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1、文化管理學(xué),孫萍 主編,高等學(xué)校公共事業(yè)管理專業(yè)主干課程教材,第一章 文化事業(yè)管理概述,1.1文化事業(yè)的含義,1.1.1、文化產(chǎn)品與文化服務(wù)的類型和屬性 1.1.2、文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)的區(qū)分 1.1.3、文化事業(yè)的特征 1.1.4、發(fā)展文化事業(yè)的意義,1.1.1、文化產(chǎn)品與文化服務(wù)的類型和屬性,文化產(chǎn)品的類型與供給方式,標(biāo)準(zhǔn):公共性的差異,純公共物品、準(zhǔn)公共物品、私人物品,1、文化產(chǎn)品的類型與供給方式,物品分類:排他性與競(jìng)爭(zhēng)性的有無,純公共物品,可收費(fèi)物品,公共資源,純私人物品,排他性,競(jìng)爭(zhēng)性,1、文化產(chǎn)品的類型與供給方式,1、文化產(chǎn)品的類型與供給方式,1、文化產(chǎn)品的類型與供給方式,純公共文化
2、產(chǎn)品,準(zhǔn)公共文化產(chǎn)品,競(jìng)爭(zhēng)性文化產(chǎn)品,文化產(chǎn)品的供給方式:,政府行為,壟斷競(jìng)爭(zhēng)行為,競(jìng)爭(zhēng)性行為,2、文化產(chǎn)品與文化服務(wù)的雙重屬性,(1)文化產(chǎn)品與文化服務(wù)的商品屬性 (2)文化產(chǎn)品與文化服務(wù)的社會(huì)屬性 (3)正確認(rèn)識(shí)文化產(chǎn)品與文化服務(wù)的雙重性,1.1.2、文化產(chǎn)品與文化產(chǎn)業(yè)的區(qū)分,文化產(chǎn)業(yè),文化事業(yè),文化事業(yè)是一個(gè)宏觀概念,公共文化服務(wù)和文化市場(chǎng)體系是我國(guó)社會(huì)主義文化事業(yè)的兩大體系,文化事業(yè)包括公益性文化事業(yè)和經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)。文化產(chǎn)業(yè)是文化事業(yè)中可以用市場(chǎng)方式運(yùn)作的一部分。,所謂文化事業(yè),是人們?cè)谖幕囆g(shù)、新聞出版和廣播影視等領(lǐng)域從事的具有一定目標(biāo)、規(guī)模并對(duì)社會(huì)發(fā)展有重要影響的經(jīng)常性活動(dòng)。,1
3、.1.3、文化事業(yè)的特征,公共性 多樣性 超前性,文化事業(yè)的特征,1.1.4、發(fā)展文化事業(yè)的意義,1、繁榮發(fā)展文化事業(yè),是培育現(xiàn)代社會(huì)合格公民,促進(jìn)人的全面發(fā)展的保障。 2、繁榮發(fā)展文化事業(yè),不斷提高全民族的文化素質(zhì),是提高我國(guó)綜合國(guó)力的重要手段。 3、繁榮發(fā)展文化事業(yè)是中國(guó)文化繼承與創(chuàng)新的有力保障。,1.2文化事業(yè)管理的含義及內(nèi)容,1.2.1、文化事業(yè)管理的含義 1.2.2、服務(wù)型政府的文化職能 1.2.3、文化事業(yè)管理的基本內(nèi)容,1.2.1、文化事業(yè)管理的含義,文化事業(yè)管理的含義: 文化事業(yè)管理是各級(jí)政府及其文化行政部門和各種文化企事業(yè)單位對(duì)各項(xiàng)文化事業(yè)和具體文化活動(dòng)的規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)
4、督,包括宏觀文化行政和微觀文化管理兩個(gè)層面。,1.2.2、服務(wù)型政府的文化職能,1、服務(wù)型政府的職能定位,四項(xiàng)功能,經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié) 市場(chǎng)監(jiān)管 社會(huì)管理 公共服務(wù),1.2.2、服務(wù)型政府的文化職能,2、服務(wù)型政府的文化職能 文化管理部門的三個(gè)轉(zhuǎn)變: 由辦文化向管文化轉(zhuǎn)變 由微觀管理向宏觀管理轉(zhuǎn)變 由直接管理向間接管理轉(zhuǎn)變,1.2.3、文化事業(yè)管理的基本內(nèi)容,構(gòu)建公共文化體系 完善文化法律體系,制定文化發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃 優(yōu)化文化資源配置,推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)壯大 管理文化市場(chǎng) 引導(dǎo)文化消費(fèi) 開展對(duì)外文化交流,維護(hù)國(guó)家文化安全 培養(yǎng)高素質(zhì)的文化工作者隊(duì)伍,1.1文化事業(yè)管理的基本原則及方法,1.3.1、文化事業(yè)管理的基本原則 1、把握先進(jìn)文化前進(jìn)的方向 2、堅(jiān)持政事分開的原則 3、堅(jiān)持分類管理原則,1.1文化事業(yè)管理的基本原則及方法,1.3.1、文化事業(yè)管理的方法 1、行政方法 2、經(jīng)濟(jì)方法 3、法律方法,關(guān)鍵術(shù)語,文化產(chǎn)品 文化服務(wù) 文化事業(yè) 文化產(chǎn)業(yè) 文化事業(yè)管理,思考題,1、如何正確理解文化產(chǎn)品與文化服務(wù)的類型和屬性? 2、公益性文化事業(yè)與經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)
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