電子政府第三章.ppt

1、第3章 電子政府的功能及業(yè)務(wù)模型,第3章 電子政府的功能及業(yè)務(wù)模型,本章學(xué)習(xí)目的和要求 了解電子政府的功能及應(yīng)用領(lǐng)域，掌握電子政務(wù)的業(yè)務(wù)模型，了解電子政府的典型應(yīng)用。 本章重點(diǎn)問(wèn)題 電子政府的功能與應(yīng)用 電子政府的應(yīng)用領(lǐng)域 我國(guó)電子政府的應(yīng)用領(lǐng)域 我國(guó)電子政府的典型應(yīng)用,第一節(jié) 電子政府的功能與應(yīng)用 第二節(jié) 電子政府的業(yè)務(wù)模型 第三節(jié) 我國(guó)電子政府的典型應(yīng)用,內(nèi)容,第三章,第一節(jié) 電子政府的功能與應(yīng)用,一、電子政府的功能 二、電子政府的應(yīng)用,一、電子政府的功能 （一）電子政府的功能概述,一、電子政府的功能 （一）電子政府的功能概述,一、電子政府的功能 （一）電子政府的功能概述,一、電子政府的功

2、能 （一）電子政府的功能概述,一、電子政府的功能 （二）電子政府的功能設(shè)置,1監(jiān)督電子化 2資料電子化 3溝通電子化 4辦公電子化 5市場(chǎng)規(guī)范電子化 6. 公民參與與民主電子化,組建工作小組調(diào)查電子政務(wù)的功能要求和體系規(guī)劃：,調(diào)研政府各部門(mén)職能，規(guī)劃各功能模塊的基本結(jié)構(gòu)和制訂技術(shù)指導(dǎo)原則。 調(diào)研政府部門(mén)間合作工作的作業(yè)流程，制定銜接各部門(mén)功能模塊。 用戶(hù)界面的設(shè)計(jì)。 服務(wù)規(guī)劃。 數(shù)據(jù)庫(kù)管理。 系統(tǒng)維護(hù)。 網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)設(shè)計(jì)。 系統(tǒng)安全設(shè)計(jì)。,二、電子政府的應(yīng)用 （一）電子政府的應(yīng)用領(lǐng)域,政府電子商務(wù) 政府電子采購(gòu)與招標(biāo) 電子稅務(wù) 網(wǎng)上福利支付 電子郵遞 電子資料庫(kù) 電子化公文系統(tǒng) 電子身份認(rèn)證,二、

3、電子政府的應(yīng)用,美國(guó)電子政務(wù)項(xiàng)目清單： 一站式休閑服務(wù)； 福利援助資格在線(xiàn)查詢(xún)； 在線(xiàn)貸款申請(qǐng)； 綜合政府服務(wù)； 便捷報(bào)稅服務(wù)； 在線(xiàn)法規(guī)制定過(guò)程管理； 電子商業(yè)稅務(wù)服務(wù)； 聯(lián)邦政府資產(chǎn)銷(xiāo)售（集成150個(gè)聯(lián)邦政府網(wǎng)站）；,二、電子政府的應(yīng)用,國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)服務(wù)（集成現(xiàn)有20個(gè)網(wǎng)站）； 一站式商務(wù)法律法規(guī)信息服務(wù)； 政府機(jī)構(gòu)醫(yī)療信息共享系統(tǒng)； 一站式地理空間信息服務(wù)； 政府撥款管理與服務(wù)； 一站式災(zāi)害援助和危機(jī)應(yīng)對(duì)服務(wù)； 互通互聯(lián)的安全通信系統(tǒng)； 聯(lián)邦政府與州政府在線(xiàn)信息交換系統(tǒng)； 政府雇員在線(xiàn)培訓(xùn)系統(tǒng)； 一站式公務(wù)員招聘服務(wù) 政府人力資源管理和保密檢查集成； 政

4、府薪資和人力資源集成； 一站式旅差管理服務(wù)； 綜合政府采購(gòu)服務(wù)； 電子檔案管理服務(wù)； 電子認(rèn)證系統(tǒng)。,二、電子政府的應(yīng)用 （二）我國(guó)電子政府的應(yīng)用,我國(guó)電子政府應(yīng)用的簡(jiǎn)況,二、電子政府的應(yīng)用,我國(guó)電子政府應(yīng)用的簡(jiǎn)況,二、電子政府的應(yīng)用 （二）我國(guó)電子政府的應(yīng)用,二、電子政府的應(yīng)用 （二）我國(guó)電子政府的應(yīng)用,二、電子政府的應(yīng)用 （二）我國(guó)電子政府的應(yīng)用,二、電子政府的應(yīng)用 （二）我國(guó)電子政府的應(yīng)用,二、電子政府的應(yīng)用,政府為社會(huì)提供的應(yīng)用服務(wù)及信息發(fā)布。 政府部門(mén)之間的應(yīng)用。 政府部門(mén)內(nèi)部的各類(lèi)應(yīng)用系統(tǒng)。 涉及政府部門(mén)內(nèi)部的各類(lèi)核心數(shù)據(jù)的應(yīng)用系統(tǒng)。 政府電子化采購(gòu)與招標(biāo)。 電子社區(qū)建設(shè)。,我國(guó)電

5、子政府應(yīng)用的重點(diǎn)方向和問(wèn)題,第二節(jié) 電子政府的業(yè)務(wù)模型,一、電子政務(wù)的宏觀模型 二、電子政務(wù)的參考模型 三、電子政務(wù)的信息模型,一、電子政務(wù)的宏觀模型 (一)電子政府的行為主體,圖3-1 物理世界至數(shù)字世界的映射,(二)電子政府的業(yè)務(wù)領(lǐng)域,表,3-3,電子政府的五個(gè)相關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)域,政府,（,G,）,企業(yè),（,B,）,公民,（,C,）,政府,（,G,）,G-G,G-B,G-C,企業(yè),（,B,）,B-G,公民,（,C,）,C-G,信息高速公路的5個(gè)應(yīng)用領(lǐng)域電子政府、電子商務(wù)、遠(yuǎn)程教育、遠(yuǎn)程醫(yī)療、電子娛樂(lè),應(yīng),方,始,方,電子政府的業(yè)務(wù)領(lǐng)域,政府政府 政府企業(yè) 政府公民 企業(yè)政府 居民政府,電子政務(wù)縱

6、向模型 電子政務(wù)橫向模型,二、電子政務(wù)的參考模型,二、電子政務(wù)的參考模型,電子政務(wù)縱向模型,二、電子政務(wù)的參考模型,電子政務(wù)橫向模型,二、電子政務(wù)的參考模型,三、電子政務(wù)的信息模型,我國(guó)電子政務(wù)體系結(jié)構(gòu),地方政府電子政務(wù)體系結(jié)構(gòu),辦公自動(dòng)化系統(tǒng)硬件結(jié)構(gòu),路由器幻燈片,政府OA系統(tǒng)功能結(jié)構(gòu) （OLAP：Online Analytical Processing）,OLAP：Online Analytical Processing,電子政務(wù)技術(shù)框架,第三節(jié) 我國(guó)電子政府的典型應(yīng)用,一、起步：“三金工程”建設(shè) 二、發(fā)展：系列“金”字工程推出,一、起步：“三金工程”建設(shè),“三金”工程金橋工程 金關(guān)工程

7、金卡工程,一、起步：“三金工程”建設(shè),(一)金橋工程 金橋工程又稱(chēng)經(jīng)濟(jì)信息通信網(wǎng)工程，它屬于信息化的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是中國(guó)信息高速公路的主體。,(一)金橋工程,金橋工程主要的項(xiàng)目有： （1）金橋地面骨干網(wǎng)項(xiàng)目； （2）金橋衛(wèi)星通信網(wǎng)項(xiàng)目； （3）金橋無(wú)線(xiàn)移動(dòng)數(shù)據(jù)用戶(hù)接入網(wǎng)項(xiàng)目； （4）金橋光纖城域用戶(hù)接入網(wǎng)項(xiàng)目； （5）金橋網(wǎng)絡(luò)電話(huà)/傳真項(xiàng)目； （6）金橋Internet信息服務(wù)項(xiàng)目； （7）國(guó)有大型企業(yè)綜合信息網(wǎng)技術(shù)改造項(xiàng)目。,(一)金橋工程,金橋工程建設(shè)情況 （1）金橋前期工程（1993-1996年） 建設(shè)示范網(wǎng)絡(luò)，為一期工程建設(shè)奠定技術(shù)和運(yùn)營(yíng)基礎(chǔ)。 （2）金橋一期工程（1997年-2000

8、年） 利用現(xiàn)有通信資源，建設(shè)覆蓋全國(guó)的信息通信網(wǎng)。 （3）金橋工程建設(shè)的“十五”目標(biāo)在全國(guó)建成高速寬帶綜合業(yè)務(wù)通信網(wǎng) 。,一、起步：“三金工程”建設(shè),(二）金關(guān)工程 又稱(chēng)為海關(guān)聯(lián)網(wǎng)工程，即國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易信息網(wǎng)絡(luò)工程。,(二）金關(guān)工程,金關(guān)的核心：一是海關(guān)內(nèi)部的通關(guān)系統(tǒng)； 二是外部口岸電子執(zhí)法系統(tǒng)。,(二）金關(guān)工程,金關(guān)工程四個(gè)應(yīng)用系統(tǒng) （1）配額許可證管理系統(tǒng) （2）進(jìn)出口統(tǒng)計(jì)系統(tǒng) （3）出口退稅系統(tǒng) （4）出口收匯和進(jìn)口付匯核銷(xiāo)系統(tǒng),(二）金關(guān)工程,金關(guān)工程標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)出口企業(yè)代碼 金關(guān)工程安全體系“商業(yè)電子信息安全認(rèn)證系統(tǒng)”,一、起步：“三金工程”建設(shè),（三）金卡工程 金卡工程，廣義是指金融電

9、子化工程，狹義是指電子貨幣工程。 它以現(xiàn)代科技為基礎(chǔ)，以銀行卡等為介質(zhì)，通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，以電子信息轉(zhuǎn)賬形式實(shí)現(xiàn)貨幣流通。,（三）金卡工程,金卡工程的總體目標(biāo)建立電子貨幣系統(tǒng)，形成和完善金融卡業(yè)務(wù)管理體制，基本普及金融卡的應(yīng)用。,二、發(fā)展：系列“金”字工程推出,包括：金稅工程、金財(cái)工程、金審工程、金智工程、金農(nóng)工程、金貿(mào)工程、金衛(wèi)工程、金盾工程、金水工程、金企工程、金宏工程、金社工程、金旅工程等。,二、發(fā)展：系列“金”字工程推出,（一）金稅工程 金稅工程是伴隨著我國(guó)稅收制度改革而推出的稅收管理信息系統(tǒng)。,（一）金稅工程,金稅工程的組成一個(gè)網(wǎng)絡(luò)，四個(gè)軟件系統(tǒng) （一）金稅工程網(wǎng)絡(luò)覆蓋全國(guó)的四級(jí)廣

10、域網(wǎng)絡(luò) 垂直方向按照功能骨干層、分布層、接入層。 水平方向按照地域各個(gè)省、自治區(qū)、計(jì)劃單列市內(nèi)部的網(wǎng)絡(luò)（簡(jiǎn)稱(chēng)省內(nèi)網(wǎng)絡(luò)）,（一）金稅工程,金稅工程的組成一個(gè)網(wǎng)絡(luò)，四個(gè)軟件系統(tǒng) （二）金稅工程軟件系統(tǒng)構(gòu)成 1. 增值稅防偽稅控開(kāi)票子系統(tǒng) 2. 防偽稅控認(rèn)證子系統(tǒng) 3. 增值稅稽核子系統(tǒng) 4. 發(fā)票協(xié)查信息管理子系統(tǒng),二、發(fā)展：系列“金”字工程推出,（二）金財(cái)工程 金財(cái)工程是政府財(cái)政管理信息系統(tǒng)的簡(jiǎn)稱(chēng)。 金財(cái)工程建設(shè)目標(biāo)：一是財(cái)政業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)；二是覆蓋全國(guó)各級(jí)財(cái)政管理部門(mén)和財(cái)政資金使用部門(mén)的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。,“金財(cái)工程”財(cái)政業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng),二、發(fā)展：系列“金”字工程推出,（三）金審工程 金審工程是審計(jì)信

11、息化建設(shè)項(xiàng)目的簡(jiǎn)稱(chēng)。 該工程的目標(biāo)框架依托公共網(wǎng)絡(luò)建立審計(jì)專(zhuān)用網(wǎng)，開(kāi)發(fā)高效實(shí)用的審計(jì)業(yè)務(wù)應(yīng)用軟件，建立為審計(jì)業(yè)務(wù)和決策提供有效信息的數(shù)據(jù)庫(kù)群，建立 “預(yù)算跟蹤+聯(lián)網(wǎng)核查”的審計(jì)模式。,（三）金審工程,金審工程建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù) “一個(gè)模式”“預(yù)算跟蹤聯(lián)網(wǎng)核查” “三個(gè)轉(zhuǎn)變”事后審計(jì) 事中審計(jì)+事后審計(jì) 靜態(tài)審計(jì) 動(dòng)態(tài)審計(jì)+靜態(tài)審計(jì) 現(xiàn)場(chǎng)審計(jì) 現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)+遠(yuǎn)程審計(jì) “五個(gè)一工程”審計(jì)專(zhuān)用網(wǎng) 應(yīng)用軟件 數(shù)據(jù)庫(kù)群 計(jì)算機(jī)設(shè)備 新型隊(duì)伍,二、發(fā)展：系列“金”字工程推出,（四）金農(nóng)工程 金農(nóng)工程建立“農(nóng)業(yè)綜合管理和服務(wù)信息系統(tǒng)”，主要內(nèi)容是初步建成農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)預(yù)警系統(tǒng)，完善農(nóng)村市場(chǎng)服務(wù)系統(tǒng)，啟動(dòng)農(nóng)業(yè)科技信息聯(lián)

12、合服務(wù)系統(tǒng)和推進(jìn)農(nóng)業(yè)管理服務(wù)系統(tǒng)。,（四）金農(nóng)工程,金農(nóng)工程建設(shè)目標(biāo)： 建立信息應(yīng)用系統(tǒng) 構(gòu)筑農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò) 造就信息服務(wù)隊(duì)伍,二、發(fā)展：系列“金”字工程推出,（五）金盾工程 金盾工程實(shí)質(zhì)上就是公安通信網(wǎng)絡(luò)與計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)建設(shè)工程。 目的是實(shí)現(xiàn)以全國(guó)犯罪信息中心（CCIC）為核心，以各項(xiàng)公安業(yè)務(wù)應(yīng)用為基礎(chǔ)的信息共用和綜合利用，為各項(xiàng)公安工作提供強(qiáng)有力的信息支持。,（五）金盾工程,主要應(yīng)用系統(tǒng)包括： l全國(guó)公安快速查詢(xún)綜合信息系統(tǒng)（CCIC）和城市公安綜合信息系統(tǒng)建設(shè)。 2公安業(yè)務(wù)系統(tǒng)（治安管理信息系統(tǒng)、刑事案件信息系統(tǒng)、出入境管理信息系統(tǒng)、監(jiān)管人員信息系統(tǒng)、交通管理信息系統(tǒng)、禁毒信息系統(tǒng)、辦公管理信息系統(tǒng)） 全國(guó)公安電視會(huì)議系統(tǒng)；移動(dòng)通信指揮系統(tǒng)；移動(dòng)終端。,二、發(fā)展：系列“金”字工程推出,（六）金智工程 金智工程是與教育科研有關(guān)的網(wǎng)絡(luò)工程，其主體部分是“中國(guó)教育和科研計(jì)算機(jī)網(wǎng)示范工程”（CERNET）。 金智工程的最終目的，是實(shí)現(xiàn)世界范圍內(nèi)的資源共用、科學(xué)計(jì)算、學(xué)術(shù)交流和科技合作。,二、發(fā)展：系列“金”字工程推出,（七）金衛(wèi)工程金衛(wèi)工程建立了全國(guó)性遠(yuǎn)程醫(yī)療信息傳輸系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了醫(yī)療機(jī)構(gòu)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化。,（七）金衛(wèi)工程,金衛(wèi)工程具體內(nèi)容： 建立全國(guó)性的遠(yuǎn)程醫(yī)療信息傳輸系