2017精準(zhǔn)脫貧工作總結(jié)

2017 精準(zhǔn)脫貧工作總結(jié) 今年以來，京山縣縣委、縣政府堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)中央、省、市決策部署，始終將扶貧開發(fā)作為重大政治問題、重大發(fā)展問題、重大民生問題，把精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧作為京山工作大局和中心任務(wù)，領(lǐng)導(dǎo)重視程度、政策投入力度、攻堅(jiān)舉措精度、責(zé)任落實(shí)硬度、合力攻堅(jiān)強(qiáng)度前所未有。 一、筑牢扶貧高地 實(shí)行整縣推進(jìn) 實(shí)整村推進(jìn)項(xiàng)目。我縣組織專班對各鎮(zhèn)整村推進(jìn)項(xiàng)目備案申報(bào)工作進(jìn)行集中填報(bào)、審核，嚴(yán)格按照“九有”建設(shè)內(nèi)容精心策劃，匯總后建立扶貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫，上報(bào)到市辦審核備案。我縣整村推進(jìn)貧困村項(xiàng) 目庫共有 920 個(gè)，投資需求 元 (其中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目 404個(gè)，投資需求 發(fā)展生產(chǎn)項(xiàng)目 277個(gè)，投資需求 元 ;社會公共服務(wù)項(xiàng)目 112 個(gè)，投資需求 元 ;其他項(xiàng)目 127 個(gè)，投資需求 元 )。 進(jìn)產(chǎn)業(yè)培育。我縣利用“三萬”活動(dòng)的載體和平臺，認(rèn)真研究，擴(kuò)寬思路，對癥下藥，將精準(zhǔn)扶貧工作延伸到全縣每一個(gè)貧困角落。結(jié)合農(nóng)民合作社和龍頭企業(yè)的培育，扶持建設(shè)了一批貧困人口參與度高的特色種養(yǎng)基地，走“公司 +合作組織 +基地 +農(nóng)戶”的路子，推廣“藤上結(jié)瓜”、進(jìn)村入鎮(zhèn)、 資產(chǎn)收益模式。通過利用新型經(jīng)營主體的優(yōu)勢，引導(dǎo)和幫助貧困戶幫助脫貧。認(rèn)真研究新型經(jīng)營主體如何與貧困戶掛鉤，使得風(fēng)險(xiǎn)性最小。同時(shí)，我縣總結(jié)了多種生態(tài)、循環(huán)、高效的產(chǎn)業(yè)培育模式，編制成冊，下發(fā)到各個(gè)貧困戶。每種模式既有標(biāo)準(zhǔn)，也有技術(shù)指導(dǎo)，還有效益分析，讓貧困戶一目了然。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣新建花卉苗木基地 6000 畝、中藥材基地 3500畝、銀杏采葉圃 5000 畝，發(fā)展袋料香菇 1000 萬袋，發(fā)展生態(tài)養(yǎng)雞463 戶 只，養(yǎng)鴨 156 戶 只，養(yǎng)豬 489 戶 頭，養(yǎng)羊 144 戶 ，養(yǎng)牛 66 戶 745 頭。 3 月 23 日 ，縣委、縣政府在坪壩鎮(zhèn)召開了全縣精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)培育現(xiàn)場觀摩會，以現(xiàn)場會形式對各鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)扶貧工作集中督辦。 力推進(jìn)光伏發(fā)電。今年我縣計(jì)劃在 61 個(gè)貧困村實(shí)現(xiàn)光伏扶貧產(chǎn)業(yè)全覆蓋，總投資 2200 萬元。由縣政府辦公室牽頭，各部門共同參與，通過整合移民、新能源、扶貧、農(nóng)業(yè)、工作隊(duì)幫扶資金的辦法 (縣移民局 980 萬元，農(nóng)業(yè)局安排 500 萬元，工作隊(duì)幫扶 5 萬元以上 )實(shí)施光伏電站建設(shè)。目前新市鎮(zhèn)熊灘村、綠林鎮(zhèn)六房村、高枧村、坪壩鎮(zhèn)和平村、新市鎮(zhèn)八字門村、綠林鎮(zhèn)全力村、曹武鎮(zhèn)白泉村、錢場鎮(zhèn)洪廟村 8 座光伏電站已建成投 產(chǎn)，其余 53 個(gè)村正在推進(jìn)。 建電商扶貧。縣政府辦公室印發(fā)了京山縣電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村工作實(shí)施方案 (京政辦發(fā) 201 號 )，通過開展電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣創(chuàng)建，做實(shí)做強(qiáng)我縣電子商務(wù)發(fā)展體系。依托金瑞農(nóng)電商物流城建設(shè)縣域電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)服務(wù)基地，構(gòu)建電子商務(wù)服務(wù)體系。我縣積極對接淘寶、京東等電商平臺，開通“特色中國京山館”，現(xiàn)已上線特色農(nóng)產(chǎn)品 220 個(gè)。指導(dǎo)各地開展電商扶貧工作，重點(diǎn)選擇坪壩、綠林、楊集、三陽等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展扶貧試點(diǎn)。目前我縣“村掌柜”有 106 家，“郵掌柜” 220 家， 15 輛貨運(yùn)班車 實(shí)現(xiàn)“工業(yè)品下鄉(xiāng)，農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”，帶動(dòng)貧困戶 1160 戶。 施旅游扶貧。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，做好結(jié)合的文章。如在綠林鎮(zhèn)把貧困戶納入休閑采摘、餐飲農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村旅館，將農(nóng)產(chǎn)品要走出去。同時(shí)，制定了京山縣旅游行業(yè)扶貧規(guī)劃，重點(diǎn)發(fā)展四類鄉(xiāng)村旅游，即：以三陽鎮(zhèn)為代表的賞花觀鳥游、以新市鎮(zhèn)為代表的紅色遺址尋蹤游、以羅店鎮(zhèn)為代表的農(nóng)趣體驗(yàn)游、以綠林鎮(zhèn)為代表的山水風(fēng)光游。大力發(fā)展農(nóng)家樂，到 2018 年，在貧困村發(fā)展 200家農(nóng)家樂，引導(dǎo)一批現(xiàn)有農(nóng)家樂改造升級，發(fā)展 3 星級以上農(nóng)家樂20 個(gè)。大力開發(fā)旅游商品、紀(jì)念品， 建設(shè)旅游商品市場。大力開展旅游專業(yè)技能培訓(xùn)，轉(zhuǎn)移剩余勞動(dòng)力到旅游行業(yè)上來，增加貧困戶收入。 好易地搬遷。一是精準(zhǔn)對接，科學(xué)規(guī)劃。我縣與省住建廳精準(zhǔn)對接，科學(xué)編制我縣 61 個(gè)貧困村的規(guī)劃編制、宜居村莊建設(shè)、住房改造計(jì)劃。 20全縣計(jì)劃改造危房戶 3606戶，其中 61 個(gè)貧困村改造 1753 戶， 20危房改造計(jì)劃指標(biāo)已下達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)并組織實(shí)施。二是簡化程序，專題調(diào)度。我縣 3 次召開易地扶貧搬遷工作專題調(diào)度會、審核會、培訓(xùn)會。成立了縣易地扶貧搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組。以京山京誠投資集團(tuán)為載體，組建了 投融資平臺。編制了全縣“十三五”易地扶貧搬遷總體規(guī)劃、實(shí)施方案和 20工作計(jì)劃。按照“要件齊全、簡化程序”和“五個(gè)到縣”的要求，開辟綠色通道，按比例提前下?lián)芰?元啟動(dòng)資金，推進(jìn)易地搬遷工程順利實(shí)施。 20全縣計(jì)劃搬遷貧困戶 3383 戶 8877 人，主要采取集鎮(zhèn)安置和中心村安置方式，總投資 元，新建集中安置點(diǎn) 143 個(gè)，其中 20建設(shè)安置點(diǎn) 51 個(gè)，搬遷 947 戶 2351 人。精準(zhǔn)鎖定搬遷對象，我縣推行的“五步法” (細(xì)化政策、宣講政策、群眾申請、公示評議、整理匯總 )，效果較好。 目前，全縣全面啟動(dòng)了安置點(diǎn)建設(shè)。 二、搭建整合平臺 厚植扶貧沃土 保使用精準(zhǔn)。 20，中央下達(dá)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金 682 萬元，省下達(dá) 149 萬元，縣級財(cái)政預(yù)算安排 4000 萬元，合計(jì) 4831 萬元。 成扶貧合力。立足貧困村整村推進(jìn)和精準(zhǔn)扶貧到戶，打造資金整合統(tǒng)籌使用平臺，推進(jìn)各類資金有效整合使用。一是超前謀劃定規(guī)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直單位積極銜接，對各村扶貧規(guī)劃進(jìn)行評審，制定整村推進(jìn)和精準(zhǔn)扶貧到戶項(xiàng)目庫，確定階段性和年度支持重點(diǎn)項(xiàng)目，作為項(xiàng)目資金整合使用的依據(jù)。二是頂層設(shè)計(jì)定盤子 。每年年初，我縣集中研究整村推進(jìn)及精準(zhǔn)扶貧政策措施，審定項(xiàng)目資金整合方案，明確參與部門的幫扶工作職責(zé)及幫扶項(xiàng)目。三是現(xiàn)場辦公定資金。每年一季度，掛帥聯(lián)村縣領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)部門、企業(yè)到貧困村現(xiàn)場辦公，與鄉(xiāng)村干部圍繞規(guī)劃，進(jìn)一步細(xì)化整合方案，研究措施，對接項(xiàng)目，議定資金。據(jù)統(tǒng)計(jì)，按照“九有”脫貧標(biāo)準(zhǔn)， 20 21個(gè)貧困村“銷號”需整合投入行業(yè)部門項(xiàng)目資金、鎮(zhèn)村自籌資金、工作隊(duì)幫扶資金、中央省市專項(xiàng)扶貧資金 元，其中產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金 4456 萬元，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金 8633 萬元，公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)資金6371 萬元。 解小額信貸難題。在推進(jìn)扶貧小額信貸中，我們實(shí)行了“五大創(chuàng)新” (即：提高風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金額度、擴(kuò)大放大效應(yīng)、實(shí)行最優(yōu)惠利率放貸、合理設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)比例，嚴(yán)格控制貸款風(fēng)險(xiǎn)、實(shí)行分類貼息 )，既讓貧困戶分享了小額信貸政策的紅利，又提高了銀行貸款積極性。截止目前，全縣小額信貸工作進(jìn)展情況為：授信情況，截止 5 月 10 日，我縣累計(jì)授信 494 戶、金額 元，其中貧困戶 469 戶、金額 元、農(nóng)村新型經(jīng)營主體 25 個(gè)金額 1293萬元。實(shí)際貸款情況，累計(jì)貸款 元，其中貧困戶貸款 124戶金 額 元、農(nóng)村新型經(jīng)營主體貸款 4 個(gè)金額 575 萬元。 三、壓實(shí)主體責(zé)任 確保政策落地 展專題調(diào)度。明確鎮(zhèn) (區(qū) )政府主要負(fù)責(zé)同志分管精準(zhǔn)扶貧工作，并明確分管農(nóng)業(yè)的副書記具體主抓這項(xiàng)工作。縣委常委會堅(jiān)持每月研究一次精準(zhǔn)扶貧工作，縣委或者縣扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持每月調(diào)度一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)展情況 ;近期我們組織 20“銷號”的 21 個(gè)貧困村黨支部書記、鎮(zhèn)區(qū)黨委書記、駐村單位的主要負(fù)責(zé)人和包村的縣“四大家”領(lǐng)導(dǎo)，對 21 個(gè)貧困村的扶貧工作進(jìn)展、任務(wù)差距、完成情況等，進(jìn)行集中調(diào)度、集體 會診，確保年度目標(biāo)任務(wù)如期完成。 頭看”，及時(shí)進(jìn)行“補(bǔ)火”。一是大力宣傳政策。各地利用“五個(gè)一”的形式，即開展一次大走訪、召開一場群眾大會、張貼一封公開信、下發(fā)一本宣傳冊、培訓(xùn)一批政策明白人，大力宣傳各級扶貧攻堅(jiān)的決策部署和精準(zhǔn)扶貧政策，做到家喻戶曉，提高群眾的知曉率和參與度，覆蓋率達(dá)到了 100%。二是精準(zhǔn)識別對象。各地集中 3 月份一個(gè)月時(shí)間開展扶貧對象精準(zhǔn)識別“回頭看”，嚴(yán)格按照“四清”、“五評”、“六看”的要求，及時(shí)進(jìn)行“補(bǔ)火”，做到程序到位，對象精準(zhǔn)，信息真實(shí)，“不落一人、不錯(cuò)一人”。利 用大數(shù)據(jù)，精準(zhǔn)核實(shí)扶貧對象，全縣信息系統(tǒng)調(diào)出 2823 戶 7562 人，調(diào)入2570 戶 7565 人，減少 253 戶。三是夯實(shí)基礎(chǔ)資料。按照“十必上墻”、“八必進(jìn)檔”、“一戶一檔”要求，對鎮(zhèn)、村、戶檔案資料全面進(jìn)行復(fù)查整改，提高了檔案基礎(chǔ)信息真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性。四是做實(shí)結(jié)對幫扶。開展駐村單位黨員干部和貧困戶一對一、點(diǎn)對點(diǎn)幫扶，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)全覆蓋”。五是開展暗訪督查和電話抽查。組織專班對各地精準(zhǔn)扶貧重點(diǎn)工作落實(shí)情況進(jìn)行明查暗訪，制作了暗訪專題片，列出了問題整改清單。 4 月中旬，以鎮(zhèn)為單位組織駐村工作隊(duì)對貧困戶開展了全覆蓋 的交叉電話抽查活動(dòng)。六是加快建設(shè)縣作戰(zhàn)指揮中心。基本完成了“京山縣精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧作戰(zhàn)指揮中心”建設(shè)，具備了信息處理、作戰(zhàn)指揮、監(jiān)督檢查、作戰(zhàn)會議、工作展示等基本功能。 保政策落地。政策兜底保障、助學(xué)扶智脫貧、醫(yī)療救助扶持是我縣精準(zhǔn)扶貧“五個(gè)一批”行動(dòng)計(jì)劃的重要內(nèi)容，分別是縣民政局、縣教育局、縣衛(wèi)計(jì)局承擔(dān)的行業(yè)扶貧責(zé)任。 3 個(gè)部門積極向上對接，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，促進(jìn)政策落地生根。一是提高農(nóng)村低保、五保對象兜底保障水平。大幅提高農(nóng)村低保、五保標(biāo)準(zhǔn)。今年省財(cái)政下達(dá)我縣低保、五保提標(biāo)資金 1579 萬元 ，從今年 4 月份起，我縣農(nóng)村低保戶 5133 戶 12340 人保障標(biāo)準(zhǔn)從每人每年 2800 元提高到3510元，增加 710 元 ;1528 名農(nóng)村五保對象供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由每人每年 5000元提高到 7020 元，增加 2020 元。全額資助農(nóng)村低保、五保對象參加新農(nóng)合。今年共資助農(nóng)村低保對象 12473 人，資金 元，農(nóng)村五保 1573 人，資金 元。再次提高醫(yī)療救助比例。農(nóng)村低保對象救助比例為 70%，封頂線提高到 7000 元， 60 歲以上老年人封頂線提高到 10000 元 ;五保對象醫(yī)療救助比例提高到 100%。二是認(rèn)真落實(shí)“ 9+3”扶 貧和雨露計(jì)劃政策?？h教育局主動(dòng)同扶貧部門做好對接，認(rèn)真開展雨露計(jì)劃申報(bào)，核實(shí)貧困學(xué)生資助對象 3752 人，雨露計(jì)劃網(wǎng)上已申報(bào)核實(shí) 83 人，所有資助政策將不折不扣落實(shí)到位。三是認(rèn)真落實(shí)醫(yī)療救助政策。我縣貧困人口在縣直新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院費(fèi)報(bào)銷比例提高 5 個(gè)百分點(diǎn)、貧困人口大病保險(xiǎn)起付線由 8000元降至 5000 元，農(nóng)村低保、五保及優(yōu)撫對象免費(fèi)參合等政策已全部落實(shí)到位。督促民政、教育、衛(wèi)計(jì)等部門迅速對接省、市政策，出臺兜底保障、“ 9+3”教育資助、醫(yī)療救助政策實(shí)施方案，報(bào)縣委、縣政府審定后，按程序出臺全縣行業(yè)扶貧政策 文件。并制作相應(yīng)的宣傳卡片宣傳到戶。 2017 精準(zhǔn)脫貧工作總結(jié) 20，縣衛(wèi)生計(jì)生委緊密圍繞縣委縣政府有關(guān)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的工作布署，認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳關(guān)于實(shí)施健康扶貧工程的指導(dǎo)意見、中共安徽省委安徽省人民政府關(guān)于堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定、中共金寨縣委金寨縣人民政府關(guān)于全力實(shí)施“ 3115”脫貧計(jì)劃堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見和金寨縣健康脫貧工程實(shí)施方案。現(xiàn)將一年來脫貧工作總結(jié)如下： 一、總體情況 以黨的十八大、黨的十八屆三中、四中、五中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫 貧方略。著重組織實(shí)施健康脫貧工程，針對農(nóng)村貧困人口“因病致貧、因病返貧”問題，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，實(shí)施傾斜政策，完善了基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、醫(yī)療補(bǔ)充保險(xiǎn)“四重醫(yī)療保障”，使得貧困人口醫(yī)療費(fèi)用實(shí)際報(bào)銷比例平均達(dá)到 90%以上，個(gè)人就醫(yī)費(fèi)用負(fù)擔(dān)大幅減輕?；竟残l(wèi)生指標(biāo)接近全省平均水平 ;資源配置和人口健康水平差距逐步縮小。同時(shí)立足衛(wèi)生計(jì)生資源優(yōu)勢，多舉措促進(jìn)扶貧聯(lián)系村的整村脫貧，加大貧困戶的結(jié)對幫扶力度，確保聯(lián)系貧困戶如期脫貧。 二、具體做法 (一 )切實(shí)加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)的組織領(lǐng)導(dǎo) 20，縣衛(wèi)生計(jì)生委將精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作擺在重點(diǎn)突出的位置，委主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視扶貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作。為此，委成立了扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組，由委主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，具體分管領(lǐng)導(dǎo)為常務(wù)副組長，各科室負(fù)責(zé)人為主要成員。同時(shí)成立了專門扶貧辦公室，明確一名經(jīng)辦人員負(fù)責(zé)日常工作。為確保扶貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)有力、開展有序、落實(shí)到位提供了堅(jiān)強(qiáng)的保障。 (二 )全力組織實(shí)施健康脫貧工程 1、建立農(nóng)村貧困人口健康檔案，確保因戶因人精準(zhǔn)施策。 一是建立健康檔案。開展建檔立卡農(nóng)村貧困人口健康狀況核查，掌握農(nóng)村貧困人口健康狀況，優(yōu)先為農(nóng)村貧困人口 每人建立一份健康檔案，定期核實(shí)更新，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。目前全縣已為建檔立卡貧困戶建立電子健康檔案 37979 份。 二是實(shí)施分類干預(yù)措施。依據(jù)農(nóng)村貧困人口不同健康狀況，實(shí)施分類干預(yù)，加強(qiáng)健康教育、健康促進(jìn)和健康管理，因戶因人精準(zhǔn)施策，逐步減少和有效控制農(nóng)村貧困人口各類疾病的發(fā)生、發(fā)展，降低實(shí)際醫(yī)療支出。目前全縣累計(jì)發(fā)放各種健康教育處方 29327 份，通過門診、入戶、電話等形式開展健康隨訪 25643 人次，針對不同服務(wù)人群進(jìn)行健康教育和指導(dǎo)。 2、加強(qiáng)疾病防控和公共衛(wèi)生工作，提高貧困人口健康水平。 一是加大全縣傳染病、地 方病、慢性病防控力度。將結(jié)核病、艾滋病、血吸蟲病等重點(diǎn)傳染病防治工作納入全縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃，進(jìn)一步降低結(jié)核病發(fā)病率，遏制艾滋病傳播，實(shí)現(xiàn)血吸蟲病傳播阻斷。加強(qiáng)腫瘤隨訪登記及死因監(jiān)測，擴(kuò)大癌癥篩查和早診早治覆蓋面。目前全縣無甲類傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生，乙類傳染病共計(jì)報(bào)告 783 例，發(fā)病率為 0 萬，丙類傳染病865 例，發(fā)病率為 0 萬，及時(shí)有效處理預(yù)警信息 124 條，沒有傳染病疫情發(fā)生流行。 二是全面實(shí)施重大婦幼公共衛(wèi)生項(xiàng)目。全面實(shí)施兒童營養(yǎng)改善、新生兒疾病和婦女“ 兩癌”免費(fèi)篩查、白內(nèi)障免費(fèi)篩查和手術(shù)治療、孕前優(yōu)生健康免費(fèi)檢查等重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目，加強(qiáng)計(jì)劃生育服務(wù)管理。大力實(shí)施公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，加大重大疾病和地方病防控力度，防止因病致貧、因病返貧。改革計(jì)劃生育服務(wù)管理，全面加強(qiáng)優(yōu)生優(yōu)育、計(jì)劃生育工作。 三是深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。進(jìn)一步加強(qiáng)了衛(wèi)生創(chuàng)建活動(dòng)，全面推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，加快貧困村農(nóng)村衛(wèi)生廁所建設(shè)進(jìn)程，實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測。深入推進(jìn)農(nóng)村垃圾污水治理，統(tǒng)籌治理大氣污染、地表水環(huán)境污染和噪聲污染。 3、健全完善醫(yī) 保制度體系，減輕農(nóng)村貧困人口患病就醫(yī)費(fèi)用負(fù)擔(dān)。 完善新農(nóng)合補(bǔ)償政策，建立健全新農(nóng)合、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助相互銜接、共同保障的重大疾病、重度殘疾救助體系。對貧困人口參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療個(gè)人繳費(fèi)部分由縣財(cái)政給予補(bǔ)貼。貧困人口在縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院醫(yī)藥費(fèi)用實(shí)行保底補(bǔ)償，保底補(bǔ)償比例分別不低于 65%、 75%。貧困人口年度內(nèi)首次住院免起付線，住院年度補(bǔ)償封頂線為 20 萬元。貧困人口患大病時(shí)，大病保險(xiǎn)起付線 2 萬元減半執(zhí)行，大病保險(xiǎn)年度封頂線為 20 萬元。通過新農(nóng)合、大病保險(xiǎn)及城鄉(xiāng)醫(yī)療救助將貧困人口大病平均報(bào)銷比例提高 到 70%;對報(bào)銷后自付費(fèi)用仍有困難的，由縣財(cái)政籌集資金，為貧困人口購買醫(yī)療補(bǔ)充保險(xiǎn)，最大限度減輕貧困戶醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。 4、實(shí)施精準(zhǔn)救治，保障農(nóng)村貧困人口獲得安全有效、方便快捷的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。 一是實(shí)施農(nóng)村貧困人口疾病分類救治。對農(nóng)村貧困人口中的患者實(shí)行分類救治，對腹股溝疝、痔瘡、大隱靜脈曲張、老年性白內(nèi)障等一次性能治愈的疾病，集中力量進(jìn)行治療。需要維持治療和長期治療和健康管理的慢性病貧困戶患者，由醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行無償隨訪指導(dǎo)治療和健康管理。對農(nóng)村貧困人口患有白內(nèi)障、人禽流感、肺結(jié)核、艾滋病、尿毒癥 、惡性腫瘤、白血病、血友病等重大疾病進(jìn)行重點(diǎn)救治。對患可治愈性疾病的貧困人口進(jìn)行分級診療和分類救治。截止 12 月 14 日手術(shù)治療 74 例已出院。 二是實(shí)行縣域內(nèi)農(nóng)村貧困人口先診療后付費(fèi)的結(jié)算機(jī)制。在縣域內(nèi)對農(nóng)村貧困人口住院治療逐步實(shí)行先診療后付費(fèi)，在縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立一站式綜合服務(wù)窗口，逐步實(shí)現(xiàn)基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助和社會慈善救助“一站式，信息交換和即時(shí)結(jié)算服務(wù)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院推行貧困戶優(yōu)先住院和先診療后付費(fèi)機(jī)制，優(yōu)先推進(jìn)貧困村的分級診療制度建設(shè)。 三是開展農(nóng)村貧困人口醫(yī)療衛(wèi)生簽約服務(wù)。實(shí)施 60 歲以上農(nóng)村人口和 農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困戶家庭學(xué)生免費(fèi)健康體檢。開展貧困家庭簽約服務(wù)，提供基本公共衛(wèi)生、健康管理、基本醫(yī)療等服務(wù)，簽約服務(wù)費(fèi)從醫(yī)保基金和基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)等渠道解決。截止到 11月 15 日，全縣已開展建檔立卡貧困人口免費(fèi)簽約 36408 人。 5、加大支持力度，提升貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。 一是全面加強(qiáng)縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。落實(shí)全國醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃綱要 (20 )，按照“填平補(bǔ)齊”原則，實(shí)施縣級醫(yī)院 (含中醫(yī)院 )、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，達(dá)到“四個(gè)一”目標(biāo)。加快貧困村衛(wèi)生室 的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，確保每個(gè)貧困村建一所標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室并配置一臺健康一體機(jī)，積極推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù)，提升基層中醫(yī)藥服務(wù)能力。 二是強(qiáng)化醫(yī)療衛(wèi)生人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè)。開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員公開招聘工作。計(jì)劃招聘 38 名，現(xiàn)已完成筆試工作，筆試成績已在網(wǎng)上公示。開展 20度繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作分 6 期對全縣各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)的新進(jìn)專業(yè)技術(shù)人員、中、初級衛(wèi)生技術(shù)人員和已取得執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師及以上資格、執(zhí)業(yè)護(hù)士的村衛(wèi)生室和個(gè)體診所從業(yè)人員進(jìn)行全脫產(chǎn)集中培訓(xùn)，合計(jì)培訓(xùn) 870 人。開展全縣鄉(xiāng)村醫(yī)生定期培訓(xùn)工作?？h衛(wèi)生進(jìn)修學(xué)校于 10 月 28 日 11 月 20 日分 3 期對全縣在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生開展集中培訓(xùn)工作，合計(jì)培訓(xùn) 534 人。 三是深入開展醫(yī)療衛(wèi)生對口幫扶工作。目前縣人民醫(yī)院分別與中日友好醫(yī)院和解放中國人民解放軍總醫(yī)院開通遠(yuǎn)程醫(yī)療會診系統(tǒng)。 10月 26 日，中日友好醫(yī)院精心選派的第二批駐院服務(wù)專家 醫(yī)學(xué)博士、風(fēng)濕內(nèi)科專家徐愿來到金寨縣人民醫(yī)院開展為期一個(gè)月的駐院醫(yī)療服務(wù)，縣人民醫(yī)院選派的 4 位護(hù)理骨干已前往中日友好醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí)。 12 月 1 日 ，中日友好醫(yī)院周軍書記等主要領(lǐng)導(dǎo)將率該院專家來金寨老區(qū)開展為期 4 天的對口幫扶金寨縣人民醫(yī)院專家行活動(dòng)。縣中醫(yī)醫(yī)院 正積極與解放軍二軍大就建立遠(yuǎn)程會診業(yè)務(wù)進(jìn)行溝通對接，二軍大遠(yuǎn)程會診工程師已來縣中醫(yī)醫(yī)院進(jìn)行了實(shí)地考察，將結(jié)合縣中醫(yī)醫(yī)院的實(shí)際情況給出了遠(yuǎn)程會診建設(shè)的方案。 (三 )扎實(shí)開展聯(lián)系村各項(xiàng)扶貧工作 20，縣衛(wèi)生計(jì)生委扶貧聯(lián)系長嶺鄉(xiāng)長春村、洪畈村，共 37名干部職工參與結(jié)對幫扶，每名干部分別聯(lián)系長春村、洪畈村各 1 戶貧困戶，共幫扶 74 戶貧困戶。 1、認(rèn)真幫助扶貧村制定脫貧實(shí)施方案。根據(jù)縣、鄉(xiāng)黨委政府統(tǒng)一安排部署，通過多次走訪調(diào)查，在充分摸清村級現(xiàn)有的貧困人口、勞動(dòng)力、經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件等具體情況的基礎(chǔ)上，幫助村兩委制定脫 貧實(shí)施方案，明確目標(biāo)，細(xì)化任務(wù)，分解項(xiàng)目，排定時(shí)間表，確保按期脫貧。 2、積極組織干部入戶開展幫扶工作。根據(jù)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)“單位包村、干部包戶”工作的通知 (金扶【 2018 號 )文件要求，委主要領(lǐng)導(dǎo)全年 10 余次到村開展工作，及時(shí)了解脫貧攻堅(jiān)工作開展情況，幫助解決脫貧攻堅(jiān)工作中出現(xiàn)的困難和問題。分管領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持月到村，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)村脫貧攻堅(jiān)工作。委副科級以上幫扶干部全年 6 次以上入戶幫扶，一般幫扶干部全年 4 次以上入戶幫扶。其中聯(lián)系 16 年預(yù)脫貧戶的幫扶干部確保年入戶 12 次以上。每次入戶詳細(xì)了解貧困戶生產(chǎn)生活情況，認(rèn) 真傾聽貧困戶發(fā)展意愿，廣泛宣傳、耐心解答黨和國家各項(xiàng)扶貧開發(fā)扶持政策，鼓勵(lì)貧困戶積極主動(dòng)謀發(fā)展。及時(shí)填寫扶貧手冊，掃描貧困戶二維碼，更新扶貧大數(shù)據(jù)平臺幫扶記錄。 3、多方籌資為貧困戶捐款捐物送溫暖。一是組織機(jī)關(guān)干部積極為扶貧村進(jìn)行集體捐款，鼓勵(lì)干部干部個(gè)人自愿出資買豬肉、糧油等生活必需品看望慰問結(jié)對戶。二是在每一個(gè)黨員活動(dòng)日、走訪慰問日、“七一”黨建、防洪抗災(zāi)等重大節(jié)日或需要，通過縣十字會救助物資，向貧困戶發(fā)放牛奶、衣物等慰問品。三是積極聯(lián)系愛心人士捐款援助，今年 7 月份長嶺遭洪水災(zāi)情后，分別于 7 月 13 日、 7 月 16 日到洪畈村、長春村開展災(zāi)后慰問。在洪畈村，共發(fā)放 57 戶救災(zāi)物資，給予每一戶大米、食用油、方便面價(jià)值 150 元和 200 元現(xiàn)金，其中受災(zāi)嚴(yán)重的給予 500 元現(xiàn)金，總計(jì) 25000 余元。在長春村，捐贈近 30000 元的物資，給予受災(zāi)戶、貧困戶每戶一袋大米、二桶油。年累計(jì)送物資到村到戶 15 萬余元。 4、積極溝通聯(lián)系落實(shí)幫扶措施。根據(jù)貧困戶的具體致貧原因，制定切實(shí)可行的幫扶措施。對于其中因病致貧的貧困戶，委機(jī)關(guān)充分發(fā)揮衛(wèi)生醫(yī)療資源優(yōu)勢，積極為患者聯(lián)系治療，一方面通過縣實(shí)施健康脫貧工程中的農(nóng)村貧困人口疾病分類救治，另一方 面通過聯(lián)系愛心社募捐資金治療。同時(shí)通過申報(bào)慢性病，聯(lián)系報(bào)銷相關(guān)醫(yī)藥費(fèi)，開展義診免費(fèi)為結(jié)對貧困戶送醫(yī)送藥，盡力減輕貧困戶的醫(yī)藥負(fù)擔(dān)，減少支出。對于勞動(dòng)力健全、有發(fā)展能力的，通過申報(bào)申報(bào)小額貸款發(fā)展種植業(yè)，參與光伏發(fā)電入股分紅，易地移民搬遷參等方式改善貧困戶生產(chǎn)生活條件，增加經(jīng)濟(jì)收入。 5、努力改善村部辦公條件。由于長嶺鄉(xiāng)洪畈村部辦公房存在屋頂多處漏水、建筑面積小等問題，已不能適應(yīng)當(dāng)前辦公需求，經(jīng)鄉(xiāng)、村申請，委研究同意將原屬村衛(wèi)生室的占地?zé)o償轉(zhuǎn)讓給洪畈村新村部建房使用。目前新村