《飼料質(zhì)量安全管理規(guī)范》的解讀(2).ppt

1、飼料質(zhì)量安全管理規(guī)范的解讀,湖南省飼料工業(yè)辦公室 楊 建 武 2014.09,飼料和飼料添加劑生產(chǎn)許可管理辦法 中華人民共和國農(nóng)業(yè)部令2014年第1號 飼料質(zhì)量安全管理規(guī)范業(yè)經(jīng)2013年12月27日農(nóng)業(yè)部第11次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2015年7月1日起施行。 部 長：韓長賦 二一四年一月十三日,第一章 總 則 （15） 第二章 原料采購與管理 （613） 第三章 生產(chǎn)過程控制 （1424） 第四章 產(chǎn)品質(zhì)量控制 （2533） 第五章 產(chǎn)品貯存與運(yùn)輸 （3437） 第六章 產(chǎn)品投訴與召回 （3840） 第七章 培訓(xùn)、衛(wèi)生和記錄管理（4143） 第八章 附 則 （44） 8章共44條,規(guī)

2、范的主要內(nèi)容,第一章 總 則,1. 制定目的：規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)、保障飼料質(zhì)量安全 制定依據(jù)：飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例 2. 適用范圍：配合飼料、濃縮飼料、添加劑預(yù)混合飼料、精料補(bǔ)充料。 不適用范圍：添加劑、混合型添加劑、單一飼料 3. 要求企業(yè)：從原料采購到產(chǎn)品銷售全程控制,4. 企業(yè)義務(wù) 年度備案，飼料統(tǒng)計。有委托生產(chǎn)行為的，雙方分別備案。,委托方,被委托方,所在地省級飼料管理部門,備 案,提供的資料：1. 雙方的許可證號 2. 委托合同復(fù)印件 3. 雙方營業(yè)執(zhí)照 4. 委托產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn) 5. 產(chǎn)品標(biāo)簽樣稿,委托生產(chǎn)的,5. 監(jiān)督檢查主體：縣級以上人民政府飼料管理部門 職責(zé)：制定年度監(jiān)督檢查計劃，對

3、企業(yè)規(guī)范的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。,第二章 原料采購與管理,原料：本產(chǎn)品的上游產(chǎn)品 如配合飼料的原料：飼料原料、單一飼料、飼料添加劑、藥物飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料、濃縮飼料 供應(yīng)商：原料生產(chǎn)企業(yè)、原料經(jīng)銷商,6. 原料供應(yīng)商選擇與評價,供應(yīng)商評價和再評價制度、流程、記錄,編制合格供應(yīng)商名錄,合格供應(yīng)商,有資質(zhì) 產(chǎn)品質(zhì)量有保障 信譽(yù)度好,原料采購一般流程,1.選擇合格供應(yīng)商 2.簽訂采購合同 3.收集并保存原料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)文本 4.制訂原料接收標(biāo)準(zhǔn) 5.原料查驗(yàn)或檢驗(yàn) 6.原料入庫,7. 原料采購管理,原料采購驗(yàn)收制度 原料驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn) 國產(chǎn)/進(jìn)口原料查驗(yàn) 原料質(zhì)量檢驗(yàn) 原料安全抽檢,國家標(biāo)準(zhǔn) 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

4、地方標(biāo)準(zhǔn) 供應(yīng)商制定的處于有效期的企業(yè) 備案標(biāo)準(zhǔn) 企業(yè)制定的內(nèi)控原料標(biāo)準(zhǔn) 每一種原料至少有一個質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 文本,收集所采購原料的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)文本,包括原料的通用名稱、商品名稱、 規(guī)格或等級、主成分指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)值和 接收值、衛(wèi)生指標(biāo)等 每種原料對應(yīng)一個原料接收標(biāo)準(zhǔn) 不符合驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的不得使用,制定原料接收標(biāo)準(zhǔn),原料查驗(yàn)或檢驗(yàn)（定期檢驗(yàn)）的方法,定期檢驗(yàn),查驗(yàn)或檢驗(yàn),查驗(yàn)“兩證”：（需行政許可的） 查驗(yàn)：生產(chǎn)企業(yè)許可證明文件 產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證 無“兩證”的原料不得使用 （不需行政許可的） 查驗(yàn)：質(zhì)量檢驗(yàn)報告； 檢驗(yàn)：企業(yè)對所購原料的主成分指標(biāo) 逐批自檢或委檢。,每3個月抽取5種原料，對其主 要衛(wèi)生指標(biāo)進(jìn)行自

5、檢或委檢 委托檢測的，應(yīng)當(dāng)索取保存受 委托檢測機(jī)構(gòu)的計量認(rèn)證證書 及附表復(fù)印件。證書附表標(biāo)明 了資質(zhì)范圍 定期更換原料品種,定期檢驗(yàn),查驗(yàn)或檢驗(yàn),每3個月抽取5種原料，對其主 要衛(wèi)生指標(biāo)進(jìn)行自檢或委檢 委托檢測的，應(yīng)當(dāng)索取保存受 委托檢測機(jī)構(gòu)的計量認(rèn)證證書 及附表復(fù)印件。證書附表標(biāo)明 了資質(zhì)范圍 定期更換原料品種,定期檢驗(yàn),查驗(yàn)或檢驗(yàn),每3個月至少抽取5種原料，對 其主要衛(wèi)生指標(biāo)進(jìn)行自檢或委 檢。并對檢測結(jié)果進(jìn)行分析評 價。委托檢測的，應(yīng)當(dāng)索取保 存受委托檢測機(jī)構(gòu)的計量認(rèn)證 證書及附表復(fù)印件。,定期檢驗(yàn),查驗(yàn)或檢驗(yàn),定期檢驗(yàn),檢測能力見附表,8. 原料進(jìn)貨臺賬,臺賬信息：通用名或商品名、生產(chǎn)企

6、業(yè)或供貨者名、聯(lián)系方式、產(chǎn)地、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、查驗(yàn)或檢驗(yàn)信息、進(jìn)貨日期、經(jīng)辦人等。 臺賬保存期限2年,9. 原料倉儲管理 倉儲管理制度：包括庫位規(guī)劃、堆放方式、垛位標(biāo)識、庫房盤點(diǎn)、環(huán)境要求、蟲鼠防范、庫房安全、出入庫記錄等。 出入庫記錄,10. 垛位標(biāo)識卡 一垛一卡 信息齊全 垛 位 標(biāo) 識 卡,堆放方式：不同原料的垛位之間應(yīng)當(dāng)保持適當(dāng)?shù)木嚯x,11. 熱敏原料的溫度監(jiān)控,對象：維生素、微生物、 酶制劑等 陰涼處系指不超過20； 涼暗處系指避光并不超過20； 冷處系指2 -10； 常溫系指10 -30。 引自獸藥典,亞硒酸鈉等按危險化 學(xué)品管理的飼料添加劑應(yīng) 當(dāng)有獨(dú)立的貯存間。 貯存間應(yīng)

7、當(dāng)設(shè)立清晰 的警示標(biāo)識，采用雙人雙 鎖管理,12. 危險化學(xué)品的貯存 警示標(biāo)識 雙人雙鎖,藥物飼料添加劑應(yīng) 當(dāng)有獨(dú)立的貯存間，防 止交叉污染,13. 建立庫存原料質(zhì)量監(jiān)控制度及記錄,監(jiān)控對象：長期庫存原料,第三章 生產(chǎn)過程控制,工藝設(shè)計文件與生產(chǎn)工藝參數(shù) 11項(xiàng)操作規(guī)程 做好各項(xiàng)生產(chǎn)記錄 防止2個交叉污染 確保生產(chǎn)設(shè)備安全,14. 工藝設(shè)計文件和生產(chǎn)工藝參數(shù) 工藝設(shè)計文件：生產(chǎn)工藝流程圖、工藝說明、 生產(chǎn)設(shè)備清單 生產(chǎn)工藝參數(shù)：粉碎篩片孔徑、混合時間、調(diào) 質(zhì)溫度、蒸汽壓力、環(huán)模規(guī) 格及孔徑片、篩網(wǎng)孔徑,生產(chǎn)工藝流程圖,生產(chǎn)設(shè)備清單,工藝設(shè)計文件,生產(chǎn)工藝流程圖 的說明,預(yù)混料生產(chǎn)工藝流程圖,生

8、產(chǎn)工藝流程圖的說明 主要是用文字對生產(chǎn)工藝流程圖所包括的 工序進(jìn)行說明,它應(yīng)反映主要生產(chǎn)步驟、目的、原 理、實(shí)施方式、實(shí)施效果等內(nèi)容. 例如配合飼料采用“先粉碎后配料”工藝。 包括原料接收與清理、粉碎、配料、混合、制粒成品包裝等工序。,流程圖注意事項(xiàng)： 用標(biāo)準(zhǔn)的飼料加工設(shè)備圖形符號（GB/T24352-2009）繪制工藝流程圖 流程圖應(yīng)與實(shí)際生產(chǎn)相一致 添加劑預(yù)混合飼料工藝流程圖應(yīng)體現(xiàn)有二級混合即兩臺混合機(jī) 流程圖中的設(shè)備編號應(yīng)與設(shè)備明細(xì)表中的序號一致 流程圖中應(yīng)體現(xiàn)除塵風(fēng)網(wǎng)系統(tǒng),與流程圖中一致,生產(chǎn)設(shè)備清單,制粒工藝參數(shù),15. 主要作業(yè)崗位操作規(guī)程（11個）,1. 小料配料崗位操作規(guī)程 1

9、5.1 2. 小料預(yù)混合崗位操作規(guī)程 15.2 3. 小料投料與復(fù)核操作規(guī)程 15.3 4. 大料投料操作規(guī)程 15.4 5. 粉碎操作規(guī)程 15.5 6. 中控操作規(guī)程 15.6 7. 制粒操作規(guī)程 15.7 8. 膨化操作規(guī)程 15.8 9. 包裝操作規(guī)程 15.9 10. 生產(chǎn)線清洗操作規(guī)程 15.10 11. 關(guān)鍵設(shè)備操作規(guī)程 23,1. 更換工作服，完成各項(xiàng)準(zhǔn)備工作2. 參加生產(chǎn)班會，了解生產(chǎn)任務(wù)，接受安全教育3. 向上班了解倉中原料以及未完成事項(xiàng)等，完成交接班4. 開啟電源和電腦，檢查電腦5. 開啟空壓機(jī)，待氣壓正常后，檢查各三通，氣動門及配料秤等6. 安排接受原料（開機(jī)時從后向前

10、，關(guān)機(jī)時從前向后）7. 正確選擇各配料倉，粉碎原料，檢查粉碎細(xì)度（細(xì)度達(dá)到品控要求，電流控制在額定電流內(nèi)）8. 正確輸入配方9. 調(diào)整好油水添加量10. 啟動混合機(jī)和混合工段11. 聯(lián)系好配料工，正式配料12. 選擇好待制粒倉，啟動制粒工段13. 通知制粒工制粒14. 開啟打包工段，通知打包工打包15. 每品種配完之后，必須將混合機(jī)緩沖倉內(nèi)料全部清完才能配下一品種料16. 各工段結(jié)束后，適時關(guān)閉17. 關(guān)閉電腦和主電源18. 打掃中控室衛(wèi)生及清理永磁筒19. 填寫中控崗位記錄表,例：中控工操作規(guī)程,1. 小料原料領(lǐng)取記錄 16.1 2. 小料稱量配制記錄 16.2 3. 小料預(yù)混合記錄 16.

11、3 4. 小料投料與復(fù)核對記錄 16.4 5. 大料投料記錄 16.5 6. 粉碎作業(yè)記錄 16.6 7. 大料配料記錄 16.7 8. 中控作業(yè)記錄 16.8 9. 制粒作業(yè)記錄 16.9 10. 膨化作業(yè)記錄 16.10 11. 包裝作業(yè)記錄 16.11 12. 標(biāo)簽領(lǐng)用記錄 16.12 13. 生產(chǎn)線清洗記錄 16.13 14. 清洗料使用記錄 16.14,16. 填寫生產(chǎn)記錄表（14項(xiàng)）,17. 采取措施控制污染 在生產(chǎn)過程中防止交叉污染的控制措施,二,三,生產(chǎn)含藥產(chǎn)品后，繼續(xù)生產(chǎn)不含藥或改變藥物添加劑的產(chǎn)品，應(yīng)對生產(chǎn)線清洗，清洗料如需回用，要明確標(biāo)識并回置于同品種產(chǎn)品中,盛放小料及其

12、中間產(chǎn)品的器具或包裝物要明確標(biāo)識，不得交叉混用,設(shè)備定期清理，及時清除殘存料、粉塵積垢等殘留物,一,“無藥物的在先，有藥物的在后”，制定生產(chǎn)計劃,四,18. 防止外來污染控制措施,按照產(chǎn)品說明書使用潤滑油、清洗劑,保持生產(chǎn)現(xiàn)場清潔，及時清理雜物,生產(chǎn)現(xiàn)場的原料、中間產(chǎn)品、返工料、不合格品等應(yīng)分 類存放，明確標(biāo)識,不得使用易碎、易斷裂、易生銹的器具作為稱量或盛放用具,不得在飼料生產(chǎn)過程中進(jìn)行維修、焊接、氣割等作業(yè),生產(chǎn)車間應(yīng)設(shè)立防鼠、防鳥設(shè)施，地面平整，無污垢積存,配方管理制度包括配方設(shè)計、配方審核、批準(zhǔn)、更改、 傳遞、使用等內(nèi)容 配方設(shè)計應(yīng)當(dāng)符合國家法律法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。,19. 建立配方管

13、理制度,制度內(nèi)容：標(biāo)簽設(shè)計、審核、保管、使用、銷毀等 制訂依據(jù)：GB 10648 2013 標(biāo)簽管理：專庫（柜）存放、專人管理,20. 建立產(chǎn)品標(biāo)簽管理制度,定制產(chǎn)品標(biāo)簽,應(yīng)對生產(chǎn)配方中添加比例0.2%的原料進(jìn)行預(yù)混合,21. 預(yù)混合規(guī)定,預(yù)混合機(jī)圖,最佳混合時間實(shí)驗(yàn)及實(shí)驗(yàn)記錄 每6個月進(jìn)行至少1次混合均勻度驗(yàn)證 混合機(jī)故障修復(fù)后生產(chǎn)前要驗(yàn)證,22. 混合均勻度要求,一、新增設(shè)備管理規(guī)定 第一條本公司需增置的設(shè)備經(jīng)批準(zhǔn)購買后，須報設(shè)備管理部門備案。 第二條經(jīng)管理部門進(jìn)行可行性方面的技術(shù)咨詢，方可確定裝修項(xiàng)目或增置電器及機(jī)械設(shè)備。 第三條為保證設(shè)備安全、合理的使用，應(yīng)設(shè)一名兼職設(shè)備管理員，協(xié)助管

14、理部門人員對設(shè)備進(jìn)行管理，指導(dǎo)本部門設(shè)備使用者按照操作規(guī)程正確使用。 第四條設(shè)備項(xiàng)目確定或設(shè)備購進(jìn)后，管理部門負(fù)責(zé)組織施工安裝，并負(fù)責(zé)施工安裝的質(zhì)量。 第五條施工安裝，由管理部門及使用部門負(fù)責(zé)人驗(yàn)收合格后填寫“設(shè)備驗(yàn)收登記單”方可使用。 二、使用設(shè)備管理規(guī)定 第六條電氣機(jī)械設(shè)備使用前，設(shè)備管理人員要與人事部配合，組織操作人員接受操作培訓(xùn)，維修部負(fù)責(zé)安排技術(shù)人員講解。 第七條使用人員達(dá)到會操作，清楚日常保養(yǎng)知識和安全操作知識，熟悉設(shè)備性能的程度，維修部簽發(fā)設(shè)備操作證，上崗操作。 第八條使用人員要嚴(yán)格按操作規(guī)程工作，認(rèn)真遵守交接班制度，準(zhǔn)確填寫規(guī)定的各項(xiàng)運(yùn)行記錄。 第九條維修要指派人員與各部門負(fù)責(zé)

15、人，經(jīng)常性地檢查設(shè)備情況，并列入員工工作考核內(nèi)容。 三、轉(zhuǎn)讓和報廢設(shè)備管理規(guī)定 四、設(shè)備檢修保養(yǎng)規(guī)定 五、設(shè)備日常維修管理制度 六、備品備件管理制度,23. 建立生產(chǎn)設(shè)備管理制度,24. 設(shè)備安全控制要求,保障生產(chǎn)設(shè)備、輔助系統(tǒng)（電控系統(tǒng)、蒸汽系統(tǒng)、空氣壓縮系統(tǒng)、除塵系統(tǒng)）處于正常工作狀態(tài),特種設(shè)備（鍋爐、壓力容器等）通過有關(guān)部門安全檢查,測量設(shè)備（計量秤、地磅、壓力表等）定期檢定或校驗(yàn),氣 瓶 柜,第四章 產(chǎn)品質(zhì)量控制,建立5項(xiàng)管理制度和制定一項(xiàng)操作規(guī)程 做好7個記錄,1. 現(xiàn)場質(zhì)量巡查制度 （第25條） 品管員或保管員每天對生產(chǎn) 現(xiàn)場巡查,建立5項(xiàng)管理制度和制定一項(xiàng)操作規(guī)程,2. 檢驗(yàn)管理

16、制度（第26條） 包括對影響檢驗(yàn)的關(guān)鍵要素的控制要求以及抽樣位點(diǎn)、抽樣頻次、檢驗(yàn)項(xiàng)目、檢驗(yàn)時限、檢驗(yàn)結(jié)果傳遞、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證的簽發(fā)等內(nèi)容。,3. 化學(xué)試劑和危險化學(xué)品管理制度（第30條） 使用：遵循GB/T601、GB/T602、GB/T603及檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)的要求； 貯存：需低溫存放的，配備空調(diào)或冰箱； 出入庫：危險化學(xué)品實(shí)施出入庫記錄,4.產(chǎn)品留樣觀察制度 （第32條）企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立產(chǎn)品留 樣觀察制度，對其生產(chǎn)的每批產(chǎn) 品留取樣品，定期進(jìn)行觀察，并 建立觀察記錄。 注意：留樣保存時間保質(zhì)期 后1個月,5. 不合格品管理制度 （第33條）包括不合格品的判定標(biāo)準(zhǔn)、處理流程、處理方式、處理權(quán)限、

17、處理人員等 不合格品包括不合格原料、不合格中間產(chǎn)品、不合格成品,主要儀器設(shè)備操作規(guī)程（第29條）分析天平、高溫爐、干燥箱、酸度計、分光光度計、高效液相色譜儀、原子吸收分光光度計 企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定主要儀器設(shè)備操作規(guī)程，建立使用記錄和檔案,4.2 做好7項(xiàng)記錄,1. 現(xiàn)場質(zhì)量巡查記錄,6. 產(chǎn)品留樣觀察記錄,2. 出廠產(chǎn)品檢驗(yàn)記錄,4. 主要儀器設(shè)備使用記錄,3. 產(chǎn)品主成分指標(biāo)檢驗(yàn)記錄,7. 不合格品評價與處理記錄,5. 危險化學(xué)品出入庫記錄,27. 出廠檢驗(yàn)記錄 包括產(chǎn)品名稱或編號、檢驗(yàn)項(xiàng)目、檢驗(yàn)方法、計算公式中符號的含義和數(shù)值、檢驗(yàn)結(jié)果、檢驗(yàn)日期、檢驗(yàn)人。,飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例第19條規(guī)定：

18、“飼料、飼料添 加劑生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對生產(chǎn)的飼料、飼料添加劑進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量檢 驗(yàn)；檢驗(yàn)合格的，應(yīng)當(dāng)附具產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證。未經(jīng)產(chǎn)品質(zhì) 量檢驗(yàn)、檢驗(yàn)不合格或者未附具產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證的，不得 出廠銷售。 因此，企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)對產(chǎn)品進(jìn)行批批檢驗(yàn)。,28. 主成分指標(biāo)定期檢驗(yàn) 除了出廠檢驗(yàn)之外，每周至少對其生產(chǎn)的5個批次的主成分進(jìn)行自檢。 主成分指標(biāo)檢驗(yàn)記錄保存期限2年,維生素預(yù)混合飼料,微量元素預(yù)混合飼料,復(fù)合預(yù)混合飼料,濃縮飼料 配合飼料 精料補(bǔ)充料,兩種以上維生素,兩種以上微量元素,粗蛋白質(zhì) 粗灰分 鈣 總磷,兩種以上維生素和 兩種以上微量元素,維生素預(yù)混合飼料,微量元素預(yù)混合飼料,復(fù)合預(yù)混合飼料,濃縮飼料 配合飼料 精料補(bǔ)充料,原料定期檢驗(yàn)和產(chǎn)品定期檢驗(yàn)的區(qū)別,原子吸收分光光度計檢測,型式檢驗(yàn) 正常生產(chǎn)情況下，每年進(jìn)行一次。有下列情況之一時，亦應(yīng)進(jìn)行型式檢驗(yàn)： 1. 新產(chǎn)品投產(chǎn)時； 2. 與上次檢驗(yàn)結(jié)果出現(xiàn)較大差異時； 3. 連續(xù)停產(chǎn)6個月以上恢復(fù)生產(chǎn)時； 4. 管理部門提出要求時。 型檢項(xiàng)目為標(biāo)準(zhǔn)中要求的所有項(xiàng)目,34. 建立產(chǎn)品倉儲管理制度,第五