村黨建工作調研報告.doc

村黨建工作調研報告為了深入貫徹落實中央和省市縣關于加強基層組織建設有關精神，漆河鎮(zhèn)黨委高度重視黨建工作，嚴格對全鎮(zhèn)基層組織進行督促檢查和分類指導，并確定黃婆店村為黨建示范點，重點進行后盾扶持?，F(xiàn)以黃婆店村為例，采取實地走訪、召開座談會等形式對農村基層組織黨建情況進行調查摸底，現(xiàn)將調研情況匯報如下：一、 基本情況內黃縣中召鄉(xiāng)付莊村，位于中召鄉(xiāng)南部，南鄰滑縣，東接濮陽縣，屬三縣交界地。該村轄4個村民小組，232戶，人口827人。其中60歲以上老人226 人，五保戶4人，低保特困戶33戶，外出務工 162 人。 全村黨員27人 ，預備黨員1人。其中60歲以上6人，占黨員總數(shù) 22 %，40歲以下 5人，占黨員總數(shù) 18.5 %;初中以下學歷 22 人，占黨員總數(shù)的81.5%，高中以上學歷5人，占黨員總數(shù)18.5%;女黨員1 人，占黨員總數(shù) 0.04 %。村衛(wèi)生室2個，秧歌隊1支，計劃生育專職1名。全村耕地面積 1852 畝，其中承包地 198 畝。主要以種植小麥、玉米、花生為主，人均年收入1600元。二、 存在問題隨著農村改革的不斷深化，農村基層逐漸暴露出一些深層次的問題。付莊村近年來各項工作落后 ，問題沉淀，矛盾重重，成了 “集體經濟沒實力、社會服務沒能力、公益事業(yè)沒財力、干部工作沒魄力”的薄弱村。當前老百姓最關注的問題 ： 1、盡快“選好配強”領導班子。2、農村低保問題。3、子女教育問題。4、宅基地建設問題。5、農村醫(yī)療保險、醫(yī)療服務及收費問題。6、承包土地流轉問題。7、計劃生育問題。8、農業(yè)科技下鄉(xiāng)和農民收入增長問題。9、村級領導班子后備力量建設問題。對于涌現(xiàn)出的這些難點問題，歸納起來主要表現(xiàn)如下：一是黨員覺悟提升難。新形勢下，少數(shù)黨員思想困惑，不能正確看待黨員隊伍的主流，對黨內個別違法違紀的領導干部以偏概全，對黨的前途產生懷疑，甚至有的失去了信仰，喪失了政治榮譽感。極少數(shù)黨員自覺不自覺接受了一些低級的、腐朽的、封建的迷信思想，背離了唯物主義，政治熱情下降，缺乏批評與自我批評意識。有的責任感不強，有事不能站在全局的高度，為大多數(shù)百姓的利益著想，計較個人得失，有的混同于一般群眾，甚至成為群眾的“尾巴”，毫不利人，專門利己，在群眾中造成了不良的負面影響。雖然經過鄉(xiāng)黨委政府的一再說服教育，有好轉趨勢，但仍有極少部分人不能從思想上根本轉化過來，還有待黨組織進一步教育感化。二是農民收入提高難。時下，農戶增產不增收的現(xiàn)狀值得重視，特別是該村純農戶，單靠耕種，收入微薄。在引導農民致富上沒路子，少招子，加之大宗農產品價格低迷，多種經營生產也容易大起大落，一些農民在市場經濟大潮中不熟“水性”，實際收入有限。三是村政村務公開難。村務公開沒有真正落到實處，主要問題是村務公開不規(guī)范，沒有形成正常的工作制度。只是迫于上級檢查，應付了事;公開欄雖然比較氣派，但里面沒有多少實質的內容，群眾對此有不滿情緒。四是公益事業(yè)興辦難。付莊村由于集體收入匱乏、財務管理不嚴、非生產性開支失控等原因，集體經濟基礎薄弱，甚至債務累累，導致修橋、鋪路、醫(yī)療和教育設施等公益事業(yè)缺少必要的財力。加之一些村民經濟上并不寬裕，對頻繁實施的新型合作醫(yī)療、新農保、自來水村等公益活動熱情不高，致使各項工作陷入進退兩難的窘境。三、 改進建議基層黨組織建設和黨員隊伍建設，關系著付莊村經濟發(fā)展和穩(wěn)定，在實際工作中，需要我們從群眾的所思、所盼找到工作結合點、突破口，積極探索出一條符合本地實際的黨組織建設和經濟發(fā)展新路子。(一)要建設一個堅強的黨支部領導班子付莊村基層黨組織建設，必須抓住重點，解決主要矛盾。這個重點就是要盡快選好配強過渡性黨支部領導班子。對黨支部領導班子的選配要有全新的用人觀念。適應當前發(fā)展的新形勢，能領會和貫徹黨的農村政策，有經濟頭腦和開拓意識，公正廉潔，年富力強，能帶領農民群眾進市場、同致富、奔小康的優(yōu)秀黨員和干部。這就要進一步解放思想，更新觀念，徹底打破“論資排輩”、“宗族平衡”、“求全責備”的思想，嚴格按照干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，配強班子。具體想法可歸納為三點：敢辦事、辦好事和能辦事。一是“敢辦事”。黨支部班子思想要進一步解放，觀念要進一步更新，抓農村工作魄力要大，勇氣要足，發(fā)展農村經濟要敢闖、敢冒、勇為人先;處理農村事務要敢抓、敢管、勇于負責。要擺脫計劃經濟體制下形成的“等、靠、要”思想束縛，敢于帶領農民群眾搏擊市場。二是“辦好事”。黨支部領導班子要積極為群眾發(fā)展經濟換腦子、出點子、引路子，想方設法在農村公益事業(yè)方面為群眾辦實事，解決實際困難。三是“能辦事”。黨支部班子要注重發(fā)展壯大集體經濟，制訂好農村發(fā)展的中長期規(guī)劃和年度計劃，并認真組織實施。要善于協(xié)調、發(fā)揮其他村小組的作用，使全村上下形成合力。村黨支部班子能否做到敢辦事、辦好事、能辦事，是衡量班子整體素質和工作效率高低的重要尺度。(二)要帶領群眾發(fā)展特色經濟奔小康付莊村土地資源豐富，要大力推進農業(yè)產業(yè)結構調整和發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)，積極拓寬經濟收入渠道。努力激發(fā)和調動廣大黨員干部的主動性和創(chuàng)造性，使其真正做群眾的公仆和貼心人。想群眾所想，急群眾所急，真心誠意為群眾排憂解難;還要增強民主意識，遇事同群眾商量，不搞強迫命令;更要善于運用典型示范，通過典型對群眾進行啟迪和引導，樹榜樣讓群眾學，拿實惠給群眾看，用看得見的利益昭示廣大群眾，這樣就會不令而行。只要領導班子腳踏實地地為群眾奔小康提供服務，就會得到廣大群眾的真心愛戴，領導班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力就會不斷增強。(三)要加強民主管理推進村務公開村務公開、民主管理工作的好壞，關系到付莊村民主政治建設，關系到村里的社會穩(wěn)定，也關系到黨群、干群關系和黨風廉政建設。要充分運用4+2+1工作方法，健全和完善村務公開民主管理的各項制度。這些制度包括村民代表會議制度、村務公開制度、財務公開制度、民主決策制度、村規(guī)民約等。通過扎實有效的工作，促進村務公開、民主管理工作，邁上新臺階。要切實落實村務公開制度。重點抓村務公開的內容、形式、時間、程序、監(jiān)督管理五個環(huán)節(jié)。通過督促、檢查、指導，進一步規(guī)范村務公開民主管理工作。(四)要加快公共事業(yè)和精神文明建設優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。加大農民義務教育投入，降低輟學率。抓好黨風廉政教育，通過黨風廉政教育，扶正祛邪，警鐘長鳴，使每個黨員干部始終牢記自己應該怎樣做而不能怎樣做。抓好職業(yè)教育，強化農村勞動力轉移培訓，建立新農村教育經費保障機制。2、加強公共衛(wèi)生建設。規(guī)范健全村醫(yī)療衛(wèi)生服務場所，提高本地公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務能力。提高農村疾病預防控制和醫(yī)療救治服務。3、加強文化藝術建設。擴大遠程教育、廣播電視進村入戶面，加強文化藝術設施建設，構建公共文體藝術服務體系。4、穩(wěn)定低生育水平。加強生育觀念教育，加強計劃生