流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置預(yù)案_第1頁
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1、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置預(yù)案第一條 為建立健全(以下簡(jiǎn)稱本行)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制,維護(hù)轄區(qū)內(nèi)金融秩序,防范流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的支付風(fēng)險(xiǎn)及突發(fā)事件對(duì)本行造成經(jīng)濟(jì)損失及聲譽(yù)影響,確保本行經(jīng)營(yíng)持續(xù)發(fā)展,特制定本預(yù)案。第二條 本預(yù)案依據(jù)中華人民共和國中國人民銀行法、銀行業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、重大突發(fā)事件報(bào)告制度及河南銀行業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案等相關(guān)法律、法規(guī)。第三條 本辦法適用于本行對(duì)突發(fā)性支付風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)防、預(yù)警和處置。第四條 組織架構(gòu)和職責(zé)分工:(1) 組織架構(gòu)。本行成立“流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組”(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組)。組長(zhǎng)由行長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由主管業(yè)務(wù)的副行長(zhǎng)擔(dān)任,成員由總行職能部門主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。(2) 職責(zé)分

2、工。領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)本行發(fā)生流動(dòng)性危機(jī)時(shí)組織、協(xié)調(diào)和處置工作。制定本行流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)事件應(yīng)急預(yù)案,發(fā)生流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)事件時(shí),組長(zhǎng)啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)處置和化解流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。各業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)本業(yè)務(wù)范圍內(nèi)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測(cè),出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。第五條 流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)事件的預(yù)防和預(yù)警內(nèi)容:(1) 客觀預(yù)測(cè)可能出現(xiàn)的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn),積極采取應(yīng)對(duì)措施。根據(jù)需要按日、月、季對(duì)本行的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)測(cè),對(duì)流動(dòng)性狀況及其變化趨勢(shì)以及成因進(jìn)行分析,及時(shí)發(fā)出預(yù)警信號(hào),尋求應(yīng)對(duì)措施。(2) 提高流動(dòng)性管理的主動(dòng)性、預(yù)見性。在原有的流動(dòng)性監(jiān)管周期的基礎(chǔ)上,將現(xiàn)金流錯(cuò)配細(xì)化到每一天以及每一類流動(dòng)性儲(chǔ)備資產(chǎn)。(3) 加強(qiáng)全行資產(chǎn)

3、負(fù)債比例管理,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)與負(fù)債的合理匹配。預(yù)測(cè)未來時(shí)段資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)狀態(tài),測(cè)算資產(chǎn)負(fù)債比例,調(diào)節(jié)資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu),優(yōu)化資產(chǎn)負(fù)債狀態(tài),實(shí)現(xiàn)流動(dòng)性、安全性和盈利性的最佳組合,達(dá)到資產(chǎn)負(fù)債總量、期限匹配,合理安排貸款投放的頻次及規(guī)模。(4) 定期分析潛在存款變動(dòng),防止存款流失。分析存款的季節(jié)性或周期性的變化對(duì)本行的影響,計(jì)算存款偏離度;分析存款準(zhǔn)備金率繼續(xù)上調(diào)對(duì)本行的影響;分析貸款未按預(yù)期收回或不良貸款增多對(duì)本行的影響。(5) 提高聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)變能力。制定預(yù)案,模擬聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)情形,開展演練;建立客戶投訴監(jiān)督平臺(tái),從維護(hù)客戶關(guān)系、履行告知義務(wù)、及時(shí)為客戶解決問題、確??蛻艉戏?quán)益等方面實(shí)施監(jiān)督。(6) 加強(qiáng)業(yè)務(wù)

4、創(chuàng)新,既增加本行的競(jìng)爭(zhēng)力,又拓寬本行資金來源渠道,加速資金周轉(zhuǎn),降低流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。(7) 監(jiān)督存、貸款戶變化情況,預(yù)測(cè)可能出現(xiàn)的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn),如定期存款提前支取情況明顯增多,存款大戶集中清戶轉(zhuǎn)出資金;超過貸款總額2%的客戶資信下降,短時(shí)間貸款集中出現(xiàn)不良。(8) 本轄區(qū)發(fā)生自然災(zāi)害或公共衛(wèi)生事件,應(yīng)及時(shí)預(yù)測(cè)波及本行影響程度,造成不穩(wěn)定或受危害的程度。(9) 定期不定期進(jìn)行壓力測(cè)試,提高本行應(yīng)對(duì)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)的能力。第六條 流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)事件的應(yīng)急處置:(一)發(fā)生突發(fā)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)事件應(yīng)依法、快速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,制止事態(tài)發(fā)展。領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮,相關(guān)部門各其職責(zé),服從指揮、做到反應(yīng)快速,控制局勢(shì)、嚴(yán)格遵守保密處置原

5、則。(二)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生60分鐘內(nèi),為防止險(xiǎn)情蔓延,應(yīng)立即口頭或電話形式向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告(后補(bǔ)書面報(bào)告),領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,主要采取如下措施:1 發(fā)生流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn),為規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)大和蔓延應(yīng)積極采取以下自救措施:(1)立即派專人親臨現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,判斷流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重程序; (2)做好本行員工思想維穩(wěn)工作,要求員工認(rèn)真履行職責(zé),不得參與擠提存款,并動(dòng)員員工向親朋好友等做好解釋工作,穩(wěn)定內(nèi)部員工及其密切關(guān)系人的存款; (3)暫停貸款發(fā)放,降低存貸比例;加大貸款管理力度,降低正常類貸款向不良貸款的遷徙率,提高貸款質(zhì)量;(4)收回拆放同業(yè)資金,同時(shí)收回向股東等關(guān)系人發(fā)放的貸款; (5)突發(fā)擠兌事件時(shí),

6、本行各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要出面做好客戶安撫以及宣傳和解釋工作,消除謠言造成的不良影響,緩解客戶情緒; 2.本行已采取自救措施而未有效控制風(fēng)險(xiǎn)時(shí),可向監(jiān)管部門、地方政府、同業(yè)行等求助: (1)及時(shí)尋找存款來源,調(diào)整資產(chǎn)組合。向發(fā)起行申請(qǐng)拆借資金、向人民銀行申請(qǐng)?jiān)儋J款,必要時(shí)申請(qǐng)動(dòng)用法定存款準(zhǔn)備金;向地方政府申請(qǐng)對(duì)本行幫助及扶持; (2)向其他金融機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)讓本行未到期的債權(quán),并及時(shí)收回本息;向債權(quán)人披露本行解決支付風(fēng)險(xiǎn)的策略,以達(dá)到延期支付; (3)庫存現(xiàn)金出現(xiàn)不足時(shí),由財(cái)會(huì)部與其他銀行進(jìn)行協(xié)商,及時(shí)調(diào)運(yùn)現(xiàn)金確?,F(xiàn)金正常支付; (4)及時(shí)協(xié)調(diào)公、檢、法等部門,查處出現(xiàn)的破壞性宣傳行為,妥善處理可能引起的突發(fā)性事

7、件,維護(hù)社會(huì)秩序。 (5)本行計(jì)算機(jī)系統(tǒng)或設(shè)備出現(xiàn)故障,導(dǎo)致客戶資金無法及時(shí)入賬,應(yīng)立即聯(lián)系科技零售部,及時(shí)與運(yùn)營(yíng)商聯(lián)系查找原因,進(jìn)行搶修,并向客戶做好解釋工作;發(fā)生網(wǎng)絡(luò)被盜,應(yīng)立即向小組領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并及時(shí)向公安部門報(bào)案。 (6)事件發(fā)生后領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)第一時(shí)間以書面形式向人民銀行、河南銀監(jiān)管及當(dāng)?shù)卣畧?bào)告本行流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的原因、采取的應(yīng)對(duì)措施及效果,并通報(bào)公安機(jī)關(guān)。 第七條 流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)事件的后期處置:(1) 恢復(fù)運(yùn)營(yíng),嚴(yán)防復(fù)燃。突發(fā)性流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)事件得到處置后,應(yīng)組織各方盡快恢復(fù)正常營(yíng)業(yè),把握輿論宣傳導(dǎo)向,降低突發(fā)性風(fēng)險(xiǎn)事件帶來的不良影響,同時(shí),要密切關(guān)注流動(dòng)性情況,嚴(yán)防流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)事件的再次發(fā)生。(2) 分析成因,追究責(zé)任。流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)事件處置完畢后,要及時(shí)對(duì)事件進(jìn)行徹底調(diào)查,并將調(diào)查結(jié)果上報(bào)行領(lǐng)導(dǎo),追究相關(guān)人員的責(zé)任。要分析發(fā)生流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)的成因,啟動(dòng)的應(yīng)急預(yù)案是否得當(dāng),對(duì)流動(dòng)性需求的預(yù)測(cè)是否充分,有下列情形之一的,對(duì)責(zé)任人按情節(jié)輕重給予行政或紀(jì)律處分:1 故意隱瞞風(fēng)

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