精編優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行的實(shí)施方案 優(yōu)質(zhì)服務(wù)實(shí)施方案

1、優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行的實(shí)施方案 優(yōu)質(zhì)服務(wù)實(shí)施方案精品文檔，僅供參考優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行的實(shí)施方案 優(yōu)質(zhì)服務(wù)實(shí)施方案方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等都部署具體、周密，并有很強(qiáng)可操作性的計(jì)劃。本站為大家整理的相關(guān)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行的實(shí)施方案，供大家參考選擇。 優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行的實(shí)施方案 為切實(shí)加強(qiáng)全市基層衛(wèi)生健康服務(wù)體系建設(shè)，進(jìn)一步提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理水平和服務(wù)質(zhì)量，根據(jù)國(guó)家、省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥管理局關(guān)于開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行活動(dòng)的部署安排，切實(shí)開展好全市優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行活動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱活動(dòng))，特制定本工作方案。 一、總體思路 深入貫徹新時(shí)期黨的衛(wèi)生健康工作方針，堅(jiān)持?；?、強(qiáng)基層、建機(jī)制的工作思路，以滿足

2、群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求為目標(biāo)，以建立優(yōu)質(zhì)高效的基層衛(wèi)生健康服務(wù)體系為重點(diǎn)，以開展基層衛(wèi)生健康服務(wù)能力建設(shè)為主要形式，在創(chuàng)建群眾滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、城市示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的基礎(chǔ)上，充分結(jié)合基層履職盡責(zé)實(shí)際，積極開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行活動(dòng)。按照分級(jí)負(fù)責(zé)、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、全面覆蓋、公開公正的原則，動(dòng)員和引導(dǎo)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心參與。 二、目標(biāo)范圍 (一)活動(dòng)目標(biāo)。通過(guò)活動(dòng)，基層機(jī)構(gòu)服務(wù)功能進(jìn)一步增強(qiáng)、服務(wù)能力進(jìn)一步提升、運(yùn)行管理進(jìn)一步規(guī)范，逐步建立起符合全市基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)特點(diǎn)的服務(wù)能力標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)體系。20xx年每個(gè)縣區(qū)申報(bào)合格以上檔次的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院不少于機(jī)構(gòu)總數(shù)的20%，申報(bào)合格以上檔次的社區(qū)衛(wèi)生

3、服務(wù)中心不少于機(jī)構(gòu)總數(shù)的10%(未設(shè)置的除外)。 (二)活動(dòng)范圍。活動(dòng)在全市范圍內(nèi)開展，所有在衛(wèi)生健康行政部門注冊(cè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心均應(yīng)參加，鼓勵(lì)非政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)參與本活動(dòng)。 三、活動(dòng)內(nèi)容 (一)強(qiáng)化功能任務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心是衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的基石，是醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的網(wǎng)底，是城鄉(xiāng)居民健康守門人，具有公益性、綜合性的功能，承擔(dān)常見(jiàn)病和多發(fā)病的防治、基本公共衛(wèi)生服務(wù)、生育技術(shù)服務(wù)、健康管理、危急重癥病人的初步急救和轉(zhuǎn)診等工作任務(wù)，進(jìn)一步強(qiáng)化醫(yī)療服務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)功能全。 (二)合理配置資源。按照規(guī)模適宜、功能適用、裝備適度的原則，結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、功能定位、

4、服務(wù)人口規(guī)模數(shù)量、地理位置、服務(wù)半徑、交通狀況、醫(yī)務(wù)人員技術(shù)水平、開展業(yè)務(wù)項(xiàng)目、工作量等因素，配備適宜的床位、人員、設(shè)施和設(shè)備，實(shí)現(xiàn)供給足。 (三)提升醫(yī)療能力。有針對(duì)性的加強(qiáng)常見(jiàn)病、多發(fā)病的咨詢、診斷和治療能力;加強(qiáng)急診、院前急救、應(yīng)急能力建設(shè);開展與機(jī)構(gòu)人員資質(zhì)、技術(shù)準(zhǔn)入、設(shè)施設(shè)備相適應(yīng)的住院、手術(shù)、分娩等服務(wù);提升中醫(yī)藥和康復(fù)服務(wù)能力，加強(qiáng)中醫(yī)館建設(shè);合理配置和更新必要的檢查檢驗(yàn)設(shè)施設(shè)備，開展常規(guī)檢驗(yàn)和心電、超聲、X線影像等檢查服務(wù)，實(shí)現(xiàn)能力強(qiáng)。 (四)優(yōu)化服務(wù)流程。合理布局門(急)診，方便居民預(yù)約就診。完善出(入)院服務(wù)流程，加強(qiáng)患者健康教育和隨訪。鼓勵(lì)開展家庭出診、家庭病床、巡回醫(yī)療

5、等居家醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，以及疾病恢復(fù)期的社區(qū)護(hù)理等便民服務(wù)。開展雙向轉(zhuǎn)診，深入實(shí)施傳幫帶和縣域醫(yī)共體建設(shè)，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉，實(shí)現(xiàn)上下聯(lián)。 (五)做實(shí)兩項(xiàng)服務(wù)。以家庭醫(yī)生簽約服務(wù)為抓手，加強(qiáng)家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)建設(shè)，落實(shí)激勵(lì)政策，探索推廣基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務(wù)深度融合發(fā)展機(jī)制，以高血壓、糖尿病等慢性病人群健康管理為突破口，做實(shí)做細(xì)基本公共衛(wèi)生服務(wù)和家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)防融。 (六)推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+。加強(qiáng)基層機(jī)構(gòu)信息系統(tǒng)的運(yùn)用監(jiān)管，整合基層信息系統(tǒng)資源，鼓勵(lì)各地依托第三方互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢(shì)，探索應(yīng)用遠(yuǎn)程診療、智能穿載設(shè)備、臨床輔助診斷決策、個(gè)性化慢病隨訪等系統(tǒng)，擴(kuò)展信息系統(tǒng)服務(wù)功能，推進(jìn)電子健康檔案向居民個(gè)人

6、安全開放，開展互聯(lián)網(wǎng)+家庭醫(yī)生服務(wù)，確?；鶎訖C(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)信息資源有序歸集，實(shí)現(xiàn)信息通。 (七)規(guī)范業(yè)務(wù)操作。按照醫(yī)療質(zhì)量管理要求、診療規(guī)范、操作常規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)指南等規(guī)定，開展疾病防治，加強(qiáng)醫(yī)院感染管理和抗菌藥物管理，規(guī)范處置醫(yī)療廢物，促進(jìn)合理用藥，不斷提升醫(yī)療質(zhì)量，保障醫(yī)療安全，持續(xù)改善醫(yī)療服務(wù)，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量?jī)?yōu)。 (八)完善綜合管理。加強(qiáng)基層黨建、行風(fēng)建設(shè)、績(jī)效考核、財(cái)務(wù)收支預(yù)算、后勤保障、信息服務(wù)和分工協(xié)作等管理制度建設(shè)，開展院容院貌及環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)，推進(jìn)廁所革命，鼓勵(lì)基層機(jī)構(gòu)進(jìn)行綠化美化，實(shí)現(xiàn)環(huán)境美。 四、組織實(shí)施 (一)建立工作機(jī)制。市衛(wèi)生健康委成立優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室

7、設(shè)在基層衛(wèi)生科，負(fù)責(zé)活動(dòng)組織實(shí)施，組建市級(jí)專家組，組織開展技術(shù)指導(dǎo)和抽查復(fù)核等工作?？h級(jí)負(fù)責(zé)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展自評(píng)、資料初審、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)，對(duì)基層機(jī)構(gòu)上報(bào)的結(jié)果進(jìn)行初審。 (二)完善能力標(biāo)準(zhǔn)。省衛(wèi)生健康委結(jié)合我省實(shí)際，對(duì)國(guó)家印發(fā)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心能力標(biāo)準(zhǔn)部分條款涉及的指標(biāo)和評(píng)價(jià)辦法進(jìn)行了調(diào)整，制定了四川省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力標(biāo)準(zhǔn)四川省社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心服務(wù)能力標(biāo)準(zhǔn)(另行印發(fā))，請(qǐng)各地遵照?qǐng)?zhí)行。 (三)健全管理制度。市衛(wèi)生健康委建立工作流程、回避制度、抽查復(fù)核、專家?guī)旃芾淼戎贫龋M建市級(jí)專家?guī)?，建立評(píng)價(jià)專家個(gè)人檔案庫(kù)及約束與持續(xù)改進(jìn)相結(jié)合的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，專家?guī)斐蓡T由醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理、醫(yī)療、中醫(yī)

8、藥、護(hù)理、醫(yī)院感染管理、公共衛(wèi)生、衛(wèi)生監(jiān)督、財(cái)務(wù)、信息化等方面構(gòu)成，原則上應(yīng)當(dāng)具備中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職稱。專家?guī)鞂?shí)行市、省資源共享，縣區(qū)可根據(jù)工作需要，申請(qǐng)抽調(diào)市級(jí)專家開展評(píng)價(jià)工作，也可組建本地專家?guī)臁?(四)扎實(shí)開展自評(píng)。各地請(qǐng)于3月20日前指定下發(fā)本地細(xì)化方案，安排部署本地基層機(jī)構(gòu)迅速啟動(dòng)相關(guān)工作。各縣區(qū)衛(wèi)生健康(衛(wèi)生計(jì)生)局要牽頭督促轄區(qū)所有基層機(jī)構(gòu)對(duì)照評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)全面開展自查自評(píng)(自查要參考服務(wù)能力評(píng)價(jià)指南逐項(xiàng)評(píng)價(jià)，另行印發(fā))，基層機(jī)構(gòu)要在查找問(wèn)題的基礎(chǔ)上，邊查邊改，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行專項(xiàng)整改提升。整改完畢后，達(dá)到基本標(biāo)準(zhǔn)或推薦標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)按程序向縣區(qū)衛(wèi)生健康(衛(wèi)生計(jì)生)局提出審核申請(qǐng)，4月1

9、5日前完成。 (五)嚴(yán)格開展復(fù)核。各縣區(qū)要對(duì)基層機(jī)構(gòu)上報(bào)達(dá)到基本標(biāo)準(zhǔn)或推薦標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)果進(jìn)行審核把關(guān)，對(duì)所有機(jī)構(gòu)進(jìn)行核查初審(初審要參考服務(wù)能力評(píng)價(jià)指南逐項(xiàng)評(píng)價(jià))，完善相關(guān)申報(bào)資料，5月10日前將達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)上報(bào)至市衛(wèi)生健康委。我委對(duì)達(dá)到推薦標(biāo)準(zhǔn)(A檔次)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核，完善相關(guān)資料，上報(bào)省衛(wèi)健委備案;對(duì)達(dá)到基本標(biāo)準(zhǔn)(B、C及以下檔次)的機(jī)構(gòu)，采取抽查方式進(jìn)行復(fù)核(復(fù)核要參考服務(wù)能力評(píng)價(jià)指南逐項(xiàng)評(píng)價(jià))，抽查數(shù)量不少于上報(bào)數(shù)的50%，復(fù)核結(jié)束并完善相關(guān)資料后，向省衛(wèi)健委提出復(fù)核申請(qǐng)，6月1日前完成。省衛(wèi)健委將組織開展對(duì)上報(bào)達(dá)到推薦標(biāo)準(zhǔn)(A檔次)的機(jī)構(gòu)全覆蓋現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核，對(duì)達(dá)到基本標(biāo)準(zhǔn)(B、C及以下檔次

10、)的機(jī)構(gòu)采取抽查方式復(fù)核，抽查比例不少于20%，復(fù)核小組作出初步結(jié)論，匯總至省級(jí)活動(dòng)辦公室，對(duì)達(dá)不到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)名單予以剔除，6月20日前完成。 (六)確認(rèn)活動(dòng)結(jié)果。省衛(wèi)健委將對(duì)達(dá)到基本標(biāo)準(zhǔn)(B、C檔次)的機(jī)構(gòu)予以發(fā)文確認(rèn)，對(duì)在活動(dòng)中表現(xiàn)突出的機(jī)構(gòu)進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)，并列入持續(xù)推進(jìn)整改提高的重點(diǎn)范圍;對(duì)達(dá)到推薦標(biāo)準(zhǔn)(A檔次)的機(jī)構(gòu)名單上報(bào)國(guó)家衛(wèi)健委備案，享受國(guó)家衛(wèi)健委規(guī)定的相關(guān)政策待遇。 五、工作要求 (一)精心部署落地。開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行活動(dòng)是貫徹落實(shí)以基層為重點(diǎn)的衛(wèi)生健康工作方針的重要舉措。各縣區(qū)衛(wèi)生健康(衛(wèi)生計(jì)生)局要以此為契機(jī)，高度重視，主要負(fù)責(zé)同志要親自部署，分管同志具體抓落實(shí)，經(jīng)辦同志

11、切實(shí)負(fù)責(zé)，加強(qiáng)工作人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，調(diào)動(dòng)基層的主動(dòng)性、能動(dòng)性，加強(qiáng)活動(dòng)的宣傳，營(yíng)造良好氛圍，形成工作合力。 (二)完善保障措施。各地要認(rèn)真梳理近年來(lái)上級(jí)就基層能力建設(shè)以及人財(cái)物、技術(shù)等投入的政策要求，結(jié)合此次活動(dòng)，主動(dòng)向當(dāng)?shù)乜h區(qū)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，爭(zhēng)取對(duì)基層機(jī)構(gòu)硬件設(shè)備設(shè)施、人員配置、財(cái)政撥款等方面的大力支持，確保機(jī)構(gòu)提檔升級(jí)。認(rèn)真落實(shí)兩個(gè)允許、市人力資源和社會(huì)保障局、市財(cái)政局、市衛(wèi)生計(jì)生委轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績(jī)效工資政策保障家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作的通知(廣人社辦發(fā)20xx264號(hào))等重大政策，合理核定基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)編制總量，落實(shí)績(jī)效工資政策。發(fā)揮醫(yī)聯(lián)體和醫(yī)共體強(qiáng)基層作用，形成協(xié)同效應(yīng)

12、。對(duì)達(dá)不到基本標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)，要爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委政府的支持，創(chuàng)造條件逐步達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。 (三)確保活動(dòng)質(zhì)量。此次活動(dòng)要求高、時(shí)間緊、任務(wù)重。各地要把握工作環(huán)節(jié)，嚴(yán)格活動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范開展初審和復(fù)核工作，堅(jiān)持時(shí)間服從質(zhì)量，不追求數(shù)量，確保活動(dòng)取得實(shí)效。對(duì)在活動(dòng)過(guò)程中弄虛作假、以次充好等問(wèn)題，要予以嚴(yán)肅處理，對(duì)因此造成不良后果的，追究相應(yīng)責(zé)任人的責(zé)任。 (四)總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)。各地要深入總結(jié)活動(dòng)開展中的典型經(jīng)驗(yàn)，重點(diǎn)在主動(dòng)爭(zhēng)取黨委政府支持、持續(xù)改進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量、優(yōu)化診療流程、促進(jìn)醫(yī)防融合、改善群眾就醫(yī)體驗(yàn)、提升服務(wù)能力等方面的創(chuàng)新做法。省衛(wèi)生健康委將組織專家遴選一批有示范意義的創(chuàng)新舉措，在全省推廣，并適時(shí)推薦至國(guó)

13、家。 (五)強(qiáng)化結(jié)果應(yīng)用。對(duì)達(dá)到推薦標(biāo)準(zhǔn)(A檔次)的機(jī)構(gòu)，在床位設(shè)置、設(shè)備配備、特色科室建設(shè)、醫(yī)療技術(shù)準(zhǔn)入、高級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位占比、評(píng)優(yōu)評(píng)先等方面予以傾斜。按照有關(guān)要求，對(duì)達(dá)到推薦標(biāo)準(zhǔn)(A檔次)的機(jī)構(gòu)可參加二級(jí)醫(yī)院等級(jí)評(píng)審，優(yōu)先遴選為社區(qū)醫(yī)院創(chuàng)建試點(diǎn)機(jī)構(gòu)，并優(yōu)先納入今后的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)安排。各地要將達(dá)到推薦標(biāo)準(zhǔn)(A檔次)的機(jī)構(gòu)優(yōu)先納入財(cái)政補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)項(xiàng)目，力爭(zhēng)通過(guò)活動(dòng)開展，全面整體提升基層服務(wù)能力。 優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行的實(shí)施方案 根據(jù)省、市、縣衛(wèi)生工作會(huì)議精神，為推進(jìn)我鎮(zhèn)醫(yī)藥衛(wèi)生一體化綜合改革，更好地為全鎮(zhèn)人民群眾提供優(yōu)質(zhì)醫(yī)療預(yù)防保健等全方位服務(wù)，提高全鎮(zhèn)人民身體健康保障水平，促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可

14、持續(xù)發(fā)展，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)衛(wèi)生工作實(shí)際，制定本實(shí)施方案。 一、指導(dǎo)思想和基本原則 (一)指導(dǎo)思想。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹國(guó)家和省、市、縣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革精神，加快建立國(guó)家基本藥物制度，推進(jìn)我鎮(zhèn)醫(yī)藥衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理體制和運(yùn)行機(jī)制改革，提高公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)能力，滿足人民群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求。 (二)基本原則。堅(jiān)持政府主導(dǎo)，強(qiáng)化政府責(zé)任，牢牢把握公益性方向;堅(jiān)持立足鎮(zhèn)情，積極穩(wěn)妥，分步實(shí)施，有序推進(jìn);堅(jiān)持綜合改革，體制改革與機(jī)制創(chuàng)新并舉，維護(hù)公益性與調(diào)動(dòng)積極性相統(tǒng)一;堅(jiān)持以人為本，正確處理政府、衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)務(wù)人員和人民群眾之間的關(guān)系，滿足群眾多樣化的醫(yī)療衛(wèi)生需求，實(shí)現(xiàn)改革成果共享。 二

15、、總體目標(biāo)和實(shí)施范圍 (一)總體目標(biāo)。我鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)公益性管理體制和高效規(guī)范的運(yùn)行機(jī)制初步建立，基本公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)能力明顯增強(qiáng)，公平性和可及性顯著提高，有效減輕全鎮(zhèn)居民醫(yī)藥費(fèi)用的負(fù)擔(dān)。 (二)實(shí)施范圍。政府舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和實(shí)施鄉(xiāng)村一體化管理的行政村衛(wèi)生室。 三、主要內(nèi)容 (一)推進(jìn)管理體制改革，建立政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)公益性管理體制 政府舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的重要組成部分，是公益性事業(yè)單位，主要提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)，由縣衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一管理。對(duì)政府舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在嚴(yán)格界定功能和任務(wù)、核定人員編制、核定收支范圍和標(biāo)準(zhǔn)、轉(zhuǎn)變運(yùn)行機(jī)制的同時(shí)，政

16、府負(fù)責(zé)保障按國(guó)家規(guī)定核定的基本建設(shè)、設(shè)備購(gòu)置、人員經(jīng)費(fèi)和其承擔(dān)的公共衛(wèi)生服務(wù)的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)，保證其正常運(yùn)轉(zhuǎn)。積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)所屬行政村衛(wèi)生室實(shí)行行政、業(yè)務(wù)、人員、藥品、財(cái)產(chǎn)、績(jī)效考核六統(tǒng)一管理，對(duì)村衛(wèi)生室承擔(dān)的公共衛(wèi)生服務(wù)等任務(wù)給予合理補(bǔ)助。 (二)推進(jìn)人事制度改革，建立因事設(shè)崗、全員聘用的用人機(jī)制 依據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院承擔(dān)的工作任務(wù)，在合理核定人員編制的基礎(chǔ)上，確定崗位設(shè)置、核定人員比例。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)人，由縣級(jí)衛(wèi)生行政部門會(huì)同相關(guān)部門公開選拔，擇優(yōu)聘任，實(shí)行任期目標(biāo)責(zé)任制。其它專業(yè)技術(shù)人員實(shí)行衛(wèi)生技術(shù)人員資格準(zhǔn)入制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在核定的編制范圍內(nèi)，按照人社部門核準(zhǔn)的設(shè)崗方案，所有人員實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗

17、，按崗聘用，合同管理。 (三)推進(jìn)分配制度改革，建立科學(xué)公平、績(jī)效管理的考核分配機(jī)制 根據(jù)我鎮(zhèn)衛(wèi)生院的功能定位，科學(xué)核定承擔(dān)的工作任務(wù)?；竟残l(wèi)生服務(wù)任務(wù)根據(jù)承擔(dān)服務(wù)的人口數(shù)量和服務(wù)半徑核定;基本醫(yī)療服務(wù)任務(wù)根據(jù)醫(yī)療服務(wù)的平均人次數(shù)、收入現(xiàn)狀和影響醫(yī)療服務(wù)任務(wù)的特殊因素，綜合考慮核定。 建立以服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量、效果和人民群眾滿意度為核心，公開透明、動(dòng)態(tài)更新、便于操作的工作考核機(jī)制。由上級(jí)衛(wèi)生行政部門組織對(duì)我鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行績(jī)效考核，考核結(jié)果與經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助掛鉤。 建立按崗定酬、按工作業(yè)績(jī)?nèi)〕甑膬?nèi)部分配激勵(lì)機(jī)制。我鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)公共衛(wèi)生服務(wù)、基本醫(yī)療服務(wù)和公共衛(wèi)生管理崗位任務(wù)制定內(nèi)部分配管理辦

18、法，定期組織對(duì)職工績(jī)效進(jìn)行考核，實(shí)行考核結(jié)果與職工個(gè)人收入掛鉤。 (四)推進(jìn)實(shí)施國(guó)家基本藥物制度，逐步建立規(guī)范的藥品供應(yīng)保障體系 基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施國(guó)家基本藥物制度，執(zhí)行國(guó)家相關(guān)政策和規(guī)定。我鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)配備使用的基本藥物，實(shí)行省級(jí)網(wǎng)上集中招標(biāo)采購(gòu)、市級(jí)統(tǒng)一配送，零差率銷售。我鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)診療范圍、臨床路徑，按照國(guó)家基本藥物臨床應(yīng)用指南和國(guó)家基本藥物處方集及國(guó)家有關(guān)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)藥品使用管理規(guī)定，合理使用基本藥物，嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)務(wù)人員用藥行為。我鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)執(zhí)行基本藥物價(jià)格，在本單位醒目位置公示基本藥物的名稱、生產(chǎn)廠家、劑型、規(guī)格、價(jià)格等相關(guān)信息，公布監(jiān)督舉報(bào)電話，主動(dòng)接受社

19、會(huì)和群眾的監(jiān)督。 四、主要保障措施 (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。鎮(zhèn)政府成立了以主管鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，醫(yī)院院長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的鄉(xiāng)村醫(yī)藥衛(wèi)生一體化綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組，在全鎮(zhèn)逐步實(shí)施基本藥物制度，及時(shí)協(xié)調(diào)、制訂方案、檢查督促、考核評(píng)估等日常監(jiān)管工作。 (二)統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)?；鶎俞t(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革是黨中央、國(guó)務(wù)院踐行落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，提高全民健康水平的一項(xiàng)重大決策，涉及面廣、政策性強(qiáng)，時(shí)間緊、任務(wù)重。各有關(guān)單位必須從講政治的高度，從大局出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)改革的重大意義，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的部署上，扎扎實(shí)實(shí)把各項(xiàng)改革政策貫徹落實(shí)到位。 (三)突出重點(diǎn)，規(guī)范管理。嚴(yán)格按照鄉(xiāng)村醫(yī)藥衛(wèi)生一體化綜合改革任務(wù)和重

20、點(diǎn)項(xiàng)目，分步實(shí)施，重點(diǎn)突破，整體推進(jìn)。要加強(qiáng)實(shí)施全過(guò)程的監(jiān)督管理，確保規(guī)范操作程序。強(qiáng)化督查，嚴(yán)格考核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要加強(qiáng)對(duì)村衛(wèi)生室醫(yī)藥衛(wèi)生一體化綜合改革的督促檢查，建立信息通報(bào)制度。 (四)強(qiáng)化督查，嚴(yán)格考核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要加強(qiáng)對(duì)村衛(wèi)生室醫(yī)藥衛(wèi)生一體化綜合改革的督促檢查，建立信息通報(bào)制度。 (五)廣泛深入宣傳，營(yíng)造良好氛圍。要切實(shí)加強(qiáng)我鎮(zhèn)醫(yī)療改革的宣傳工作。充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向的作用，廣泛利用黑板報(bào)、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等多種方式和途徑，全方位、多角度對(duì)廣大干部群眾進(jìn)行醫(yī)改宣傳。重點(diǎn)宣傳基本藥物制度的意義、原則和主要政策，普及合理用藥常識(shí)，改變不良用藥行為，提高群眾對(duì)基本藥物制度的認(rèn)知度和對(duì)基本藥物的信賴度

21、，爭(zhēng)取群眾的理解和支持，共同推進(jìn)基本藥物制度的順利實(shí)施。 (六)加強(qiáng)培養(yǎng)選拔，打造人才隊(duì)伍。著眼未來(lái)，從現(xiàn)在抓起，我們要依托上級(jí)部門開展學(xué)歷教育，實(shí)習(xí)進(jìn)修，業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，提高基層衛(wèi)生人員的學(xué)歷層次、業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。建立對(duì)口支援、結(jié)對(duì)幫扶等制度，定期組織并邀請(qǐng)縣級(jí)醫(yī)院的中高級(jí)專業(yè)人才到基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行專業(yè)指導(dǎo)，不斷提升我鎮(zhèn)衛(wèi)生服務(wù)的總體水平。 優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行的實(shí)施方案 為貫徹落實(shí)河北省衛(wèi)生健康委 河北省中醫(yī)藥管理局關(guān)于印發(fā)河北省優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行活動(dòng)實(shí)施方案的通知(冀衛(wèi)基層函20XX12號(hào))和邯鄲市衛(wèi)生健康委邯鄲市優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行活動(dòng)實(shí)施方案的通知精神，促進(jìn)建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制

22、度，不斷提高全縣基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力水平，加快推進(jìn)我縣基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，現(xiàn)制定本實(shí)施方案。 一、指導(dǎo)思想和基本原則 (一)指導(dǎo)思想 堅(jiān)持新時(shí)期黨的衛(wèi)生與健康工作方針，以滿足廣大群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求為目標(biāo)，以建立優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療服務(wù)體系為重點(diǎn)，緊緊抓住基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力的薄弱環(huán)節(jié)，通過(guò)開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行活動(dòng)，完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)功能，改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量，突出服務(wù)特色，保障醫(yī)療安全，提高服務(wù)能力，提升群眾對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的利用率和獲得感，為建立分級(jí)診療制度打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 (二)基本原則 1.分級(jí)負(fù)責(zé)?？h衛(wèi)生健康局制定工作方案，細(xì)化任務(wù)措施，層層抓好落實(shí)。 2.嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格按照國(guó)家衛(wèi)生健康

23、委制定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力標(biāo)準(zhǔn)(20XX年版)(以下簡(jiǎn)稱標(biāo)準(zhǔn))，認(rèn)真開展自評(píng)整改，嚴(yán)格復(fù)核評(píng)估，切實(shí)做到好中選優(yōu)，寧缺毋濫。 3.全面覆蓋。動(dòng)員和引導(dǎo)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院參加活動(dòng)，全面提升服務(wù)能力和改善服務(wù)質(zhì)量。 4.公開公正。主動(dòng)公開活動(dòng)流程和結(jié)果，接受社會(huì)與群眾監(jiān)督。 二、活動(dòng)目標(biāo)、范圍和形式 (一)活動(dòng)目標(biāo)。利用3-5年時(shí)間，通過(guò)活動(dòng)的開展，逐步建立起適應(yīng)我省基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)特點(diǎn)的服務(wù)能力標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)體系，力爭(zhēng)使所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的服務(wù)能力達(dá)到基本標(biāo)準(zhǔn)，部分能力較強(qiáng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到推薦標(biāo)準(zhǔn)。202X年度中心衛(wèi)生院要達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求，20202022年度一般衛(wèi)生院全部達(dá)標(biāo)。 (二)活動(dòng)范圍。活動(dòng)在全縣范圍

24、內(nèi)開展，所有經(jīng)衛(wèi)生健康局注冊(cè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均應(yīng)參加活動(dòng)。村衛(wèi)生室可參照?qǐng)?zhí)行。 (三)活動(dòng)形式。本活動(dòng)以開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院能力建設(shè)為主要形式，強(qiáng)化規(guī)范服務(wù)意識(shí)，轉(zhuǎn)變服務(wù)模式，進(jìn)一步滿足群眾的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求，鼓勵(lì)各地創(chuàng)新活動(dòng)形式，以典型引導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩等結(jié)合實(shí)際，開展評(píng)審評(píng)價(jià)創(chuàng)建工作。 三、活動(dòng)內(nèi)容 (一)提升醫(yī)療服務(wù)能力 結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的功能定位，對(duì)照國(guó)家衛(wèi)生健康委制定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力標(biāo)準(zhǔn)(20XX年版)，著力提升急診搶救、門診、住院、檢查化驗(yàn)、中醫(yī)藥等醫(yī)療服務(wù)能力。 1.提升門診醫(yī)療服務(wù)能力。以本地區(qū)常見(jiàn)病、多發(fā)病和診斷明確的慢性病患者為重點(diǎn)(高血壓、糖尿病、慢性阻塞性肺病、冠心病、腦卒中康

25、復(fù)期、晚期腫瘤、慢性腎功能衰竭等)，有針對(duì)性地提升門診疾病咨詢、診斷與治療能力，努力提高門診就診率。 2.提升急診急救服務(wù)能力。加強(qiáng)急診、院前急救、衛(wèi)生應(yīng)急能力建設(shè)，獨(dú)立設(shè)置搶救室，合理配置急救設(shè)施與藥品(給氧設(shè)施、吸引器、洗胃機(jī)、心電監(jiān)護(hù)儀、簡(jiǎn)易呼吸機(jī)、除顫儀、喉鏡等急救設(shè)備)。加強(qiáng)二級(jí)以上醫(yī)院對(duì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的急救技能指導(dǎo)培訓(xùn)，熟練掌握基本急救技術(shù)與操作規(guī)程(心肺復(fù)蘇、氣管插管、除顫、洗胃、止血包扎、骨折固定等)，提升基層醫(yī)務(wù)人員對(duì)循環(huán)、呼吸、急性中毒、休克、腎功能衰竭等急危重癥患者初步診斷和急救處理能力。 3.提升住院服務(wù)能力。(1)開展與機(jī)構(gòu)人員資質(zhì)、技術(shù)準(zhǔn)入、設(shè)施設(shè)備相適應(yīng)的住院、手術(shù)

26、、分娩等服務(wù);(2)結(jié)合區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生需求和機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)條件，合理設(shè)置基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位數(shù)，并根據(jù)分級(jí)診療要求，重點(diǎn)向社區(qū)護(hù)理、康復(fù)方向發(fā)展，鼓勵(lì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與上級(jí)協(xié)作醫(yī)院開設(shè)聯(lián)合病房，為二級(jí)以上醫(yī)院下轉(zhuǎn)康復(fù)期患者提供必要的診療條件，方便群眾看病就醫(yī)，提高床位使用率。 4.提升檢驗(yàn)診斷能力。合理配置和更新基礎(chǔ)檢驗(yàn)設(shè)施設(shè)備，開展常規(guī)檢驗(yàn)、心電、超聲、X線攝片等檢查服務(wù)。充分利用現(xiàn)有醫(yī)療資源，建立基層檢查、上級(jí)診斷診療新模式，推進(jìn)醫(yī)聯(lián)體內(nèi)檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)，提高優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源可及性和醫(yī)療服務(wù)整體效率。 5.提升中醫(yī)藥服務(wù)能力。加強(qiáng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)科和中藥房建設(shè)，按照要求獨(dú)立設(shè)置中醫(yī)館、國(guó)醫(yī)堂等中醫(yī)綜合服務(wù)區(qū)，

27、突出中醫(yī)文化特色。結(jié)合全科醫(yī)生、鄉(xiāng)村醫(yī)生規(guī)范化培訓(xùn)等工作，加強(qiáng)中西醫(yī)人員中醫(yī)藥知識(shí)與技能培訓(xùn)，大力推廣各類中醫(yī)藥適宜技術(shù)，提高常見(jiàn)病、多發(fā)病和慢性病中醫(yī)規(guī)范化診療服務(wù)能力。發(fā)揮中醫(yī)藥優(yōu)勢(shì)，增加基本公共衛(wèi)生中醫(yī)藥健康管理內(nèi)容，積極開展中醫(yī)治未病服務(wù)，普及中醫(yī)藥健康理念知識(shí)，更好地為老年人、兒童、孕產(chǎn)婦、高血壓和糖尿病患者服務(wù)。 6.改善服務(wù)環(huán)境，增強(qiáng)居民體驗(yàn)感。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院相關(guān)建設(shè)及設(shè)備配備標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合轄區(qū)服務(wù)人口，嚴(yán)格落實(shí)房屋建設(shè)面積、設(shè)備配備、床位設(shè)置等硬件建設(shè)。優(yōu)化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)診療功能布局和就診流程，科室布局、服務(wù)流程等應(yīng)符合醫(yī)院感染控制要求，設(shè)置醒目引導(dǎo)標(biāo)識(shí)，提供便民服務(wù)措施，提供方

28、便快捷的檢查結(jié)果查詢、結(jié)算服務(wù)、導(dǎo)醫(yī)服務(wù)。綠化、美化、亮化院內(nèi)外環(huán)境，建立衛(wèi)生保潔制度，做到服務(wù)環(huán)境清潔、舒適、溫馨，保持良好的服務(wù)環(huán)境和醫(yī)療秩序。 7.完善家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。建立和完善簽約服務(wù)機(jī)制和簽約激勵(lì)機(jī)制，明確簽約服務(wù)費(fèi)和簽約服務(wù)內(nèi)容，合理設(shè)定包含基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生在內(nèi)的基礎(chǔ)性服務(wù)包，鼓勵(lì)提供中醫(yī)藥服務(wù)，根據(jù)服務(wù)能力和需求，拓展個(gè)性化簽約服務(wù)內(nèi)容。加強(qiáng)宣傳，制定便民、惠民、利民的簽約服務(wù)措施，提高居民參與簽約服務(wù)的主動(dòng)性和自覺(jué)性。穩(wěn)定一般人群和重點(diǎn)人群簽約率，貧困人口簽約服務(wù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，提高居民對(duì)簽約服務(wù)的感受度。 8.推行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理。加強(qiáng)對(duì)村級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)行政、業(yè)務(wù)、藥械

29、、財(cái)務(wù)、績(jī)效考核等一體化管理，強(qiáng)化人員培訓(xùn)，建立科學(xué)合理分工協(xié)作機(jī)制，規(guī)范服務(wù)行為，提升村級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理和服務(wù)水平。 9.強(qiáng)化三基培訓(xùn)，提升診療水平。有針對(duì)性地組織開展醫(yī)護(hù)人員基本理論、基本知識(shí)、基本技能培訓(xùn)，每年舉辦不少于一次的理論知識(shí)考核和技能操作考核，做到全員培訓(xùn)、考核，人人達(dá)標(biāo)。組織開展崗位練兵理論知識(shí)競(jìng)賽技能操作競(jìng)賽等活動(dòng)，促進(jìn)醫(yī)務(wù)人員三基水平的提高。大力開展基層醫(yī)療衛(wèi)生人員繼續(xù)教育和技能培訓(xùn)，采取以會(huì)代訓(xùn)、集中學(xué)習(xí)、遠(yuǎn)程教育等多種形式，提升臨床診療能力和基本公共衛(wèi)生服務(wù)能力。落實(shí)農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)規(guī)劃，推廣適宜技術(shù)，不斷提高轄區(qū)居民在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的就診率。 (二)做實(shí)基本公共

30、衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，提高群眾獲得感 加強(qiáng)培訓(xùn)，嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范(第三版)，突出普通人群健康素養(yǎng)提升和重點(diǎn)人群個(gè)性化連續(xù)健康管理，規(guī)范服務(wù)，提升服務(wù)效果，逐步實(shí)現(xiàn)健康檔案向居民公開，提高全社會(huì)對(duì)服務(wù)項(xiàng)目的知曉率、獲得感。同時(shí)，配合專業(yè)公共衛(wèi)生結(jié)構(gòu)做好相關(guān)重大公共衛(wèi)生服務(wù)。 (三)加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理，規(guī)范服務(wù)行為 1.制定完善醫(yī)療管理制度。建立健全與基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)際情況相符合的各項(xiàng)規(guī)章制度，明確各類人員的崗位職責(zé)，力求做到工作制度健全，管理層級(jí)分明，科室職能清晰，崗位職責(zé)明確，工作程序流暢，醫(yī)療服務(wù)規(guī)范。認(rèn)真落實(shí)醫(yī)療質(zhì)量與醫(yī)療安全核心制度，建立健全醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全評(píng)價(jià)體系，加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)

31、部管理、醫(yī)療質(zhì)量管理和醫(yī)療服務(wù)過(guò)程重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)人員管理，持續(xù)改進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量。 2.加強(qiáng)護(hù)理質(zhì)量管理。重視并加強(qiáng)護(hù)理隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)護(hù)理人員配備、崗位管理，保證臨床護(hù)理人員數(shù)量。建立健全護(hù)理常規(guī)和技術(shù)操作規(guī)程，提高護(hù)理人員醫(yī)囑執(zhí)行能力，規(guī)范護(hù)理文件書寫，護(hù)理人員應(yīng)正確、完整地做好護(hù)理記錄。落實(shí)基礎(chǔ)護(hù)理和護(hù)理安全措施，有條件的單位可開展責(zé)任制護(hù)理，進(jìn)一步提高臨床護(hù)理水平。 3.強(qiáng)化醫(yī)院感染管理。認(rèn)真執(zhí)行醫(yī)院感染管理辦法和消毒管理辦法，醫(yī)務(wù)人員嚴(yán)格執(zhí)行無(wú)菌技術(shù)操作、消毒隔離工作制度和手衛(wèi)生規(guī)范，牢固樹立無(wú)菌觀念，人人掌握六步洗手法，杜絕院感安全隱患。加強(qiáng)消毒效果監(jiān)測(cè)，落實(shí)整改反饋責(zé)任機(jī)制

32、。按照醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法要求，加強(qiáng)醫(yī)療廢物暫存處設(shè)施設(shè)備建設(shè)，做到五防，即：防滲漏、防鼠、防蚊蠅、防蟑螂、防盜以及預(yù)防兒童接觸。落實(shí)好轄區(qū)內(nèi)小箱進(jìn)大箱工作，醫(yī)療廢物集中處置符合要求，并由有資質(zhì)的單位集中無(wú)害化處理，確保環(huán)境整潔衛(wèi)生。 4.規(guī)范藥事管理。根據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥事管理規(guī)定要求，完善藥事管理組織和管理制度，建立藥品不良反應(yīng)報(bào)告制度并落實(shí)到位。嚴(yán)格執(zhí)行原衛(wèi)生部處方管理辦法抗菌藥物臨床應(yīng)用管理辦法抗菌藥物臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則以及國(guó)家中醫(yī)藥管理局中藥處方格式及書寫規(guī)范，提高處方書寫質(zhì)量，處方書寫合格率達(dá)到90%以上;加強(qiáng)抗菌藥物臨床應(yīng)用管理，控制抗菌素聯(lián)合使用，防止抗生素和激素濫用;加強(qiáng)特殊藥品的管理，建立健全毒性藥品、麻醉藥品和精神藥品采購(gòu)、使用與安全保管制度，確保藥品安全。 (四)完善綜合管理 加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)和黨組織建設(shè)，落實(shí)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)院務(wù)公開和信息公開制度，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。建立行政、業(yè)務(wù)、資金巡查制度，加強(qiáng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目資金監(jiān)管，確保?？顚Ｓ茫瑖?yán)禁截留和挪用。對(duì)弄虛作假、違規(guī)使用資金、騙保、收受藥品回扣、不遵守醫(yī)療質(zhì)量安全規(guī)定等違反相關(guān)法律、法規(guī)行為，要加大查處力度，不斷凈化基層醫(yī)療衛(wèi)生執(zhí)業(yè)環(huán)境。進(jìn)一步完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)規(guī)范管理的長(zhǎng)效機(jī)制