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清潔生產(chǎn)審核培訓(xùn)清潔生產(chǎn)審核培訓(xùn) 慕斯達漁具慕斯達漁具( (無錫無錫) )有限公司有限公司 無錫市環(huán)保信息中心無錫市環(huán)保信息中心 20132013年年5 5月月8 8日日 從20世紀60年代開始,人們就意識到 了粗放型經(jīng)濟增長方式對人類生存條件帶 來的危害性,對生態(tài)環(huán)境造成的破壞。因 此一些工業(yè)化國家開始通過各種方法和技 術(shù)對生產(chǎn)過程產(chǎn)生的廢棄物和污染物進行 處理,以減少其排放量,減輕對環(huán)境的危 害。這就是所謂的“末端治理”。 清潔生產(chǎn)的由來 但是人們逐步發(fā)現(xiàn)末端治理并不能 真正能夠解決環(huán)境問題,而且末端治理 具有設(shè)備投入費用高、維護成本及處理 費用高的特點,同時本身還消耗資源、 能源,同時還會使污染物在空間和時間 上發(fā)生轉(zhuǎn)移而產(chǎn)生二次污染。為治理污 染人們付出了相當大的代價,收效卻并 不理想。 n 因此人們開始對過去的經(jīng)濟發(fā)展 模式進行反思,重新審視經(jīng)濟和環(huán)境 資源間的關(guān)系。并逐漸認識到,僅依 靠開發(fā)更有效的污染控制技術(shù)所能實 現(xiàn)的環(huán)境改善十分有限的。關(guān)心產(chǎn)品 和生產(chǎn)過程對環(huán)境的影響,依靠改進 生產(chǎn)工藝和加強管理等措施來消除污 染更為有效。于是清潔生產(chǎn)的思想應(yīng) 運而生。 清潔生產(chǎn)的概念 聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署對清潔生產(chǎn)的定義(1996) 清潔生產(chǎn)是一種新的創(chuàng)造性思想,該思想將整 體預(yù)防的環(huán)境戰(zhàn)略持續(xù)應(yīng)用于生產(chǎn)過程、產(chǎn)品和服 務(wù)中,以增加生態(tài)效率和減少人類及環(huán)境的風險。 對生產(chǎn)過程,要求節(jié)約原材料和能源,淘汰有 毒原材料,減少降低所有廢棄物的數(shù)量和毒性; 對產(chǎn)品,要求減少從原材料提煉到產(chǎn)品最終處 置的全生命周期的不利影響; 對服務(wù),要求將環(huán)境因素納入設(shè)計和所提供的 服務(wù)中。 中國21世紀議程對清潔生產(chǎn)的 定義是: 清潔生產(chǎn)是指既可滿足人們的需 要,又可合理使用自然資源和能源并 保護環(huán)境的實用生產(chǎn)方法和措施,其 實質(zhì)是一種物料和能耗最少的人類生 產(chǎn)活動的規(guī)劃和管理,將廢物減量化 、資源化和無害化,或消滅于生產(chǎn)過 程之中。 中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法 清 潔生產(chǎn)的定義(2002): 清潔生產(chǎn)是指不斷采取改進設(shè)計、使 用清潔的能源和原料、采用先進的工藝技 術(shù)與設(shè)備、改善管理、綜合利用等(六個方 面、員工)措施,從源頭削減污染,提高資 源利用效率,減少或者避免生產(chǎn)、服務(wù)和 產(chǎn)品使用過程中污染物的產(chǎn)生和排放,以 減輕或者消除對人類健康和環(huán)境的危害。 清潔生產(chǎn)是一種創(chuàng)造性思想,是一種指導(dǎo)我們 如何提高產(chǎn)品得率、減少原輔材料消耗、降低污染 物排放、提高生產(chǎn)效率的思想。 清潔生產(chǎn)是一種生產(chǎn)方法和措施、同時又是一 種生產(chǎn)規(guī)劃和管理方法,這種生產(chǎn)方法指導(dǎo)我們?nèi)?何以最小的資源、能源消耗生產(chǎn)出最滿意的產(chǎn)品, 同時對環(huán)境的影響最小。 清潔生產(chǎn)所涉及的八個方面:設(shè)計、能源和原 料、工藝技術(shù)、設(shè)備、管理、廢物、員工、產(chǎn)品 清潔生產(chǎn)的內(nèi)涵 清潔生產(chǎn)八字方針清潔生產(chǎn)八字方針:節(jié)能、降耗、減污:節(jié)能、降耗、減污 、增效、增效 目標目標:節(jié)省能源、降低原材料消耗、減:節(jié)省能源、降低原材料消耗、減 少污染物的產(chǎn)生量和排放量;少污染物的產(chǎn)生量和排放量; 基本手段基本手段:改進工藝技術(shù)、強化企業(yè)管:改進工藝技術(shù)、強化企業(yè)管 理,最大限度地提高資源、能源的利用水平理,最大限度地提高資源、能源的利用水平 和改變產(chǎn)品體系,更新設(shè)計觀念,爭取廢物和改變產(chǎn)品體系,更新設(shè)計觀念,爭取廢物 最少排放及將環(huán)境因素納入服務(wù)中去;最少排放及將環(huán)境因素納入服務(wù)中去;(提(提 高員工素質(zhì)、采用先進生產(chǎn)設(shè)備)高員工素質(zhì)、采用先進生產(chǎn)設(shè)備) 方法方法:排污審計,即通過審計發(fā):排污審計,即通過審計發(fā) 現(xiàn)排污部位、排污原因,并篩選消除現(xiàn)排污部位、排污原因,并篩選消除 或減少污染物的措施及產(chǎn)品生命周期或減少污染物的措施及產(chǎn)品生命周期 分析;分析; 終極目標終極目標:保護人類與環(huán)境,提:保護人類與環(huán)境,提 高企業(yè)自身的經(jīng)濟效益。高企業(yè)自身的經(jīng)濟效益。 清潔生產(chǎn)是從全方位、多角度的途徑清潔生產(chǎn)是從全方位、多角度的途徑 去實現(xiàn)去實現(xiàn)“ “清潔的生產(chǎn)清潔的生產(chǎn)” ”的,與末端治理相比的,與末端治理相比 ,它具有十分豐富的內(nèi)涵:,它具有十分豐富的內(nèi)涵: (1)(1)用無污染、少污染的產(chǎn)品用無污染、少污染的產(chǎn)品替代毒性替代毒性 大、污染重的產(chǎn)品;大、污染重的產(chǎn)品; (2)(2)用無污染、少污染的能源和原材料用無污染、少污染的能源和原材料 替代毒性大、污染重的能源和原材料;替代毒性大、污染重的能源和原材料; ; (3)(3)用消耗少、效率高、無污染用消耗少、效率高、無污染 、少污染的工藝、設(shè)備、少污染的工藝、設(shè)備替代消耗高替代消耗高 、效率低、產(chǎn)污量大、污染重的工、效率低、產(chǎn)污量大、污染重的工 藝、設(shè)備;藝、設(shè)備; (4)(4)最大限度地利用能源和原材最大限度地利用能源和原材 料,實現(xiàn)物料最大限度的廠內(nèi)循環(huán)料,實現(xiàn)物料最大限度的廠內(nèi)循環(huán) ; (5)(5)強化企業(yè)管理,減少跑、冒強化企業(yè)管理,減少跑、冒 、滴、漏和物料流失、滴、漏和物料流失 企業(yè)開展清潔生產(chǎn)的好處企業(yè)開展清潔生產(chǎn)的好處 經(jīng)濟效益:經(jīng)濟效益: 1 1、降低生產(chǎn)成本、降低生產(chǎn)成本( (減少單位產(chǎn)品原輔減少單位產(chǎn)品原輔 材料消耗,如節(jié)水、節(jié)電、節(jié)油、材料消耗,如節(jié)水、節(jié)電、節(jié)油、 減少蒸汽消耗減少蒸汽消耗) ); 2 2、減少了單位產(chǎn)品廢物末端處理費、減少了單位產(chǎn)品廢物末端處理費 用用( (廢物量減少廢物量減少) ); 3 3、產(chǎn)品質(zhì)量的改善和產(chǎn)量的提高,、產(chǎn)品質(zhì)量的改善和產(chǎn)量的提高, 能創(chuàng)造更高的經(jīng)濟效益。能創(chuàng)造更高的經(jīng)濟效益。 環(huán)境效益:環(huán)境效益: 1 1、減少了污染物排放量,減輕了、減少了污染物排放量,減輕了 環(huán)境壓力;環(huán)境壓力; 2 2、降低了末端治理難度;、降低了末端治理難度; 3 3、能夠適應(yīng)更為嚴格的環(huán)境標準、能夠適應(yīng)更為嚴格的環(huán)境標準 ; 4 4、為企業(yè)的發(fā)展掃清了環(huán)境障礙、為企業(yè)的發(fā)展掃清了環(huán)境障礙 。 技術(shù)進步:技術(shù)進步: 1 1、促進企業(yè)生產(chǎn)工藝的改進、采用、促進企業(yè)生產(chǎn)工藝的改進、采用 先進的生產(chǎn)設(shè)備;先進的生產(chǎn)設(shè)備; 2 2、促進企業(yè)研發(fā)水平的提升;、促進企業(yè)研發(fā)水平的提升; 管理水平的提升:管理水平的提升: 1 1、建立原輔材料使用登記、計量考、建立原輔材料使用登記、計量考 核制度,減少浪費;核制度,減少浪費; 2 2、建立獎勵激勵機制,強化職工生、建立獎勵激勵機制,強化職工生 產(chǎn)過程管理和操作水平的提高;產(chǎn)過程管理和操作水平的提高; 3 3、健全管理制度、使職工各施其責、健全管理制度、使職工各施其責 。 無形資產(chǎn):無形資產(chǎn): 1 1、讓企業(yè)成為環(huán)境友好實體,有利于改、讓企業(yè)成為環(huán)境友好實體,有利于改 善企業(yè)形象,提高競爭力,獲得消費者信任善企業(yè)形象,提高競爭力,獲得消費者信任 ; 2 2、有利于企業(yè)改善與周圍社區(qū)的關(guān)系,、有利于企業(yè)改善與周圍社區(qū)的關(guān)系, 更好的承擔社會責任;更好的承擔社會責任; 3 3、有利于企業(yè)改善與相關(guān)管理部門的關(guān)、有利于企業(yè)改善與相關(guān)管理部門的關(guān) 系。系。 企業(yè)如何開展清潔生產(chǎn)?企業(yè)如何開展清潔生產(chǎn)? 1. 1. 進行企業(yè)清潔生產(chǎn)審核;進行企業(yè)清潔生產(chǎn)審核; 2. 2. 開發(fā)長期的企業(yè)清潔生產(chǎn)戰(zhàn)略計劃;開發(fā)長期的企業(yè)清潔生產(chǎn)戰(zhàn)略計劃; 3. 3. 對職工進行清潔生產(chǎn)的教育和培訓(xùn);對職工進行清潔生產(chǎn)的教育和培訓(xùn); 4. 4. 進行產(chǎn)品全生命周期分析;進行產(chǎn)品全生命周期分析; 5. 5. 進行產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計;進行產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計; 6. 6. 研究清潔生產(chǎn)的替代技術(shù)。研究清潔生產(chǎn)的替代技術(shù)。 什么叫清潔生產(chǎn)審核?什么叫清潔生產(chǎn)審核? 清潔生產(chǎn)審核,指按照一定程序,對清潔生產(chǎn)審核,指按照一定程序,對 生產(chǎn)和服務(wù)過程進行調(diào)查和診斷,找出能生產(chǎn)和服務(wù)過程進行調(diào)查和診斷,找出能 耗高、物耗高、污染重的原因,提出減少耗高、物耗高、污染重的原因,提出減少 有毒有害物料的使用、產(chǎn)生,降低能耗、有毒有害物料的使用、產(chǎn)生,降低能耗、 物耗以及廢物產(chǎn)生的方案,進而選定技術(shù)物耗以及廢物產(chǎn)生的方案,進而選定技術(shù) 可行、經(jīng)濟合算及符合環(huán)境保護的清潔生可行、經(jīng)濟合算及符合環(huán)境保護的清潔生 產(chǎn)方案的過程。產(chǎn)方案的過程。 生產(chǎn)過程生產(chǎn)過程圖圖 生產(chǎn)過程 原材料和能源 技 術(shù) 工 藝 過 程 控 制 設(shè) 備 管 理 員 工 廢物排放 產(chǎn)品 回用 原輔材料和能源 n 原輔材料本身所具有的特性, 例如純度、毒性、難降解性等,在 一定程度上決定了產(chǎn)品及其生產(chǎn)過 程對環(huán)境的危害,因而選擇對環(huán)境 無害的原輔材料是清潔生產(chǎn)所要考 慮的重要方面。 n 據(jù)統(tǒng)計產(chǎn)品能耗中國比國外平均多用 40%,我國僅機電行業(yè)的節(jié)能潛力在1000 億千瓦時,空間十分巨大。同時,有些能源 (例如煤、油等的燃燒過程)在使用過程中 直接產(chǎn)生廢棄物,而有些則間接產(chǎn)生廢棄物 (例如一般電的使用本身不產(chǎn)生廢棄物,但 火電、水電和核電的生產(chǎn)過程均會產(chǎn)生一定 的廢棄物),因而,節(jié)約能源、使用二次能 源和清潔能源將有利于減少污染的產(chǎn)生。 原輔材料和能源 n除原輔材料和能源本身所具有的特性以 外,原輔材料的儲存、發(fā)放、運輸,原 輔材料的投入方式和投入量等也歸為原 輔材料和能源類可能導(dǎo)致廢棄物的產(chǎn)生 。 技術(shù)工藝 n生產(chǎn)過程的技術(shù)工藝水平基本上決定了 廢棄物產(chǎn)生的數(shù)量和種類,先進技術(shù)可 以提高原材料的利用效率,從而減少廢 棄物的產(chǎn)生。 n結(jié)合技術(shù)改造預(yù)防污染是實現(xiàn)清潔生產(chǎn) 的一條重要途徑。反應(yīng)步驟過長、連續(xù) 生產(chǎn)能力差、生產(chǎn)穩(wěn)定性差、工藝條件 過嚴等技術(shù)工藝上的原因都可能導(dǎo)致廢 棄物的產(chǎn)生。 設(shè) 備 n設(shè)備作為技術(shù)工藝的具體體現(xiàn)在生產(chǎn) 過程中也具有重要作用,設(shè)備的搭配 (生產(chǎn)設(shè)備之間、生產(chǎn)設(shè)備和公用設(shè) 施之間)、自身的功能、設(shè)備的維護 保養(yǎng)等均會影響到廢棄物的產(chǎn)生。 過程控制 n過程控制對生產(chǎn)過程十分重要,反應(yīng) 參數(shù)是否處于受控狀態(tài)并達到優(yōu)化水 平(或工藝要求),對產(chǎn)品的得率和 廢棄物產(chǎn)生數(shù)量具有直接的影響。 產(chǎn) 品 n產(chǎn)品本身決定了生產(chǎn)過程,同時產(chǎn) 品性能、種類的變化往往要求生產(chǎn)過 程作出相應(yīng)的調(diào)整,因而也會影響到 廢棄物的種類和數(shù)量。此外,產(chǎn)品的 包裝、體積大小、產(chǎn)品報廢后的處置 方式以及產(chǎn)品儲運和搬運過程的不當 等也可能導(dǎo)致廢棄物的產(chǎn)生。 管 理 n我國目前相當一部分企業(yè)管理水平還比較低, 這一原因?qū)е碌奈锪?、能源浪費和廢棄物增加 不可忽視。加強管理是組織發(fā)展的永恒主題, 任何管理上的松懈和遺漏都會影響到廢棄物的 產(chǎn)生,如崗位操作過程不夠完善、缺乏有效的 獎懲制度等。通過組織的“自我決策、自我控 制、自我管理”方式,把環(huán)境管理融于組織全 面管理之中。 員工素養(yǎng) n任何生產(chǎn)過程,無論其自動化程度多高, 從廣義上講均需要人的參與,因而員工素 養(yǎng)的提高和積極性的激勵也是有效控制生 產(chǎn)過程廢棄物產(chǎn)生的重要因素。缺乏專業(yè) 技術(shù)人員、缺乏熟練的操作工人和優(yōu)良的 管理人員以及員工缺乏積極性和進取精神 等都與導(dǎo)致廢棄物的增加有關(guān)。 廢棄物 n廢棄物本身所具有的特性和狀態(tài)直接關(guān)系 到它是否可再用和循環(huán)使用,只有當它離 開生產(chǎn)過程才成其為廢棄物,否則仍為生 產(chǎn)過程中的有用物質(zhì),對其應(yīng)盡可能回收 ,以減少廢棄物排放的數(shù)量。 八個方面的關(guān)系 當然,以上對生產(chǎn)過程八個因子的劃分并不 是絕對的,在許多情況下存在著相互交叉和滲透 的情況,例如一套設(shè)備可能就決定了技術(shù)工藝水 平,過程控制不僅與儀器儀表有關(guān),還與員工及 管理有很大的關(guān)系等,但八個因子仍各有側(cè)重點 ,原因分析時應(yīng)歸結(jié)到主要的原因上。 注意對于每一個污染源都要從以上八個因子 進行原因分析并針對原因提出相應(yīng)的解決方案( 方案類型也在這八個方面之內(nèi)),但這并不是說 每個污染源都存在這八個因子的原因,它可能是 其中的一個或幾個。 清潔生產(chǎn)審核的方法(思路) 廢棄物(浪費)在哪里產(chǎn)生?(where) 污染源清單 如何消除這些廢棄物(浪費)?(how) 方案產(chǎn)生和實施 為什么會產(chǎn)生廢棄物(浪費)?(why) 原因分析 清潔生產(chǎn)審核程序(步驟)清潔生產(chǎn)審核程序(步驟) 持續(xù)清潔生產(chǎn)審核準備 (籌劃組織) 預(yù)審核 審核 方案的產(chǎn)生和篩選可行性分析 方案實施 審核準備階段審核準備階段( (籌劃與組織籌劃與組織) ) n n (1)(1)通過宣貫清潔生產(chǎn)的效益,得到領(lǐng)導(dǎo)通過宣貫清潔生產(chǎn)的效益,得到領(lǐng)導(dǎo) 支持;支持; (2) (2)組建審核小組組建審核小組( (領(lǐng)導(dǎo)小組、工作小組領(lǐng)導(dǎo)小組、工作小組) ) 領(lǐng)導(dǎo)小組:領(lǐng)導(dǎo)小組:總經(jīng)理擔任總經(jīng)理擔任組長、副組長由分管副組長、副組長由分管副 總擔任,成員由技術(shù)、工藝、環(huán)保、管理、財務(wù)、總擔任,成員由技術(shù)、工藝、環(huán)保、管理、財務(wù)、 生產(chǎn)等部門及生產(chǎn)車間負責人組成生產(chǎn)等部門及生產(chǎn)車間負責人組成) ); 工作小組:組長由分管副總經(jīng)理擔任,副組長工作小組:組長由分管副總經(jīng)理擔任,副組長 由管理部門、技術(shù)部門、生產(chǎn)部門負責人擔任,成由管理部門、技術(shù)部門、生產(chǎn)部門負責人擔任,成 員由管理、技術(shù)、環(huán)保、工藝、財務(wù)、采購及生產(chǎn)員由管理、技術(shù)、環(huán)保、工藝、財務(wù)、采購及生產(chǎn) 車間的相關(guān)人員組成。車間的相關(guān)人員組成。 n n (3)(3)制定工作計劃制定工作計劃 編制審核工作計劃表編制審核工作計劃表( (各階段工作各階段工作 內(nèi)容、時間安排、責任部門、聯(lián)系人內(nèi)容、時間安排、責任部門、聯(lián)系人 、主要成果、主要成果) ) n n (4)(4)開展宣傳教育開展宣傳教育 使企業(yè)全體員工了解清潔生產(chǎn)的使企業(yè)全體員工了解清潔生產(chǎn)的 概念和實施清潔生產(chǎn)的意義和作用,概念和實施清潔生產(chǎn)的意義和作用, 澄清模糊認識,克服可能存在的各種澄清模糊認識,克服可能存在的各種 思想障礙,自覺參與清潔生產(chǎn)工作。思想障礙,自覺參與清潔生產(chǎn)工作。 預(yù)審核階段預(yù)審核階段 預(yù)審核,是從生產(chǎn)全過程出發(fā),對企業(yè)現(xiàn)狀預(yù)審核,是從生產(chǎn)全過程出發(fā),對企業(yè)現(xiàn)狀 進行調(diào)研和考察,摸清污染現(xiàn)狀和產(chǎn)污重點并通進行調(diào)研和考察,摸清污染現(xiàn)狀和產(chǎn)污重點并通 過定性比較或定量分析,確定審核重點。工作重過定性比較或定量分析,確定審核重點。工作重 點是評價企業(yè)的產(chǎn)污排污狀況,確定審核重點,點是評價企業(yè)的產(chǎn)污排污狀況,確定審核重點, 并針對審核重點設(shè)置清潔生產(chǎn)目標并針對審核重點設(shè)置清潔生產(chǎn)目標。 (1) (1)現(xiàn)狀調(diào)研現(xiàn)狀調(diào)研( (查看資料、聽取介紹,了解全廠查看資料、聽取介紹,了解全廠 基本情況:企業(yè)概況、環(huán)保狀況、生產(chǎn)狀況、管基本情況:企業(yè)概況、環(huán)保狀況、生產(chǎn)狀況、管 理狀況等理狀況等 ) ); (2)(2)現(xiàn)場考察現(xiàn)場考察( (生產(chǎn)過程、污染、能耗重點環(huán)節(jié)生產(chǎn)過程、污染、能耗重點環(huán)節(jié) 、部位、部位) ) (3)(3)評價產(chǎn)污排污狀況評價產(chǎn)污排污狀況(產(chǎn)污和排污現(xiàn)狀(產(chǎn)污和排污現(xiàn)狀 分析、類比評價)分析、類比評價) (4)(4)確定審核重點確定審核重點(應(yīng)用現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)論,(應(yīng)用現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)論, 分析確定審核重點分析確定審核重點 (5)(5)設(shè)置清潔生產(chǎn)目標設(shè)置清潔生產(chǎn)目標(針對審核重點,(針對審核重點, 設(shè)置清潔生產(chǎn)目標)設(shè)置清潔生產(chǎn)目標) (6)(6)提出和實施無低費方案提出和實施無低費方案 審核階段 建立審核重點物料平衡,進行廢物產(chǎn)生原因分析。 1)準備審核重點資料(收集資料,編制工藝、 設(shè)備流程圖)。 2)實測輸入輸出物料(實測、匯總數(shù)據(jù))。 3)建立物料平衡(測算與編制物料平衡圖、水 量平衡圖、元素平衡圖、能源物 料平衡圖 )。 n4)分析廢物產(chǎn)生原因(針對審核重點分析 廢物產(chǎn)生原因)(從原輔材料和能源 、技術(shù) 工藝 、設(shè)備 、過程控制 、產(chǎn)品、廢棄物 、管理 、員工 等八個方面分析 ) n5)提出和實施無低費方案(針對審核重點 )。 方案的產(chǎn)生與篩選方案的產(chǎn)生與篩選 1)1)產(chǎn)生方案產(chǎn)生方案(審核工作小組通過發(fā)放合理化建議表,(審核工作小組通過發(fā)放合理化建議表, 聘請專家、召開專題會議等形式,全員參與,保質(zhì)聘請專家、召開專題會議等形式,全員參與,保質(zhì) 保量)保量) 2 2)分類匯總方案分類匯總方案(審核工作小組對所有方案按八個(審核工作小組對所有方案按八個 方面列表筒述與預(yù)估,按可行、暫不可行、不可行方面列表筒述與預(yù)估,按可行、暫不可行、不可行 匯總)。匯總)。 3 3)篩選方案篩選方案(初步篩選或權(quán)重總和計分排序篩選與(初步篩選或權(quán)重總和計分排序篩選與 匯總)。審核工作小組組織環(huán)保、技術(shù)、工藝、生匯總)。審核工作小組組織環(huán)保、技術(shù)、工藝、生 產(chǎn)等部門對方案進行篩選,篩選出產(chǎn)等部門對方案進行篩選,篩選出3-53-5個中高費方案個中高費方案 。 n4)研制方案(進行工程化分析,提供二個 以上方案供可研)。由生產(chǎn)、技術(shù)、工藝 等部門對方案進行研制,供下一階段作可 行性分析。 n5)繼續(xù)實施無/低費方案(實施經(jīng)篩定的 可行無/低費方案) n6)核定并匯總無/低

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