政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度與會(huì)計(jì)核算.ppt

1、目 錄,第一部分 行政事業(yè)單位財(cái) 務(wù)會(huì)計(jì)制度,一、行政單位概念 二、事業(yè)單位概念 三、行政事業(yè)單位共同遵守的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)法規(guī) 四、行政單位遵守的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度 五、事業(yè)單位遵守的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度 六、事業(yè)單位中的學(xué)校其他相關(guān)遵守的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì) 制度 七、事業(yè)單位開辦的下屬單位遵守的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度 八、當(dāng)前我國事業(yè)單位的現(xiàn)狀 九、我國行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度立法滯后問題,第二部分 行政事業(yè)單 位會(huì)計(jì)核算,一、當(dāng)前我國會(huì)計(jì)單位分類 二、行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)與企業(yè)會(huì)計(jì) 的異同 三、行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算的一般原則 四、事業(yè)單位具體的會(huì)計(jì)核算（厲總） 五、事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算注意問題 六、事業(yè)單位與下屬單位問題,第一部分 財(cái)務(wù)

2、會(huì)計(jì)制度,3,一、行政單位概念 行政單位是指進(jìn)行國家行政管理、組織經(jīng)濟(jì)建設(shè)和文化建設(shè)、維護(hù)社會(huì)公共秩序的單位，包括國家權(quán)力機(jī)關(guān)，即全國人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)；國家行政機(jī)關(guān)，即國務(wù)院和地方各級(jí)人民政府及其工作機(jī)構(gòu)；各級(jí)審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)；軍隊(duì)等。 有些單位就其本身性質(zhì)而言不屬于行政單位，如黨派、人民團(tuán)體、協(xié)會(huì)等，但因其經(jīng)費(fèi)來源主要為國家財(cái)政撥款，或因其財(cái)政收支業(yè)務(wù)與行政單位類似，因而也被視同行政單位。例如中共中央及其機(jī)關(guān)、各民主黨派機(jī)關(guān)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等。 有些單位雖未列為行政編制，但行使行政管理職能，也應(yīng)被視為行政單位。例如某某項(xiàng)目指揮部、創(chuàng)城辦 等。,4,二、事業(yè)單位

3、概念 事業(yè)單位是指國家或者國有單位出資成立的、不直接進(jìn)行物質(zhì)資料的生產(chǎn)和流通，不具有國家管理職能，直接或間接地為上層建筑、生產(chǎn)建設(shè)和人民生活服務(wù)，以社會(huì)公共利益事業(yè)為成立目的的組織，如從事文化、教育、科研、醫(yī)療衛(wèi)生、體育、出版、傳媒、氣象、水利、地震、環(huán)保、社會(huì)福利等事業(yè)的單位，以及公證、法律服務(wù)等中介機(jī)構(gòu)。 事業(yè)單位是我國特有的稱謂，相當(dāng)于國外所稱的公立非營利組織。 但是：我國各級(jí)政府中，卻大量存在著行使行政職能的事業(yè)單位，例如國務(wù)院直屬的質(zhì)檢總局、工商總局、銀監(jiān)局等；濰坊市公路局、國資局、人力資源服務(wù)中心；很龐雜，很混亂，急需分類改革（后面有時(shí)間單獨(dú)講）。,5,三、行政事業(yè)單位共同遵守的財(cái)

4、務(wù)會(huì)計(jì)法規(guī)制度 1、中華人民共和國會(huì)計(jì)法； 2、中華人民共和國預(yù)算法； 3、中華人民共和國審計(jì)法； 4、 中華人民共和國注冊(cè)會(huì)計(jì)師法 5、 國務(wù)院國有資產(chǎn)評(píng)估管理辦法 6、 財(cái)政部會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范； 7、 審計(jì)署國家審計(jì)準(zhǔn)則； 8、 財(cái)政部注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則； 9、 財(cái)政部基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定 10、 財(cái)政部行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查暫行辦法 11、 山東省人民政府山東省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法 12、 山東省財(cái)政廳山東省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記辦法 13、 山東省財(cái)政廳山東省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理暫行辦法 14、 其他法規(guī)政策,6,四、行政單位遵守的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度 1 、財(cái)政部行政單位

5、國有資產(chǎn)管理暫行辦法 2、 財(cái)政部行政單位財(cái)務(wù)規(guī)則； 3、 財(cái)政部行政單位會(huì)計(jì)制度； 4、 其他國家、省、市政府部門發(fā)布行政單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)定,7,五、事業(yè)單位遵守的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度 1、財(cái)政部事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法 2、財(cái)政部事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則 3、財(cái)政部事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度 4、 其他國家、省、市政府部門發(fā)布事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)定,8,六、事業(yè)單位中的中小學(xué)校遵守的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度 1、 1997年 財(cái)政部 國家教委中小學(xué)財(cái)務(wù)制度； 2、 1998年 財(cái)政部 教育部 中小學(xué)校會(huì)計(jì)制度（試行）； 3、 1998年山東省財(cái)政廳 教育廳山東省中小學(xué)財(cái)務(wù)管理辦法（修訂） 4、 山東省財(cái)政廳 教育廳和濰坊市

6、財(cái)政局 教育局發(fā)布中小學(xué)校的有關(guān) 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)定,9,七、事業(yè)單位開辦的下屬單位遵守的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度 1、民辦非企業(yè)性質(zhì)的單位： 2004年 財(cái)政部民間非營利組織會(huì)計(jì)制度 例如濰坊行知學(xué)校、濰坊一中的德賽教育咨詢培訓(xùn)中心 、道源師 生發(fā)展中心。 2、開辦的企業(yè)性質(zhì)的單位： 財(cái)政部企業(yè)財(cái)務(wù)通則 財(cái)政部企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則 財(cái)政部企業(yè)會(huì)計(jì)制度 財(cái)政部小企業(yè)會(huì)計(jì)制度 例如教科院的印刷廠、求真中心、招生辦的招考服務(wù)中心等。,10,八、當(dāng)前我國事業(yè)單位的現(xiàn)狀 1、目前我國各級(jí)政府開辦的事業(yè)單位十分龐雜，有幾十萬家之多，從業(yè)人員2000余萬人，除了學(xué)校、醫(yī)院、教育、科技、文化、衛(wèi)生、新聞出版等行業(yè)的事業(yè)單位已經(jīng)進(jìn)行了

7、比較有效地的分類改革，基本厘清了功能定位、單位性質(zhì)外，還有很多事業(yè)單位功能定位不清，政事不分、事企不分，機(jī)制不活；公益服務(wù)供給總量不足，供給方式單一，資源配置不合理，質(zhì)量和效率不高；支持公益服務(wù)的政策措施還不夠完善，監(jiān)督管理薄弱，發(fā)展相對(duì)滯后，影響了公益事業(yè)的健康發(fā)展，迫切需要通過分類推進(jìn)事業(yè)單位改革加以解決。 2、 2011年3月23日中共中央 國務(wù)院發(fā)布了“中發(fā)【2011】5號(hào)”關(guān)于分類推進(jìn)事業(yè)單位改革的指導(dǎo)意見，明確清理規(guī)范現(xiàn)有事業(yè)單位，將現(xiàn)有事業(yè)單位劃分為承擔(dān)行政職能、從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)和從事公益服務(wù)三個(gè)類別。對(duì)承擔(dān)行政職能的，逐步將其行政職能劃歸行政機(jī)構(gòu)或轉(zhuǎn)為行政機(jī)構(gòu)；對(duì)從事生產(chǎn)經(jīng)營活

8、動(dòng)的，逐步將其轉(zhuǎn)為企業(yè)；對(duì)從事公益服務(wù)的，繼續(xù)將其保留在事業(yè)單位序列、強(qiáng)化其公益屬性。 將從事公益服務(wù)的事業(yè)單位細(xì)分為兩類：承擔(dān)義務(wù)教育、基礎(chǔ)性科研、公共文化、公共衛(wèi)生及基層的基本醫(yī)療服務(wù)等基本公益服務(wù)，不能或不宜由市場(chǎng)配置資源的，劃入公益一類；承擔(dān)高等教育、非營利醫(yī)療等公益服務(wù)，可部分由市場(chǎng)配置資源的，劃入公益二類。 今后不再批準(zhǔn)設(shè)立承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位和從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的事業(yè)單位。 今后5年，在清理規(guī)范基礎(chǔ)上完成事業(yè)單位分類，承擔(dān)行政職能事業(yè)單位和從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)事業(yè)單位的改革基本完成，從事公益服務(wù)事業(yè)單位在人事管理、收入分配、社會(huì)保險(xiǎn)、財(cái)稅政策和機(jī)構(gòu)編制等方面改革取得明顯進(jìn)展，管辦分離

9、、完善治理結(jié)構(gòu)等改革取得較大突破，社會(huì)力量興辦公益事業(yè)的制度環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，為實(shí)現(xiàn)改革的總體目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。,11,3、2005年12月31日山東省委辦公廳、省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省編委辦公室關(guān)于省屬事業(yè)單位分類實(shí)施意見的通知（魯廳字200540號(hào)），將事業(yè)單位分為行政支持類、社會(huì)公益類、經(jīng)營開發(fā)服務(wù)類三種類型，并分別規(guī)定了改革完善的政策規(guī)定，可以說與今年中共中央國務(wù)院的文件規(guī)定如出一轍。 令人遺憾的是，至今改革進(jìn)展緩慢，效果不佳。 4、中央即已下達(dá)了改革事業(yè)單位的命令號(hào)角，我們相信，事業(yè)單位的分類改革會(huì)預(yù)期完成，取信于民。,12,九、我國行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度立法滯后 隨著我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷深

10、入發(fā)展，尤其是加入WTO以來的十年間，我國已經(jīng)深深地融入了國際社會(huì)，與此相連的就是企業(yè)財(cái)務(wù)規(guī)則、企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、企業(yè)會(huì)計(jì)制度與時(shí)俱進(jìn)，目前已經(jīng)基本與國際接軌（官方叫國際趨同）。 但是，由于政治體制等原因，我國行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度立法嚴(yán)重滯后，大部分財(cái)務(wù)規(guī)則、會(huì)計(jì)制度是上世紀(jì)九十年代發(fā)布的（十幾年前），已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)新形勢(shì)新情況。 例如，國家早就出臺(tái)了鼓勵(lì)社會(huì)力量辦學(xué)的政策文件，有的公辦學(xué)校引進(jìn)了社會(huì)資金，有的就是主要以社會(huì)資金開辦的學(xué)校，這些學(xué)校若執(zhí)行中小學(xué)會(huì)計(jì)制度的收付實(shí)現(xiàn)制會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)顯然不妥，因?yàn)樯鐣?huì)資本是逐利的，以權(quán)責(zé)發(fā)生制核算更為妥當(dāng)； 又如，事業(yè)單位基本建設(shè)資金來源僅靠財(cái)政撥

11、款的歷史早已過去，早已經(jīng)存在投資多元化，事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則卻沒有對(duì)事業(yè)單位多元化投資的會(huì)計(jì)核算進(jìn)行明確規(guī)定，而事業(yè)單位的基建核算是獨(dú)立于事業(yè)經(jīng)費(fèi)核算的，這種條塊分割的核算及管理方式，無法全面、完整、客觀地反映事業(yè)單位的整個(gè)財(cái)務(wù)狀況及經(jīng)營成果與現(xiàn)金流量，既影響了會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，又不利于財(cái)政等上級(jí)部門對(duì)基本建設(shè)項(xiàng)目和專項(xiàng)資金進(jìn)行跟蹤與監(jiān)管。 大家可能在工作中已經(jīng)注意到，我國財(cái)政部發(fā)布的行政單位會(huì)計(jì)制度、企業(yè)會(huì)計(jì)制度、民間非營利組織會(huì)計(jì)制度、中小學(xué)會(huì)計(jì)制度、高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度等等所有行業(yè)會(huì)計(jì)制度中，都要有專門一條規(guī)定其會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)，或收付實(shí)現(xiàn)制，或權(quán)責(zé)發(fā)生制；而唯獨(dú)事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度沒有明確。這當(dāng)然不是制定

12、政策者的失誤，而是考慮到我國事業(yè)單位性質(zhì)復(fù)雜，由財(cái)政撥款的，也有財(cái)政不撥款的；有行政性的、有純公益性的、還有半公益性的，還有營利性的，對(duì)此，財(cái)政部?jī)H在1997年事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則（試行）里做了原則性規(guī)定。這導(dǎo)致了各事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算不統(tǒng)一不規(guī)范不可比，甚至有不少事業(yè)單位會(huì)計(jì)自己都不知道用的是收付實(shí)現(xiàn)制還是責(zé)發(fā)生制，會(huì)計(jì)核算比較混亂。其實(shí)，國外的公立非營利組織都是權(quán)責(zé)發(fā)生制的。 不一而足，急需加快建章立制步伐。,第二部分 會(huì)計(jì)核算,14,一、當(dāng)前我國會(huì)計(jì)單位分類 目前，我國會(huì)計(jì)單位可以分為四大類： 1、行政事業(yè)單位會(huì)計(jì) 2、民辦非營利組織會(huì)計(jì) 3、村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì) 4、企業(yè)會(huì)計(jì) 前三類都是非營利組

13、織會(huì)計(jì)，第四類企業(yè)會(huì)計(jì)是典型的營利組織會(huì)計(jì)；行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)還是預(yù)算會(huì)計(jì)。,15,二、行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)與企業(yè)會(huì)計(jì)的異同 1、會(huì)計(jì)類別不同 行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)是預(yù)算會(huì)計(jì)。 行政事業(yè)單位的主要職責(zé)是社會(huì)管理和公共服務(wù)，不掙錢而花錢，且花的是財(cái)政錢，是納稅人的錢，會(huì)計(jì)核算不算利潤。因此，預(yù)算會(huì)計(jì)是各級(jí)政府、使用預(yù)算撥款的各級(jí)行政單位和各類事業(yè)單位核算和監(jiān)督各項(xiàng)財(cái)政性資金活動(dòng)、單位預(yù)算資金的運(yùn)動(dòng)過程和結(jié)果，以及有關(guān)經(jīng)營收支情況的專業(yè)會(huì)計(jì)，是非營利性會(huì)計(jì)。 而按照公司法等企業(yè)法規(guī)定，企業(yè)的根本目的是掙錢，賺取利潤，是納稅人，會(huì)計(jì)核算的主要目標(biāo)是算盈虧，因此，企業(yè)會(huì)計(jì)是營利性會(huì)計(jì)。 2、會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)不同 按

14、照行政單位會(huì)計(jì)制度規(guī)定，行政單位會(huì)計(jì)以收付實(shí)現(xiàn)制為核算基礎(chǔ)； 事業(yè)單位會(huì)計(jì)根據(jù)單位實(shí)際情況，可分別采用收付實(shí)現(xiàn)制和權(quán)責(zé)發(fā)生制； 按企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和企業(yè)會(huì)計(jì)制度規(guī)定，所有企業(yè)會(huì)計(jì)均以權(quán)責(zé)發(fā)生制為核算基礎(chǔ)。,16,3、會(huì)計(jì)要素不同 預(yù)算會(huì)計(jì)要素分為五大類：即資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)、收入和支出。 企業(yè)會(huì)計(jì)要素分為六大類：即資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益、收入、費(fèi)用和利潤。 即使相同名稱的會(huì)計(jì)要素，其內(nèi)容在預(yù)算會(huì)計(jì)與企業(yè)會(huì)計(jì)上也存在較大差異。 4、會(huì)計(jì)等式不同 預(yù)算會(huì)計(jì)的恒等式為：資產(chǎn)+支出=負(fù)債+凈資產(chǎn)+收入 企業(yè)會(huì)計(jì)的恒等式為：資產(chǎn)=負(fù)債+所有者權(quán)益 5、會(huì)計(jì)核算內(nèi)容不同 預(yù)算會(huì)計(jì)中，固定資產(chǎn)一般應(yīng)與固定基金相

15、對(duì)應(yīng)，固定資產(chǎn)不計(jì)提折舊；對(duì)外投資一般與投資基金相對(duì)應(yīng)；對(duì)專用基金實(shí)行?？顚Ｓ梅椒?；一般不實(shí)行成本核算，即使有成本核算，也是內(nèi)部成本核算；一般沒有損益的核算。 企業(yè)會(huì)計(jì)則一定要實(shí)行收入成本費(fèi)用核算，一定要核算損益。,17,6、會(huì)計(jì)報(bào)表不同 事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定，事業(yè)單位會(huì)計(jì)報(bào)表包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表、基建投資表、附表及會(huì)計(jì)報(bào)表附注和收支情況說明書等； 事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度規(guī)定，事業(yè)單位會(huì)計(jì)報(bào)表主要包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表、附表及會(huì)計(jì)報(bào)表附注和收支情況說明書等。 企業(yè)會(huì)計(jì)制度規(guī)定，企業(yè)向外提供的會(huì)計(jì)報(bào)表包括： （一）資產(chǎn)負(fù)債表； （二）利潤表； （三）現(xiàn)金流量表； （四）資產(chǎn)減值準(zhǔn)備明細(xì)表；

16、（五）利潤分配表； （六）股東權(quán)益增減變動(dòng)表； （七）分部報(bào)表； （八）其他有關(guān)附表。 。,18,7、適用的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度不同 這是最根本的區(qū)別和不同，這是國家用法規(guī)制度規(guī)定下來的，是強(qiáng)制性的。前面都已經(jīng)分別講過各自適用的財(cái)務(wù)制度、會(huì)計(jì)制度。 8、相同之處 記賬方法相同，行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)和企業(yè)會(huì)計(jì)都是采用借貸記賬法。,19,三、行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算的一般原則 1、合規(guī)性原則 2、全面性和重要性相結(jié)合的原則 3、真實(shí)性原則 4、相關(guān)性原則 5、歷史成本原則 6、?？顚Ｓ迷瓌t 7、可比性原則 8、及時(shí)性原則 9、清晰性原則 10、配比原則,20,四、事業(yè)單位具體的會(huì)計(jì)核算 剛才我們事務(wù)所的首席會(huì)計(jì)師

17、厲總已經(jīng)詳細(xì)講解了，我在這兒不在贅述,21,五、事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算注意問題,1、合規(guī)性問題 無論是學(xué)校，還是事業(yè)單位，都要深入學(xué)習(xí)理解事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則、事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度以及基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定等，嚴(yán)格按制度進(jìn)行會(huì)計(jì)核算處理和編制會(huì)計(jì)報(bào)表，不能隨意記賬，人為或無意地造成帳外資產(chǎn)和負(fù)債，以及收入和支出不完整、不合規(guī)地賬務(wù)處理。 2、預(yù)算問題 從我們今年審計(jì)的各學(xué)校、直屬事業(yè)單位2010年度財(cái)務(wù)收支情況看，直屬事業(yè)單位大都實(shí)際超支，學(xué)校中的個(gè)別學(xué)校也實(shí)際超支，大部分學(xué)校結(jié)余。 因此，各單位需要強(qiáng)化預(yù)算意識(shí)，已經(jīng)納入預(yù)算管理的學(xué)校和直屬事業(yè)單位，要嚴(yán)格按預(yù)算法和相關(guān)文件規(guī)定，全面完整編

18、制預(yù)算，以便編制的預(yù)算能夠反映其全部收入和支出；沒有納入預(yù)算管理的，也要像企業(yè)實(shí)行全面預(yù)算管理一樣，盡量編制預(yù)算，執(zhí)行預(yù)算。,22,3、基建項(xiàng)目核算問題 從我們審計(jì)的情況看，部分學(xué)校、單位有基本建設(shè)項(xiàng)目及其投資，其會(huì)計(jì)核算情況不一，都或多或少、或輕或重地存在一些問題。 事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度規(guī)定，事業(yè)單位有關(guān)基本建設(shè)投資的會(huì)計(jì)核算，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不執(zhí)行本制度； 中小學(xué)校會(huì)計(jì)制度（試行） 也規(guī)定，學(xué)?；窘ㄔO(shè)投資的會(huì)計(jì)核算，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 但都規(guī)定“已投入使用但尚未辦理移交手續(xù)的固定資產(chǎn)，可先按估計(jì)價(jià)值入賬，待確定實(shí)際價(jià)值后，再進(jìn)行調(diào)整” 。 財(cái)政部2002年發(fā)布的基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定，要求“建設(shè)單位要做好基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)工作，按規(guī)定設(shè)置獨(dú)立的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)或指定專人負(fù)責(zé)基本建設(shè)財(cái)務(wù)工作；嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的概預(yù)算建設(shè)內(nèi)容，做好賬務(wù)設(shè)置和賬務(wù)管理，建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度；對(duì)基本建設(shè)活動(dòng)中的材料、設(shè)備采購、存貨、各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)物資及時(shí)做好原始記錄；及時(shí)掌握工程進(jìn)度，定期進(jìn)行財(cái)產(chǎn)物資清查；按規(guī)定向財(cái)政部門報(bào)送基建財(cái)務(wù)報(bào)表”； “基本建設(shè)項(xiàng)目竣工時(shí)，應(yīng)編制基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算”； “已具備竣工驗(yàn)收條件的項(xiàng)目，3個(gè)月內(nèi)不辦理竣工驗(yàn)收和固定資產(chǎn)移交手續(xù)的，視同項(xiàng)目已正式投產(chǎn)，其費(fèi)用不得從基建投資中