關(guān)于國有企業(yè)文化建設(shè)的幾點(diǎn)思考

1、關(guān)于國有企業(yè)文化建設(shè)的幾點(diǎn)思考先進(jìn)文化是一個(gè)國家、一個(gè)民族和一個(gè)執(zhí)政黨的形象，是人類文明進(jìn)步的結(jié)晶，是推動(dòng)人類社會(huì)前進(jìn)的精神動(dòng)力和智力支持，影響人的精神和靈魂。而先進(jìn)的企業(yè)文化是企業(yè)生存的基礎(chǔ)、行為的準(zhǔn)則、發(fā)展的動(dòng)力、成功的法寶、時(shí)代的要求。正視我國企業(yè)在文化建設(shè)上的劣勢(shì)，研究和探索有中國特色的企業(yè)文化建設(shè)，迎頭趕上世界企業(yè)管理發(fā)展的潮流，使中國企業(yè)盡快地走向世界，并在與國際巨頭的競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟、發(fā)展壯大，是這一代企業(yè)家、理論家及全體中國人的歷史使命。一、企業(yè)文化的由來及其功能企業(yè)文化一詞最早是美國人提出來的。第二次世界大戰(zhàn)以后，由于日本經(jīng)濟(jì)的迅速恢復(fù)和發(fā)展，引起了世界各國管理學(xué)家的重視。當(dāng)今

2、世界上著名的大企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)無不有著各具特色的企業(yè)文化，如美國的微軟、蘋果，德國的奔馳等等。目前，世界上對(duì)企業(yè)文化的定義還沒有形成共識(shí)，但有一點(diǎn)是認(rèn)同的，那就是企業(yè)文化的核心是培育共有價(jià)值觀，也就是人力資源管理學(xué)說中提到的共同信念，又稱為企業(yè)精神。企業(yè)文化的作用和功能表現(xiàn)在企業(yè)管理的各個(gè)方面，它全方位地規(guī)范企業(yè)行為，影響企業(yè)成員的言行。主要功能有：1、目標(biāo)導(dǎo)向功能。企業(yè)文化作為核心價(jià)值觀，當(dāng)然要將企業(yè)的全體員工引導(dǎo)向企業(yè)所確定的目標(biāo)上，不僅對(duì)成員的心理、性格和行為起導(dǎo)向作用，而且對(duì)企業(yè)整體的價(jià)值取向起導(dǎo)向作用。2、凝聚功能。企業(yè)管理的最大特色是使員工對(duì)企業(yè)產(chǎn)生強(qiáng)烈的歸屬感，從而轉(zhuǎn)化成巨大的使命

3、感。這種長期對(duì)員工思想、興趣等的潛移默化的作用，使員工自覺地接受企業(yè)的價(jià)值觀，從而將個(gè)體融化到群體之中，形成企業(yè)的凝聚力。3、行為規(guī)范功能。企業(yè)文化建設(shè)是在企業(yè)內(nèi)創(chuàng)造一種濃厚的文化氛圍，加上與之相協(xié)調(diào)的規(guī)章制度等硬性規(guī)范，使員工能夠長期在這種氛圍中得到包括群體意識(shí)、歸屬感和群體的共同習(xí)俗等方面的熏陶，從而形成個(gè)體行為從眾化的群體心理動(dòng)力。我國在企業(yè)文化的研究和應(yīng)用方面起步較晚，越來越多的企業(yè)特別是大中型知名企業(yè)開始注意和重視企業(yè)文化建設(shè)問題。企業(yè)文化、企業(yè)精神、企業(yè)宗旨、經(jīng)營理念等屬于企業(yè)文化范疇的概念和提法一時(shí)成為時(shí)髦的詞句。一些管理比較規(guī)范、創(chuàng)新意識(shí)比較強(qiáng)的企業(yè)結(jié)合中國文化的特點(diǎn)和企業(yè)自身

4、的實(shí)際進(jìn)行了積極而富有成效的嘗試和探索。例如，聯(lián)想集團(tuán)以共同參與為理念凝聚全體員工，他們克服了一個(gè)又一個(gè)難以想象的困難，在不到10年的時(shí)間里實(shí)現(xiàn)了超常規(guī)跳躍式發(fā)展，并且一直占據(jù)著中國企業(yè)文化建設(shè)的前沿，還有海信集團(tuán)、內(nèi)蒙古伊力集團(tuán)、杭州娃哈哈集團(tuán)等等。這些的成功實(shí)踐不僅僅為企業(yè)自身的長遠(yuǎn)發(fā)展奠定了良好的文化基礎(chǔ)，同時(shí)也給中國企業(yè)樹立了企業(yè)文化建設(shè)的典范。二、當(dāng)前企業(yè)文化建設(shè)上存在的誤區(qū)當(dāng)前企業(yè)文化建設(shè)上存在的誤區(qū)主要有：1、脫離企業(yè)實(shí)際。企業(yè)文化的一個(gè)重要特征是個(gè)性化，不同國家、民族及企業(yè)，企業(yè)文化應(yīng)該是各具特色的。而我們的一些企業(yè)經(jīng)營管理者卻不這樣認(rèn)為，在制定本企業(yè)的目標(biāo)、宗旨和精神時(shí)，一是

5、采用拿來主義，誰好誰成功就移植誰的。豈知這種拿來文化，由于與本企業(yè)業(yè)已成定式的道德和精神格格不入，往往成為阻礙企業(yè)發(fā)展的不良文化。二是不經(jīng)過企業(yè)民主，不通過全體職工的廣泛而充分的參與，只是領(lǐng)導(dǎo)層或職能部門主觀決定的企業(yè)文化。這種文化往往帶有個(gè)人或部門的主觀色彩，不符合或不完全符合企業(yè)的客觀實(shí)際。2、擺設(shè)主義。我們常常遇到這種情況，走進(jìn)一個(gè)企業(yè)，大門兩邊及辦公樓的醒目位置上，企業(yè)精神、企業(yè)宗旨等就立即映入眼簾，甚至在產(chǎn)品介紹、企業(yè)宣傳畫冊(cè)上這些內(nèi)容也比比皆是。這種將企業(yè)文化當(dāng)花瓶的在國內(nèi)企業(yè)絕非少數(shù)。形式主義不僅是企業(yè)文化建設(shè)的大敵，更是企業(yè)生存和發(fā)展的禍根。3、急功近利主義。部分國內(nèi)企業(yè)的決策

6、者缺乏企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的眼光，對(duì)企業(yè)文化建設(shè)認(rèn)識(shí)不足。尤其是在企業(yè)的生存和發(fā)展遇到困難時(shí)，更是頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳。須不知，企業(yè)文化不是那種我們今天需要招之即來，來之有用的東西。只有我們?cè)谡麄€(gè)企業(yè)的發(fā)展過程中點(diǎn)滴滲透，一點(diǎn)點(diǎn)積累起來，然后在需要的時(shí)候它才會(huì)釋放巨大的能量。4、思政等同觀點(diǎn)。在國有企業(yè)中，有相當(dāng)一部分人認(rèn)為：企業(yè)文化就是傳統(tǒng)的思想政治工作。應(yīng)該說在一些形式、功能和作用上，二者有相同和相似的地方，且建設(shè)有中國特色的企業(yè)文化，思政工作是重要的組成部分，但絕不是等同。思政工作是中國企業(yè)文化共性的一個(gè)方面，企業(yè)文化的核心是共同價(jià)值觀，而思政工作的核心是體現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。而企業(yè)文化主要是通過全體職工

7、把這些理念滲透到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中，其作用的對(duì)象是企業(yè)的一切管理活動(dòng)。三、如何建設(shè)有中國特色的企業(yè)文化企業(yè)文化雖然在具體內(nèi)容上是千差萬別的，但在基本原則和方式方法上還是有規(guī)律可循的。中國企業(yè)的文化建設(shè)應(yīng)該遵循以下原則：1、與企業(yè)特點(diǎn)一致性原則。企業(yè)文化如果脫離了企業(yè)的實(shí)際將毫無價(jià)值可言。企業(yè)文化應(yīng)該在廣泛民主的基礎(chǔ)上形成絕大多數(shù)職工認(rèn)同的核心價(jià)值觀，還要體現(xiàn)本企業(yè)的個(gè)性特征。企業(yè)文化如何定位，中國一個(gè)成功企業(yè)的做法值得借鑒。那就是先請(qǐng)專家或咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行咨詢決策，在決策結(jié)果不公布的情況下，再進(jìn)行自下而上、自上而下反復(fù)的民主決策，形成絕大多數(shù)職工認(rèn)同的價(jià)值觀念。2、競(jìng)爭(zhēng)性原則。沒有競(jìng)爭(zhēng)就沒有發(fā)展

8、，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的形成是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，是企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的前提。從企業(yè)文化角度看，一是要解決職工個(gè)人憂患意識(shí)問題，要讓每一個(gè)人都處于競(jìng)爭(zhēng)的壓力之下。當(dāng)然競(jìng)爭(zhēng)還要體現(xiàn)公正性，不規(guī)范不公平的競(jìng)爭(zhēng)會(huì)極大地破壞企業(yè)的凝聚力，與企業(yè)文化建設(shè)水火不容。3、持之以恒的原則。企業(yè)文化建設(shè)絕不是一蹴而就的事，也不是短時(shí)期內(nèi)就能看到效益看到結(jié)果的。它是企業(yè)長期持之以恒的文化修煉而體現(xiàn)在職工思想和行為上的定式，是企業(yè)寶貴的無形資產(chǎn)。持之以恒還需要已經(jīng)確立的且被證明是科學(xué)的企業(yè)文化理念不因企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的變化而改變。當(dāng)然，企業(yè)文化也是要不斷完善和發(fā)展的，有的可能隨著形勢(shì)的變化要揚(yáng)棄，但千萬不能人為地去改變。因?yàn)槠髽I(yè)文化從確立

9、到被職工認(rèn)同直至形成企業(yè)的文化特色，絕不是一朝一夕之事。除上述原則外，企業(yè)職工尤其是經(jīng)營決策者一定要真正認(rèn)識(shí)到建立良好的企業(yè)文化對(duì)企業(yè)改革、生存和發(fā)展的重大意義。腳踏實(shí)地，一步一個(gè)腳印地推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)，是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，更是與世界接軌、振興民族經(jīng)濟(jì)的需要，每一個(gè)企業(yè)職工都責(zé)無旁貸。企業(yè)文化一旦定位，企業(yè)的一切生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)都應(yīng)在這一理念的指導(dǎo)下進(jìn)行。一方面要通過廣泛持久地宣傳、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、教育等形式，向全體職工灌輸這一價(jià)值觀，并通過規(guī)章制度和考核機(jī)制等約束和規(guī)范職工的思想和行為，使職工在強(qiáng)烈的文化氛圍中，自覺不自覺地形成對(duì)這一價(jià)值觀的高度認(rèn)同;另一方面，企業(yè)的一切生產(chǎn)經(jīng)營決策、計(jì)劃、措

10、施以及企業(yè)的長、中、短期目標(biāo)都應(yīng)該充分體現(xiàn)這個(gè)靈魂，使企業(yè)文化無處不在無處不有。以人為本是企業(yè)文化建設(shè)的基礎(chǔ)。尊重人、理解人、關(guān)心人，用人之長，最大限度地發(fā)揮每個(gè)職工的潛能和創(chuàng)造力，是企業(yè)文化對(duì)管理的基本要求。只有使職工真正感受到企業(yè)是一個(gè)大家庭，感受到確實(shí)是自己理想的歸屬，才能激發(fā)強(qiáng)烈的使命感和創(chuàng)業(yè)激情，才能成為企業(yè)不斷發(fā)展的動(dòng)力源泉。因此，在現(xiàn)代企業(yè)管理中，管理者不僅要了解職工的物質(zhì)需要，更要了解職工的精神需求，并給予最大限度的滿足。只有這樣，企業(yè)才能不斷增強(qiáng)凝聚力，才能在遇到困難和挫折時(shí)很快重新崛起。(2)提案處理工作質(zhì)量評(píng)價(jià)的原則。為總結(jié)提案處理工作中好的做法和經(jīng)驗(yàn)，查找職代會(huì)提案工作

11、專門委員會(huì)在提案處理工作中存在的不足，提出改進(jìn)提案處理工作的具體建議，對(duì)提案處理工作開展質(zhì)量評(píng)價(jià)，促進(jìn)提案工作專門委員會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)提案處理工作，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，加大處理力度，提高處理質(zhì)量，提升提案人和廣大員工對(duì)辦理的滿意度。同時(shí)，通過評(píng)議提案處理工作質(zhì)量，拓展職工代表參政議政途徑，進(jìn)一步增強(qiáng)職工代表履行職能的責(zé)任感、使命感，充分發(fā)揮職代會(huì)提案作用。通過建立提案辦理民主評(píng)議制度，對(duì)提案辦理工作質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)，主要從提案的答復(fù)率、落實(shí)率、滿意率等方面評(píng)議。(3)提案處理工作質(zhì)量評(píng)價(jià)的具體內(nèi)容和評(píng)價(jià)方式。1)提案處理工作質(zhì)量評(píng)價(jià)的具體內(nèi)容：一是領(lǐng)導(dǎo)重視程度：領(lǐng)導(dǎo)是否重視，分工是否明確、提案辦理工作機(jī)制是

12、否健全、提案辦理責(zé)任是否明確。二是提案辦理態(tài)度：是否做到辦前溝通、辦中協(xié)商、辦后回訪，認(rèn)真解釋;是否按規(guī)范要求答復(fù)，措施具體、內(nèi)容詳實(shí)、答復(fù)明確。三是提案辦理結(jié)果：辦理答復(fù)措施的落實(shí)情況，能采納的是否采納，不能采納的是否認(rèn)真解釋;承諾計(jì)劃辦理的，是否兌現(xiàn)跟蹤落實(shí)。四是提案辦理時(shí)限：是否按照規(guī)定的時(shí)限答復(fù)辦理。五是提案答復(fù)格式：提案答復(fù)意見是否按照統(tǒng)一的行文格式答復(fù)，是否注明A、B、C、D、E，是否注明承辦人。2)評(píng)價(jià)方式。第一階段：組織提案人、提案單位相關(guān)專業(yè)部門職工代表采取測(cè)評(píng)的方式對(duì)每一項(xiàng)提案處理質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)。提案工作專門委員會(huì)及時(shí)對(duì)評(píng)議情況進(jìn)行匯總分析，適時(shí)將評(píng)議有關(guān)結(jié)果分別通報(bào)給相關(guān)部

13、門，被評(píng)議的相關(guān)部門針對(duì)評(píng)議中反映的問題與不足，反饋整改措施與打算。一是組織提案人(包括第一提案人、聯(lián)名提案人)本著理性思考、客觀分析、公正測(cè)評(píng)的原則，對(duì)不同部門辦理本人有關(guān)提案情況，分別進(jìn)行評(píng)議，有不滿意的，在文字欄中注明事由。提案人在充分肯定成績(jī)的基礎(chǔ)上，做到找問題到位，即在掌握情況基礎(chǔ)上，實(shí)事求是地指出不足;提建議到位，要提出切實(shí)可行的整改建議。對(duì)于承辦單位在提案辦理工作中的困難，尤其是那些普遍存在的、單靠個(gè)別部門的力量無法解決的困難或問題，要客觀地分析原因，提出可操作性建議，推動(dòng)問題的解決、建議的落實(shí)。二是組織提案單位相關(guān)專業(yè)部門的職工代表參與測(cè)評(píng)。在值得肯定的方面、存在的問題、具體建

14、議欄目中填寫具體內(nèi)容，以便承辦部門總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、找出問題，有針對(duì)性的改進(jìn)辦理工作，增強(qiáng)辦理實(shí)效。三是提案工作專門委員會(huì)收集各項(xiàng)提案處理工作情況進(jìn)行匯總分析后，對(duì)提案處理工作的回復(fù)率、落實(shí)率分別進(jìn)行考評(píng)。第二階段：提案工作專門委員會(huì)對(duì)兩個(gè)測(cè)評(píng)結(jié)果和專委會(huì)考評(píng)情況進(jìn)行匯總，形成各提案處理工作質(zhì)量的綜合評(píng)價(jià)意見。其中，提案人評(píng)價(jià)意見占40%，職工代表評(píng)價(jià)意見占30%，提案工作專門委員會(huì)考評(píng)意見占30%。(三)企業(yè)職代會(huì)提案征集處理工作激勵(lì)機(jī)制的建立(1)提案征集處理工作激勵(lì)機(jī)制建立的目的、意義。所謂激勵(lì)，是指能夠調(diào)動(dòng)企業(yè)員工在工作中的積極性，通過激發(fā)和鼓勵(lì)以實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)的過程。激勵(lì)機(jī)制是為了激勵(lì)員工而采

15、取的一系列方針政策、規(guī)章制度、行為準(zhǔn)則、道德規(guī)范、文化理念以及相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)、激勵(lì)措施的總和。建立職代會(huì)提案征集處理工作激勵(lì)機(jī)制，并將提案工作處理考評(píng)情況與生產(chǎn)經(jīng)營工作一樣納入部門年度責(zé)任目標(biāo)考核獎(jiǎng)勵(lì)之中，其目的在于激勵(lì)各提案處理部門，使其萌發(fā)實(shí)現(xiàn)提案處理工作目標(biāo)的積極行為;并通過績(jī)效評(píng)價(jià)，得到自豪感和相應(yīng)的獎(jiǎng)酬，提高提案處理工作的積極性、提升提案處理工作質(zhì)量。(2)提案征集處理工作評(píng)選組織機(jī)構(gòu)、評(píng)選原則、評(píng)選范圍、評(píng)選程序。組織機(jī)構(gòu)：為規(guī)范、有序地開展提案征集處理工作評(píng)價(jià)，成立提案征集處理工作評(píng)選工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，組長由總經(jīng)理擔(dān)任，黨委書記、工會(huì)主席擔(dān)任副組長，其余領(lǐng)導(dǎo)班子成員和提案工作

16、專門委員會(huì)主任擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組成員。提案工作專門委員會(huì)成員即為提案征集處理工作評(píng)選工作辦公室成員，辦公室主任由專委會(huì)主任兼任。評(píng)選原則：從提案質(zhì)量評(píng)級(jí)情況和提案處理工作情況兩方面進(jìn)行評(píng)選。評(píng)選范圍：一是根據(jù)提案質(zhì)量評(píng)級(jí)情況對(duì)相關(guān)提案進(jìn)行評(píng)選。二是根據(jù)提案處理工作質(zhì)量對(duì)各部門進(jìn)行評(píng)選。評(píng)選程序：由提案征集處理工作評(píng)選辦公室根據(jù)提案評(píng)級(jí)情況、各部門提案處理情況及提案處理工作質(zhì)量民主評(píng)議情況對(duì)提案質(zhì)量、各相關(guān)部門的提案處理工作質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)，對(duì)提案和提案處理部門分別進(jìn)行初步評(píng)定，提交提案征集處理工作評(píng)選領(lǐng)導(dǎo)小組討論確定相關(guān)獎(jiǎng)項(xiàng)。(3)提案征集處理工作各獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置評(píng)選的條件。根據(jù)職工代表提案的質(zhì)量和產(chǎn)生的成效

17、、各部門辦理提案情況以及提案工作開展情況，分別設(shè)立提案獎(jiǎng)、辦理獎(jiǎng)、組織獎(jiǎng)和優(yōu)秀提案人，并予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。各獎(jiǎng)項(xiàng)的評(píng)選條件如下：1)提案獎(jiǎng)：分設(shè)一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)、優(yōu)秀獎(jiǎng)和參與獎(jiǎng)。其評(píng)選基本條件為：一是提案格式符合要求，提交程序規(guī)范。二是征求職工意見與建議充分，調(diào)查研究分析深入。三是提案的主題明確，文字精練，表述清晰，重點(diǎn)突出。四是提出問題的依據(jù)科學(xué)，產(chǎn)生問題的原因清晰，解決問題的建議、辦法或措施可行。五是提案對(duì)公司發(fā)展改革、安全生產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、電網(wǎng)建設(shè)、經(jīng)營管理以及維護(hù)職工合法權(quán)益等方面起到良好的促進(jìn)作用，或產(chǎn)生較為顯著的成效。在符合以上評(píng)選基本條件的基礎(chǔ)上，提案評(píng)定為A級(jí)提案的，評(píng)選為一等獎(jiǎng);提案評(píng)定為B級(jí)提案的，評(píng)選為二等獎(jiǎng);提案評(píng)定為C級(jí)提案的，評(píng)選為三等獎(jiǎng);提案評(píng)定為D級(jí)提案的，評(píng)選為優(yōu)秀獎(jiǎng);提案評(píng)定為E級(jí)提案的，評(píng)選為參與獎(jiǎng)。2)辦理獎(jiǎng)：一是分管領(lǐng)導(dǎo)和部門重視提案辦理工作，責(zé)任落實(shí)到位，辦理程序規(guī)范，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)按要求完成辦理任務(wù)。二是辦理意見明確，依據(jù)充分，文字精練，表述清晰。三是答復(fù)和辦理符合國家法律法規(guī)和國網(wǎng)公司、省公司的有關(guān)規(guī)定，針對(duì)性、時(shí)效性、可操作性強(qiáng)，對(duì)推動(dòng)公司發(fā)展改革起到積極作用，