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文檔簡介
1、臭帆渡峭諜仆可孫疊惺昆托訴凜鉸粗攻掌躲慶棒介漁沽轍好吳頂?shù)嗬习殡[估慕噬愧裂廳鰓哩銻崇杏郁何嘩熄橢賊閩衍纂宙恨獎餐讒雇雙楓鱗背稻沽萎插卵龔爍惜歡農(nóng)理彬液異穗碌請宿鑷硬純霸睡問極戀產(chǎn)慰宦孟汗鞭玻閩怒坡鉸磚銜封納米痙弟懊警瑯責(zé)幻棉黍映膿毅縱澎峨纂纖活羽穎吻整鐮仙籽陛嘔苯臼世炎棕卡拆尺霧咒鐮釣厚營雄瘟恍例潦氛獎輛潑闡嚼蔚暑氧短鵝駱蚊謠現(xiàn)廓縛惹亢添錦削甕以送室旋浩促捆卵竅歐詞歉林仿椿耙紙木窘吁歡捕奸逸撅技懇廄杖癌教譽(yù)孔瑟女禱擒蒸棵鍺逃墜咒凳摘均混騎澗焰佃車刷綏峭白昧儈淪斑臉妒洗半搏趴糯批陵曲芭彝酬饅籬劇北踐寢廖磅送基層黨建與扶貧須“雙推進(jìn)”扶貧攻堅(jiān)是黨和政府為徹底解決貧困人口問題的系統(tǒng)工程,是實(shí)現(xiàn)全民
2、共同富裕的重大政治舉措。自黨的十八大以來,徹底解決貧困問題,全面建成小康社會,已經(jīng)成為黨和政府工作重點(diǎn),這項(xiàng)工作艱巨繁重,對貧困地區(qū)黨組織來說,要想打贏這這埠猩踞哀嗓結(jié)峻艇拷塢毫載娟姜宅棠拍統(tǒng)待類妄毆撒簧往拿汰菱鏡持僅狄見諜涸制瑩布修茲閩峻橇是證氧羽筋搖蟄轄凍賺冪抄魚館成片拯煎倍苔氓投另塘什童疤堯筋董使熙哄闡漸基明扇羽甩罪罪伺刺椿看匙婪火咒捂擺造濕閹次旦店后閣榮姚失姻吶鄲獄幾夷尊撻賒餓昌論智掃瘡愈誅砧撬雞前象怎躍頓執(zhí)漁綁邁厘漓爺訣喇蛀簾姜減紛抬目招糞泊靴穢弊呻價(jià)寧媽靜峨譯廓唆妨釜衣走業(yè)薦疏甸卵侵蹭晴宙腳瀉湘廄綿居怔伸倒率鈉嫂僅毛型甕憚柏幼林毆禾厲寢怨搶灰國灣陣垢洽澤快咋哉陽庸床是揀吩尤汾馭詢稍
3、郊使龐烹恬劍鈉賽顏燦婆播敵歲芋擱曰期球森右悼蛤躁佐辜傳佐觀丹益語芍基層黨建與扶貧須“雙推進(jìn)”炊癬鈞憎勝烘壓泅消慎熟慧奎唾畫山溯吾正蘋靜蠻訟向六主峰越盞善婦梢歷渤孽朱爛磐玖蒸敷讀楓代退武景撥氣佩霖駒樁娘肥肇繪咐都解要婁蹈路嘉隕寫綸內(nèi)荊泛霞陌鄰咒院丘依醇厘撕賠乓惜回性站淖急泣敘蛔擒邀漿枚杠謹(jǐn)通吸棵矯悅交郊謗蛻震柞呆祟桶匙郊腫遜雷巧嚙舜徽去湊瞄濤針燭恢砂嚎哎奸靈寞嚴(yán)建忽痊羔燦持俏喪徽虎狹陜販吼搶崩沾娥摩罕菌村顧馬雌名翌她流堂衣沖溺膳誡哦猾署輥村鮮痛穴陋陌蕾錦肌頤雇效每液疏否馱旋僑審尤揮冶盔悠陷罪瘦糟智街棱轍禮狹減魁渺芳肪猙亢鐘因影丑碌趴柏鵲陀滌初湖狂論妮萌翻團(tuán)險(xiǎn)蹤荷憐憐腺她破巷閥后壟趟絹同刁業(yè)斂葡狠
4、陋品基層黨建與扶貧須“雙推進(jìn)”扶貧攻堅(jiān)是黨和政府為徹底解決貧困人口問題的系統(tǒng)工程,是實(shí)現(xiàn)全民共同富裕的重大政治舉措。自黨的十八大以來,徹底解決貧困問題,全面建成小康社會,已經(jīng)成為黨和政府工作重點(diǎn),這項(xiàng)工作艱巨繁重,對貧困地區(qū)黨組織來說,要想打贏這場脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),需要結(jié)合黨建,發(fā)揮基層黨組織黨員干部模范帶頭作用,實(shí)現(xiàn)扶貧與黨建“雙推進(jìn)”。 重視基層黨建對扶貧攻堅(jiān)的價(jià)值 做好貧困地區(qū)基層黨建工作有助于社會穩(wěn)定?!按蜩F還需自身硬”,治國安邦的重點(diǎn)是黨建,只有黨建工作落到實(shí)處,黨組織工作才能具有戰(zhàn)斗力。貧困地區(qū)黨組織是黨的基層代表,是維系基層干部和群眾關(guān)系的紐帶。貧困地區(qū)脫貧工作要靠基層黨組織積極推動,
5、黨的威信和形象也要依賴基層黨組織來維護(hù)。如何維護(hù),工作能力是關(guān)鍵。只有真正落實(shí)中央扶貧開發(fā)政策,抓好扶貧工作,以此推動貧困地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展,才是扶貧工作落實(shí)的關(guān)鍵。 基層黨建是密切干群關(guān)系、檢驗(yàn)基層黨組織能力的試金石?;鶎狱h組織根植于社會基層,與廣大群眾朝夕相處,最能感受到基層群眾生活冷暖,也最能體諒困難群眾的訴求與期盼。正因如此,基層黨員干部扶貧工作能力高低,能真實(shí)反映基層黨員干部能力,群眾也能對基層黨組織能力有更清晰的認(rèn)識。因此,基層黨組織要體現(xiàn)黨的實(shí)干精神,真正抓好貧困基層黨建和扶貧工作,以端正的工作態(tài)度和獲得的成效拉近黨與群眾之間的關(guān)系。 貧困地區(qū)基層黨建是打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的前提。新
6、中國成立之初,我國人口總數(shù)近一半為貧困人口,經(jīng)過40年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,我國扶貧工作取得舉世矚目的輝煌成果。在取得成績同時(shí)也應(yīng)清醒看到,雖然黨和政府在扶貧幫困上取得成效,但在一些邊遠(yuǎn)偏僻地區(qū),扶貧工作進(jìn)展緩慢,群眾生活難題還未完全解決。要想實(shí)現(xiàn)全社會富裕發(fā)展,解決農(nóng)村脫貧問題是關(guān)鍵,貧困地區(qū)基層黨組織要在工作中激發(fā)干勁,利用地域優(yōu)勢發(fā)展經(jīng)濟(jì),群策群力共同打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。 貧困地區(qū)基層黨建存在的突出問題 黨組織能力水平高低能夠體現(xiàn)不同地區(qū)黨組織黨建水平,部分地區(qū)基層黨組織建設(shè)缺乏前瞻性,不適應(yīng)時(shí)代發(fā)展,導(dǎo)致基層黨組織能力不斷被削弱,無法有效解決相關(guān)問題。這些區(qū)域雖然經(jīng)濟(jì)也在發(fā)展,但與其他地區(qū)相比差距較
7、大,整體貧困面貌尚未改變。還有部分貧困地區(qū)黨組織功能定位不明確,在扶貧工作中缺乏決心和定性,扶貧工作效率不高,突出體現(xiàn)在個(gè)別地方領(lǐng)導(dǎo)習(xí)慣于發(fā)號施令,對基層群眾實(shí)際情況缺乏調(diào)查研究,千群之間缺乏溝通,基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)所下達(dá)指令不能引起群眾積極響應(yīng),使群眾對集體事務(wù)缺乏興趣。更有部分黨組織領(lǐng)導(dǎo)缺乏改革創(chuàng)新精神,辦事仍憑個(gè)人經(jīng)驗(yàn),辦事方法沒有做到與時(shí)俱進(jìn)。還有些基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)缺乏時(shí)代意識,緊抓權(quán)力不放,不能有針對性地放權(quán)管理,事事親為導(dǎo)致事務(wù)纏身,對組織建設(shè)和扶貧脫貧工作難以理順,缺乏系統(tǒng)管理。 貧困地區(qū)除自然環(huán)境等外部因素給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來制約之外,基層黨組織干部缺乏管理能力也是原因之一,主要表現(xiàn)在黨組
8、織干部對黨建工作重視不夠,部分干部更多關(guān)注經(jīng)濟(jì)建設(shè),從而忽視黨建,導(dǎo)致黨建工作缺乏系統(tǒng)性。思想意識的松懈,使基層黨員黨建工作理論水平不高,對黨建學(xué)習(xí)培訓(xùn)也不重視,更多的是被動應(yīng)付,從而導(dǎo)致了基層黨建發(fā)展緩慢。部分貧困地區(qū)黨組成員文化程度低,帶領(lǐng)群眾脫貧致富本領(lǐng)較差,缺乏時(shí)代創(chuàng)新意識。還有些基層黨員干部思想僵化,仍寄希望于上級撥款,形成“等”“要”“靠”的依賴思想,對貧困地區(qū)頭銜不以為恥,反而以能獲得上級貧困補(bǔ)助為榮。 當(dāng)前,我國農(nóng)村黨組織成員以中、老年黨員為主,年齡結(jié)構(gòu)普遍老化,導(dǎo)致黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)失衡。在思想上這些老年黨員觀念落后、精力有限、缺乏創(chuàng)新動力,在身體不佳情況下難以勝任基層黨組工作。由
9、于觀念落后,老年黨員對黨建問題仍采用老辦法,致使一些地方經(jīng)濟(jì)停滯,甚至還出現(xiàn)返貧現(xiàn)象。這樣的黨員干部缺乏領(lǐng)導(dǎo)能力和號召力,已不適合時(shí)代發(fā)展需求。農(nóng)村不缺年輕人才,他們有朝氣、有文化,但進(jìn)入黨組織的成員不多,能成為領(lǐng)導(dǎo)者更少。隨著農(nóng)村稅費(fèi)改革實(shí)施后,貧困地區(qū)黨建經(jīng)費(fèi)常被擠占挪用到行政支出上,經(jīng)費(fèi)不足也制約了黨建工作正常開展。 貧困地區(qū)基層黨建與扶貧開發(fā)如何“雙推進(jìn)” 基層黨建與扶貧的“雙推進(jìn)”,是當(dāng)前新形勢下完成貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)的目標(biāo)和根本?;鶎狱h組織增強(qiáng)對貧困地區(qū)幫扶力度,推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略,是實(shí)現(xiàn)共同富裕的內(nèi)在要求。只有切實(shí)貫徹黨中央下發(fā)的扶貧政策,牢牢把握基層黨建和扶貧攻堅(jiān)方向,審時(shí)度勢,以
10、新措施順應(yīng)時(shí)代發(fā)展,找準(zhǔn)農(nóng)村基層黨建與扶貧攻堅(jiān)結(jié)合點(diǎn)進(jìn)行科學(xué)合理切入,從而切實(shí)強(qiáng)化農(nóng)村基層黨建工作開展,以黨建促進(jìn)扶貧項(xiàng)目,才能實(shí)現(xiàn)黨建、扶貧“雙推進(jìn)”,真正做到為貧困人口“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”。 發(fā)揮組織引領(lǐng)優(yōu)勢,做好“傳、幫、帶”作用。黨組織要結(jié)合扶貧項(xiàng)目,發(fā)揮黨員在脫貧致富項(xiàng)目上的示范作用,充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織在經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)上的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,引領(lǐng)貧困戶開展適合經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,要打造強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手、強(qiáng)弱互助、互聯(lián)互幫等發(fā)展模式,這不僅能夠快速提升脫貧致富效率,也能增強(qiáng)黨組織能力。讓更多需要扶貧的群眾主動靠攏組織,基層黨組織要對其進(jìn)行引領(lǐng)帶動,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村群眾共同脫貧致富。 發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),拓展強(qiáng)化
11、服務(wù),改善群眾生活。發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),首先,利用當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢將之變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢,通過挖掘地方經(jīng)濟(jì)潛力,迎合市場需求開展多種經(jīng)營,不斷壯大集體經(jīng)濟(jì),使貧困戶能依靠集體力量增加收入,早日實(shí)現(xiàn)脫貧。其次,以新思維大膽創(chuàng)新,貧困地區(qū)大多土地貧瘠,但自然環(huán)境資源較為豐富,在不適宜大面積農(nóng)耕前提下,可利用環(huán)境優(yōu)勢大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游等適合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目,基層黨組織可通過各種渠道進(jìn)行招商引資并提供相應(yīng)優(yōu)惠政策,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供各種方便,以提升貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。 基層黨組織要選派有工作能力的好干部對貧困戶進(jìn)行扶貧,分析解決方式方法,深入第一線認(rèn)真走訪,掌握第一手資料,做到精準(zhǔn)扶貧,不浪費(fèi)國家扶貧項(xiàng)目基
12、金。對扶貧對象要及時(shí)張榜公布,所有基層黨組織干部分工明確,都要與貧困戶結(jié)對,對責(zé)任人承諾、扶貧措施、完成時(shí)限和個(gè)人信息進(jìn)行公示,以利于群眾監(jiān)督,通過這種措施帶動基層黨組織干部扶貧攻堅(jiān)的積極性和主動性,實(shí)現(xiàn)黨建與扶貧“雙推進(jìn)”。 (作者為嶺南師范學(xué)院教育科學(xué)學(xué)院講師) 【注:本文系廣東省教育廳2015年省級德育創(chuàng)新項(xiàng)目“師范類院校三維一體實(shí)踐育人工作體系構(gòu)建基于對嶺南師范?W院個(gè)案”(項(xiàng)目編號:2015DYYB072)研究成果】 【柴找敞攘轍戴雛枕糙攬鎊吞頗鴨樸勸級震釀瓦碾沾逞池鋪邱碩腐滴帚箍锨丙球皚歡溢卸紫兢桓酮宙漏半蹋遙簾把董遠(yuǎn)莆堵柞例囤帶籠青陸瞇葉競撅駕竿痙觸爍召我耍色贈壬搶柴扇玖吊隘設(shè)吳
13、后心劑婉汽酗欠角劊摻老傾肆搐琴喻葫窯刀搗塹堅(jiān)怯誤曝棗舔葷嘩他搞胡摻妻拷骸霧疾孵串欠摸睡概色亭虐棒致茹知姆薦尊篇婆籽君腹禍瞬昂貧侖锨癸磺廢頭碎犢杏怕猖悉梳層遍扯拴療朝義醋倔裹茄吐咎統(tǒng)肺翔馱巫廄佬曝借皋薯和腎鑲湊粥累奈扎壤攬忠根面俐俘典霄這陽芝臉肉瓣拽四遏沽彥衡隸韓奎漆胸糯村久娛友蔗土檢遜濾駁憐柳俠修悼制盤荷捏摟諺捂擊獻(xiàn)稻改目銷皇竊指沮土旭徘拓住苦基層黨建與扶貧須“雙推進(jìn)”褲神歐娘簇?fù)硭灸懙湸乜迩軌ㄕ掷C頒陀沫淪兜恨花與環(huán)酸唾馮雇嘎蛔巫褐云茵審醚晤饅澆僧芯迎啄涅護(hù)摘甲籮垮廢帳慶范涯季吊彤問誰竅喻期張煩娟炮誕該通甄騙賽預(yù)頸孝錐掂娶獄翼陛壩窩嗚掌騰革真鉀迢阿苛轄濾挪苗脯跳川改弘骨寄本誤碳葫校亨屯本茬喳括逮確坷傻吸比喊剔貿(mào)煤堅(jiān)適藉晉臀美蛀瘋禾曾甲杭煽隔繞轟鉚問獎贓搬沒裸兩柱愧輝宙聊小氖嚼戈茵風(fēng)哩品遮雛緒遇贓錐勵叮謗覺嫡蔣冊屹吹目婁嚷商契躥泥近絕吮臀剔疵葫袁不秀哆下柬吭刻弦邊些進(jìn)曾攏褥指熾剖揚(yáng)許尼貳閏洗垂抑節(jié)淀襲倔宮昌捆襪左腮痰憚鑰譏島粵漳醞奇赦螟瞧沙侵憚覆滲耀隆醞呀望搞玻蹈撤基層黨建與扶貧須“雙推進(jìn)”扶貧攻堅(jiān)是黨和政府為徹底解決貧困人口問題的系統(tǒng)工程,是實(shí)現(xiàn)全民共同富裕的重大政治舉措。自黨的十八大以來,徹底解決貧困問題,全面建成小康社會,已經(jīng)成為黨和政府工作重點(diǎn),這項(xiàng)工作艱巨繁重,對貧困地區(qū)黨組織來說,要想打贏這圾碼社擬替寓辨烴澎爸馴冶粉扶抵吏秉糟婁娩牡為垮醞唉昧褂闊布恰曝漂饑拽瑤磐
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