè)之一，也是貧困山區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)脫貧致富解決溫飽的不可替代產(chǎn)業(yè)。茶產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，特別是通過市場(chǎng)營(yíng)銷，普洱茶市場(chǎng)需求加大，有力促進(jìn)了茶葉生產(chǎn)發(fā)展。全市培育出了以云南龍生綠色產(chǎn)業(yè)有限公司、云南普洱茶有限公司、王霞普洱茶葉有限公司等為代表的一批茶企業(yè)。 二金融支持普洱茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本情況 截止到2007年6月末，全市國(guó)有商業(yè)銀行支持普洱茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的貸款余額為1.68億元。主要承貸主體是農(nóng)業(yè)銀行和農(nóng)村信用社，其中農(nóng)業(yè)銀行貸款重點(diǎn)投向了茶葉生產(chǎn)加工企業(yè)，農(nóng)村信用社貸款主要扶持了農(nóng)民種植茶葉，同時(shí)也支持了部分茶葉生產(chǎn)加工企業(yè)的發(fā)展。到2007年6月末，云南龍生綠色產(chǎn)業(yè)（集團(tuán)）有限公司、普洱茶集團(tuán)、江城牛洛河茶廠、江城明子山茶廠等41戶茶業(yè)生產(chǎn)加工企業(yè)在農(nóng)業(yè)銀行貸款余額1.65億元，全市農(nóng)村信用社向6500余戶從事茶葉種植、加工和銷售的農(nóng)戶、企業(yè)發(fā)放貸款，余額1.79億元。 據(jù)我們對(duì)云南龍生綠色產(chǎn)業(yè)（集團(tuán)）有限公司、瀾滄古茶有限公司和思茅王霞普洱茶業(yè)有限公司調(diào)查情況看，截至2007年上半年，3家企業(yè)共有貸款余額6，459萬(wàn)元，其中：云南龍生綠色產(chǎn)業(yè)（集團(tuán)）有限公司貸款余額5，200萬(wàn)元，瀾滄古茶有限公司貸款余額670萬(wàn)元，思茅王霞普洱茶業(yè)有限公司貸款余額589萬(wàn)元。此外，云南龍生綠色產(chǎn)業(yè)（集團(tuán)）有限公司積極向資本市場(chǎng)尋求戰(zhàn)略合作伙伴，已成功引進(jìn)了國(guó)內(nèi)最大的風(fēng)險(xiǎn)投資公司深圳創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新投資公司，上海優(yōu)勢(shì)資本及美國(guó)蘭馨資金5500萬(wàn)元的支持。上述3家普洱茶生產(chǎn)企業(yè)普洱茶的生產(chǎn)能力達(dá)到了1.3萬(wàn)噸， 2007年上半年共生產(chǎn)茶葉2，896.53噸，占全市茶葉產(chǎn)量的15.14%，企業(yè)共實(shí)現(xiàn)銷售收入14，115萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)6，153.7萬(wàn)元。其中：云南龍生綠色產(chǎn)業(yè)（集團(tuán)）有限公司實(shí)現(xiàn)銷售收入12，920萬(wàn)元，創(chuàng)利5800萬(wàn)元；瀾滄古茶有限公司實(shí)現(xiàn)銷售收入151萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)13.7萬(wàn)元；思茅王霞普洱茶業(yè)有限公司實(shí)現(xiàn)銷售收入1044萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)340萬(wàn)元。 總體看，金融在支持普洱茶龍頭企業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)茶農(nóng)增收方面發(fā)揮了積極的促進(jìn)作用。 三、金融支持普洱茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題（一）銀行信貸資金投入不足。2007年上半年，普洱市國(guó)有商業(yè)銀行對(duì)茶、林、電、礦四大支柱產(chǎn)業(yè)的貸款余額高達(dá)40.69億元，而支持普洱茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的貸款余額僅有1.68億元，只占支柱產(chǎn)業(yè)總貸款的4.14%，與市委、市政府提出的把普洱茶打造成普洱市第一支柱產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略部署，加快茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)資金多元化需求還存在著較大差距。（二）企業(yè)素質(zhì)不高，風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制缺位。調(diào)查顯示，在712家茶企業(yè)中，主要還是以小規(guī)模企業(yè)和農(nóng)戶作坊式的企業(yè)為主，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)還處在粗放型，低水平的層次，由于自有資金不足，抗風(fēng)險(xiǎn)能力較低，內(nèi)部管理不夠完善,財(cái)務(wù)管理不規(guī)范等問題，在現(xiàn)行銀行貸款體制下，不能完全滿足金融機(jī)構(gòu)貸款條件的要求，在一定程度上影響了金融機(jī)構(gòu)發(fā)放貸款的積極性。而隨著普洱茶市場(chǎng)前景的看好和生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的逐步規(guī)范，這些企業(yè)急需大量的資金擴(kuò)大茶園基地，對(duì)現(xiàn)有的生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行技術(shù)改造和升級(jí)，以擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模和提高產(chǎn)品質(zhì)量，但由于抵押難，擔(dān)保難，信息不透明等因素很難得到銀行信貸資金的支持。（三）金融服務(wù)工作難以滿足茶產(chǎn)業(yè)日益發(fā)展的需要。一是近幾年普洱茶價(jià)格一路飆升，特別是茶葉收購(gòu)?fù)荆诠挪璁a(chǎn)區(qū)鮮葉的收購(gòu)價(jià)格達(dá)160元/公斤，而且基本上使用人民幣現(xiàn)金結(jié)算，造成金融機(jī)構(gòu)現(xiàn)金投放壓力不斷增加，同時(shí)也給人民銀行現(xiàn)金投放計(jì)劃帶來許多不確定因素，現(xiàn)金管理的難度進(jìn)一步增強(qiáng)。二是在一些邊遠(yuǎn)的山區(qū)，由于金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)萎縮，結(jié)算體系不健全，嚴(yán)重影響了茶區(qū)資金的使用和配置效率。如名氣較大的景邁古茶，產(chǎn)于瀾滄縣惠民鄉(xiāng)景邁村景邁大寨，由于此地?zé)o金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，茶農(nóng)要到20公里以外的惠民信用社才能辦理存取款業(yè)務(wù)，部分茶農(nóng)無(wú)奈只好選擇持有現(xiàn)金，由于存放家中不安全，還出現(xiàn)了個(gè)別農(nóng)民攜帶大量現(xiàn)金上山采茶的情況；三是普洱茶原料收購(gòu)需要大量的現(xiàn)金，而少數(shù)金融機(jī)構(gòu)從自身利益考慮隨意降低大額現(xiàn)金提取標(biāo)準(zhǔn)或備付現(xiàn)金不足，一些地方已出現(xiàn)客商提不足和提不到現(xiàn)金的現(xiàn)象，影響了普洱茶的正常交易。（四）普洱茶生產(chǎn)企業(yè)直接出口渠道不暢。全市712家茶葉企業(yè)中，目前到普洱市外匯管理分局備案的具有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)資質(zhì)只有3家，由于國(guó)際貿(mào)易知識(shí)的缺乏，外匯管理方面知識(shí)不夠，對(duì)外匯業(yè)務(wù)流程不熟悉，出口退稅政策不了解，到2006年只有一家茶葉企業(yè)實(shí)現(xiàn)了直接出口，絕大部分企業(yè)只有出賣初級(jí)茶產(chǎn)品或通過市外有資質(zhì)企業(yè)重新打包后出口海外，這對(duì)擴(kuò)大我市茶產(chǎn)品出口、茶品牌海外影響以及茶企業(yè)的自身利益均帶來了不利影響。 四、金融支持普洱茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議（一）培植龍頭企業(yè)。在目前資金難以滿足茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的情況下，實(shí)行“以點(diǎn)帶面，全面發(fā)展”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，集中信貸資金重點(diǎn)支持龍頭企業(yè)的質(zhì)量提升和規(guī)?；a(chǎn)，以“公司+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展模式為基礎(chǔ)，逐步淘汰質(zhì)量不高和加工粗糙的普洱茶小生產(chǎn)廠，通過合并、購(gòu)買、入股等方式，使茶葉基地逐步歸屬于龍頭企業(yè)，實(shí)現(xiàn)普洱茶的集約化生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)。（二）建立信貸資金扶持的長(zhǎng)效機(jī)制。建議政府每年從茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金中安排一定比例資金建立金融支持茶產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金和貼息資金，同時(shí)有條件的企業(yè)和茶農(nóng)每年繳納一定的資金，逐步建立和充實(shí)擔(dān)保基金，積極搭建銀行與企業(yè)、茶農(nóng)的信息交流平臺(tái)，解決信息不對(duì)稱問題，制定稅收優(yōu)惠政策，為茶農(nóng)、茶企業(yè)減負(fù)，充分利用財(cái)稅政策“四兩撥千斤”的杠桿作用，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)茶企業(yè)、茶農(nóng)的信貸支持力度。同時(shí)，保險(xiǎn)業(yè)應(yīng)加強(qiáng)調(diào)查研究，積極開發(fā)符合茶產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)的保險(xiǎn)險(xiǎn)種，穩(wěn)步推進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的開展，為茶農(nóng)生產(chǎn)和茶企業(yè)發(fā)展提供保險(xiǎn)保障，降低災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)造成的信貸資金損失。（三）結(jié)合產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，積極調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)。各金融機(jī)構(gòu)要根據(jù)普洱市產(chǎn)業(yè)政策，找準(zhǔn)信貸投入的新載體，把茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)農(nóng)民增收與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村有機(jī)結(jié)合起來，積極調(diào)整信貸投向，把支持重點(diǎn)放在我市的優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目上來，并根據(jù)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)過程中的實(shí)際資金需求，合理安排信貸資金。目前，國(guó)商業(yè)性銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行應(yīng)加大對(duì)茶產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)龍頭企業(yè)的扶持力度，加快茶葉產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，通過龍頭企業(yè)的輻射作用帶動(dòng)農(nóng)民增產(chǎn)增收。農(nóng)村信用社要利用面向農(nóng)村，點(diǎn)多面廣，經(jīng)營(yíng)機(jī)制較為靈活的優(yōu)勢(shì)，通過農(nóng)戶小額信貸、聯(lián)保貸款等方式，盡量滿足茶葉種植戶、茶農(nóng)合理的資金需求。（四）增強(qiáng)金融服務(wù)意識(shí)。金融部門必須克服“等客上門”的觀念和做法，主動(dòng)調(diào)查了解茶企業(yè)、茶農(nóng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況和金融服務(wù)需求，根據(jù)其需求，創(chuàng)新金融制度和產(chǎn)品，努力提供全方位的金融服務(wù)：一是在現(xiàn)金流量較大的茶區(qū)，可考慮設(shè)立流動(dòng)金融服務(wù)站，為客商和茶農(nóng)提供及時(shí)、便利和急需的金融服務(wù)；二是根據(jù)普洱茶原料的收購(gòu)季節(jié)變化情況，合理制定現(xiàn)金投放計(jì)劃，使現(xiàn)金供應(yīng)做到早計(jì)劃、早安排；三是加大宣傳力度，深入農(nóng)村通過“送金融知識(shí)下鄉(xiāng)”、“反假貨幣宣傳”等形式，不斷提高廣大農(nóng)民的金融知識(shí)和意識(shí)；四是加快支付結(jié)算體系建設(shè)，努力擴(kuò)大其覆蓋面，積極推動(dòng)農(nóng)民工銀行卡特色服務(wù)進(jìn)程。 （五）拓寬企業(yè)融資渠道，加強(qiáng)外匯管理與服務(wù)。一是政府有關(guān)部門要?jiǎng)?chuàng)造條件，建立有利于引導(dǎo)和推動(dòng)企業(yè)直接上市融資的基礎(chǔ)，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)到資本市場(chǎng)直接融資；二是大力引進(jìn)戰(zhàn)略投資者、風(fēng)險(xiǎn)投資者，解決企業(yè)的融資需求，為企業(yè)帶來先進(jìn)的管理理念，促進(jìn)普洱茶產(chǎn)業(yè)健康、規(guī)范、有序發(fā)展；三是加大政策引導(dǎo)，加強(qiáng)培訓(xùn)和宣傳力度，使茶企業(yè)了解和掌握國(guó)際貿(mào)易和一些相關(guān)政策，不斷擴(kuò)大普洱市茶葉企業(yè)直接出口的能力和數(shù)量；四是人民銀行外匯管理部門要加強(qiáng)與政府相關(guān)部門的聯(lián)系，密切關(guān)注茶葉出口情況，積極改進(jìn)服務(wù)手段，認(rèn)真做好各項(xiàng)外匯管理新政策的宣傳，進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事程序，大力支持企業(yè)“引進(jìn)來”、“走出去”。（六）整頓和規(guī)范普洱茶生產(chǎn)、流通秩序。一是制定和實(shí)施普洱茶生產(chǎn)質(zhì)量和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高茶葉品質(zhì)，維護(hù)好普洱茶的良好聲譽(yù)；二加大普洱茶市場(chǎng)監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊各種商業(yè)欺詐，特別是假冒偽劣和制假販假行為，不斷規(guī)范市場(chǎng)流通秩。 思茅區(qū)生態(tài)茶園建設(shè)調(diào)研報(bào)告 為落實(shí)全區(qū)生態(tài)茶園建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)推進(jìn)有機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化茶園建設(shè)，區(qū)委政研室、農(nóng)辦、茶辦聯(lián)合對(duì)全區(qū)生態(tài)茶園建設(shè)工作進(jìn)行了專題調(diào)研，形成此調(diào)研報(bào)告。 一、思茅區(qū)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 2009年底，全區(qū)有茶園面積12.3萬(wàn)畝，可采摘面積9.3萬(wàn)畝，茶葉總產(chǎn)量8500噸，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值4.18億元，其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值1.5億元、工業(yè)產(chǎn)值2.35億元、第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值0.33億元。全區(qū)涉及茶農(nóng)9萬(wàn)人，茶農(nóng)人均年收入2500元。目前，經(jīng)國(guó)際、國(guó)家、省級(jí)有關(guān)部門認(rèn)證的有機(jī)茶園面積1.94萬(wàn)畝，占茶園總面積的15.8%；有機(jī)茶園轉(zhuǎn)換面積2.03萬(wàn)畝，占茶園總面積的16.5%；綠色茶葉食品面積2.4萬(wàn)畝，占茶園總面積的19.5%；無(wú)公害茶園面積0.2萬(wàn)畝，占茶園總面積的1.6%。有工商注冊(cè)登記的茶葉生產(chǎn)加工企業(yè)188戶，其中茶葉初制所93戶，綠茶精制企業(yè)14戶，普洱茶生產(chǎn)加工企業(yè)81戶；年生產(chǎn)加工能力在500噸以上的茶葉龍頭企業(yè)10戶，其中省級(jí)1戶、市級(jí)4戶、區(qū)級(jí)5戶；經(jīng)工商注冊(cè)的茶葉品牌有65個(gè)，獲云南省著名商標(biāo)2個(gè)，初步形成了以龍生、王霞、古普洱、雙兄、祖祥等為代表的一系列知名品牌。 二、思茅區(qū)生態(tài)茶園建設(shè)開展情況、主要做法及存在問題 （一）開展情況。2010年，市委、市政府下達(dá)給思茅區(qū)生態(tài)茶園建設(shè)任務(wù)3.7萬(wàn)畝，每畝補(bǔ)助200元種苗及種植費(fèi)，計(jì)劃投入補(bǔ)助資金740萬(wàn)元。截止7月30日，實(shí)際完成生態(tài)茶園建設(shè)面積3.96萬(wàn)畝，完成任務(wù)數(shù)的107.2%，實(shí)際補(bǔ)助資金790余萬(wàn)元。今年全區(qū)生態(tài)茶園改造的重點(diǎn)是洗馬湖旅游環(huán)線、觀景臺(tái)旅游景點(diǎn)、云盤山茶博苑旅游線路等，主要涉及3個(gè)鎮(zhèn)5個(gè)村25個(gè)小組和7家茶葉生產(chǎn)企業(yè)，即思茅鎮(zhèn)700畝、南屏鎮(zhèn)10000畝、倚象鎮(zhèn)7647畝，祖祥茶葉公司2000畝、龍生茶葉公司10000畝、金宇茶葉公司1500畝、永峰企業(yè)1700畝、茶科所1100畝、原生茶廠2500畝、三家村茶廠2500畝。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和茶企業(yè)的建設(shè)任務(wù)均已完成，目前正在開展查缺補(bǔ)漏工作。全區(qū)生態(tài)茶園建設(shè)形式主要依據(jù)普洱市生態(tài)茶園改造工程建設(shè)實(shí)施方案和普洱市綠色食品、有機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化茶園建設(shè)技術(shù)規(guī)程要求，茶園中每畝種遮蔭樹10株，配置樹種6種以上，以遮蔭度30%左右為宜；茶園四周種植23行防護(hù)林；道路兩旁，包括主道、支道、步行道等種植行道樹。累計(jì)種植香樟、堅(jiān)果、櫻桃、水冬瓜、紫薇、天竺槐等樹種24.5萬(wàn)余株，茶園生物多樣性得到全面提升。 （二）主要做法。生態(tài)茶園建設(shè)是一項(xiàng)綜合工程，實(shí)施面廣，技術(shù)性強(qiáng)，方式多樣，采用茶園留養(yǎng)、套種其他樹種等方式是今年全面推進(jìn)立體復(fù)合生態(tài)茶園建設(shè)的主要舉措。一是健全組織，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。為保證項(xiàng)目的實(shí)施，區(qū)委、區(qū)政府成立了思茅區(qū)生態(tài)茶園建設(shè)及組建農(nóng)民茶葉專業(yè)合作社工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)生態(tài)茶園改造工作的組織協(xié)調(diào)工作，并專門從農(nóng)業(yè)、林業(yè)、茶辦等部門抽調(diào)相關(guān)技術(shù)人員組成技術(shù)指導(dǎo)組，全面指導(dǎo)全區(qū)生態(tài)茶園建設(shè)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和茶葉生產(chǎn)企業(yè)也高度重視生態(tài)茶園建設(shè)工作，成立了相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任到人，精心組織實(shí)施。二是制定方案，科學(xué)推進(jìn)。根據(jù)普洱市茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展暨茶園改造座談會(huì)精神，制定了思茅區(qū)生態(tài)茶園改造工程建設(shè)實(shí)施方案，從2010年至2012年，按科學(xué)規(guī)劃、重點(diǎn)建設(shè)、整村推進(jìn)、分步實(shí)施的原則，全面完成全區(qū)綠色、有機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化茶園建設(shè)。規(guī)劃按年度把生態(tài)茶園建設(shè)任務(wù)、建設(shè)形式、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等具體明確到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村組和各茶葉生產(chǎn)企業(yè)，做到目標(biāo)清楚、重點(diǎn)突出、措施到位、責(zé)任明確，確保到2012年全區(qū)完成綠色食品標(biāo)準(zhǔn)茶園建設(shè)面積83004.58畝，占全區(qū)茶園總面積的67.5%；有機(jī)標(biāo)準(zhǔn)茶園建設(shè)面積40042畝，占全區(qū)茶園總面積的32.5%。三是宣傳發(fā)動(dòng)，爭(zhēng)取支持。深入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村組、茶葉生產(chǎn)企業(yè)做好生態(tài)茶園建設(shè)的宣傳發(fā)動(dòng)工作，讓大家充分認(rèn)識(shí)建設(shè)生態(tài)茶園的重要性、做法要求、效益情況等，調(diào)動(dòng)群眾和茶葉企業(yè)支持、參與、配合的積極性，徹底解決“要我干”和“我要干”的問題，營(yíng)造了良好的輿論環(huán)境。同時(shí)，加大生態(tài)茶園建設(shè)培訓(xùn)力度，對(duì)涉及生態(tài)茶園建設(shè)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村組、茶葉生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，受訓(xùn)人數(shù)達(dá)1850人次。四是抓好樣板，輻射帶動(dòng)。在全面推進(jìn)生態(tài)立體復(fù)合茶園建設(shè)的基礎(chǔ)上，集中人力、物力、財(cái)力，統(tǒng)一時(shí)間，精心組織，積極發(fā)動(dòng)群眾投工投勞，各責(zé)任單位相互協(xié)調(diào)、通力合作，因地制宜、分類指導(dǎo)、多措并舉，重點(diǎn)抓好南屏鎮(zhèn)整碗村董寨村民小組800畝和曼連村梅蘭村民小組500畝生態(tài)茶園建設(shè)示范樣板，以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)全區(qū)生態(tài)茶園建設(shè)。五是積極組建農(nóng)民茶葉專業(yè)合作組織。為實(shí)現(xiàn)茶產(chǎn)業(yè)“數(shù)字化、標(biāo)準(zhǔn)化、功效化、品牌化、規(guī)模化、國(guó)際化”發(fā)展目標(biāo)，按照普洱市農(nóng)民茶葉專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)實(shí)施方案要求，以村級(jí)為單位，在茶葉種植上千畝的村積極組建農(nóng)民茶葉專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，今年新成立了南屏鎮(zhèn)整碗村高山茶園和倚像鎮(zhèn)下寨村青云茶葉種植2個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社。從總體上看，通過實(shí)施生態(tài)茶園建設(shè)，極大地改善了茶園的單一性，豐富了生物多樣性，綠化了生態(tài)環(huán)境，為提高茶葉質(zhì)量、增加經(jīng)濟(jì)效益奠定了基礎(chǔ)。 （三）存在問題。由于生態(tài)茶園建設(shè)工作今年剛?cè)鎲?dòng)，還存在以下幾個(gè)方面的問題：一是思想認(rèn)識(shí)方面。雖然各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和茶葉生產(chǎn)企業(yè)都組建了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，但在人員配備、工作推進(jìn)、措施落實(shí)等方面還存在差距，需要進(jìn)一步充實(shí)和加強(qiáng)。特別是極少數(shù)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村組群眾和茶葉生產(chǎn)企業(yè)把生態(tài)茶園建設(shè)簡(jiǎn)單的理解為栽上幾棵樹而已，沒有真正從提升茶葉品質(zhì)的角度看待生態(tài)茶園建設(shè)，思想和行動(dòng)上還沒有完全統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策部署上來，在一定程度上影響了生態(tài)立體復(fù)合茶園建設(shè)的推進(jìn)。二是規(guī)劃編制方面。由于生態(tài)茶園建設(shè)項(xiàng)目剛剛啟動(dòng)，沒有較好的參考和借鑒，各級(jí)規(guī)劃往往只突出了每年栽多少樹和樹種，沒有從綜合性建設(shè)角度作出全面系統(tǒng)的規(guī)劃，而且少數(shù)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和茶葉生產(chǎn)企業(yè)沒有按照區(qū)委、區(qū)政府的部署作出科學(xué)詳細(xì)的規(guī)劃。三是技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)方面。生態(tài)茶園建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，技術(shù)要求高，點(diǎn)多面廣，實(shí)施難度大，茶農(nóng)和茶葉生產(chǎn)企業(yè)不能嚴(yán)格按照生態(tài)茶園建設(shè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，達(dá)不到建設(shè)立體復(fù)合生態(tài)茶園的要求。四是專業(yè)合作社組建方面。組建茶葉專業(yè)合作社必須嚴(yán)格遵守中華人民共和國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社法，在農(nóng)戶自愿的前提下組建，當(dāng)前廣大茶農(nóng)的認(rèn)識(shí)不到位，對(duì)茶葉專業(yè)合作社的作用體會(huì)不到，組建難度大。另外，從實(shí)際情況來看，以茶葉企業(yè)為依托而組建的茶葉專業(yè)合作社才能更好的發(fā)揮應(yīng)有的作用，而思茅區(qū)好多地方不具備這個(gè)條件。五是建后管護(hù)方面。生態(tài)茶園建設(shè)后的管理機(jī)制不完善、不健全，存在管理不善，甚至無(wú)人管理的情況，加之部分群眾認(rèn)識(shí)不到位、管護(hù)意識(shí)不強(qiáng)等，影響了生態(tài)茶園建設(shè)效益的發(fā)揮。 三、對(duì)策與建議 （一）完善規(guī)劃，科學(xué)推進(jìn)生態(tài)茶園建設(shè)。規(guī)劃是開展生態(tài)茶園建設(shè)的龍頭，要以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和茶葉生產(chǎn)企業(yè)為單位，在總體規(guī)劃下精心編制好分年度、分項(xiàng)目的詳細(xì)建設(shè)規(guī)劃。規(guī)劃要以高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)綠色、有機(jī)、生態(tài)、立體、生物多樣性復(fù)合式的生態(tài)茶園為目標(biāo)，以提高茶葉品質(zhì)和增加經(jīng)濟(jì)效益為核心，統(tǒng)籌考慮生物多樣性、良種良法、土壤改良、茶園和配置樹種修剪、病蟲害防治等因素，把計(jì)劃任務(wù)落實(shí)到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村組、茶葉生產(chǎn)企業(yè)和地塊，明確責(zé)任，認(rèn)真組織實(shí)施。 （二）加大宣傳，營(yíng)造良好的輿論氛圍。充分利用報(bào)刊、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)、標(biāo)語(yǔ)、專欄、發(fā)放資料等，大力宣傳實(shí)施生態(tài)茶園建設(shè)的重要性和好處，全面提高廣大干部、茶農(nóng)和茶葉生產(chǎn)企業(yè)的思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)積極性和主動(dòng)性，營(yíng)造良好的輿論氛圍。同時(shí)，采取各種形式加大生態(tài)茶園建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)力度，尤其是通過現(xiàn)場(chǎng)示范操作，解決好各個(gè)環(huán)節(jié)的技術(shù)需求，整體提升生態(tài)茶園建設(shè)水平，努力做到高要求、高標(biāo)準(zhǔn)、高效益。 （三）統(tǒng)籌實(shí)施，建設(shè)綜合型生態(tài)茶園。堅(jiān)持以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村組、茶葉生產(chǎn)企業(yè)為單位，深入抓好技術(shù)服務(wù)，在結(jié)合實(shí)際繼續(xù)抓好套種其他樹種的同時(shí)，依據(jù)科學(xué)分析，創(chuàng)新生態(tài)茶園建設(shè)模式，大力推廣應(yīng)用茶葉綠色、有機(jī)生產(chǎn)技術(shù)，把茶園的科學(xué)施肥、科學(xué)防治病蟲害、科學(xué)采摘鮮葉等要素進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)籌實(shí)施，采取切實(shí)有效的措施全面提高園地質(zhì)量，從源頭把好茶葉原料質(zhì)量關(guān)。進(jìn)一步加大茶園綠色、有機(jī)認(rèn)證力度，打造有機(jī)生態(tài)品牌，推進(jìn)全區(qū)茶產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。 （四）以點(diǎn)帶面，發(fā)揮典型示范帶動(dòng)作用。生態(tài)茶園建設(shè)點(diǎn)多面廣，要從各地實(shí)際出發(fā)，在整體推進(jìn)的基礎(chǔ)上，選好地塊，加大投入，加強(qiáng)指導(dǎo)，精心實(shí)施，因地制宜地打造一批示范樣板生態(tài)茶園，切實(shí)通過典型示范，產(chǎn)生以點(diǎn)帶面的“乘法效應(yīng)”。建立區(qū)級(jí)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨政班子成員聯(lián)系點(diǎn)制度，帶頭開展調(diào)研，帶頭抓生態(tài)茶園建設(shè)，經(jīng)常深入聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研指導(dǎo)和幫助解決實(shí)際問題，努力把聯(lián)系點(diǎn)建成示范點(diǎn)，從而推動(dòng)生態(tài)茶園建設(shè)深入扎實(shí)開展。要及時(shí)對(duì)示范點(diǎn)的先進(jìn)做法和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)推廣，借鑒學(xué)習(xí)，充分發(fā)揮“點(diǎn)亮一盞燈，照亮一大片”的示范效應(yīng)。 （五）扶持龍頭，促進(jìn)農(nóng)民茶葉專業(yè)合作社建設(shè)。要著力培育扶持茶葉龍頭企業(yè)，突出以龍頭企業(yè)為依托組建茶葉專業(yè)合作社，切實(shí)通過龍頭企業(yè)加合作社、合作社帶農(nóng)戶的組建模式，提高茶葉生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益，讓廣大茶農(nóng)獲得更大的收益。同時(shí)，在組建專業(yè)合作社中，要實(shí)事求是，堅(jiān)持“尊重群眾意愿，堅(jiān)持適度規(guī)模，達(dá)到有效控制和管理”的基本原則，成熟一個(gè)組建一個(gè)，建一個(gè)發(fā)揮作用一個(gè)，不能盲目追求數(shù)量。 （六）強(qiáng)化責(zé)任，做到生態(tài)茶園建設(shè)與管理并重。把生態(tài)茶園建設(shè)納入各級(jí)黨委、政府工作重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立逐級(jí)負(fù)責(zé)的工作機(jī)制，具體明確各自職責(zé)，形成層層抓落實(shí)的工作格局。區(qū)茶辦要進(jìn)一步做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，加大技術(shù)指導(dǎo)，嚴(yán)格進(jìn)行驗(yàn)收；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和茶葉生產(chǎn)企業(yè)要抓好建設(shè)任務(wù)、建設(shè)地塊的落實(shí)，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量建設(shè)生態(tài)茶園。要制定完善后續(xù)管理機(jī)制，強(qiáng)化措施抓好后續(xù)管護(hù)工作，確保建成一處、管好一處、發(fā)揮效益一處。 普洱茶的原生態(tài)文化發(fā)布時(shí)間： 2010-3-17 16:25:48 被閱覽數(shù)： 406 次 來源： 云南普洱茶網(wǎng) 1、曬青沒有經(jīng)過高溫的加工過程，最能保留茶葉的原始風(fēng)味。這也是越陳越香概念賴以建立的基礎(chǔ)。 原產(chǎn)地地方特產(chǎn) 原生態(tài)綠色、健康、有機(jī)原住民茶文化云南少數(shù)民族茶文化原味天然風(fēng)味2、原生態(tài)茶文化的商業(yè)價(jià)值(1)懷舊價(jià)值：現(xiàn)代社會(huì)是強(qiáng)調(diào)進(jìn)步的社會(huì)，社會(huì)在快速進(jìn)步的同時(shí)也丟棄了很多寶貴的東西，而這些東西都值得我們留戀，因此，伴隨進(jìn)步而來的也是一個(gè)懷舊的社會(huì)，人們需要從現(xiàn)實(shí)生活中找到一些貌似陳舊的物品與生活方式來寄托思古之幽情。普洱茶就是這樣一個(gè)好東西，遙遠(yuǎn)的馬幫、諸葛武侯遺留下來的茶種、傳統(tǒng)的曬青的那股淡淡的太陽(yáng)味道、古老的石模壓茶工具等等，都是絕好的懷舊與尋根題材。所以，古老的馬幫一走進(jìn)現(xiàn)代的北京城就引發(fā)了京城各路媒體的追捧，不但熱透了天子腳下，還將其余波擴(kuò)散到整個(gè)中國(guó)北方，從而形成了全國(guó)的普洱茶熱。(2)異域價(jià)值：對(duì)于內(nèi)地來說，云南是邊疆;對(duì)于中原來說，云南是化外之邦。相對(duì)很多國(guó)人來說，云南就是異域，就是別樣的風(fēng)情，很多人來云南旅游是抱著獵奇的心理來的。而普洱茶是中國(guó)茶類中異域價(jià)值最足的茶類。首先，從茶葉的本身而言，在種植方面云南有很多野生與野放的的茶葉，在加工方面云南的曬青與傳統(tǒng)石模工藝，在產(chǎn)品的形態(tài)方面擁有獨(dú)特的餅、磚、沱形式，還有背離的貴新茶的茶葉傳統(tǒng)主張?jiān)疥愒较愕膬r(jià)值，這些信息對(duì)第一次接觸普洱茶的人來說，與其經(jīng)驗(yàn)價(jià)值截然相反，面對(duì)以傳統(tǒng)茶葉革命者姿態(tài)出現(xiàn)的普洱茶，消費(fèi)者往往有錯(cuò)位感而產(chǎn)生強(qiáng)烈的異域感。其次，在普洱茶身上附加有很多神話、傳說及少數(shù)民族茶文化，這也是產(chǎn)生異域感的一大原因。將普洱茶的異域感與旅游相結(jié)合，可以開啟巨大的茶旅游產(chǎn)業(yè)。(3)健康價(jià)值現(xiàn)代人追求健康，所以現(xiàn)代社會(huì)的健康趨勢(shì)越來越明顯，未來社會(huì)無(wú)疑是健康社會(huì)。現(xiàn)代人追求健康，其實(shí)是被現(xiàn)代社會(huì)不健康的生活環(huán)境與生活方式逼迫的，越是稀缺的東西越有人追求。當(dāng)社會(huì)普遍追求健康時(shí)，一方面說明大家物質(zhì)生活水平提高了，有了更高的需求，另一方面也說明，健康本身就是一種稀缺品。而普洱茶本身就蘊(yùn)涵著豐富的健康特性，其綠色、健康、有機(jī)的特征正好可以滿足時(shí)代的需要。健康社會(huì)必然要催生龐大的健康產(chǎn)業(yè)，普洱茶怎樣與健康產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，是普洱茶產(chǎn)業(yè)研究的一大課題。原生態(tài)茶文化，只是說明普洱茶是一個(gè)充滿個(gè)性與特點(diǎn)的茶類。普洱茶可以依據(jù)原生態(tài)的特點(diǎn)大打特色牌，從而采取差異化的競(jìng)爭(zhēng)策略與中國(guó)的其他茶類開展競(jìng)爭(zhēng)。差異化競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果是，有助于形成特色的品類與品牌，其發(fā)展的最高境界是成為中國(guó)強(qiáng)勢(shì)的地方茶類。再現(xiàn)貢茶開采揭開萬(wàn)壽龍團(tuán)神秘面紗 本網(wǎng)訊（通訊員徐培春）承載著歷史、文化及科學(xué)內(nèi)涵的普洱貢茶“萬(wàn)壽龍團(tuán)”，是用生長(zhǎng)在寧洱這片土地上一棵棵繁茂的古茶樹葉精選出來制作而成。為了再現(xiàn)貢茶開采，揭開萬(wàn)壽龍團(tuán)神秘面紗，在4月16至18日舉行的首屆中國(guó)普洱茶馬古道節(jié)上，寧洱縣將舉行貢茶開采儀式，再現(xiàn)昔日古普洱府普洱貢茶開采的經(jīng)典和神秘，揭開萬(wàn)壽龍團(tuán)的神秘面紗。據(jù)貢茶開采儀式組負(fù)責(zé)人介紹，貢茶開采儀式將于4月17日上午在困鹿山古茶園舉行，莊嚴(yán)的祭茶祖和貢茶開采儀式后，參加活動(dòng)的嘉賓也可以到指定的古茶樹上采摘茶葉，親身體驗(yàn)貢茶采摘。舉辦貢茶開采儀式，不僅僅是為了豐富節(jié)日內(nèi)容，增添喜氣氛圍，而是希望通過親自采摘，體驗(yàn)“萬(wàn)壽龍團(tuán)”從大山深處一株株古茶樹上千挑萬(wàn)選的精心，感受古普洱府豐富的民族文化和博大精深的茶文化內(nèi)涵。 學(xué)習(xí)地理標(biāo)志產(chǎn)品 普洱茶國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的幾點(diǎn)體會(huì)發(fā)布時(shí)間： 2008-12-26 11:04:38 被閱覽數(shù)： 733 次 來源： 普洱日?qǐng)?bào)新聞網(wǎng) - 普洱茶（熟茶）按其渥堆后發(fā)酵工藝屬于六大茶類中的黑茶類，以云南大葉種曬青茶和普洱茶（熟茶）散茶為原料進(jìn)行再加工而成的固態(tài)茶（如普洱茶緊壓茶）和液態(tài)茶（如普洱茶飲料）又可劃為再加工茶類。 普洱茶因原產(chǎn)古普洱府轄區(qū)而得名，后擴(kuò)展至云南大部分地區(qū)，已有上千年歷史文字記載，清王朝中后期被列為朝廷貢茶，是中國(guó)的歷史名茶。悠悠茶馬古道，萬(wàn)畝千年古茶園，見證了普洱茶的歷史文化。 2008年6月17日，國(guó)家質(zhì)監(jiān)總局和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委聯(lián)合發(fā)布了中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)地理標(biāo)志產(chǎn)品 普洱茶（GB/T22111-2008），并于2008年12月1日起實(shí)施。 地理標(biāo)志產(chǎn)品 普洱茶國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)不僅明確了普洱茶的定義，而且明確劃定了普洱茶原料生產(chǎn)地和產(chǎn)品加工地的范圍，并將普洱茶列為地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品，明確了普洱茶適宜長(zhǎng)期保存，其意義重大而深遠(yuǎn)，為普洱茶的發(fā)展樹立了一個(gè)新的里程碑，普洱茶的發(fā)展由此將進(jìn)入一個(gè)新的歷史階段。 普洱茶定義的相關(guān)術(shù)語(yǔ) 地理標(biāo)志產(chǎn)品 普洱茶國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中，對(duì)普洱茶的定義及相關(guān)術(shù)語(yǔ)作了如下表述： （一）普洱茶：以地理標(biāo)志保護(hù)范圍內(nèi)的云南大葉種曬青茶為原料，并在地理標(biāo)志保護(hù)范圍內(nèi)采用獨(dú)特的加工工藝制成，具有獨(dú)特品質(zhì)特征的茶葉。按其加工工藝及品質(zhì)特征，普洱茶分為普洱茶（生茶）和普洱茶（熟茶）兩種類型。 （二）云南大葉種茶：分布于云南茶區(qū)的各種喬木型、小喬木型大葉種茶樹品種的總稱。 （三）云南大葉種曬青茶：鮮葉高溫殺青后，經(jīng)揉捻、日曬方式干燥制成的條形毛茶，和經(jīng)分篩整理、拼配等精制工藝制成的條形精制茶（或成品茶）。 （四）后發(fā)酵：云南大葉種曬青茶或普洱茶（生茶）在特定的環(huán)境條件下，經(jīng)微生物、酶、濕熱、氧化等綜合作用，其內(nèi)含物質(zhì)發(fā)生一系列轉(zhuǎn)化，而形成普洱茶（熟茶）獨(dú)有品質(zhì)特征的過程。 （五）保存期：在符合本標(biāo)準(zhǔn)的貯存條件下，普洱茶適宜長(zhǎng)期保存。 準(zhǔn)確理解和把握 普洱茶的定義 普洱茶的定義，一直是個(gè)爭(zhēng)議不休的問題，并影響著普洱茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。地理標(biāo)志產(chǎn)品 普洱茶國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)普洱茶的定義進(jìn)行了權(quán)威表述，對(duì)普洱茶定義的爭(zhēng)議也將塵埃落定。 貫徹落實(shí)地理標(biāo)志產(chǎn)品 普洱茶國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，首先必須準(zhǔn)確理解和把握普洱茶的定義，切實(shí)把握住兩個(gè)范圍即“普洱茶的原料地范圍與加工地范圍”和普洱茶的“七個(gè)特定性”。 （一）普洱茶的兩個(gè)范圍 地理標(biāo)志產(chǎn)品 普洱茶國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)普洱茶定義的表述中，明確劃定了地理標(biāo)志產(chǎn)品 普洱茶的地理范圍，包括普洱茶原料生產(chǎn)地范圍和普洱茶加工地范圍（簡(jiǎn)稱“兩個(gè)范圍”）。這一地理標(biāo)志保護(hù)范圍特指云南境內(nèi)適合云南大葉種茶栽培和普洱茶加工的區(qū)域，為北緯2110-2122，東經(jīng)9731-10538的區(qū)域，包括普洱市、西雙版納、臨滄市、昆明市、大理州、保山市、德宏州、楚雄州、紅河州、玉溪市、文山州等11個(gè)州市、75個(gè)縣（市、區(qū)）639個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦事處）現(xiàn)轄行政區(qū)域。 1、普洱茶的原料生產(chǎn)范圍：以地理標(biāo)志保護(hù)范圍內(nèi)的云南大葉種曬青茶為原料。 地理標(biāo)志產(chǎn)品 普洱茶國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中關(guān)于普洱茶原料的表述中包括了三個(gè)缺一不可的要素：普洱茶原料必須來自地理保護(hù)范圍內(nèi)；普洱茶原料的茶樹品種必須是云南大葉種茶，包括喬木型和小喬木型大葉種茶；普洱茶原料的初制干燥工序必須是曬青。 普洱茶原料的三要素是一個(gè)不可分割的完整的統(tǒng)一體，必須同時(shí)具備，缺一不可。缺少其中任何一項(xiàng)，都不能作為普洱茶原料。換句話說，以不符合普洱茶原料三要素任何一項(xiàng)為原料加工的茶葉，都不能叫普洱茶：原料來自非地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)范圍外的，原料不是云南大葉種茶樹品種的，原料干燥工序不是曬青而是烘青、炒青的，都不能作為普洱茶的原料，其加工產(chǎn)品都不能叫普洱茶。 2、普洱茶加工地范圍：在地理標(biāo)志范圍內(nèi)加工制成。 地理標(biāo)志產(chǎn)品 普洱茶國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)關(guān)于普洱茶定義的表述中，除了普洱茶原料必須以地理標(biāo)志產(chǎn)品范圍內(nèi)的云南大葉種曬青茶為原料外，還明確了必須在地理標(biāo)志范圍內(nèi)加工制成。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中關(guān)于普洱茶加工地的這一表述，明確了即使是以地理標(biāo)志保護(hù)范圍內(nèi)云南大葉種曬青茶為原料，但在地理標(biāo)志保護(hù)范圍外加工制成的茶葉產(chǎn)品，都不能叫普洱茶。 （二）普洱茶的七個(gè)特性 概括起來，地理標(biāo)志產(chǎn)品 普洱茶國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)關(guān)于普洱茶定義的表述，指出了普洱茶應(yīng)具備的七個(gè)特性。 特定的原料產(chǎn)地地理范圍：原料必須來自云南11個(gè)州（市）、75個(gè)縣（市、區(qū)）、639個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）； 特定的茶樹品種：云南大葉種茶樹品種（包括喬木型和小喬木型大葉種茶樹品種）； 特定的初制干燥工序：曬青； 特定的產(chǎn)品加工地理范圍：必須在地理標(biāo)志保護(hù)范圍內(nèi)加工，即在云南11個(gè)州（市）、75個(gè)縣（市、區(qū)）、639個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）加工； 特定的產(chǎn)品加工工藝：采用特定的后發(fā)酵加工工藝制成； 特定的品質(zhì)特征：普洱茶（生茶）緊壓茶外形色澤墨綠，形狀端正勻稱、松緊適度、不起層脫面；撒面茶包心不外露；內(nèi)質(zhì)香氣清純、滋味濃厚、湯色明亮，葉底肥厚黃綠。 普洱茶（熟茶）外形色澤紅褐，散茶條索緊結(jié)堅(jiān)實(shí)，緊壓茶外形端正勻?qū)崱⑺删o適度、不起層脫面；撒面茶包心不外露；內(nèi)質(zhì)湯色紅濃明亮，香氣獨(dú)特陳香，滋味醇厚回甘，葉底紅褐。 特定的保存期：在符合標(biāo)準(zhǔn)的貯存條件下，適宜長(zhǎng)期保存。普洱茶成為我國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定唯一可長(zhǎng)期保存的茶葉種類，也成為世界食品類中屈指可數(shù)的可長(zhǎng)期保存的產(chǎn)品之一。 普洱茶的七個(gè)特性（或稱“七因子”）是普洱茶所特有的，也是普洱茶區(qū)別于其他茶類的獨(dú)特標(biāo)志。 普洱茶定義的重要意義 把普洱茶列為地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)并以國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布，對(duì)云南和我市的普洱茶發(fā)展具有里程碑的重要意義。最近，云南省普洱茶地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)申報(bào)委員會(huì)為貫徹落實(shí)GB/T22111-2008地理標(biāo)志產(chǎn)品 普洱茶國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，制定了普洱茶地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)管理辦法（征求意見稿），提出實(shí)施普洱茶地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)茶園登記登明和普洱茶地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品專用標(biāo)志兩項(xiàng)管理辦法。貫徹執(zhí)行好地理標(biāo)志產(chǎn)品 普洱茶國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和“普洱茶申管委”普洱茶地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)管理辦法，將把云南和我市的普洱茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展推向一個(gè)新的里程碑，普洱茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將翻開歷史的新篇章。 地理標(biāo)志產(chǎn)品 普洱茶國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布實(shí)施，將結(jié)束對(duì)普洱茶定義爭(zhēng)議不休和生產(chǎn)加工、銷售行為混亂的局面，為云南和我市普洱茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。 近些年來，普洱茶市場(chǎng)迅速升溫。受到利益趨使，普洱茶生產(chǎn)、加工、銷售多個(gè)環(huán)節(jié)都出現(xiàn)了不規(guī)范的行為。有的把云南大葉種曬青茶運(yùn)到外?。▍^(qū)）加工后作為普洱茶銷售，有的用烘青茶、炒青茶制作普洱茶，有的將外?。▍^(qū)）非云南大葉種茶運(yùn)入云南出售給普洱茶企業(yè)。這些不規(guī)范的行為敗壞了普洱茶的聲譽(yù)，沖擊了普洱茶市場(chǎng)，嚴(yán)重影響了普洱茶產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。把普洱茶列為地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)，把地理標(biāo)志產(chǎn)品 普洱茶作為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施，將在全國(guó)范圍內(nèi)規(guī)范普洱茶的生產(chǎn)、加工、銷售行為，結(jié)束對(duì)普洱茶定義爭(zhēng)議不休以及生產(chǎn)、加工、銷售混亂的局面，為普洱茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境，促進(jìn)普洱茶產(chǎn)業(yè)規(guī)范有序地發(fā)展。 地理標(biāo)志產(chǎn)品 普洱茶國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法的實(shí)施，將建立起普洱茶可追溯的質(zhì)量管理制度，為提升普洱茶的質(zhì)量、樹立普洱茶良好聲譽(yù)、打造普洱茶品牌奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 地理標(biāo)志產(chǎn)品 普洱茶國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法，同時(shí)也為規(guī)范地理標(biāo)志產(chǎn)品范圍內(nèi)普洱茶生產(chǎn)加工行為提供了基本依據(jù)。嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法進(jìn)行普洱茶的生產(chǎn)和加工，是建立起從茶園到茶杯可追溯的普洱茶產(chǎn)品質(zhì)量和衛(wèi)生安全制度的重要保證。茶葉是人民群眾生活的必需消費(fèi)品，又是我市的支柱產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民收入的重要來源。因此，茶產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量和衛(wèi)生安全問題，既是事關(guān)人民群眾健康的大事，又是事關(guān)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收的大事。一個(gè)產(chǎn)品，如果質(zhì)量出現(xiàn)問題，可以導(dǎo)致企業(yè)甚至整個(gè)行業(yè)一蹶不振，帶來滅頂之災(zāi)。每個(gè)茶葉企業(yè)、每戶農(nóng)戶都要從最近發(fā)生的“三鹿”牌嬰幼兒奶粉事件中吸取教訓(xùn)、引以為戒，站在為人民健康負(fù)責(zé)的高度，把茶葉質(zhì)量和衛(wèi)生安全問題擺在發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)的首位，作為關(guān)系企業(yè)發(fā)展生死攸關(guān)的大事抓緊抓細(xì)抓好。普洱市是普洱茶的中心原產(chǎn)地，普洱茶地理標(biāo)志產(chǎn)品就是以普洱地名命名的，我們更應(yīng)當(dāng)珍惜和維護(hù)普洱茶的質(zhì)量信譽(yù)，自覺貫徹標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把普洱茶原料生產(chǎn)關(guān)，確保茶葉原料無(wú)污染；嚴(yán)把普洱茶加工生產(chǎn)關(guān)，確保普洱茶產(chǎn)品衛(wèi)生安全；嚴(yán)把普洱茶產(chǎn)品銷售關(guān)，做到誠(chéng)信自律、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，在普洱茶行業(yè)中樹立起普洱市的普洱茶產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)桿，讓普洱市的普洱茶產(chǎn)品成為廣大消費(fèi)者放心飲用的健康飲品。 地理標(biāo)志產(chǎn)品 普洱茶國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布實(shí)施為搞好質(zhì)量檢測(cè)、打擊假冒普洱茶產(chǎn)品、進(jìn)行貿(mào)易仲裁、維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益提供了唯一依據(jù)，將有力地促進(jìn)普洱茶產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。 在地理標(biāo)志產(chǎn)品 普洱茶國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)未頒布實(shí)施之前，由于普洱茶的定義不明確、缺乏權(quán)威性，因而普洱茶市場(chǎng)十分混亂，假冒普洱茶充斥市場(chǎng)，消費(fèi)者難以鑒別真假“猴王”，損害了消費(fèi)者的權(quán)益，清理整頓普洱茶市場(chǎng)也缺乏依據(jù)難以進(jìn)行。此外，普洱茶貿(mào)易中的糾紛和沖突也難以仲裁。譬如，2007年武漢就發(fā)生凡標(biāo)有“可長(zhǎng)期保存”字樣的普洱茶被判為不合格產(chǎn)品，不允許進(jìn)入市場(chǎng)銷售，即使云南質(zhì)監(jiān)等部門出面協(xié)商也無(wú)濟(jì)于事，最后只有不了了之。地理標(biāo)志產(chǎn)品 普洱茶國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布實(shí)施，在全國(guó)范圍內(nèi)為搞好普洱茶的質(zhì)量檢測(cè)、打擊假冒普洱茶產(chǎn)品、進(jìn)行普洱茶貿(mào)易仲裁、維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益提供了唯一的依據(jù)。相信隨著地理標(biāo)志產(chǎn)品 普洱茶國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行，普洱茶的質(zhì)量檢測(cè)將得到極大加強(qiáng)，假冒普洱茶產(chǎn)品將受到有力打擊，普洱茶市場(chǎng)將得到進(jìn)一步規(guī)范，從而有力促進(jìn)普洱茶產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。 盡管目前茶葉市場(chǎng)出現(xiàn)低迷，但我們堅(jiān)信，具有千年歷史文化傳承和獨(dú)特性的普洱茶順應(yīng)了歷史發(fā)展和人類追求健康生態(tài)的潮流，一定能夠走出低谷并發(fā)揚(yáng)光大，發(fā)展成為人類健康的主流飲品。 與時(shí)俱進(jìn) 開拓創(chuàng)新 促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展發(fā)布時(shí)間： 2008-12-26 11:04:12 被閱覽數(shù)： 910 次 來源： 普洱日?qǐng)?bào)新聞網(wǎng) - 2004-2008年普洱市茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展紀(jì)實(shí) 2004-2008年發(fā)展情況 茶產(chǎn)業(yè)：現(xiàn)代茶園面積從66萬(wàn)畝發(fā)展到118.8萬(wàn)畝，增長(zhǎng)80%；茶葉產(chǎn)量從2.84萬(wàn)噸增加到4.14萬(wàn)噸，增長(zhǎng)45.8%；茶葉產(chǎn)值從8.6億元增加到2008年的16億元,增長(zhǎng)87%；茶農(nóng)戶均收入從3034元增加到3382元，增長(zhǎng)11.3%；茶農(nóng)人均收入從659元增加到690元，增長(zhǎng)4.7%。2006-2008年，新種植茶樹林55.6萬(wàn)畝,完成十一五期間計(jì)劃種植任務(wù)的55.6%。 市茶辦主任趙昌能深入茶企業(yè)基地了解情況，指導(dǎo)工作。（楊麗仙攝） 五年來，我市茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市茶辦系統(tǒng)振奮精神、堅(jiān)定信心，以飽滿的熱情，團(tuán)結(jié)協(xié)作、盡心盡責(zé)，不斷進(jìn)取，全力抓好茶葉、咖啡、橡膠、生物藥業(yè)等方面的工作，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，全市呈現(xiàn)出茶農(nóng)增收、茶企增效、財(cái)政增長(zhǎng)的良好局面，取得較好成績(jī)。 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) 提高認(rèn)識(shí) 為了打造“世界茶源、中國(guó)茶城、普洱茶都”這一品牌，普洱市委、市政府提出了“以茶名市、以茶富市、以茶興市”的宏觀戰(zhàn)略，把茶產(chǎn)業(yè)作為第一支柱產(chǎn)業(yè)來進(jìn)行重點(diǎn)扶持，茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展各項(xiàng)工作列入市委、市政府重要工作議事日程，將目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到縣（區(qū)），納入政府目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容。各級(jí)黨委、政府均有一名領(lǐng)導(dǎo)分管茶產(chǎn)業(yè)，有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、分工合作，做到層層抓落實(shí)。農(nóng)、林、水、財(cái)政、扶貧等部門在實(shí)施項(xiàng)目過程中，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況走項(xiàng)目與產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的路子，在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中，涌現(xiàn)出一大批示范村。 加大扶持力度 加快發(fā)展步伐 市委、市政府高度重視產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，把茶產(chǎn)業(yè)納入經(jīng)濟(jì)工作的重要議事日程，作為山區(qū)農(nóng)民脫貧致富必不可少的建設(shè)項(xiàng)目，加大了扶持力度，加快了發(fā)展步伐。市政府每年安排部分財(cái)政資金對(duì)茶產(chǎn)業(yè)給予扶持。發(fā)展茶樹林由市政府補(bǔ)助種苗款，每年重點(diǎn)扶持2-3萬(wàn)畝茶樹林樣板地；選擇12戶市級(jí)龍頭企茶農(nóng)采摘春茶(楊麗仙 攝)業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)扶持和培育；對(duì)引進(jìn)新工藝、新技術(shù)進(jìn)行改造的企業(yè)給予貼息等。通過以上扶持措施調(diào)動(dòng)了全市發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)的積極性，取得了良好的效果，促進(jìn)了茶產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。 突出重點(diǎn) 抓好原料基地建設(shè) 加大對(duì)茶農(nóng)發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、生態(tài)茶葉種植的扶持力度，補(bǔ)助和鼓勵(lì)茶農(nóng)種植優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)的生態(tài)茶，不斷提高普洱茶原料品質(zhì)。按照產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?、科學(xué)化、市場(chǎng)化發(fā)展的要求，調(diào)整和優(yōu)化茶葉種植的區(qū)域結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)布局。加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高茶園水利化程度，為提升茶葉的產(chǎn)量和質(zhì)量提供保障。采取“政府扶持、企業(yè)運(yùn)作、茶農(nóng)所有、集中連片、分戶經(jīng)營(yíng)”的形式，加大推廣無(wú)性系良種茶的種植比例，使無(wú)公害茶向綠色食品茶和有機(jī)茶轉(zhuǎn)換，夯實(shí)茶葉原料基地建設(shè)。 加大科技研發(fā)力度 夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ) 圍繞茶葉良種選育推廣、無(wú)公害有機(jī)茶園建設(shè)，不斷延伸茶葉產(chǎn)業(yè)鏈，市茶辦與吉林大學(xué)生命科學(xué)院、北京師范大學(xué)、云南大學(xué)、云南農(nóng)大等高校和科研機(jī)構(gòu)合作，對(duì)普洱茶發(fā)酵機(jī)理、品質(zhì)形成機(jī)理、保健作用機(jī)理及工業(yè)化生產(chǎn)工藝、存貯保質(zhì)技術(shù)等科技項(xiàng)目進(jìn)行攻關(guān)，目前部分課題已研發(fā)成功，將逐步推廣應(yīng)用到實(shí)際生產(chǎn)中，不斷提升普洱茶的科技核心競(jìng)爭(zhēng)力，為普洱茶走向科學(xué)化,實(shí)施系統(tǒng)研究開發(fā)做好必要工作。 規(guī)范市場(chǎng)銷