聯(lián)合辦學(xué)方案(初稿)

1、背 景自2014年印發(fā)國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定以來，教育部于2015年印發(fā)高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動計(jì)劃（簡稱創(chuàng)新行動計(jì)劃）和職業(yè)院校管理水平提升行動計(jì)劃（簡稱發(fā)展行動計(jì)劃）。在2018年9月的全國教育大會上，國務(wù)院總理李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，要大力辦好職業(yè)院校，推進(jìn)產(chǎn)教融合、校企合作，培養(yǎng)更多高技能人才。王繼平表示，下一步針對“職業(yè)教育”將具體做四件事，即“出臺一個(gè)文件、完善一個(gè)機(jī)制、召開一個(gè)會議和啟動兩項(xiàng)行動”教育部職業(yè)教育與成人教育司司長王繼平11月8日在教育部新聞發(fā)布會上表示打造“雙師”團(tuán)隊(duì)方面，通過校企合作共建雙師型教師，促進(jìn)了高職教師和企業(yè)的雙向交流和合作。2018年11月14日下午

2、主持召開中央全面深化改革委員會第五次會議強(qiáng)調(diào)，要把職業(yè)教育擺在更加突出的位置，對接科技發(fā)展趨勢和市場需求，完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系，優(yōu)化學(xué)校、專業(yè)布局，深化辦學(xué)體制改革和育人機(jī)制改革，鼓勵(lì)和支持社會各界特別是企業(yè)積極支持職業(yè)教育，著力培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者和技術(shù)技能人才，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和提高國家競爭力提供優(yōu)質(zhì)人才資源支撐，審議通過了國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案。貴州財(cái)經(jīng)大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院 貴州*教育服務(wù)有限公司（繼續(xù)教育培訓(xùn)）聯(lián)合辦學(xué)合作方案1、 合作的總體思路（1） 實(shí)現(xiàn)社會機(jī)構(gòu)貴州*教育服務(wù)有限公司（以下簡稱教學(xué)服務(wù)公司）與財(cái)大繼教院的雙向交流和合作，建立起“共建機(jī)構(gòu)、共同育人、合作研究、共享資源”

3、的校企合作機(jī)制，促進(jìn)財(cái)大培養(yǎng)“雙師型”隊(duì)伍提供一個(gè)良好的機(jī)會和平臺；（2） 通過校企合作，充分發(fā)揮“貴州省經(jīng)濟(jì)管理人才培訓(xùn)基地、貴州財(cái)經(jīng)大學(xué)培訓(xùn)中心、貴州財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)術(shù)交流中心”以及財(cái)大的師資人才優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢、成果優(yōu)勢，增強(qiáng)財(cái)大繼教院把握地方經(jīng)濟(jì)，社會發(fā)展的脈絡(luò)，以市場需求為導(dǎo)向，共同探索多層次、多渠道、多形式、多元化培訓(xùn)模式，進(jìn)一步提高財(cái)大繼教院的知名度以及影響力；2、 合作的意義（1） 合理配置和使用好財(cái)大的教育資源，節(jié)約企業(yè)在職工繼續(xù)教育資金不足問題，解決貴州企業(yè)缺乏對職工進(jìn)行繼續(xù)教育的意識，為整個(gè)社會節(jié)約繼續(xù)教育資金，創(chuàng)立有針對性的各種短期知識技能培訓(xùn)，滿足地方政府經(jīng)濟(jì)管理人才的提高，

4、企業(yè)（含國企、民企）對職工進(jìn)行短期培訓(xùn)的需要，培育企業(yè)把科技教育和職工培訓(xùn)納入企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，為地方經(jīng)濟(jì)助力；（2） 通過校企合作，對財(cái)大繼教院最新知識、最新技術(shù)、最新研究成果、最新的教材”得以快速實(shí)踐運(yùn)用，加強(qiáng)教學(xué)的針對性和實(shí)用性，提高學(xué)員的綜合素質(zhì)，培養(yǎng)學(xué)員的動手能力和解決問題的實(shí)際能力，以培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的應(yīng)用型和復(fù)合型人才為目標(biāo)；（3） 堅(jiān)持服務(wù)地方突出特色的原則，堅(jiān)持以質(zhì)量求生存，以貢獻(xiàn)求支持，以創(chuàng)新求發(fā)展的道路，以實(shí)現(xiàn)繼續(xù)教育在規(guī)模、結(jié)構(gòu)質(zhì)量、效益的協(xié)調(diào)發(fā)展；3、 合作目標(biāo)充分利用各方資源優(yōu)勢，在財(cái)大繼教院現(xiàn)有成功教育模式的基礎(chǔ)上，本著以市場為導(dǎo)向，共同探索培訓(xùn)領(lǐng)域的

5、深度與廣度，開展各領(lǐng)域培訓(xùn)合作，更好地為社會培養(yǎng)所需人才，為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展培養(yǎng)更多更好的人才，在2019年內(nèi)實(shí)現(xiàn)黨政、企業(yè)（含國企、民企）、金融（含稅證類）、技能、考試考證、文化傳承、技術(shù)創(chuàng)新、社會服務(wù)、專業(yè)定制等各類領(lǐng)域開展培訓(xùn)班次，計(jì)劃培訓(xùn)8000至10000人（次），實(shí)現(xiàn)校企合作雙贏，讓財(cái)大繼教學(xué)院在貴州繼教（培訓(xùn)）領(lǐng)域再添新績。同時(shí)，探索崗前培訓(xùn)、就業(yè)培訓(xùn)、勞務(wù)輸送新路子。4、 實(shí)施主體（1） 貴州財(cái)經(jīng)大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院；（2） 貴州*教育服務(wù)有限公司（公司情況介紹另行附注）。5、 合作機(jī)制合作期間，堅(jiān)持以“共建機(jī)構(gòu)、共同育人、合作研究、共享資源”合作機(jī)制為主線，要充分利用財(cái)大的

6、師資人才優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢、成果優(yōu)勢與公司方的載體優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、服務(wù)機(jī)動優(yōu)勢充分結(jié)合起來，發(fā)揮教學(xué)服務(wù)公司是學(xué)校與企業(yè)輸送人才、交流資源的橋梁紐帶作用，要結(jié)合企業(yè)特點(diǎn)，精準(zhǔn)設(shè)計(jì)培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn) 提供培訓(xùn)方案做到和企業(yè)、產(chǎn)業(yè)接軌，讓培訓(xùn)課程體系充分體現(xiàn)出實(shí)踐教學(xué)與職業(yè)素養(yǎng)；運(yùn)行中加強(qiáng)共同研究、溝通協(xié)調(diào)、信息互通、良性運(yùn)行的合作機(jī)制，行政管理以財(cái)大繼教院方主，教學(xué)服務(wù)公司方輔，教學(xué)服務(wù)公司以財(cái)大繼教院名義統(tǒng)一招生、統(tǒng)一教學(xué)和管理。雙方各自獨(dú)立承擔(dān)民事及法律責(zé)任，相互之間無產(chǎn)權(quán)關(guān)系。6、 合作模式成立“貴州財(cái)經(jīng)大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院開發(fā)中心”）（1） 以“人才共育、過程共管、成果共享”的合作模式成立“貴州財(cái)經(jīng)大學(xué)繼

7、續(xù)教育學(xué)院培訓(xùn)開發(fā)中心”或“貴州財(cái)經(jīng)大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院綜合培訓(xùn)中心”(名稱雙方再行商定）；（2） “貴州財(cái)經(jīng)大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院開發(fā)中心”只作為學(xué)院下設(shè)對外合作部門，受貴州財(cái)經(jīng)大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院管理；（3） 該中心不列入財(cái)大學(xué)院的行政體制部門，財(cái)大繼教院委派正式編制人員對接日常管理工作，其余工作人員全部由教學(xué)服務(wù)公司方負(fù)責(zé)管理；（4） 該中心作為雙方對接工作、開發(fā)培訓(xùn)項(xiàng)目、教學(xué)課程的設(shè)計(jì)、拓展招生市場、研究培訓(xùn)項(xiàng)目等系列工作的場所和推進(jìn)培訓(xùn)工作的鏈接點(diǎn)，在培訓(xùn)學(xué)員過程中齊抓共管，共同營造良好的培訓(xùn)學(xué)習(xí)環(huán)境和創(chuàng)立良好的培訓(xùn)行業(yè)品牌；7、 合作期限合作時(shí)間初定十年，根據(jù)雙方合作意愿和實(shí)際情況，可長期合作。

8、首次合作結(jié)束后，可共同商議形成新的合作意向。8、 合作雙方權(quán)責(zé)（一）財(cái)大繼教院方主1 負(fù)責(zé)培訓(xùn)專業(yè)審核及申報(bào)，審查教學(xué)服務(wù)公司方對外發(fā)布的各類招生宣傳資料；2 負(fù)責(zé)制定教學(xué)計(jì)劃（也可教學(xué)服務(wù)公司協(xié)助制定）,編制教學(xué)大綱和教材審定,對教學(xué)服務(wù)公司選聘的教師進(jìn)行資格審查；3 財(cái)大繼教院根據(jù)教學(xué)服務(wù)公司方招收學(xué)員情況，向教學(xué)服務(wù)公司配置學(xué)院正式編制員工，工資待遇由學(xué)院統(tǒng)一發(fā)放，定期檢查和指導(dǎo)教學(xué)服務(wù)公司教學(xué)計(jì)劃執(zhí)行情況和教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控；4 財(cái)大繼教院實(shí)行宏觀管理:包括行政、教育教學(xué)、后勤保障、學(xué)員檔案審核、培訓(xùn)合格審查等并為合格學(xué)員辦理相關(guān)證書；5 財(cái)大繼教院在校園內(nèi)（鹿沖關(guān)校區(qū)、河濱老校區(qū)）提供提供

9、寢室、教室、活動場地、中心辦公室和招生場所（以下簡稱教學(xué)設(shè)施），以便辦理招生咨詢、教學(xué)管理，提供必要的辦公室,配備桌椅等基本辦公設(shè)備（辦公設(shè)備教學(xué)服務(wù)公司方可以購買）；6 教學(xué)設(shè)施盡可能的在財(cái)大繼教院方可用資源內(nèi)解決，在財(cái)大繼教院方無法解決的情況下，雙方協(xié)商一致，可以由教學(xué)服務(wù)公司方在財(cái)大繼教院方范圍外另行解決，（二）教學(xué)服務(wù)公司方1 以貴州財(cái)經(jīng)大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院、貴州省經(jīng)濟(jì)管理人才培訓(xùn)基地、貴州財(cái)經(jīng)大學(xué)培訓(xùn)中心、貴州財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)術(shù)交流中心的名義招生，獨(dú)立運(yùn)作，資金自籌，自負(fù)盈虧，教學(xué)服務(wù)公司負(fù)責(zé)招生與教學(xué)管理的日常工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)國家的教育政策法規(guī)，執(zhí)行財(cái)大繼教院的規(guī)章制度，主動接受當(dāng)?shù)亟逃?/p>

10、政主管部門和主辦學(xué)校的檢查監(jiān)管，堅(jiān)持依法從嚴(yán)辦學(xué)；2 根據(jù)國家相關(guān)教育政策法規(guī)，在財(cái)大繼教院領(lǐng)導(dǎo)下,教學(xué)服務(wù)公司全面負(fù)責(zé)培訓(xùn)計(jì)劃申報(bào)、招生錄取、學(xué)籍注冊和學(xué)員的教育教學(xué)、行政管理、實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)、人才培養(yǎng)質(zhì)量和安全穩(wěn)定；3 嚴(yán)格按財(cái)大繼教院審核后印制的招生資料發(fā)布招生信息,并按教育行政部門的規(guī)定組織生源,不得違規(guī)招生和不實(shí)宣傳；4 負(fù)責(zé)學(xué)員成績和教學(xué)檔案的管理；5 按財(cái)大繼教院的統(tǒng)一要求聘用教師,認(rèn)真審核教師資格,嚴(yán)格學(xué)員教育管理,不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量與社會滿意度,如發(fā)生違規(guī)違法事件,由其引起的經(jīng)濟(jì)與法律責(zé)任由教學(xué)服務(wù)公司自負(fù)；6 做好安全管理工作。及時(shí)為學(xué)員辦理相關(guān)保險(xiǎn),承擔(dān)學(xué)員教育管理中的安全責(zé)

11、任,依據(jù)相關(guān)法規(guī)妥善處理學(xué)員安全事故。負(fù)責(zé)學(xué)員的日常管理安全工作和思想政治工作，全權(quán)處理教學(xué)和管理中出現(xiàn)的各種問題；7 合作辦學(xué)后增加新開的專業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目的教學(xué)設(shè)備，由教學(xué)服務(wù)公司方負(fù)責(zé)購買, 所購買的教學(xué)設(shè)備歸學(xué)院所有；8 教學(xué)服務(wù)公司在因需求需要對設(shè)施及其他進(jìn)行整改及維修的費(fèi)用由教學(xué)服務(wù)公司出資維修；9 在正常運(yùn)行后如有其他超出范圍事項(xiàng)，具體方案另議。9、 財(cái)務(wù)管理（1） 對外招生收費(fèi)以“貴州財(cái)經(jīng)大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院開發(fā)中心”名義收取學(xué)費(fèi)，中心收取后統(tǒng)一轉(zhuǎn)入公司進(jìn)行核算；（2） 公司執(zhí)行年度財(cái)務(wù)核算制度，當(dāng)年核算分配（時(shí)間原則上不超下一年度的1月31日止）；（3） 財(cái)務(wù)人員教學(xué)服務(wù)公司聘任，雙方

12、共管，做到公開透明、規(guī)范合法合規(guī)；（4） 辦學(xué)中的運(yùn)行經(jīng)費(fèi)、人員工資均由公司規(guī)定統(tǒng)一支付。（5） 其他管理按公司法財(cái)務(wù)制度執(zhí)行；（6） 設(shè)立以教學(xué)服務(wù)公司為主體的財(cái)務(wù)管理，開立銀行賬戶，其財(cái)務(wù)接受財(cái)大繼教院的監(jiān)管，財(cái)大繼教院可以安排會計(jì)人員；（7） 教學(xué)服務(wù)公司負(fù)責(zé)招生的學(xué)員收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)定期向財(cái)大繼教院報(bào)備；（8） 教學(xué)服務(wù)公司在財(cái)大繼教院校區(qū)開展工作或辦理相關(guān)事務(wù)，所發(fā)生的差旅費(fèi)、住宿費(fèi)等由教學(xué)服務(wù)公司自行承擔(dān)。10、 收益分配根據(jù)國家教育繼續(xù)教育辦學(xué)政策，辦學(xué)單位，辦學(xué)模式相關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，財(cái)大繼教院提取培訓(xùn)收益利潤的百分之二十（20%）作為教學(xué)設(shè)施使用費(fèi)，教學(xué)服務(wù)公司方提取培訓(xùn)收益利潤百分之八十（80%），日常教學(xué)課時(shí)費(fèi)（師資費(fèi)用、管理費(fèi)用）由公司成本支付。11、 風(fēng)險(xiǎn)控制（1） 教學(xué)服務(wù)公司將根據(jù)國家的校園安全管理制度，設(shè)立