安全生產(chǎn)形勢與安全培訓(xùn)課件

1、安全生產(chǎn)形勢與安全培訓(xùn),安全生產(chǎn)形勢與安全培訓(xùn),主講人:,安全生產(chǎn)形勢與安全培訓(xùn),第一章 安全生產(chǎn)形勢,安全生產(chǎn)形勢與安全培訓(xùn),一、什么是安全？,A.多年來一直沒有發(fā)生事故 B.基本達(dá)到法律法規(guī)要求 C.設(shè)備先進(jìn),人員素質(zhì)高 -是安全嗎?答案:,安全生產(chǎn)形勢與安全培訓(xùn),安全： 不可接受風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制，環(huán)境 處在可接受風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)，才叫安全。,安全生產(chǎn)形勢與安全培訓(xùn),什么是風(fēng)險(xiǎn)? 風(fēng)險(xiǎn)（R）=可能性（F）嚴(yán)重度（C）,安全生產(chǎn)形勢與安全培訓(xùn),風(fēng)險(xiǎn)(R) = 可能性(F) 嚴(yán)重度(C),安全生產(chǎn)形勢與安全培訓(xùn),死亡風(fēng)險(xiǎn)分級,安全生產(chǎn)形勢與安全培訓(xùn),注意,可接受風(fēng)險(xiǎn)的水平（即風(fēng)險(xiǎn)值）與人們的認(rèn)知、社會

2、發(fā)展水平等因素相關(guān)。 社會發(fā)展水平、文明度越高，被認(rèn)為安全的風(fēng)險(xiǎn)值越小，反之亦然。 安全管理的最終目的就是把風(fēng)險(xiǎn)水平控制可接受的程度上。,安全生產(chǎn)形勢與安全培訓(xùn),安全生產(chǎn)形勢趨于穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，但總量仍然很大，安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻。,二、安全生產(chǎn)形勢,安全生產(chǎn)形勢與安全培訓(xùn),1、安全生產(chǎn)形勢趨于穩(wěn)定好轉(zhuǎn) a.生產(chǎn)安全事故起數(shù)逐年下降； b.生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)近年來每年減少約1萬人； c.億元GDP事故量和死亡人數(shù)穩(wěn)定降低。,安全生產(chǎn)形勢與安全培訓(xùn),2006年 事故62.72萬起 死11.28萬人 2007年 事故53萬起 死10.5萬人 2008年 事故 45.6萬起 死8.8萬人,2006201

3、0年全國事故數(shù)據(jù),安全生產(chǎn)形勢與安全培訓(xùn),2009年 事故38.02萬起 死7.92萬人 2010年 事故36.33萬起 死7.55萬人,安全生產(chǎn)形勢與安全培訓(xùn),2、安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻。 a.事故總量仍然很大.,安全生產(chǎn)形勢與安全培訓(xùn),b.重特大事故頻繁發(fā)生, 各類事故傷亡總數(shù)居高不下,安全生產(chǎn)事故隱患分布廣泛,高危職業(yè)危害日益突出。,安全生產(chǎn)形勢與安全培訓(xùn),重慶開縣03年1223的特大井噴事故中，有243人喪生，6萬多人大疏散,安全生產(chǎn)形勢與安全培訓(xùn),2005年2月14日，遼寧省阜新礦業(yè)（集團(tuán)）公司孫家灣煤礦發(fā)生特別重大瓦斯爆炸事故，造成214人死亡和失蹤。,安全生產(chǎn)形勢與安全培訓(xùn),200

4、5年吉林石化“11.13”重大事故 2005年11月13日吉林石化公司雙苯廠(又稱101廠)新苯胺裝置發(fā)生爆炸。硝基苯儲罐、2臺苯儲罐發(fā)生燃燒和泄漏。 事故共造成8人死亡，重傷1人，50多人輕傷，還造成約100噸苯類物質(zhì)流入松花江，最終演化成一起重大環(huán)境污染事件。波及鄰國俄羅斯使沿岸數(shù)百萬居民的生活受到影響。,安全生產(chǎn)形勢與安全培訓(xùn),安全生產(chǎn)形勢與安全培訓(xùn),安全生產(chǎn)形勢與安全培訓(xùn),安全生產(chǎn)形勢與安全培訓(xùn),安全生產(chǎn)形勢與安全培訓(xùn),安全生產(chǎn)形勢與安全培訓(xùn),2008.2.14三水港發(fā)生煙花爆竹大爆炸,安全生產(chǎn)形勢與安全培訓(xùn),安全生產(chǎn)形勢與安全培訓(xùn),年月日在廣深公路原南崗洗車場通道上，兩臺加長大卡車在

5、裝運(yùn)貨物時(shí)發(fā)生爆炸并引起火災(zāi)化學(xué)品爆炸夷平上千平米汽修廠7人死亡，2人重傷，36人受輕傷,安全生產(chǎn)形勢與安全培訓(xùn),安全生產(chǎn)形勢與安全培訓(xùn),三、安全生產(chǎn)的重要性,1、安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全； -事故多、死亡受傷數(shù)量大 -財(cái)產(chǎn)及經(jīng)濟(jì)損失重 2、安全生產(chǎn)事關(guān)國家的可持續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展； -事故破壞生產(chǎn),造成停產(chǎn)停業(yè) -事故影響企業(yè)的聲譽(yù)及品牌 -事故產(chǎn)生非關(guān)稅貿(mào)易壁壘,安全生產(chǎn)形勢與安全培訓(xùn),3、安全生產(chǎn)事關(guān)社會政治穩(wěn)定； -事故容易引發(fā)騷亂 -事故容易引發(fā)人們的不滿情緒 4、安全生產(chǎn)事關(guān)我國在國際中的形象； -事故多發(fā)引發(fā)國際社會指責(zé) -事故多發(fā)使國家形象受損,安全生產(chǎn)形勢與安全培訓(xùn),5、

6、安全生產(chǎn)事關(guān)我們能否安全發(fā)展、和諧發(fā)展。 -事故多發(fā)與以人為本構(gòu)建和諧社會相違背。 因此，必須采取有效的綜合措施搞好安全生產(chǎn)工作，確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)、穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。,安全生產(chǎn)形勢與安全培訓(xùn),三、生產(chǎn)安全事故高發(fā)原因,1、粗放型的增長方式 2、安全監(jiān)管體系不鍵全，力度不足 3、企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí) 4、安全投入不足 5、負(fù)責(zé)人、安管人員、從業(yè)人員安全素 質(zhì)不能適應(yīng)安全生產(chǎn)要求,安全生產(chǎn)形勢與安全培訓(xùn),1、粗放型的增長方式 低技術(shù)、低附加值的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，造成： （1）高能耗 （2）高環(huán)境污染 （3）高發(fā)生產(chǎn)安全事故,安全生產(chǎn)形勢與安全培訓(xùn),2、安全監(jiān)管體系不鍵全，監(jiān)管力度不夠 （1）法律法規(guī)不健全； （

7、2）安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門建立時(shí)間短， 能力有待加強(qiáng)； （3）用于安全監(jiān)管體系建設(shè)的投入不足。,安全生產(chǎn)形勢與安全培訓(xùn),3、企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí) （1）重產(chǎn)出值，唯利是圖，輕視安全； （2）不覆行法律付予的責(zé)任； （3）在安全生產(chǎn)方面，不愿意投入。 表現(xiàn)： 老板賺錢，員工犧牲生命，政府埋單。,安全生產(chǎn)形勢與安全培訓(xùn),4、安全投入不足 （1）政府投入不足 （2）企業(yè)投入不足 （3）社會投入不足 （4）個(gè)人投入不足,投入不足,安全生產(chǎn)形勢與安全培訓(xùn),5、負(fù)責(zé)人、安管人員、從業(yè)人員安全素質(zhì) 不能適應(yīng)安全生產(chǎn)要求 （1）負(fù)責(zé)人不懂安全生產(chǎn)法律法規(guī) （2）安管人員不具備相應(yīng)安全生產(chǎn)知識和 管理能力 （3）從

8、業(yè)人員安全意識差，不具備不傷害 自己，不傷害別人，不被別人傷害的能力。,安全生產(chǎn)形勢與安全培訓(xùn),四、安全管理綜合措施,1、轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)- 節(jié)能、環(huán)保、本質(zhì)安全 2、建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體系 -健全安全生產(chǎn)法規(guī)體系 -健全安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍 -健全各部門相互協(xié)調(diào)的機(jī)制 -群眾與社會輿論參與監(jiān)督,安全生產(chǎn)形勢與安全培訓(xùn),形成： “ 政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門依法監(jiān)管，生產(chǎn)經(jīng)營單位全面負(fù)責(zé)，社會監(jiān)督支持。” -國家安全生產(chǎn)管理體系新格局,安全生產(chǎn)形勢與安全培訓(xùn),3、強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任 -對負(fù)責(zé)人宣傳教育，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任感 -加大安全生產(chǎn)的處罰力度 -建立安全風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制,安全生產(chǎn)形勢與安全培訓(xùn),4、加大安全生產(chǎn)