如何編制張江示范區(qū)專項發(fā)展資金項目預(yù)算-1.ppt

1、如何編制張江示范區(qū) 專項發(fā)展資金項目預(yù)算,張江示范區(qū)專項發(fā)展資金,2014年11月,前言,張江專項資金項目預(yù)算編制的總體思路、規(guī)范要求、設(shè)計表格貫穿了資金使用和管理的三個理念： 一、關(guān)注項目取得的整體效益。 二、貼合專項資金資助重點和項目實際。 三、專項資金管理與企業(yè)內(nèi)控制度相結(jié)合。,目錄,什么是項目預(yù)算編制？,為什么要編制項目預(yù)算？,2,如何編制項目預(yù)算？,項目預(yù)算評估的要點？,4,3,1,一、什么是項目預(yù)算？,（一）項目經(jīng)費指什么？ 項目經(jīng)費指在項目實施過程中發(fā)生的與項目預(yù)算相符的項目總額。 1、指項目預(yù)算總額，包括該項目獲得資助的專項發(fā)展資金和項目承擔(dān)單位對該項目投入的自籌資金； 2、指

2、在項目實施過程中發(fā)生的費用，即在項目期內(nèi)發(fā)生的費用，不包括項目期之前和之后發(fā)生的費用； 3、指與項目預(yù)算相符的費用，即符合預(yù)算科目內(nèi)容的費用，不得安排各類專項資助辦法規(guī)定不得安排的費用。,一、什么是項目預(yù)算？,（二）項目預(yù)算編制是指什么？ 1、項目預(yù)算：指完成項目任務(wù)并達(dá)成目標(biāo)所要投入的經(jīng)費總額及各科目的支出結(jié)構(gòu)。 2、項目預(yù)算編制：根據(jù)上海張江國家自主創(chuàng)新示范區(qū)專項發(fā)展資金費預(yù)算編制說明的要求，在項目申請書中填寫項目預(yù)算總表、各預(yù)算科目的明細(xì)表及預(yù)算補充說明。,二、為什么要編制項目預(yù)算？,編制專項發(fā)展資金項目經(jīng)費預(yù)算是申請資助經(jīng)費的重要工作內(nèi)容，是回答要經(jīng)費做什么的主要依據(jù)。 （一） 作為判

3、斷項目投入合理性和可行性的主要依據(jù)。 （二） 作為確定是否資助及資助額度的主要依據(jù)。 （三） 作為項目經(jīng)費管理的主要依據(jù)。 （四） 作為項目中期評估、審計和驗收的主要依據(jù)。 （五） 作為項目績效評估的主要依據(jù)。,三、如何編制項目預(yù)算？,（一）編制項目預(yù)算的基本原則 1、相關(guān)性 2、合理性 3、準(zhǔn)確性,三、如何編制項目預(yù)算？,（二）編制項目預(yù)算的基本要求 1、按照項目資助方式編制相應(yīng)的項目預(yù)算表,三、如何編制項目預(yù)算？,八個專項資助辦法中對各個資助事項采用不同的資助方式。,三、如何編制項目預(yù)算？,按照項目資助方式編制預(yù)算的要求和所用表格不同,三、如何編制項目預(yù)算？,三、如何編制項目預(yù)算？,2、按

4、照項目預(yù)算科目在規(guī)定的開支范圍內(nèi)編制預(yù)算 事前立項、分階段撥付資金項目經(jīng)費開支范圍：包括功能性建設(shè)、服務(wù)性工作費用兩個類別，分10個預(yù)算科目。 與預(yù)算科目規(guī)定的開支范圍不相符的事項不能填寫在預(yù)算表中。,三、如何編制項目預(yù)算？,三、如何編制項目預(yù)算？,三、如何編制項目預(yù)算？,3、有多家單位參與的項目共同參與編制預(yù)算 項目主承擔(dān)單位和合作單位 （1）共同參與項目的策劃并承擔(dān)了項目任務(wù)重要組成部分 （2）共同投入項目經(jīng)費，其經(jīng)費全部納入項目審計范圍 （3）項目任務(wù)完成情況和預(yù)算執(zhí)行情況納入項目的總體考核中 項目合作單位應(yīng)與項目主承擔(dān)單位共同編制項目總預(yù)算及各科目經(jīng)費安排，同時，明確各參與單位投入的經(jīng)

5、費總額。由項目的主承擔(dān)單位與合作單位簽訂項目合作協(xié)議作為佐證。,三、如何編制項目預(yù)算？,4、預(yù)算補充說明相關(guān)要求 預(yù)算明細(xì)表中未盡事由須在預(yù)算補充說明書中補充完整 （1）重點說明經(jīng)費使用事項與項目具體任務(wù)的關(guān)聯(lián)性及必要性 （2）重點說明經(jīng)費使用事項的測算依據(jù)及詳細(xì)的測算說明 （3）購置10萬元及以上的單臺/套/件儀器設(shè)備，須詳細(xì)說明是否已有同樣儀器設(shè)備及利用情況、擬購儀器設(shè)備與現(xiàn)有儀器設(shè)備的配套情況、擬購儀器設(shè)備的三家供應(yīng)商比價及開放共享方案等 （4）重點說明申請張江專項資金的主要用途,四、項目預(yù)算評估的要點,1、申報單位的項目承擔(dān)能力 包括單位的運營狀態(tài)、自籌資金和專賬管理情況等。 2、申報單位編制的項目預(yù)算 包括預(yù)算科目的開支范圍、開支標(biāo)準(zhǔn)和測算