江蘇開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀試點(diǎn)紀(jì)實

1、江蘇開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀試點(diǎn)紀(jì)實人均GDP已超過4000美元的江蘇省，把中央交辦的學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀試點(diǎn)，作為啟動新一輪發(fā)展的難得機(jī)遇，緊扣“推動科學(xué)發(fā)展、建設(shè)美好江蘇”的鮮明主題，深入問計于民，深度關(guān)注民生，深探體制機(jī)制，努力讓發(fā)展熱潮涌動在科學(xué)軌道里。走出機(jī)關(guān)思維深入問計于民江蘇開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀試點(diǎn)的對象是省級領(lǐng)導(dǎo)班子和省級機(jī)關(guān)，涉及118個單位、3.8萬名黨員。今年月以來，一場“走出機(jī)關(guān)、問計于民”的科學(xué)發(fā)展思想大討論在江蘇生動展開。江蘇省委明確提出，人民群眾是推動科學(xué)發(fā)展的實踐主體，對發(fā)展中存在的問題，基層感受最深，群眾看得最準(zhǔn)，要把科學(xué)發(fā)展的評價權(quán)、發(fā)問權(quán)交給群眾。 作為東部

2、沿海地區(qū)，江蘇發(fā)展速度快，遇到問題早，解放思想、攻堅克難的任務(wù)尤為艱巨。江蘇省委鮮明地認(rèn)識到：不為過去的成績而自滿；不為既有的經(jīng)驗所束縛；不為傳統(tǒng)的模式所局限；不為目前的小富而停滯。 大興學(xué)習(xí)調(diào)研之風(fēng)，省級領(lǐng)導(dǎo)班子先行一步。省級機(jī)關(guān)各單位共組織中心組學(xué)習(xí)553次，舉辦各類講座和報告會287場，組織解放思想大討論活動1100多場。不少機(jī)關(guān)干部深有體會地說：“思想解放天地寬。從不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思維定式中解放出來，才能真正提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)?！眻猿肿呷罕娐肪€，開門搞活動，求智于民。省級領(lǐng)導(dǎo)班子通過直接傾聽、派出調(diào)查組、書面征詢特邀代表、民意調(diào)查、網(wǎng)上征集等方式，廣泛征求干部群眾的意

3、見建議。省級機(jī)關(guān)各單位通過召開座談會、發(fā)放征求意見函、開通熱線電話、上門訪談、建立網(wǎng)絡(luò)平臺等創(chuàng)新形式，拓寬征求意見渠道。據(jù)統(tǒng)計，各單位調(diào)研活動參加人數(shù)達(dá)2萬多人，形成調(diào)研報告942篇；全省直接征求意見的對象達(dá)萬多人，收集梳理各類意見建議1.5萬條?！皬娜罕娭衼恚綄嵺`中去，這是推動學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的活水?！苯K省委黨校教授桑學(xué)成說。 走出一般思維深度關(guān)注民生 “衡量學(xué)習(xí)實踐活動是否取得實實在在成效，主要看領(lǐng)導(dǎo)干部對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識是不是提高了，不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的突出問題是不是找準(zhǔn)了，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的思路和舉措是不是落實了，歸根結(jié)底要看人民群眾對學(xué)習(xí)實踐活動的成果是不是滿意?！笔∥瘯?/p>

4、梁保華說。重在解決民生問題，是江蘇推進(jìn)學(xué)習(xí)實踐活動的鮮明特色。各部門各單位邊學(xué)邊改、邊查邊改，讓群眾切身感受到學(xué)習(xí)實踐活動帶來的成果。據(jù)統(tǒng)計，各單位查找的問題中，已經(jīng)解決的和正在解決的上千條，目前各單位已經(jīng)修訂完善和新出臺各類政策性文件76個，正在抓緊研究制訂文件87個。解決群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實、最直接的切身利益問題，已經(jīng)成為踐行科學(xué)發(fā)展觀的自覺行動。在學(xué)習(xí)實踐活動期間，省委、省政府把實行免費(fèi)開放174家博物館、紀(jì)念館和愛國主義教育基地作為為人民群眾辦十件實事之一。數(shù)量之多、范圍之廣，居全國之首。推進(jìn)養(yǎng)老保險在省內(nèi)無障礙接續(xù)，全面建立企業(yè)退休人員定期免費(fèi)體檢制度，推行政府承擔(dān)城鎮(zhèn)困難居民醫(yī)保主要

5、參保費(fèi)用的做法； 省總工會推動全省各類企業(yè)全面建立工資協(xié)商機(jī)制、幫扶10萬名下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)；年內(nèi)使人均住房面積在15平方米以下的低保困難家庭都能住得上廉租房，低收入家庭住得起經(jīng)濟(jì)適用房；全面啟動實施脫貧攻堅工程，今年確保100萬人均純收入低于2500元的貧困人口脫貧；四川汶川大地震發(fā)生后，全省把支援抗震救災(zāi)作為學(xué)習(xí)實踐活動重要內(nèi)容，廣泛開展救災(zāi)和捐贈活動。到目前為止，全省累計派往災(zāi)區(qū)救援人員超過萬人，援建活動板房2.6萬套，累計捐款捐物34.85億元，交納“特殊黨費(fèi)”5.7億元。走出唯學(xué)思維深探體制機(jī)制創(chuàng)新體制機(jī)制，是學(xué)習(xí)實踐活動的重要目標(biāo)。近日，江蘇省委、省政府正式出臺了關(guān)于加快轉(zhuǎn)變

6、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的決定等六個指導(dǎo)性政策性文件，這是深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的一項重要成果。早在月初，圍繞推動科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵問題和體制機(jī)制，江蘇省委確定了轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、建立科學(xué)發(fā)展評價體系、完善干部考核體系、改革財稅分配體制、推進(jìn)節(jié)能減排和可持續(xù)發(fā)展、健全民生保障機(jī)制等六個課題，由省級領(lǐng)導(dǎo)同志牽頭，組織有關(guān)部門參加，開展廣泛深入的調(diào)查研究，形成分析報告。由六個課題細(xì)化出來的六個文件指向非常明確：在發(fā)展導(dǎo)向上，進(jìn)一步明確了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)政策。特別對支持發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和“兩高兩低”產(chǎn)業(yè)，加快淘汰落后產(chǎn)能，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面，確定了配套的政策措施。在利益導(dǎo)向上，對分稅制財政管理體制進(jìn)行了較大調(diào)整。按照“促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、財力向下傾斜、公平與效率相統(tǒng)一”的原則，調(diào)整地方營業(yè)稅、地方增值稅、個人所得稅和資源類主要稅收等分配比例，未來年新增財力向市、縣下傾300億元左右，這些措施，體現(xiàn)了“讓科學(xué)發(fā)展者得益”的原則。在考核導(dǎo)向上，制定了包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技創(chuàng)新、社會進(jìn)步、生態(tài)文明、民生改善在內(nèi)的五大類28項科學(xué)發(fā)展評價考核體系，建立了促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的黨政領(lǐng)導(dǎo)