ac-91fs-06 使用數(shù)據(jù)鏈通信系統(tǒng)的運(yùn)行批準(zhǔn)程序

1、 中 國(guó) 民 用 航 空 飛 行 標(biāo) 準(zhǔn) 司編號(hào)：AC91FS-06咨詢通告下發(fā)日期：2006 年 12 月 30 日編制部門(mén)：航務(wù)管理處批 準(zhǔn) 人：蔣懷宇使用數(shù)據(jù)鏈通信系統(tǒng)的運(yùn)行批準(zhǔn)程序1.目的為了滿足國(guó)際民航組織（ICAO）和地區(qū)空域設(shè)定的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，本咨詢通告為使用不同數(shù)據(jù)鏈通信系統(tǒng)的航空用戶提供了多種方法，以獲得使用數(shù)據(jù)鏈通信系統(tǒng)的運(yùn)行批準(zhǔn)。本咨詢通告對(duì)已有并使用的語(yǔ)音通信系統(tǒng)規(guī)定未做任何改動(dòng)。選擇使用數(shù)據(jù)鏈通信的運(yùn)營(yíng)人（除語(yǔ)音通信系統(tǒng)外） 必須獲得局方的設(shè)計(jì)批準(zhǔn)和修改其運(yùn)行規(guī)范的批準(zhǔn)。本咨詢通告還為航空用戶使用數(shù)據(jù)鏈通信系統(tǒng)提供了程序、方法和培訓(xùn)要求。2.適用范圍本咨詢通告適用于CCA

2、R121、129、135 部的航空承運(yùn)人和運(yùn)營(yíng)人，規(guī) 定了獲得數(shù)據(jù)鏈通信系統(tǒng)的運(yùn)行批準(zhǔn)程序，可接受的訓(xùn)練和維修辦法，以信的準(zhǔn)則。本咨詢通告同樣適用 CCAR91 部的運(yùn)營(yíng)人和飛機(jī)。1 本咨詢通告不涉及空中交通服務(wù)的服務(wù)信息和與飛機(jī)間隔無(wú)關(guān)的其 他數(shù)據(jù)鏈通信（如：ATIS、PDC 及 DDTC）。 3.參考資料使用數(shù)據(jù)鏈通信系統(tǒng)的運(yùn)行批準(zhǔn)程序FAA AC120-70A。4.背景和定義a. 數(shù)據(jù)鏈的實(shí)施在飛行運(yùn)行中廣泛應(yīng)用的數(shù)據(jù)鏈通信包括：起飛前放行（PDC）、數(shù)字 自動(dòng)航站信息系統(tǒng)（D-ATIS）、通信導(dǎo)航監(jiān)視/空中交通管理（CNS/ATM） 管制員-飛行員數(shù)據(jù)通信（CPDLC）、 飛行信息系統(tǒng)

3、/空中交通信息系統(tǒng) （FIS/TIS）、自動(dòng)相關(guān)監(jiān)視（ADS）等。無(wú)論是、甚高頻或高頻空 地?cái)?shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)，數(shù)據(jù)鏈通信應(yīng)用的操作均無(wú)需航空運(yùn)營(yíng)人掌握特別的知識(shí)，但是這些應(yīng)用可能受限于所采用的端到端的數(shù)據(jù)鏈服務(wù)等級(jí)（如 ACARS，ACARS/ARINC622, CNS/ATM-1）。本咨詢通告向在中國(guó)境內(nèi)運(yùn)行的航空運(yùn)營(yíng) 人提供了空中交通服務(wù)通信中使用數(shù)據(jù)鏈通信系統(tǒng)的方式和相關(guān)信息，以及數(shù)據(jù)鏈通信異常的處理方法，促進(jìn)數(shù)據(jù)鏈通信使用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化。b.定義下列定義僅適用于本咨詢通告。(1) 航空器適航審定部門(mén)。 適航審定部門(mén)根據(jù) CCAR21、23、25、33部等相關(guān)法規(guī)負(fù)責(zé)對(duì)航空器的適航性進(jìn)行型號(hào)合格審定

4、，發(fā)布型號(hào)合格證和補(bǔ)充型號(hào)合格證并對(duì)適航指令進(jìn)行技術(shù)評(píng)估。2 (2) 航空器評(píng)審部門(mén)（AEG）。 負(fù)責(zé)對(duì)新型航空器及設(shè)計(jì)更改和加改 裝的航空器有關(guān)符合持續(xù)適航要求和運(yùn)行要求的評(píng)審。包括建立新型航空器涉及的機(jī)組成員型別等級(jí)、資格標(biāo)準(zhǔn)、訓(xùn)練大綱和飛機(jī)訓(xùn)練設(shè)備及模擬機(jī)的審定。（此處增加了內(nèi)容）機(jī)務(wù)維修人員的訓(xùn)練大綱和訓(xùn)練設(shè)備等進(jìn)行審定。主最低設(shè)備，初始適航性以及涉及 CCAR61、91、121、135 部運(yùn)行的其他批準(zhǔn)。(3) 合格證主管地區(qū)管理局。負(fù)責(zé)對(duì)CCAR121、135 和 91 部合格證持 有人合格證的管理。(4) 空中交通數(shù)據(jù)鏈通信服務(wù)。數(shù)據(jù)鏈通信服務(wù)包括：空地和地地?cái)?shù)據(jù)網(wǎng)服務(wù)，特定的數(shù)

5、據(jù)鏈報(bào)文設(shè)置和協(xié)議，航空器設(shè)備，空中交通服務(wù)設(shè)施設(shè)備，以及提供在大多數(shù)情況下無(wú)需轉(zhuǎn)換成語(yǔ)音程序的主要和輔助的空中交通服務(wù)通信程序。(5) 數(shù)據(jù)鏈通信。數(shù)據(jù)鏈通信是指在運(yùn)行中出現(xiàn)以下一種或多種的情況：(a)機(jī)組成員判斷因使用數(shù)據(jù)鏈通信造成潛在的飛行沖突；(b)懷疑因使用數(shù)據(jù)鏈通信服務(wù)而引起的空中危險(xiǎn)接近；， (c)數(shù)據(jù)鏈通信性能低于正常運(yùn)行要求；(d)空中交通管制不安全涉及配備數(shù)據(jù)鏈通信的航空器運(yùn)行安 全；(e)懷疑因使用數(shù)據(jù)鏈通信服務(wù)而導(dǎo)致的危及持續(xù)運(yùn)行安全的 或情況。在程序或機(jī)動(dòng)飛行中，懷疑因數(shù)據(jù)鏈系統(tǒng)處理、失效或未監(jiān)控到的誤差而導(dǎo)致小于標(biāo)準(zhǔn)的空中交通管制間隔；3 (f)因使用數(shù)據(jù)鏈通信服務(wù)

6、而導(dǎo)致增加機(jī)組額外工作量；(g)數(shù)據(jù)鏈通信服務(wù)提供了有效的錯(cuò)誤信息；(h)懷疑因使用數(shù)據(jù)鏈通信服務(wù)而導(dǎo)致從指定的飛行高度或高度層 偏離超過(guò) 150 米（500 英尺），或橫向或縱向偏離超過(guò)空中交通服務(wù)最小間 隔標(biāo)準(zhǔn)。(6) 數(shù)據(jù)鏈通信服務(wù)理論培訓(xùn)（僅適用本通告）。培訓(xùn)的目的要求充分掌握數(shù)據(jù)鏈通信概念、系統(tǒng)、限制、程序的知識(shí)。數(shù)據(jù)鏈通信的理論培訓(xùn)通常使用多種教學(xué)方法（包括課堂教學(xué)、錄像帶、計(jì)算機(jī)、指導(dǎo)課等）， 并結(jié)合飛行手冊(cè)、通告、自學(xué)進(jìn)行培訓(xùn)。詳細(xì)解釋見(jiàn) 6b。(7) 使用數(shù)據(jù)鏈通信服務(wù)培訓(xùn)。該培訓(xùn)是針對(duì)使用數(shù)據(jù)鏈通信的所有技能，包括：接收數(shù)據(jù)鏈通信服務(wù)信息所需要的知識(shí)和技能，以及其它相關(guān)信息

7、的接受、拒絕、取消或延遲答復(fù)。另外，還包括對(duì)數(shù)據(jù)鏈通信服務(wù)信息的錄入、儲(chǔ)存、編輯以及請(qǐng)求信息所需的知識(shí)和技能。(8) 數(shù)據(jù)鏈通信系統(tǒng)。數(shù)據(jù)鏈通信系統(tǒng)通常是指基于數(shù)字或模擬的系統(tǒng)。數(shù)字化的數(shù)據(jù)鏈通信系統(tǒng)是指甚高頻數(shù)據(jù)鏈模式 2（VDL-Mode2）。模 擬的數(shù)據(jù)鏈通信系統(tǒng)是指 FANS 系統(tǒng)。FANS(1/A)系統(tǒng)包含了數(shù)字和模擬兩個(gè)部分。數(shù)據(jù)鏈應(yīng)用是采用數(shù)字的和二進(jìn)制編碼，然后由 ACARS 收集功能進(jìn)行處理，通過(guò)面向字符的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)傳輸。(9) 地區(qū)飛行標(biāo)準(zhǔn)職能部門(mén)。地區(qū)飛行標(biāo)準(zhǔn)職能部門(mén)是在一個(gè)指定的地理區(qū)域行使政府職能的機(jī)構(gòu)，組織對(duì)航空承運(yùn)人和運(yùn)營(yíng)人的運(yùn)行合格審定，運(yùn)行規(guī)范的批準(zhǔn)與頒發(fā)。(1

8、0) 飛行標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)（FSB）。飛行標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)是負(fù)責(zé)建立和修訂 4 機(jī)組資格要求（如訓(xùn)練、檢查、復(fù)訓(xùn)、型別等級(jí)等），為大型噴氣飛機(jī)、 渦漿飛機(jī)、以及航空規(guī)章規(guī)定的特定機(jī)型、運(yùn)輸直升機(jī)和多發(fā)活塞式飛機(jī)服務(wù)的組織。(11) 與數(shù)據(jù)鏈通信相關(guān)的補(bǔ)充型號(hào)合格/認(rèn)可證（STC/VSTC）。補(bǔ)充 型號(hào)合格證(STC)不同于初始型號(hào)合格/認(rèn)可證，補(bǔ)充型號(hào)合格/認(rèn)可證 （TC/VSTC，STC/VSTC）：(a) 已獲得批準(zhǔn)的數(shù)據(jù)鏈通信設(shè)備安裝在隨后的型別或型號(hào)的航空 器上。(b) 顯示構(gòu)型（FMS/數(shù)據(jù)顯示）、支持系統(tǒng)（EICAS/ECAM）、或飛機(jī)的 其他接口（DFDR 等）發(fā)生改變。(12) 與數(shù)據(jù)鏈

9、通信相關(guān)的初始型號(hào)合格/認(rèn)可證，補(bǔ)充型號(hào)合格/認(rèn) 可證（TC/VSTC，STC/VSTC）。是指局對(duì)下述組件中任意組件或組合的 數(shù)據(jù)鏈通信進(jìn)行的首次適航批準(zhǔn)（按照 TC/STC 的要求）：一套數(shù)據(jù)鏈處理 器和（或）管理組件，數(shù)據(jù)鏈通信航空電子設(shè)備。注：對(duì)于已認(rèn)證的數(shù)據(jù)通信系統(tǒng)，如果因?yàn)橄到y(tǒng)重大改裝導(dǎo)致上述任 意部件件號(hào)改變必須重新申請(qǐng)初始型號(hào)合格證/補(bǔ)充型號(hào)合格證 （TC/STC）。(13) 維修審查委員會(huì)（MRB）。維修審查委員會(huì)（MRB）是指負(fù)責(zé)制定 具體的航空器型別維修標(biāo)準(zhǔn)的局方委員會(huì)。維修審查委員會(huì)（MRB）根據(jù) 飛機(jī)制造廠商和預(yù)期的運(yùn)營(yíng)人組成的業(yè)界工作組提供的信息制定維修標(biāo) 準(zhǔn)。局方

10、使用維修審查委員會(huì)（MRB）的標(biāo)準(zhǔn)審查和認(rèn)可航空運(yùn)營(yíng)人提交 的維修大綱。5 (14) 主最低設(shè)備（MMEL）。局方根據(jù) 121.647 和 135.187 條款， 授權(quán)飛機(jī)在特定設(shè)備失效時(shí)可以繼續(xù)飛行。航空器評(píng)審部門(mén)（AEG）和飛 行運(yùn)行評(píng)審委員會(huì)（FOEB）一起制定 MMEL。局方的 MMEL 提供一個(gè)基本參考，航空承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)據(jù)此制定適用于特定機(jī)型的 MEL 和運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)。(15) 航行資料。在航行資料匯編，航空人員情報(bào)手冊(cè)，航行通告， 航圖及其他相關(guān)渠道可以找到與空中交通數(shù)據(jù)鏈運(yùn)行和使用有關(guān)的國(guó)家 空域信息包含的下列內(nèi)容：(a)導(dǎo)航設(shè)施(b)設(shè)備與服務(wù)(c)機(jī)場(chǎng)(d)航圖(e)法規(guī)(f)規(guī)章

11、(g)程序(h)技術(shù)資料(i)人力資源(j)材料(k)與軍方共享的系統(tǒng)(16)局方模擬機(jī)鑒定小組。局方組織的運(yùn)行專(zhuān)家隊(duì)伍，根據(jù)法規(guī)標(biāo) 準(zhǔn)評(píng)審和認(rèn)證模擬機(jī)。(17) 主任監(jiān)察員（PI）。包括;主任運(yùn)行監(jiān)察員（POI），主任維修監(jiān) 察員（PMI）。6 (a) 主任運(yùn)行監(jiān)察員（POI）。局方指定的監(jiān)察員，負(fù)責(zé)監(jiān)督所有運(yùn)營(yíng) 人的運(yùn)行文件，包括訓(xùn)練計(jì)劃的認(rèn)可、運(yùn)行規(guī)則的認(rèn)可、MEL 變化的要求等。(b) 主任維修監(jiān)察員（PMI）。局方指定的監(jiān)察員，負(fù)責(zé)監(jiān)督所有運(yùn)營(yíng) 人相關(guān)的維護(hù)文件，包括維護(hù)和訓(xùn)練計(jì)劃、運(yùn)行規(guī)則、MEL 要求等。(18) 補(bǔ)充型號(hào)合格/認(rèn)可證（STC/VSTC）。由局方頒發(fā)的證書(shū)，用于

12、證明相關(guān)航空器、發(fā)動(dòng)機(jī)或其他部件的改裝滿足適航規(guī)章的要求。(19) 型號(hào)合格/認(rèn)可證（TC/VSTC）。由局方頒發(fā)的證書(shū)，用于證明相 關(guān)航空器、發(fā)動(dòng)機(jī)或其他部件滿足適航規(guī)章的要求。5.飛行運(yùn)行中使用數(shù)據(jù)鏈通信的批準(zhǔn)a. 總則(1) 數(shù)據(jù)鏈通信系統(tǒng)的安裝必須獲得局方航空器型號(hào)設(shè)計(jì)更改的批 準(zhǔn)。航空器型號(hào)設(shè)計(jì)更改是通過(guò)修訂 TC/VSTC 或簽發(fā) STC/VSTC 完成。已取得了 TC/VSTC 或 STC/VSTC 批準(zhǔn)的數(shù)據(jù)鏈通信系統(tǒng)，并不意味著獲得使 用批準(zhǔn)。在系統(tǒng)使用前，運(yùn)營(yíng)人必須修訂其運(yùn)行規(guī)范，以確保該系統(tǒng)的使用是依據(jù)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)并被局方接受。運(yùn)行規(guī)范的修訂包括特定的批準(zhǔn)，訓(xùn)練和維修大綱，手

13、冊(cè)，運(yùn)行程序，MEL 和其他與安全有效地使用數(shù)據(jù)鏈通信系統(tǒng)的相關(guān)部分。另外，在特定航路上，數(shù)據(jù)鏈通信服務(wù)必須能夠滿足相應(yīng)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。(2) 相關(guān)部門(mén)數(shù)據(jù)鏈通信的責(zé)任。航空器適航審定部門(mén)批準(zhǔn)型號(hào)設(shè)計(jì)更改或頒布STC/VSTC。針對(duì)特定航7 空器型別提出相關(guān)的訓(xùn)練、檢查、維修、MMEL 或其他必需的運(yùn)行要求，局 方航空器評(píng)審小組（AEG）負(fù)責(zé)規(guī)范制定運(yùn)行準(zhǔn)則。 局方監(jiān)察員使用航空器評(píng)審小組（AEG）提供的信息對(duì)特定運(yùn)營(yíng)人的大綱進(jìn)行審查。地區(qū)管理 局按照本咨詢通告、MMEL、航行資料手冊(cè)和局方飛行標(biāo)準(zhǔn)部門(mén)頒發(fā)的相關(guān)政策和指南，負(fù)責(zé)批準(zhǔn)特定的運(yùn)行規(guī)范，批準(zhǔn)運(yùn)營(yíng)人的訓(xùn)練，維修大綱，運(yùn)行程序和 MEL。認(rèn)

14、證特定的運(yùn)行規(guī)則，授權(quán)書(shū)，運(yùn)營(yíng)人訓(xùn)練，維護(hù)計(jì)劃， 運(yùn)行程序，MEL 等。b. 航空器數(shù)據(jù)通信系統(tǒng)的設(shè)計(jì)批準(zhǔn)航空器數(shù)據(jù)鏈通信、語(yǔ)音系統(tǒng)和主用于 ATS 應(yīng)用的設(shè)計(jì)批準(zhǔn)應(yīng)當(dāng) 按照 CCAR21 部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，具體參見(jiàn)美國(guó) FAA AC20-140 咨詢告或其他等同相關(guān)文件。c. 運(yùn)行批準(zhǔn)數(shù)據(jù)鏈通信運(yùn)行的批準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)取決于預(yù)期運(yùn)行的特殊通信要求。(1) 數(shù)據(jù)鏈通信的批準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)。運(yùn)行批準(zhǔn)基于本咨詢通告，以及航空器評(píng)估部門(mén)（AEG）審定批準(zhǔn)的訓(xùn)練大綱，持續(xù)適航維修大綱，MMEL 或其他相關(guān)運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)。如人員訓(xùn)練和檢查標(biāo)準(zhǔn)不同于本咨詢通告，可從飛行標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)（FSB）和飛行運(yùn)行評(píng)審委員會(huì)（FOEB）的通告中找

15、到對(duì)于新機(jī) 型規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。每個(gè)機(jī)型的 MMEL 注明不工作設(shè)備的放行條款，除非是在航空器維修審查委員會(huì)(MRB)的報(bào)告中提到的新機(jī)型，或根據(jù)帶有 STC 的局方批準(zhǔn)的持續(xù)適航性說(shuō)明，或制造商的服務(wù)通告。8 (2) 數(shù)據(jù)鏈通信的批準(zhǔn)方法。飛行標(biāo)準(zhǔn)部門(mén)對(duì)特定航空承運(yùn)人的數(shù)據(jù)鏈通信訓(xùn)練大綱、檢查單、運(yùn)行手冊(cè)、訓(xùn)練手冊(cè)、維修大綱、MEL 和其他相關(guān)文件或修訂文件進(jìn)行運(yùn)行批準(zhǔn)。對(duì)于數(shù)據(jù)鏈通信程序通常按照每一特定機(jī)型進(jìn)行批準(zhǔn)。如數(shù)據(jù)鏈通信程序可在不同機(jī)型之間適用，則只需批準(zhǔn)一個(gè)通用程序。(3) 數(shù)據(jù)鏈通信的批準(zhǔn)程序。(a) 局方主任監(jiān)察員負(fù)責(zé)簽署數(shù)據(jù)鏈通信使用的運(yùn)行規(guī)范。運(yùn)營(yíng)人通常在數(shù)據(jù)鏈通信系統(tǒng)的選型和

16、準(zhǔn)備期間，提前與主任監(jiān)察員聯(lián)系，以便及時(shí)獲得局方的回應(yīng)。注：局方為每個(gè)運(yùn)營(yíng)人指派三位主任監(jiān)察員，即 POI、PAI、PMI。(b) 局方負(fù)責(zé)審查和批準(zhǔn)數(shù)據(jù)鏈通信系統(tǒng)的安裝、訓(xùn)練、維修大綱、MEL 以及數(shù)據(jù)鏈通信程序。(c) 在頒布運(yùn)行規(guī)范前，或在現(xiàn)有的運(yùn)行規(guī)范中增加區(qū)域、航路和程序，運(yùn)營(yíng)人應(yīng)證明航空器機(jī)載數(shù)據(jù)鏈系統(tǒng)與 ATC 機(jī)構(gòu)使用的系統(tǒng)兼容性。作為計(jì)劃批準(zhǔn)的一部分，操作兼容的演示結(jié)果應(yīng)當(dāng)滿足局方的要求。按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，為獲得批準(zhǔn)而進(jìn)行的性能演示，所采用的服務(wù)商和空地?cái)?shù)據(jù)鏈通信子網(wǎng)必須與申請(qǐng)批準(zhǔn)的一致。運(yùn)行的等效性確定取決于依照安全性能要求和標(biāo)準(zhǔn)所進(jìn)行的評(píng)估，該評(píng)估可在正常飛行中進(jìn)行。(d)

17、為確定航空器使用數(shù)據(jù)鏈的資格，運(yùn)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)完成一個(gè)互動(dòng)測(cè) 試，驗(yàn)證數(shù)據(jù)鏈通信系統(tǒng)的各個(gè)部分的組合達(dá)到了預(yù)期目的（例如：FMS 系統(tǒng)，ACARS 界面，打印機(jī)，無(wú)線電管理面板和沿飛行航路設(shè)置的空中交通設(shè)施）。主任航空電子監(jiān)察員（PAI）負(fù)責(zé)確定測(cè)試結(jié)果是否與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，9 局方政策和程序相一致。6、飛行機(jī)組使用數(shù)據(jù)鏈通信的資格要求a. 總則(1) 數(shù)據(jù)鏈通信的資格要求。對(duì)于不同機(jī)組資格和訓(xùn)練的批準(zhǔn)取決于航空承運(yùn)人使用系統(tǒng)的狀況。航空承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)至少完成下列培訓(xùn)和評(píng)估內(nèi)容，以便確保機(jī)組獲得合適的數(shù)據(jù)鏈通信資格：(a)關(guān)于數(shù)據(jù)鏈通信的概念、系統(tǒng)知識(shí)和程序；(b)正確回應(yīng)數(shù)據(jù)鏈通信許可或信息所必需的知識(shí)和技

18、巧；(c)評(píng)估每個(gè)飛行員正確使用數(shù)據(jù)鏈通信的能力；(d)運(yùn)用通信軟件、硬件和不同環(huán)境下的人為因素影響；（如腦力下 降，失去情景意識(shí)等）(e) 持續(xù)保持相關(guān)的數(shù)據(jù)鏈通信知識(shí)和使用技術(shù)能力。(2) 數(shù)據(jù)鏈通信的訓(xùn)練。首次數(shù)據(jù)鏈通信訓(xùn)練和資格檢查可包含在初始訓(xùn)練、轉(zhuǎn)機(jī)型訓(xùn)練、升級(jí)訓(xùn)練、復(fù)訓(xùn)、差異訓(xùn)練或單獨(dú)的訓(xùn)練和認(rèn)證檢查中。數(shù)據(jù)鏈通信課程訓(xùn)練可以和其他課程相結(jié)合（如常規(guī)訓(xùn)練、復(fù)訓(xùn)檢查、熟練或航線訓(xùn)練），也可以單獨(dú)開(kāi)設(shè)課程。 (3) 使用其他大綱的經(jīng)歷。運(yùn)營(yíng)人可從已經(jīng)批準(zhǔn)的現(xiàn)行地空數(shù)據(jù)鏈培訓(xùn)大綱中獲得經(jīng)歷。例如，先前使用地空數(shù)據(jù)服務(wù)(如不同航路或不同類(lèi) 型的運(yùn)行)、其它運(yùn)營(yíng)人實(shí)施的培訓(xùn)大綱或從培訓(xùn)中心

19、、制造商處獲得的 經(jīng)歷。POI 確定運(yùn)營(yíng)人的相關(guān)經(jīng)歷時(shí)，應(yīng)當(dāng)考慮到運(yùn)營(yíng)人是否使用了局方批準(zhǔn)的其他培訓(xùn)大綱，驗(yàn)證新的申請(qǐng)與相關(guān)培訓(xùn)大綱的差異。10 b. 數(shù)據(jù)鏈通信的理論培訓(xùn)數(shù)據(jù)鏈通信系統(tǒng)的初始理論訓(xùn)練應(yīng)涵蓋下列內(nèi)容（在隨后的訓(xùn)練中，只需涉及新的、修訂過(guò)的和強(qiáng)調(diào)的項(xiàng)目）： (1) 數(shù)據(jù)鏈通信的總體概念。通常數(shù)據(jù)鏈通信理論訓(xùn)練應(yīng)包括如何正確使用數(shù)據(jù)鏈通信系統(tǒng)的原理。機(jī)組成員應(yīng)掌握數(shù)據(jù)鏈通信系統(tǒng)運(yùn)行的基本概念、標(biāo)定的性能參數(shù)、數(shù)據(jù)鏈通信的分類(lèi)、正常和非正常使用程序及使用限制。(2) 數(shù)據(jù)鏈通信系統(tǒng)提供的服務(wù)等級(jí)和預(yù)期的飛行機(jī)組反應(yīng)。理論訓(xùn)練應(yīng)向機(jī)組講授，正常情況下機(jī)組對(duì)數(shù)據(jù)鏈信息的預(yù)期反應(yīng)，包括：確

20、認(rèn)接收信息、同意接受、拒絕接受、稍后回復(fù)、取消數(shù)據(jù)鏈等內(nèi)容。(3) 數(shù)據(jù)鏈通信語(yǔ)言、術(shù)語(yǔ)和系統(tǒng)信息。機(jī)組應(yīng)熟悉數(shù)據(jù)鏈信息短語(yǔ)、 簡(jiǎn)字簡(jiǎn)語(yǔ)、習(xí)慣用語(yǔ)、縮略語(yǔ)、術(shù)語(yǔ)、信息地址、設(shè)備和在圖例、手冊(cè)中描述的設(shè)備及性能以及相關(guān)的應(yīng)用術(shù)語(yǔ)。(4) 空中交通服務(wù)通信、協(xié)調(diào)及其使用數(shù)據(jù)鏈的經(jīng)歷。應(yīng)告知機(jī)組數(shù)據(jù)鏈通信的飛行計(jì)劃分類(lèi)、ATS 間隔標(biāo)準(zhǔn)、程序和 MEL 的經(jīng)歷。訓(xùn)練應(yīng)包 括在數(shù)據(jù)鏈通信不正常情況下轉(zhuǎn)換到語(yǔ)音通信程序和其他相關(guān)程序。當(dāng)發(fā)生數(shù)據(jù)鏈通信意外時(shí)，為確保順利轉(zhuǎn)換到另一種運(yùn)行類(lèi)型，需要與相關(guān)的 ATC 進(jìn)行必要協(xié)調(diào)，例如：數(shù)據(jù)鏈通信失效時(shí)轉(zhuǎn)換到不同的間隔標(biāo)準(zhǔn)。 (5) 數(shù)據(jù)鏈通信設(shè)備組件、控制、

21、顯示、語(yǔ)音警告和通告。程序訓(xùn)練內(nèi)容包括數(shù)據(jù)鏈通信術(shù)語(yǔ)、符號(hào)、運(yùn)行、可選性的控制和顯示功能，還應(yīng)包括運(yùn)營(yíng)人特有的航空器通信能力、采用的特有程序、可用的信息包、信息預(yù)計(jì)的傳送時(shí)間、系統(tǒng)失效、約束和限制。11 (6) 與航空器其它系統(tǒng)的接口和兼容性。訓(xùn)練應(yīng)包括所有空地通信系統(tǒng)的管理和應(yīng)用：VHF 數(shù)據(jù)鏈、數(shù)據(jù)鏈、HF 數(shù)據(jù)鏈、S 模式。還應(yīng)該 涵蓋與駕駛艙其它系統(tǒng)的語(yǔ)音集成、FMS 生成的數(shù)據(jù)鏈信息、電子飛行儀表系統(tǒng)的接口，以及航空公司采用的特有系統(tǒng)。(7) 飛機(jī)飛行手冊(cè)（AFM）信息。 飛機(jī)飛行手冊(cè)（AFM 列出關(guān)于數(shù)據(jù)鏈通信模式下的操作信息，正常和非正常的機(jī)組操作程序，對(duì)失效通告的回應(yīng)和 AFM

22、 中相關(guān)的限制。(8) MEL 的使用規(guī)定。機(jī)組、簽派、維修人員都應(yīng)遵循MEL 的規(guī)定。 (9) 飛行機(jī)組的回應(yīng)。機(jī)組對(duì)數(shù)據(jù)鏈、語(yǔ)音和其它問(wèn)題的恰當(dāng)回應(yīng)。(10) 數(shù)據(jù)鏈通信的報(bào)告。承運(yùn)人關(guān)于數(shù)據(jù)鏈應(yīng)用不正常的機(jī)組報(bào)告政策。(11) 數(shù)據(jù)鏈?zhǔn)Ш拖到y(tǒng)不正常報(bào)告。應(yīng)當(dāng)包括數(shù)據(jù)鏈?zhǔn)Ш拖到y(tǒng)不正常報(bào)告程序。如果沒(méi)有，則應(yīng)在運(yùn)營(yíng)人例行的維修程序中注明。(12) 人為因素。針對(duì)數(shù)據(jù)鏈通信和運(yùn)行環(huán)境對(duì)飛行機(jī)組的特殊要求。c. 數(shù)據(jù)鏈通信運(yùn)行的操作訓(xùn)練除了本咨詢通告 6b 中描述的理論培訓(xùn)外，還應(yīng)進(jìn)行相關(guān)的操作訓(xùn)練（如確保正常程序的使用和對(duì)數(shù)據(jù)鏈咨詢信息的回應(yīng)）。機(jī)組在數(shù)據(jù)鏈操作培訓(xùn)中應(yīng)接觸到典型的可預(yù)期的

23、信息。(1) 使用訓(xùn)練應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：(a) 接收和處理信息；12 (b)接受、拒絕、稍候回復(fù)或取消信息；(c)儲(chǔ)存和恢復(fù)信息；(d)將信息輸入到相應(yīng)的控制/顯示設(shè)備中使用（如 FMS 等），設(shè)計(jì)和 發(fā)送信息；(e)向 FMS 輸入請(qǐng)求信息（如適用，通過(guò)數(shù)據(jù)鏈傳輸飛行計(jì)劃中的航路點(diǎn)）；(f)管理通信系統(tǒng)；(g)建立和終止系統(tǒng)運(yùn)行；(h)轉(zhuǎn)換使用無(wú)線電頻率（若機(jī)組可操控）； (i)數(shù)據(jù)鏈連接丟失，重新建立連接。(2)另外，訓(xùn)練大綱應(yīng)涵蓋正確使用數(shù)據(jù)鏈通信設(shè)備，控制程序和限制。及時(shí)、正確判斷顯示、語(yǔ)音警告和通告，正確處置數(shù)據(jù)鏈通信失效，對(duì)于不可接受數(shù)據(jù)鏈信息與ATC 進(jìn)行適當(dāng)?shù)臏贤?。大綱還應(yīng)涵蓋

24、數(shù)據(jù)鏈通信系統(tǒng)的故障識(shí)別和與數(shù)據(jù)鏈相關(guān)的特殊問(wèn)題。訓(xùn)練可以使用裝有數(shù)據(jù)鏈通信設(shè)備的設(shè)施和模擬機(jī)，或采用合適的 CBI 教學(xué)。在 6c(1)中規(guī)定使用模擬機(jī)或訓(xùn)練設(shè)備進(jìn)行數(shù)據(jù)鏈通信的標(biāo)準(zhǔn)。在 6c(2)中規(guī)定了使用 CBI 教學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)。在初始訓(xùn)練和復(fù)訓(xùn)時(shí)，應(yīng)按 6c(1)和 6c(2)中的規(guī)定提供數(shù)據(jù)鏈通信系統(tǒng)、模擬機(jī)或訓(xùn)練設(shè)備。(3) 使用模擬機(jī)和訓(xùn)練設(shè)備進(jìn)行數(shù)據(jù)鏈通信訓(xùn)練。訓(xùn)練應(yīng)明確數(shù)據(jù)鏈通信程序、許可和機(jī)組回應(yīng)。(4) 使用計(jì)算機(jī)教學(xué)進(jìn)行數(shù)據(jù)鏈通信訓(xùn)練。如果訓(xùn)練能夠達(dá)到 6c(1) 的要求，可使用計(jì)算機(jī)教學(xué)而不需使用模擬機(jī)和訓(xùn)練設(shè)備。該訓(xùn)練應(yīng)被認(rèn)13 可，并與下列標(biāo)準(zhǔn)一致：(a)局方及行業(yè)

25、指南；(b)應(yīng)當(dāng)與特定的數(shù)據(jù)鏈通信系統(tǒng)的訓(xùn)練相一致；(c)在設(shè)計(jì)中應(yīng)使用不同表達(dá)方式，語(yǔ)言、縮寫(xiě)等，考慮與其他數(shù)據(jù)鏈通信系統(tǒng)的差異或兼容性（數(shù)字相對(duì)于模擬），減少人為因素； (d)訓(xùn)練應(yīng)真實(shí)描述數(shù)據(jù)鏈通信方案；(e)訓(xùn)練應(yīng)表現(xiàn)出可預(yù)計(jì)的正常傳輸延遲；(f)訓(xùn)練要明確說(shuō)明正確的信息指示、顯示聲明和語(yǔ)音警告，并要求機(jī)組做出正確的回應(yīng)。d. 運(yùn)營(yíng)人訓(xùn)練中心的批準(zhǔn)經(jīng)局方主任運(yùn)行監(jiān)察員（POI）批準(zhǔn)的運(yùn)營(yíng)人訓(xùn)練中心可為相關(guān)的運(yùn)營(yíng)人開(kāi)展數(shù)據(jù)鏈通信培訓(xùn)。在批準(zhǔn)時(shí)主任運(yùn)行監(jiān)察員應(yīng)當(dāng)考慮下列因素：(1)滿足本咨詢通告的 6b 和 6c 條款要求；(2)確認(rèn)訓(xùn)練環(huán)境、條件等與批準(zhǔn)的大綱具有等同性。e.數(shù)據(jù)鏈通信知

26、識(shí)和能力的初始評(píng)估在使用數(shù)據(jù)鏈通信前，應(yīng)評(píng)估每個(gè)飛行員使用數(shù)據(jù)鏈通信的知識(shí)和能力?？山邮艿某跏荚u(píng)估方法包括：(1) 由授權(quán)的教員或飛行檢查員使用具有模擬數(shù)據(jù)鏈通信交換能力的模擬機(jī)或訓(xùn)練設(shè)備進(jìn)行評(píng)估；(2) 由授權(quán)的教員或飛行檢查員通過(guò)航線運(yùn)行、訓(xùn)練飛行、熟練檢查、 14 運(yùn)行經(jīng)歷、航線檢查進(jìn)行評(píng)估；(3) 使用具有能夠模擬數(shù)據(jù)鏈通信情景，并記錄和反映飛行員能力的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)進(jìn)行評(píng)估；(4) 其他局方可接受的方式。這些方式必須達(dá)到與上述(1)、(2)、(3) 的同等效果。注：合格證持有人獲得在運(yùn)行中使用數(shù)據(jù)鏈通信系統(tǒng)的批準(zhǔn)后，教員 應(yīng)當(dāng)對(duì)其機(jī)組人員進(jìn)行初始數(shù)據(jù)鏈通信使用評(píng)估。f. 數(shù)據(jù)鏈通信的復(fù)訓(xùn)

27、數(shù)據(jù)鏈通信訓(xùn)練應(yīng)當(dāng)結(jié)合在已經(jīng)建立的其它訓(xùn)練大綱中，并定期進(jìn)行訓(xùn)練。數(shù)據(jù)鏈通信復(fù)訓(xùn)應(yīng)當(dāng)結(jié)合 6c 中的要求，并涵蓋涉及航線運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)、 系統(tǒng)變化、程序變化和其它特殊內(nèi)容。g. 數(shù)據(jù)鏈通信的定期評(píng)估在復(fù)訓(xùn)或熟練檢查中應(yīng)當(dāng)包含數(shù)據(jù)鏈通信的復(fù)訓(xùn)檢查。h. 數(shù)據(jù)鏈通信的近期經(jīng)歷除非在運(yùn)行規(guī)范中要求，一旦機(jī)組已完成初始訓(xùn)練和根據(jù)本咨詢通告6f 進(jìn)行了復(fù)訓(xùn)，無(wú)需額外增加通信經(jīng)歷。 i. 航線檢查當(dāng)使用配備數(shù)據(jù)鏈通信設(shè)備的航空器進(jìn)行航線檢查時(shí)，飛行檢查員可將數(shù)據(jù)鏈通信的使用列為檢查參考項(xiàng)目。15 j. 模擬機(jī)航線訓(xùn)練使用裝備數(shù)據(jù)鏈通信系統(tǒng)的模擬機(jī)進(jìn)行航線訓(xùn)練時(shí)，可以提高機(jī)組使用數(shù)據(jù)鏈通信的能力。另外，航線訓(xùn)練中

28、應(yīng)當(dāng)考慮機(jī)組在使用數(shù)據(jù)鏈通信時(shí)，結(jié)合使用其它通信方法（如：SATCOM 語(yǔ)音、VHF 語(yǔ)音、HF 語(yǔ)音等）。k. 機(jī)組資源管理在使用數(shù)據(jù)鏈通信時(shí)，應(yīng)考慮有效的團(tuán)隊(duì)合作。l. 數(shù)據(jù)鏈通信理論培訓(xùn)方法合適的訓(xùn)練方法適用于各航空承運(yùn)人的訓(xùn)練大綱。對(duì)于數(shù)據(jù)鏈通信理論的訓(xùn)練沒(méi)有特定的訓(xùn)練方法。通常的訓(xùn)練方法可以將地面教學(xué)、手冊(cè)信息、飛行機(jī)組通告與 6b 中所涵蓋的其他理論訓(xùn)練科目相結(jié)合。 m. 用于訓(xùn)練數(shù)據(jù)鏈通信系統(tǒng)的模擬設(shè)備性能（如，模擬機(jī)或 訓(xùn)練設(shè)備）(1) 可接受的性能。訓(xùn)練設(shè)備和模擬機(jī)應(yīng)當(dāng)具備可靠的性能。因?yàn)閿?shù)據(jù)鏈通信的互動(dòng)屬互場(chǎng)景多樣化性，要求機(jī)組必須做到，回復(fù)的及時(shí)性和標(biāo)準(zhǔn)化以及對(duì)顯示信息的

29、正確理解。因此用于數(shù)據(jù)鏈通信訓(xùn)練的模擬機(jī)或訓(xùn)練設(shè)備應(yīng)具備以下特性：(a)模擬數(shù)據(jù)鏈通信系統(tǒng)的顯示、控制和通告的能力。(b)演示信息交換的場(chǎng)景包含數(shù)據(jù)鏈通信的顯示和語(yǔ)音提示能力。(c)具備對(duì)數(shù)據(jù)鏈通信場(chǎng)景描述與提示、反映機(jī)組或 ATC 響應(yīng)錯(cuò)誤的16 能力。(d) 具備機(jī)組使用數(shù)據(jù)鏈通信發(fā)布設(shè)備失效或非正常情況信息的回復(fù)能力。(2) 模擬機(jī)和數(shù)據(jù)鏈通信系統(tǒng)的真實(shí)性。對(duì)于特定數(shù)據(jù)鏈通信系統(tǒng)的使用訓(xùn)練，可能會(huì)在特定機(jī)型或與其性能相近機(jī)型模擬機(jī)或訓(xùn)練設(shè)備上實(shí)施。為達(dá)到訓(xùn)練目的，模擬機(jī)或訓(xùn)練設(shè)備可能會(huì)使用一些簡(jiǎn)易算法或縮略語(yǔ)。數(shù)據(jù)鏈通信顯示設(shè)備不一定完全一樣，但是功能上必須與承運(yùn)人正在使用的機(jī)型相符。(

30、3) 模擬機(jī)或訓(xùn)練設(shè)備的批準(zhǔn)。由局方評(píng)估訓(xùn)練設(shè)備或模擬機(jī)是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，并由主任運(yùn)行監(jiān)察員（POI）批準(zhǔn)。下列任意或組合模擬機(jī)或訓(xùn)練設(shè)備達(dá)到了 6m（1）中的合格性能，可以投入使用：(a) A 到D 級(jí)的模擬機(jī)；(b)到級(jí)的飛行訓(xùn)練設(shè)備；(c)局方認(rèn)可的專(zhuān)用數(shù)據(jù)鏈通信訓(xùn)練設(shè)備。（見(jiàn)運(yùn)行監(jiān)察員手冊(cè)第三卷第 3 章第 441 和 443 節(jié)“飛機(jī)系統(tǒng)和飛機(jī)系統(tǒng)的綜合訓(xùn)練”） 注：CCAR121 部和附件 G 中規(guī)定了飛行模擬機(jī)的認(rèn)證與批準(zhǔn)、飛行訓(xùn) 練和高級(jí)飛行模擬機(jī)的使用；CCAR60 部飛行模擬設(shè)備的鑒定和使用規(guī)則 規(guī)定了訓(xùn)練設(shè)備或模擬機(jī)的等級(jí)鑒定標(biāo)準(zhǔn)；CCAR142 部飛行訓(xùn)練中心合格審定規(guī)則中

31、規(guī)定了飛行訓(xùn)練中心設(shè)備和模擬機(jī)的合格審定等級(jí)和持續(xù)監(jiān)督檢查。17 7、其它運(yùn)行問(wèn)題。a、手冊(cè)及其它出版物根據(jù)本咨詢通告相關(guān)指南，應(yīng)當(dāng)修訂與數(shù)據(jù)鏈通信相關(guān)的運(yùn)行、操作、 維修、總政策等手冊(cè)以及其他文件（如運(yùn)行通告）明確表述數(shù)據(jù)鏈通信設(shè)備、程序和運(yùn)行政策。b、MMEL/MEL針對(duì)每個(gè)機(jī)隊(duì)，運(yùn)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)把數(shù)據(jù)鏈通信的相關(guān)修訂加入 MEL。MEL 的修訂必須與局方為各種機(jī)型所制定的 MMEL 相一致。在本咨詢通告附錄中簡(jiǎn)要介紹了 MEL 條款的修訂過(guò)程，并提供了 MMEL 和數(shù)據(jù)鏈通信 MEL 條款范例。c、裝有不同數(shù)據(jù)鏈通信系統(tǒng)的航空器如果運(yùn)營(yíng)人的航空器數(shù)據(jù)鏈通信系統(tǒng)在顯示、控制或程序方面存在差異，或

32、者涉及互換運(yùn)行，該運(yùn)營(yíng)人必須考慮到數(shù)據(jù)鏈通信系統(tǒng)的差異。承運(yùn)人按照 121 部制定的差異訓(xùn)練大綱并獲得局方的批準(zhǔn)，或遵守局方為特 定機(jī)型提出的關(guān)于機(jī)組資格認(rèn)定的要求，以便消除差異。d、對(duì)特定運(yùn)營(yíng)人的特殊要求運(yùn)營(yíng)人應(yīng)根據(jù)其特定的運(yùn)行環(huán)境、航空器、程序或數(shù)據(jù)鏈通信顯示及控制特征，制定相關(guān)的數(shù)據(jù)鏈通信要求，例如：(1) 運(yùn)行環(huán)境。對(duì)于包括終端用戶申請(qǐng)或通信性能要求的特殊航路，18 運(yùn)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)指出該航路的特殊性，例如：(a) 在北大西洋航路上，數(shù)據(jù)鏈放行電報(bào)確認(rèn)回復(fù)中需要加入航跡電報(bào)的序列號(hào)。(b) 在可能受到傳播干擾的特殊航路（如在特殊地點(diǎn)、特殊時(shí)間、特殊季節(jié)或不同的太陽(yáng)黑子運(yùn)行周期中，涉及到高頻語(yǔ)

33、音或高頻數(shù)據(jù)鏈通 信）。(2) 程序。在那些數(shù)據(jù)鏈通信政策不明確的區(qū)域運(yùn)行時(shí)，運(yùn)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)運(yùn)行手冊(cè)中制定相關(guān)的數(shù)據(jù)鏈通信指南和備用措施。例如，某些區(qū)域不支持直接的CPDLC 模式，運(yùn)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)遵循該空域頒布的法規(guī)，并使用經(jīng)批準(zhǔn)的通信設(shè)備和方法。(3) 特殊數(shù)據(jù)鏈通信系統(tǒng)。運(yùn)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)指出特殊的數(shù)據(jù)鏈通信系統(tǒng)或不同版本的任何差異，這些差異可能給運(yùn)行帶來(lái)影響。例如：波音飛機(jī)的FMS“l(fā)oad 11”軟件需要一個(gè)能夠把飛機(jī)尾號(hào)加入數(shù)據(jù)鏈信息中的解決方案，而“l(fā)oad 12”軟件則不需要。8、維修a、總則。數(shù)據(jù)鏈通信維修程序及其修訂必須作為運(yùn)營(yíng)人維修手冊(cè)的一部分獲 得局方的批準(zhǔn)或認(rèn)可。運(yùn)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)證實(shí)，數(shù)據(jù)鏈

34、通信維修程序與數(shù)據(jù)鏈通信系統(tǒng)制造商和航空器制造商規(guī)定的數(shù)據(jù)鏈通信維修程序相一致。19 b、維護(hù)培訓(xùn)運(yùn)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)章的要求提供足夠的數(shù)據(jù)鏈通信系統(tǒng)維護(hù)培 訓(xùn)，以確保其維護(hù)人員和不屬于運(yùn)營(yíng)人正式員工的航站合同維護(hù)人員能夠正確地實(shí)施數(shù)據(jù)鏈通信系統(tǒng)的維修計(jì)劃。該培訓(xùn)包括但不限于如下內(nèi)容：系統(tǒng)安裝、改裝，報(bào)告系統(tǒng)偏差的糾正，測(cè)試設(shè)備的使用，相關(guān)程序，MEL 放行和“返回繼續(xù)使用”的授權(quán)等。培訓(xùn)程序還應(yīng)包括數(shù)據(jù)鏈通信的地面測(cè)試，該測(cè)試應(yīng)當(dāng)能夠正確地評(píng)估數(shù)據(jù)鏈通信系統(tǒng)的功能，同時(shí)不會(huì)因與空中交通設(shè)施之間的進(jìn)行模擬信息交換而產(chǎn)生危險(xiǎn)。c、數(shù)據(jù)鏈通信系統(tǒng)軟件的更新運(yùn)營(yíng)人需確保在必要時(shí)更新數(shù)據(jù)鏈通信軟件，并

35、且保證機(jī)載和地面系統(tǒng)能夠識(shí)別安裝的數(shù)據(jù)鏈通信能力等級(jí)并做出正確回應(yīng)。d、數(shù)據(jù)鏈通信設(shè)備“返回使用”政策運(yùn)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)制定數(shù)據(jù)鏈通信設(shè)備“返回使用”政策，當(dāng)飛機(jī)在排除一次數(shù)據(jù)鏈通信系統(tǒng)故障或?qū)嵤┚S修工作后，返回使用時(shí)要確保數(shù)據(jù)鏈通信系統(tǒng)的正常功能。9、數(shù)據(jù)鏈通信的運(yùn)行使用a、總則使用數(shù)據(jù)鏈通信的運(yùn)營(yíng)人都應(yīng)當(dāng)遵守和執(zhí)行本咨詢通告 6 中有關(guān)數(shù)據(jù)鏈通信訓(xùn)練所要求的技術(shù)和指南。20 b、飛行員職責(zé)在運(yùn)行中，數(shù)據(jù)鏈通信被指定作為一種主要的或補(bǔ)充的通信方法，機(jī)組應(yīng)當(dāng)按下列要求對(duì)數(shù)據(jù)鏈信息做出快速、正確的初始反應(yīng)。(1)在需要時(shí)快速生成信息；(2)對(duì)信息進(jìn)行恰當(dāng)?shù)姆磻?yīng)；(3)恰當(dāng)?shù)臋C(jī)組協(xié)調(diào)，以便每個(gè)機(jī)組成員能得

36、到所需的、一致的信息； (4)對(duì)信息做適當(dāng)?shù)谋４妫员阌诤罄m(xù)操作（如：打印跨洋指令等）； (5)對(duì)不明確信息進(jìn)行恰當(dāng)處理；(6)根據(jù)運(yùn)行環(huán)境或指令要求，合理使用數(shù)據(jù)鏈和語(yǔ)音通信（例如，使用語(yǔ)音通信作備份，或?yàn)槌吻宀徽Ｇ闆r進(jìn)行通信）； (7) 如果管制員數(shù)據(jù)鏈指令與語(yǔ)音通話指令有矛盾，遵照語(yǔ)音通話指令執(zhí)行。c、數(shù)據(jù)鏈通信操作推薦的數(shù)據(jù)鏈通信使用方法如下：(1) 為了排除不必要的通信和可能與地面設(shè)備的沖突，數(shù)據(jù)鏈通信應(yīng)當(dāng)僅與所飛航路或程序要求的特定設(shè)備一起使用。（例如：僅在為支持飛行計(jì)劃或飛行運(yùn)行要求所必需時(shí)，才能與指定的地面設(shè)備以外的設(shè)備進(jìn)行數(shù)字通信）。(2) 自由文本數(shù)據(jù)鏈信息應(yīng)當(dāng)使用標(biāo)準(zhǔn)航

37、空術(shù)語(yǔ)和公認(rèn)的縮略語(yǔ)并 以英文書(shū)寫(xiě)。(3) 在離港前對(duì)數(shù)據(jù)鏈通信的能力進(jìn)行檢查和確認(rèn)。21 d、運(yùn)營(yíng)人的責(zé)任運(yùn)營(yíng)人使用數(shù)據(jù)鏈通信應(yīng)有以下責(zé)任：(1) 對(duì)于在各種環(huán)境下的通信和使用新的或更改后的部件或軟件時(shí)，需確認(rèn)其功能正常。(2) 確保對(duì)突發(fā)數(shù)據(jù)鏈的跟蹤與評(píng)估。(3) 定期評(píng)估數(shù)據(jù)鏈通信的訓(xùn)練、檢查和維修程序，以確保其正確性、 一致性、適時(shí)性和有效性。e、ATC 職責(zé)運(yùn)營(yíng)人可以認(rèn)為 ATC 遵循了以下程序：(1) 當(dāng)使用數(shù)據(jù)鏈通信時(shí)，確保管制員不會(huì)錯(cuò)誤給出與話音指令相反的數(shù)據(jù)鏈指令；(2) 注意相關(guān)數(shù)據(jù)鏈通信程序的變化；(3) 培訓(xùn)ATC 數(shù)據(jù)鏈專(zhuān)家，使他們了解飛行機(jī)組對(duì)數(shù)據(jù)鏈咨詢信息的預(yù)期反

38、應(yīng)，并盡可能地安排這些專(zhuān)家在裝有數(shù)據(jù)鏈通信設(shè)備的飛機(jī)上熟悉這些通信程序；(4) 當(dāng)機(jī)組要求時(shí)提供數(shù)據(jù)鏈信息的解釋和確認(rèn)，必要時(shí)，幫助機(jī)組返回到指定的放行許可或提供補(bǔ)充許可；(5) 對(duì)于經(jīng)常發(fā)生數(shù)據(jù)鏈通信問(wèn)題的空域和機(jī)場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)通報(bào)局方，以便相關(guān)部門(mén)采取適當(dāng)?shù)母倪M(jìn)措施，完善空地通信系統(tǒng)，對(duì)程序和空域進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。(6) 如果意識(shí)到與數(shù)據(jù)鏈通信相關(guān)的其它危險(xiǎn)情況、狀態(tài)或存 22 在，應(yīng)及時(shí)通報(bào)局方。10、數(shù)據(jù)鏈通信報(bào)告a、總則鼓勵(lì)運(yùn)營(yíng)人和生產(chǎn)廠商完善程序，確保與數(shù)據(jù)鏈相關(guān)能夠被及時(shí)有效識(shí)別、跟蹤并改進(jìn)。該程序應(yīng)：(1)恰當(dāng)評(píng)估數(shù)據(jù)鏈的重要性；(2)必要時(shí)，對(duì)特定的數(shù)據(jù)鏈信息進(jìn)行跟蹤；(3)使生產(chǎn)廠

39、商和局方隨時(shí)了解數(shù)據(jù)鏈通信在國(guó)家空域和國(guó)際間運(yùn) 行中的性能。b、飛行員報(bào)告(1) 數(shù)據(jù)鏈的特殊報(bào)告。飛行員必須對(duì)以下數(shù)據(jù)鏈做出報(bào)告：(a) 一旦收到 ATC 詢問(wèn)，或無(wú)意偏離ATC 指令之后，飛行員應(yīng)當(dāng)正確 地使用無(wú)線電通信報(bào)告。(b) 按照規(guī)定的程序并選擇下列方法中一種或多種方式報(bào)告有關(guān)數(shù) 據(jù)鏈異常，程序困難或特定的系統(tǒng)失效： 飛行員/觀察員問(wèn)卷調(diào)查； 寫(xiě)入飛機(jī)記錄本，或使用ACARS 等； 運(yùn)營(yíng)人使用的其它記錄（例如“機(jī)長(zhǎng)報(bào)告”）。在附錄中給出了典型的數(shù)據(jù)鏈報(bào)告格式。23 2 其它的數(shù)據(jù)鏈通信報(bào)告。 (a) 空中危險(xiǎn)接近報(bào)告。機(jī)組應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)有的政策和程序提交空中危險(xiǎn)接近報(bào)告。（機(jī)組應(yīng)當(dāng)清楚

40、，不能僅因數(shù)據(jù)鏈而提交空中危險(xiǎn)接近報(bào)告）。(b) 航空安全自愿報(bào)告系統(tǒng)（SCASS）報(bào)告。ASRS 報(bào)告應(yīng)當(dāng)由機(jī)組自主發(fā)送或按照規(guī)定的要求報(bào)告。(c) 運(yùn)行/維修部門(mén)報(bào)告。運(yùn)行/維修部門(mén)應(yīng)當(dāng)向局方提交經(jīng)常發(fā)生的問(wèn)題的或由于數(shù)據(jù)鏈系統(tǒng)本身出現(xiàn)的問(wèn)題的報(bào)告。這些問(wèn)題可能與系統(tǒng)性能、生產(chǎn)廠商或數(shù)據(jù)鏈經(jīng)營(yíng)商有關(guān)。(d) ATC 報(bào)告。 向航空安全監(jiān)督部門(mén)報(bào)告數(shù)據(jù)鏈。 向空中交通管理部門(mén)報(bào)告任何與數(shù)據(jù)鏈相關(guān)的異常。(e) 數(shù)據(jù)鏈通信設(shè)備制造商報(bào)告。數(shù)據(jù)鏈通信設(shè)備制造商應(yīng)當(dāng)根據(jù)已建立的服務(wù)項(xiàng)目建立使用困難報(bào)告程序，報(bào)告使用數(shù)據(jù)鏈系統(tǒng)出現(xiàn)有關(guān)的問(wèn)題。類(lèi)似對(duì)數(shù)據(jù)鏈軟件協(xié)議 622 或 745 做出的特定定義，

41、并將這些 報(bào)告通報(bào)給承運(yùn)人飛機(jī)維修工程部門(mén)。11、外國(guó)航空承運(yùn)人a、總則外國(guó)航空承運(yùn)人在中國(guó)空域運(yùn)營(yíng)時(shí)，可以使用數(shù)據(jù)鏈通信。除飛行間 隔標(biāo)準(zhǔn)或飛行計(jì)劃分類(lèi)基于數(shù)據(jù)鏈通信的運(yùn)行外，局方不要求外國(guó)航空承24 運(yùn)人在任何飛機(jī)和運(yùn)行上安裝和使用數(shù)據(jù)鏈通信。b、外國(guó)航空承運(yùn)人的數(shù)據(jù)鏈通信許可對(duì)于運(yùn)營(yíng)非中國(guó)注冊(cè)飛機(jī)的外國(guó)運(yùn)營(yíng)人，局方不認(rèn)證其數(shù)據(jù)鏈通信的安裝、訓(xùn)練計(jì)劃、MEL 放行或維護(hù)計(jì)劃。這些授權(quán)應(yīng)按照運(yùn)營(yíng)人所在國(guó)或國(guó)際民航組織（ICAO）的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。由于在中國(guó)空域內(nèi)運(yùn)行，數(shù)據(jù)鏈通信和國(guó)家空域設(shè)施的兼容性非常重要，所以局方對(duì)在中國(guó)空域內(nèi)運(yùn)行的外國(guó)運(yùn)營(yíng)人頒發(fā) 129 部和數(shù)據(jù)鏈通信的運(yùn)行指南和綱要。外國(guó)運(yùn)

42、營(yíng)人應(yīng)當(dāng)遵守 這些要求，確保數(shù)據(jù)鏈通信的正常運(yùn)行和程序上的兼容性。外國(guó)運(yùn)營(yíng)人在中國(guó)空域內(nèi)或使用中國(guó)設(shè)施運(yùn)行裝有數(shù)據(jù)鏈通信功能的飛機(jī)之前，應(yīng)該獲得局方頒布的有關(guān)數(shù)據(jù)鏈通信的運(yùn)行規(guī)范，或?qū)ΜF(xiàn)有運(yùn)行規(guī)范進(jìn)行修訂。外國(guó)運(yùn)營(yíng)人數(shù)據(jù)鏈通信的相關(guān)規(guī)定，在附錄 3 中規(guī)定。c、申請(qǐng)和認(rèn)證外國(guó)運(yùn)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)與局方聯(lián)系，以獲得 CCAR129 部數(shù)據(jù)鏈通信的運(yùn)行規(guī)范申請(qǐng)信息。當(dāng)外國(guó)航空運(yùn)營(yíng)人把必需的信息提交給指定的主任監(jiān)察員表明飛機(jī)的符合性，主任監(jiān)察員應(yīng)當(dāng)認(rèn)證其運(yùn)行規(guī)范或修訂頁(yè)。在附錄 3 中列出了外國(guó)運(yùn)營(yíng)人在中國(guó)空域內(nèi)使用數(shù)據(jù)鏈通信的相關(guān)法規(guī)。雖然不是強(qiáng)制要求，但外國(guó)航空運(yùn)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)遵守本咨詢通告的規(guī)定，或遵守所在國(guó)

43、或國(guó)際民航組織（ICAO）的同等規(guī)定。25 附錄 1. 數(shù)據(jù)鏈通信報(bào)告信息（樣例）日期 時(shí)間 運(yùn)營(yíng)人/航班號(hào) 出發(fā)地 目的地 提交給 ATC 其它 飛行階段 位置 高度 機(jī)組姓名 電話 傳真 描述：26 1、最低設(shè)備的例證。運(yùn)營(yíng)人必須按照 MEL 規(guī)定對(duì)數(shù)據(jù)鏈通信系統(tǒng)或部件暫時(shí)不工作的航空器進(jìn)行授權(quán)放行。特定運(yùn)營(yíng)人的機(jī)型 MEL 應(yīng)參照局方相應(yīng)機(jī)型的主放行（MMEL）進(jìn)行審批。只有在提 交的 MEL 條例與局方的 MMEL 保持一致的前提下，主任運(yùn)行監(jiān)察員方 可批準(zhǔn)該MEL。如果擬制定更為寬松的或不同的 MEL 放行條件，應(yīng)當(dāng) 建議為此機(jī)型所委派的 AEG 考慮改方 MMEL 放行條件。增強(qiáng)的

44、特性（超出數(shù)據(jù)鏈通信系統(tǒng)基本功能的特征）可以不工作，但前提條件是這些不工作的特性不會(huì)導(dǎo)致該系統(tǒng)降級(jí)使用，例如數(shù)據(jù)鏈打印機(jī)。設(shè)備放行條件數(shù)據(jù)鏈系統(tǒng)CO*（M）可以不工作，但要求解除系統(tǒng)工作并 鎖定。雙數(shù)據(jù)鏈或數(shù)據(jù)C21*（O）操縱飛機(jī)的飛行員的一側(cè)可以不工 作，但控制和顯示要求：（a)非操縱飛機(jī)的飛行員一側(cè)的設(shè)備和功能工作正常。(b)操縱飛機(jī)的飛行員能看到數(shù)據(jù)鏈的顯示。（O）非操縱飛機(jī)的飛行員的一側(cè)可以不工27 作，但要求：(a)所需的最低語(yǔ)音通信功能工作正常且將飛航路或程序允許使用語(yǔ)音通信程 序。(b)所需的最低語(yǔ)音指令通信音頻功能工作正常且將飛航路或程序可以使用語(yǔ)音 通信程序。數(shù)據(jù)鏈打印機(jī)C0（O）可以不工作但要求其它所有數(shù)據(jù)鏈顯示和控制功能工作正常，并且飛行機(jī)組能夠重新調(diào)出，