推進(jìn)城市道路交通信號燈配時智能化工作方案

1、附件1：推進(jìn)城市道路交通信號燈配時智能化工作方案根據(jù)道路交通安全法及其實(shí)施條例等相關(guān)法律規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，以排查整改城市道路交通信號燈的設(shè)置和使用問題為推進(jìn)城市道路交通信號燈配時智能化的著力點(diǎn)和著手點(diǎn),重點(diǎn)解決城市主、次干路上信號燈不符合標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)置不規(guī)范和配時不合理等問題。推進(jìn)交通信號燈配時智能化，依法科學(xué)分配通行權(quán)利，改善通行秩序，提高道路交叉口的通行能力和通行效率，減少交通延誤和資源浪費(fèi)，提升區(qū)域和城市路網(wǎng)的承載能力，有效緩解交通擁堵。單點(diǎn)定時控制應(yīng)根據(jù)交通流量、通行效率等情況，及時調(diào)整并應(yīng)保持與各相關(guān)路口信號配時關(guān)聯(lián)協(xié)調(diào)。通過排查整改，應(yīng)實(shí)現(xiàn)全路網(wǎng)、局域路網(wǎng)、重點(diǎn)路段或至少部分交叉口的交通量采集

2、、傳輸、處理和交通信號燈配時的智能化，逐步減少單點(diǎn)定時控制。一、總體要求（一）道路交通信號燈的燈具應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)道路交通信號燈（GB 14887）的要求，信號機(jī)應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)道路交通信號控制機(jī)（GB 25280）的要求。新建的信號燈和信號機(jī)應(yīng)有國家相關(guān)機(jī)構(gòu)出具的檢測合格證書。（二）信號燈的設(shè)置、安裝應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)道路交通信號燈設(shè)置與安裝規(guī)范（GB 14886）的要求。信號燈設(shè)置的位置、方位、數(shù)量應(yīng)能保證車輛駕駛?cè)撕托腥司芮逦?zhǔn)確地觀察到信號燈。在大型路口、畸形路口、視線不良的路口，應(yīng)根據(jù)需要在適當(dāng)位置增設(shè)信號燈。（三）信號燈的設(shè)置應(yīng)與交通標(biāo)志、標(biāo)線等設(shè)施表達(dá)的信息互相協(xié)調(diào)，不應(yīng)自相矛盾。信

3、號燈的組合應(yīng)與導(dǎo)向車道劃分相配合，合理選用方向指示信號燈。（四）信號相位、配時要科學(xué)、精細(xì)，根據(jù)交通流量的分布情況合理劃分控制時段、確定控制方案。設(shè)置的行人綠燈時間要確保行人能夠安全步行過街。信號放行規(guī)則在一個城市內(nèi)的道路上應(yīng)基本一致。（五）市區(qū)道路或相對獨(dú)立的城市片區(qū)應(yīng)盡量采用可以聯(lián)網(wǎng)控制的交通信號控制機(jī)，鼓勵根據(jù)實(shí)際需要聯(lián)入統(tǒng)一的交通信號控制系統(tǒng)，便于對信號燈路口進(jìn)行協(xié)調(diào)控制。（六）主、次干道信號燈路口應(yīng)進(jìn)行協(xié)調(diào)控制并優(yōu)化，運(yùn)用“慢進(jìn)快出”、“截流、分流”等控制策略，采用“綠波帶”、“紅波帶”等控制方式，在高峰時有效均衡交通流、緩解擁堵；在平峰時保證交通流連續(xù)、暢通，提高通行效率。（七）信

4、號燈及信號控制系統(tǒng)的新建、更新、改造，應(yīng)納入規(guī)劃，有序?qū)嵤?，工程建設(shè)公開、公正。鼓勵采用先進(jìn)的控制設(shè)備和控制系統(tǒng)，但同時要考慮設(shè)備、平臺的對接和兼容。鼓勵新建、補(bǔ)充和完善交通流檢測設(shè)備，用數(shù)據(jù)支撐交通信號的控制和優(yōu)化。（八）城市要有專業(yè)的交通信號維護(hù)隊(duì)伍，建立完善的巡檢、報告、維修制度，維護(hù)的資金應(yīng)納入財政預(yù)算予以保障。公安交通管理部門應(yīng)明確信號燈管理、應(yīng)用的職責(zé)和崗位，不斷提升專業(yè)能力，定期開展信號優(yōu)化調(diào)整。鼓勵通過政府購買服務(wù)等方式，積極引入社會力量開展交通信號設(shè)施的管理、維護(hù)和信號控制的優(yōu)化服務(wù)。二、排查整改任務(wù)（一）摸清轄區(qū)內(nèi)所有交通信號燈底數(shù)，信號燈排查率100%，建立完整的基礎(chǔ)臺賬

5、。（二）逐步整改交通信號燈存在的問題，2016年12月底前，信號燈燈具和設(shè)置問題的整改率不低于40%，信號燈應(yīng)用問題的整改率不低于80%。未完成的整改工作納入2017年的整改計劃，并提前安排預(yù)算。（3） 提高交通信號燈配時智能化水平，要根據(jù)交通流量的分布情況確定控制策略，增加和優(yōu)化多時段配時方案，大力提高單點(diǎn)信號控制方式的效能。根據(jù)實(shí)際需要，推廣信號自適應(yīng)控制、線協(xié)調(diào)控制和區(qū)域協(xié)調(diào)控制，原則上人工干預(yù)須經(jīng)嚴(yán)格審批。2016年12月底前，每個城市至少有兩條主干路或者一個區(qū)域?qū)嵭行盘枱糇詣优鋾r，有條件的應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)區(qū)域路網(wǎng)或者全路網(wǎng)信號燈自動配時。（四）逐步理順信號燈管理體制，建立完善的巡查、應(yīng)用和維

6、護(hù)機(jī)制。促進(jìn)各地制定信號控制系統(tǒng)統(tǒng)一建設(shè)管理規(guī)定和信號系統(tǒng)應(yīng)用、維護(hù)管理規(guī)定。三、常見問題和整改措施（一）信號燈燈具問題1.信號燈不能正常使用。信號燈硬件缺損或故障，不能正常顯示，導(dǎo)致信號燈不亮、單一燈色顯示時間過長、信號燈亮度不夠等問題。整改措施：及時更新修復(fù)不能正常工作的信號燈。2.信號燈使用“復(fù)合燈”?！皬?fù)合燈”是指在同一個發(fā)光單元內(nèi)顯示紅、黃、綠燈多種燈色。未按標(biāo)準(zhǔn)要求“紅色、黃色、綠色三個幾何位置分立”，色盲、色弱等交通參與者無法通過位置辨別信號燈的燈色，存在安全隱患。整改措施：換裝符合標(biāo)準(zhǔn)、幾何位置分立的信號燈。3.信號燈排列順序不規(guī)范。信號燈上下、左右關(guān)系或燈組排列順序不符合道路

7、交通信號燈設(shè)置與安裝規(guī)范（GB 14886）的強(qiáng)制性規(guī)定，影響交通參與者的視認(rèn)，存在安全隱患。整改措施：按照標(biāo)準(zhǔn)要求，調(diào)換或調(diào)整排列順序不正確的信號燈。4.信號燈形狀或圖案不正確。信號燈的形狀、圖案不符合標(biāo)準(zhǔn)，影響執(zhí)法效力。整改措施：按照標(biāo)準(zhǔn)要求，換裝符合標(biāo)準(zhǔn)的信號燈。（二）信號燈設(shè)置問題5.信號燈應(yīng)設(shè)未設(shè)。已達(dá)到設(shè)置條件的路口或路段未設(shè)置信號燈，路口交通秩序差，易導(dǎo)致交通擁堵，甚至引發(fā)交通事故。整改措施：依據(jù)道路交通信號燈設(shè)置與安裝規(guī)范（GB 14886）標(biāo)準(zhǔn)排查路口和路段的交通條件，符合設(shè)置條件的應(yīng)設(shè)置信號燈。6.信號燈安裝數(shù)量過少。道路路段雙向六車道及以上的大型路口每個進(jìn)口方向僅設(shè)置1組

8、信號燈（主燈），無法滿足信號燈的覆蓋范圍要求，影響駕駛?cè)藴?zhǔn)確辨識。整改措施：在適當(dāng)位置增加設(shè)置信號燈輔燈。7.信號燈安裝位置和方位不正確。信號燈的位置未按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定設(shè)置，不符合駕駛?cè)说囊曊J(rèn)習(xí)慣，不利于駕駛?cè)说目焖僮R別和反應(yīng)。整改措施：根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)要求，調(diào)整信號燈的安裝位置和方位。8.信號燈安裝位置過遠(yuǎn)。信號燈設(shè)置的位置距離所指示方向停止線達(dá)到80米以上，在霧霾或光照比較強(qiáng)烈時影響駕駛?cè)藴?zhǔn)確辨識，存在交通隱患。整改措施：在進(jìn)口道附近增加設(shè)置信號燈輔燈。9.信號燈被遮擋。部分道路上信號燈特別是立柱式信號燈，被樹木、廣告牌和宣傳橫幅等遮擋，影響駕駛?cè)艘曊J(rèn)，存在交通安全隱患。整改措施：排查信號燈被遮擋情況，

9、修剪遮擋信號燈的樹木、拆除廣告牌和橫幅。若不能確保駕駛?cè)嗽谝?guī)定范圍內(nèi)能清晰觀察到信號燈時，應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的警告標(biāo)志。10.信號燈與路口車道功能不匹配。在沒有專用左轉(zhuǎn)車道或?qū)Ｓ糜肄D(zhuǎn)車道的路口設(shè)置了左轉(zhuǎn)或右轉(zhuǎn)方向指示信號燈及專用左轉(zhuǎn)或右轉(zhuǎn)相位，信號燈與路口車道功能不匹配。整改措施：拆除方向指示信號燈，保留機(jī)動車信號燈；或通過渠化改造增設(shè)必要的轉(zhuǎn)向?qū)Ｓ密嚨?。（三）信號燈?yīng)用問題11.方向指示信號燈放行相位通行權(quán)沖突。部分路口方向指示燈與機(jī)動車信號燈（即滿屏燈）綠燈同亮，或左、直、右三個方向指示信號燈綠燈同亮，存在信號燈指示的機(jī)動車交通流與同向非機(jī)動車、行人交通流通行權(quán)以及對向交通流沖突的問題，存在安全隱

10、患和執(zhí)法定責(zé)問題。整改措施：按照道路交通信號燈設(shè)置與安裝規(guī)范（GB 14886）要求，信號燈組采用“方向指示信號燈”+“機(jī)動車信號燈（即滿屏燈）”的組合。在左轉(zhuǎn)或右轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)向機(jī)動車流量不大且不需設(shè)專用相位時，可將左轉(zhuǎn)和右轉(zhuǎn)方向指示信號燈全部熄滅，駕駛?cè)税凑铡皺C(jī)動車信號燈”指示通行。12.信號燈燈色轉(zhuǎn)換順序不規(guī)范。部分交叉口機(jī)動車信號燈、方向指示信號燈從紅燈向綠燈過渡時增加了“紅燈閃爍”或“紅黃同亮”燈色，或者綠燈向紅燈轉(zhuǎn)換時未設(shè)置黃燈信號。整改措施：按照標(biāo)準(zhǔn)要求，調(diào)整信號燈燈色轉(zhuǎn)換序列為：紅-綠-黃-紅，其中黃燈時長應(yīng)為35秒。13.右轉(zhuǎn)方向指示信號燈黃燈閃爍。部分地方對路口的右轉(zhuǎn)機(jī)動車采用了右轉(zhuǎn)

11、方向指示信號燈黃燈常閃的方式，用以指示右轉(zhuǎn)車輛注意安全通行，不符合標(biāo)準(zhǔn)對黃閃信號燈的定義以及信號燈組合的要求。整改措施：取消右轉(zhuǎn)方向指示信號燈“黃燈閃爍”信號。（1）對于非機(jī)動車、行人流量較小的路口，可不設(shè)置右轉(zhuǎn)方向指示信號燈；（2）對于非機(jī)動車、行人流量較大的路口，可增加右轉(zhuǎn)方向指示信號燈紅燈相位，在高峰時段禁止右轉(zhuǎn)機(jī)動車通行。14.信號燈信號配時不合理。信號燈配時未考慮交通流量的實(shí)時變化情況，全天各時段配時方案固定不變或只有一、兩個方案。整改措施：（1）根據(jù)交通流量變化情況，分別對應(yīng)早高峰、日間平峰、晚高峰、晚間平峰、夜間低谷等時段采取不同的信號配時方案，必要時增加平峰到高峰的過渡方案、中

12、午高峰方案等。（2）信號燈周期時長要合理，一般不宜超過180秒。（3）增設(shè)線圈、視頻、地磁等交通檢測設(shè)備，采取實(shí)時感應(yīng)控制。15.行人過街信號時間不足。設(shè)置的行人綠燈時間不足，或沒有采取交通工程措施縮短行人過街距離，導(dǎo)致行人無法在綠燈期間安全通過路口，存在安全隱患。整改措施：（1）根據(jù)過街行人的流量和步速，合理配置行人過街信號的綠燈時間。行人步速可按1.01.3米/秒計算。（2）過寬的路口可利用機(jī)非隔離帶或中間隔離帶設(shè)置行人過街安全島，并根據(jù)實(shí)際需要增設(shè)行人二次過街信號燈。16.多相位信號燈應(yīng)用不當(dāng)。在交通流量、流向不滿足設(shè)置條件的路口采用了多相位信號控制方式，例如城市新開發(fā)區(qū)夜間交通流量極少

13、但仍采用多相位信號控制，導(dǎo)致路口通行效率降低。整改措施：根據(jù)路口的實(shí)際交通流量、流向情況，縮短信號周期或采用兩相位信號控制方式。17.用信號燈代替交通標(biāo)志。在禁止機(jī)動車左轉(zhuǎn)（或右轉(zhuǎn)）的路口，通過左轉(zhuǎn)（或右轉(zhuǎn)）方向指示信號燈常紅方式，代替禁止左轉(zhuǎn)（右轉(zhuǎn)）的禁令標(biāo)志；或創(chuàng)造新型圖案的信號燈來表達(dá)禁止左轉(zhuǎn)（右轉(zhuǎn)）的含義。整改措施：拆除非標(biāo)準(zhǔn)信號燈，或取消常紅相位方式。對需禁止機(jī)動車左轉(zhuǎn)或右轉(zhuǎn)的路口，應(yīng)通過設(shè)置顯著的禁令標(biāo)志、標(biāo)線來表達(dá)管理措施。四、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范w 道路交通信號燈（GB 14887-2011）w 道路交通信號燈設(shè)置與安裝規(guī)范（GB14886）w 道路交通信號控制機(jī)（GB 25280-

14、2010）w 道路交通信號控制機(jī)安裝規(guī)范（GA/T 489-2016）w 道路交通信號控制方式 第1部分：通用技術(shù)條件（GA/T 527.1-2015）w 人行橫道信號燈控制設(shè)置規(guī)范（GA/T 851-2009）w 太陽能黃閃信號燈（GA/T 743-2007）w 道路交通信號倒計時顯示器（GA/T 508-2014）w 交通信號控制機(jī)與車輛檢測器間的通信協(xié)議（GA/T 920- 2010）w 公安交通集成指揮平臺通信協(xié)議 第2部分：交通信號控制系統(tǒng)（GA/T 1049.2- 2013）w 道路交通信號控制系統(tǒng)術(shù)語（GB/T 31418- 2015） 親愛的用戶：煙雨江南，畫屏如展。在那桃花盛開的地方，在這醉人芬芳的季節(jié)，愿你生活像春天一樣陽光，心情像桃花一樣美麗，感謝你的閱讀。1、最困難的事就是認(rèn)識自己。20.9.289.28.202001:1101:11:399月-2001:112、自知之明是最難得的知識。二二二二年九月二十八日2020年9月28日星期一3、越是無能的人，越喜歡挑剔別人。01:119.28.202001:119.28.202001:1101:11:399.28.202001:119.28.20204、與肝膽人共事，無字句處讀書。9.28.20209.28.202001:1101:11