2016年公務(wù)用車問題專項治理工作實施方案

1 / 6 2016 年公務(wù)用車問題專項治理工作實施方案 為貫徹落實中央、省、市、縣關(guān)于開展黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車問題專項治理工作有關(guān)精神 ,切實糾正車輛配備使用中的違規(guī)違紀(jì)問題 ,進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)用車購置、配備、使用管理，根據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于開展黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車問題專項治理工作的實施意見的通知（廳字 20166 號）文件精神，現(xiàn)就我局公務(wù)用車配備使用情況清理工作，制定如下實施方案： 一、專項治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo) 成立局公務(wù)用車 問題專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局辦公室，具體承辦專項治理工作，辦公室主任由 *兼任。 二、專項治理工作的范圍和內(nèi)容 （一）專項治理工作范圍 此次專項治理工作的范圍包括：局機(jī)關(guān)及所屬食品藥品稽查大隊。本實施方案所稱公務(wù)用車是指用于履行公務(wù)的機(jī)動車輛，分為一般公務(wù)用車和執(zhí)法執(zhí)勤用車。 （二）專項治理工作內(nèi)容 1超編制配備使用公務(wù)用車，是指違反中央或省、市、縣公務(wù)用車編制規(guī)定，超額配備使用、未經(jīng)審批配備使用、不在編內(nèi)配備使用公務(wù)用車。 2 / 6 2超標(biāo)準(zhǔn)配備使用公務(wù)用車，是指超出中央或省、市、縣公務(wù)用車排氣量或價格等標(biāo)準(zhǔn)配備使用公務(wù)用車。 3違反規(guī)定換車、借車，是指擅自采取折舊變賣、轉(zhuǎn)送下屬單位、提前報廢等方式處理能夠正常使用的公務(wù)用車，利用職權(quán)以各種名義借用、調(diào)用、換用下屬單位、企事業(yè)單位或其它服務(wù)管理對象的車輛。 4豪華裝飾公務(wù)用車，是指增加公務(wù)用車高檔配置或豪華內(nèi)飾。 5公車私用，是指將公務(wù)用車用于婚喪喜慶、探親訪友、度假休閑、接送親友、學(xué)習(xí)駕 駛等非公務(wù)活動。 三、專項治理工作的步驟和方法 此次專項治理工作從實施方案下發(fā)之日起至2016 年底基本結(jié)束，共分為以下 3 個階段。 （一）動員部署（截至 5 月底） 成立公務(wù)用車問題專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并建立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，制定下發(fā)實施方案，明確方法步驟、政策界限和目標(biāo)要求，并報縣公務(wù)用車問題專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。召開動員會議，作出工作部署、明確工作任務(wù)、措施和時限。 （二）清理糾正（ 6 月至 9 月） 局機(jī)關(guān)各科室要根據(jù)本實施 方案要求，重點抓好3 個環(huán)節(jié)。 3 / 6 1自查階段（截至 6 月底）。對單位公務(wù)用車進(jìn)行登記，填寫一般公務(wù)用車配備使用情況登記表（見附件 1）和執(zhí)法執(zhí)勤用車配備使用情況登記表（見附件 2）；將登記情況在本單位顯要位置上墻進(jìn)行公示，時間不少于 7日；自查面必須達(dá)到 100%。 2審查核實（截至 7 月上旬）。局公務(wù)用車問題專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對登記情況逐車進(jìn)行核實甄別，對發(fā)現(xiàn)和認(rèn)定的違規(guī)問題提出初步處理意見。 3糾正處理（截至 10 月上旬）。局公務(wù)用車問題專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組 辦公室，按照有關(guān)政策規(guī)定統(tǒng)籌考慮，對所屬單位違規(guī)問題作出處理決定，制定處置方案，并認(rèn)真組織實施。同時形成公務(wù)用車治理工作總結(jié)。 四、專項治理工作的有關(guān)政策 （一）違規(guī)車輛的認(rèn)定。依據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車配備使用管理辦法的通知（中辦發(fā) 2016 2 號）、中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)省部級干部公務(wù)用車配備使用管理辦法的通知（廳字 2016 1 號）（以下簡稱兩個辦法）以及省、市、縣有關(guān)文件精神認(rèn)定違規(guī)車輛。 對超編制配備使用的公務(wù)用車（以下簡稱超編車）的認(rèn)定，原則上按原有編制標(biāo)準(zhǔn)；沒有編制標(biāo)準(zhǔn)的，按新編制標(biāo)準(zhǔn)（機(jī)構(gòu)改革后新成立的單位按原機(jī)構(gòu)編制數(shù)合并4 / 6 計算）。單位公務(wù)用車總量超過編制數(shù)的，按配置時間順序確認(rèn)超編車。 對超標(biāo)準(zhǔn)配備使用公務(wù)用車（以下簡稱超標(biāo)車）的認(rèn)定，中央關(guān)于開展黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車問題專項治理工作電視電話會議之前購置的車輛，依據(jù)原有配備標(biāo)準(zhǔn)；下發(fā)之后購置的車輛，依據(jù)新配備標(biāo)準(zhǔn)。 （二）違規(guī)車輛的處理。本著厲行節(jié)約、避免浪費(fèi)的原則進(jìn)行。對屬于一般公務(wù)用車和執(zhí)法執(zhí)勤用車的超 標(biāo)車，能調(diào)劑使用的，優(yōu)先調(diào)劑使用；不能調(diào)劑使用、實際價值又高于新配備價格標(biāo)準(zhǔn)的，一般按照有關(guān)規(guī)定公開拍賣；繼續(xù)使用的，必須符合新編制要求，并報縣公務(wù)用車定編辦批準(zhǔn)、縣紀(jì)委備案。對屬于一般公務(wù)用車和執(zhí)法執(zhí)勤用車的超編車和攤派款項購車，一律收繳，并按調(diào)劑使用、公開拍賣等方式進(jìn)行處理，拍賣收入上繳國庫；對違反規(guī)定換車、借車的，須報本級公務(wù)用車問題專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室批準(zhǔn)后換回、退回。執(zhí)法執(zhí)勤用車有編制和配備標(biāo)準(zhǔn)的，按照此次專項治理工作的規(guī)定和要求糾正處理；沒有編制和配備標(biāo)準(zhǔn)的，在登記自查的基礎(chǔ)上，依據(jù)新的編 制和配備標(biāo)準(zhǔn)糾正處理。嚴(yán)禁擅自處理違規(guī)車輛。 （三）越野車的管理。黨政機(jī)關(guān)原則上不配備越野車（含 輛）。確因地理環(huán)境和工作性質(zhì)特殊的，可以適當(dāng)配備國產(chǎn)越野車，但須嚴(yán)格審批程序，納入車輛編制，5 / 6 實行集中管理，不得作為領(lǐng)導(dǎo)干部固定用車。 （四）下?lián)芎唾浰蛙囕v的管理。對上級下?lián)苘囕v和下?lián)軐ｍ椯Y金所購車輛，以及接受贈送車輛，納入單位車輛編制管理；不符合中央和省、市、縣有關(guān)規(guī)定的，按照此次專項治理工作的規(guī)定和要求糾正處理。 （五）有關(guān)責(zé)任人的處理。要區(qū)別情況、體現(xiàn)政策。對 主動自查、及時糾正的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定從寬從輕處理；對隱瞞不報、不及時糾正的，嚴(yán)肅處理；對兩個辦法下發(fā)之后出現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)行為，從嚴(yán)從重處理。 五、專項治理工作要求 一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要高度重視，要把專項治理工作作為加強(qiáng)干部隊伍作風(fēng)建設(shè)的一項重要內(nèi)容，作為今年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的一項重點，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真籌劃，嚴(yán)密組織。 二、嚴(yán)格責(zé)任落實。單位主要負(fù)責(zé)人要對本單位公務(wù)用車專項治理工作負(fù)總責(zé)。局公務(wù)用車問題專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組和有關(guān)科室要切實履行職責(zé)，認(rèn)真研究部署，明確任務(wù) 分工，提出工作措施，形成工作合力。對在專項治理工作中態(tài)度不端正、不主動配合和糾正，或在清理糾正過程中弄虛作假、欺上瞞下的，要依紀(jì)嚴(yán)肅處理；對頂風(fēng)違紀(jì)或?qū)也閷曳?，拒不糾正或接受處理，在群眾中造成惡劣影響的，要依紀(jì)從重處理；對單位組織不力、申報失實、清糾不到位6 / 6 的單位，要追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。 三、強(qiáng)化督促指導(dǎo)。單位公務(wù)用車問題專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要認(rèn)真研究有關(guān)政策規(guī)定，明確相關(guān)工作要求，