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文檔簡(jiǎn)介
1、.企業(yè)聘用法律顧問(wèn)的必要性和重要性隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)主義法制建設(shè)的日益發(fā)展,越來(lái)越多的律師擔(dān)任企業(yè)的法律顧問(wèn),為維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益,促進(jìn)企業(yè)法制建設(shè),提高經(jīng)濟(jì)效益,做出了持續(xù)的重大貢獻(xiàn)。這里以實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ),簡(jiǎn)述了聘請(qǐng)律師作為企業(yè)法律顧問(wèn)的理解和經(jīng)驗(yàn)。一、法律顧問(wèn)的概念和類型(a)法律顧問(wèn)的概念法律顧問(wèn)范圍廣,范圍窄。從廣義上講,具有法律專業(yè)知識(shí),接受公民、法人或其他組織的雇傭提供法律服務(wù)的人和法人或其他組織內(nèi)部設(shè)置的法律工作機(jī)構(gòu)的人員是法律顧問(wèn)。在狹義上,法律顧問(wèn)是指接受公民、法人或其他組織的雇傭提供法律服務(wù)的實(shí)踐律師,是傳統(tǒng)意義上的法律顧問(wèn)。(b)法律顧問(wèn)的類型1.法律顧問(wèn)可以根據(jù)雇用
2、法律顧問(wèn)的人分為政府部門法律顧問(wèn)、企業(yè)法律顧問(wèn)、事業(yè)單位法律顧問(wèn)、社會(huì)團(tuán)體法律顧問(wèn)和公民法律顧問(wèn)。2.法律顧問(wèn)可以根據(jù)法律顧問(wèn)的工作范圍分為特殊法律顧問(wèn)、一般法律顧問(wèn)。3.根據(jù)法律顧問(wèn)聘用期間,法律顧問(wèn)可以分為平年法律顧問(wèn)、臨時(shí)法律顧問(wèn)。4.根據(jù)雇傭合同,法律顧問(wèn)是否代理訴訟、仲裁和曹征活動(dòng),以及是否單獨(dú)簽訂委托代理合同,法律顧問(wèn)可以分為代理參與訴訟、仲裁和曹征活動(dòng)的法律顧問(wèn),不代理參與訴訟、仲裁和曹征活動(dòng)的法律顧問(wèn)。本文中筆者所說(shuō)的“企業(yè)法律顧問(wèn)”,是指根據(jù)律師事務(wù)所和雇傭當(dāng)事人(企業(yè))之間簽訂的雇傭合同的規(guī)定,為企業(yè)提供法律服務(wù),在律師事務(wù)所練習(xí)的律師、社會(huì)律師、簡(jiǎn)單的顧問(wèn)律師。當(dāng)然,不包
3、括企業(yè)內(nèi)部設(shè)置、從事專門法律顧問(wèn)的公司律師、取得企業(yè)法律顧問(wèn)資格的人或?qū)iT負(fù)責(zé)法律工作的其他員工。二、律師作為企業(yè)法律顧問(wèn)的特點(diǎn)根據(jù)律師法第2,25條,律師是依法取得律師執(zhí)業(yè)證,為社會(huì)提供法律服務(wù)的從業(yè)者。接受市民、法人或其他組織的雇用,擔(dān)任法律顧問(wèn),是律師事務(wù)所實(shí)踐律師的主要工作之一。對(duì)此,顧問(wèn)律師擔(dān)任企業(yè)法律顧問(wèn),比起其他人擔(dān)任企業(yè)法律顧問(wèn),我認(rèn)為有以下特點(diǎn)。(a)地位平等和獨(dú)立性企業(yè)和律師事務(wù)所簽訂雇傭合同,律師被律師事務(wù)所任命為企業(yè)的顧問(wèn)律師,顧問(wèn)律師和企業(yè)之間是具有同等地位、權(quán)利和義務(wù)的民事法律關(guān)系。顧問(wèn)律師為企業(yè)服務(wù),沒(méi)有企業(yè)和行政隸屬關(guān)系,也沒(méi)有雇傭關(guān)系。因此,顧問(wèn)律師僅按合同規(guī)
4、定提供法律服務(wù),而不作出企業(yè)的行政命令和相關(guān)決策、決定。企業(yè)的決策和決定出錯(cuò)時(shí),顧問(wèn)律師有權(quán)提出異議。如果企業(yè)被確認(rèn)有違反國(guó)內(nèi)法律和政策的行為,就應(yīng)該說(shuō)服他們糾正這一行為。企業(yè)委托違法事項(xiàng)或者利用律師提供的服務(wù)進(jìn)行違法活動(dòng)等,顧問(wèn)律師有權(quán)拒絕代理,向律師事務(wù)所申報(bào)。可以看出,顧問(wèn)律師還處于與企業(yè)相對(duì)獨(dú)立的位置。(b)實(shí)務(wù)專業(yè)化和標(biāo)準(zhǔn)化律師執(zhí)業(yè)必須通過(guò)全國(guó)律師資格考試(或司法考試)并取得執(zhí)業(yè)證書(shū),因此顧問(wèn)律師一般具有較高的政策理論水平、語(yǔ)言文字能力,熟悉現(xiàn)行法律、法規(guī)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。見(jiàn)識(shí)和溝通曹征能力強(qiáng),善于解決矛盾,能以專業(yè)的姿態(tài)、高質(zhì)量、高效率維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。擔(dān)任法律顧問(wèn)的律師不僅是律師法,
5、律師執(zhí)業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律的調(diào)整,而且是律師事務(wù)所各種限制規(guī)定、遵守規(guī)范的工作程序和方法、透明度高、可信度高的標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)務(wù)活動(dòng)。律師因非法練習(xí)或錯(cuò)誤對(duì)企業(yè)造成損害的,由有關(guān)律師事務(wù)所承擔(dān)賠償責(zé)任的,可以要求故意或重大過(guò)失的律師賠償,引導(dǎo)律師對(duì)企業(yè)進(jìn)行規(guī)范、敬業(yè)的服務(wù)。(c)服務(wù)有償顧問(wèn)律師不是企業(yè)雇用的職員,而是企業(yè)通過(guò)單位工資制度獲得工資,而是由律師事務(wù)所根據(jù)雇傭合同為企業(yè)服務(wù)。因此,企業(yè)應(yīng)該按照合同向律師事務(wù)所繳納一定的定金,或支付律師代理費(fèi)、出差費(fèi)等。三、律師作為企業(yè)法律顧問(wèn)的優(yōu)勢(shì)和局限性如上所述,負(fù)責(zé)企業(yè)法律顧問(wèn)功能的除了在律師事務(wù)所練習(xí)的律師外,還有企業(yè)內(nèi)部設(shè)置的法律工作機(jī)關(guān)(包括公司律師
6、)??陀^上,在律師事務(wù)所練習(xí)的律師作為企業(yè)的法律顧問(wèn)工作,與企業(yè)內(nèi)部設(shè)置的法律機(jī)關(guān)(人事)相比,有優(yōu)點(diǎn),也有局限性。(a)律師作為法律顧問(wèn)的優(yōu)點(diǎn)1.客觀性。顧問(wèn)律師具有平等和獨(dú)立的特點(diǎn),具有“旁觀者”的意識(shí),事業(yè)不受企業(yè)意志和左右、束縛、影響,沒(méi)有原則地接受企業(yè),不迎合其不正當(dāng)要求,因此顧問(wèn)律師可以客觀、公正地看待、評(píng)價(jià)和處理。因?yàn)殡`屬于此,內(nèi)部設(shè)置的法律機(jī)關(guān)往往會(huì)受到內(nèi)部身份的影響,并且往往會(huì)受到行政隸屬的影響,這對(duì)于客觀判斷和處理法律問(wèn)題的能力有很大影響。2.知識(shí)豐富。顧問(wèn)律師不僅為企業(yè)服務(wù),還為政府、個(gè)人及其他機(jī)構(gòu)的訴訟或非訴訟案件提供法律服務(wù),因此,他們更精通社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域發(fā)生的變化和隨
7、之而來(lái)的法律關(guān)系,因此,在分析法律問(wèn)題時(shí)具有更具創(chuàng)造性的即顧問(wèn)律師比廣西長(zhǎng)的優(yōu)點(diǎn)。內(nèi)部設(shè)置的法律機(jī)構(gòu)在分析和處理問(wèn)題時(shí)往往會(huì)有狹隘的方面,以便深入了解該部門所處理的知識(shí)。(b)律師作為企業(yè)法律顧問(wèn)的局限性1.不熟悉法律問(wèn)題的背景。企業(yè)內(nèi)設(shè)立的法律業(yè)務(wù)機(jī)關(guān)精通該部門的行政目標(biāo)和事業(yè)運(yùn)營(yíng),經(jīng)常參與單位計(jì)劃、方案的確定和執(zhí)行,因此,能夠迅速、準(zhǔn)確、充分地獲得有關(guān)法律問(wèn)題的背景資料,可以從本單位的整體利益中選擇解決問(wèn)題的方法。擔(dān)任法律顧問(wèn)的律師在一定程度上存在法律問(wèn)題的背景和差距,或者企業(yè)“關(guān)懷”咨詢律師,“結(jié)束”不足,顧問(wèn)律師有時(shí)只能從法律問(wèn)題本身看問(wèn)題,從而切斷某些法律問(wèn)題和整個(gè)企業(yè)的運(yùn)營(yíng)關(guān)系。2
8、.寶并不特別。任何事情都有兩面性??嵝搪蓭熞彩侨绱?。知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、顧問(wèn)律師具有廣泛的性格。從另一個(gè)角度看,顧問(wèn)律師只能有特別的一面,有必要更深入地了解多方面、深入的企業(yè)相關(guān)事項(xiàng)。業(yè)務(wù)部門內(nèi)部設(shè)置的法律機(jī)構(gòu)由于工作背景,更精通業(yè)務(wù)部門的工作,更深入地了解法律問(wèn)題的本質(zhì),很可能設(shè)計(jì)反映企業(yè)利益和管理目標(biāo)的解決方案。結(jié)論顧問(wèn)律師和企業(yè)內(nèi)部設(shè)置的法律事務(wù)機(jī)關(guān)各有所長(zhǎng)。我認(rèn)為,在企業(yè)法治建設(shè)和長(zhǎng)期發(fā)展中,企業(yè)更需要聘請(qǐng)顧問(wèn)律師。在現(xiàn)階段,企業(yè)比起雇用顧問(wèn)律師,在內(nèi)部設(shè)置專門的法律機(jī)關(guān),一般情況下可以減少一定的費(fèi)用。最棒的是,顧問(wèn)律師和企業(yè)內(nèi)部的法律事務(wù)機(jī)關(guān)徐璐合作,進(jìn)行長(zhǎng)篇和休息,一起為企業(yè)服務(wù),該企業(yè)可
9、以馳騁商場(chǎng),闖天。四、顧問(wèn)律師的責(zé)任和服務(wù)范圍(a)顧問(wèn)律師的義務(wù)律師法第1條明確規(guī)定了我們律師的總職責(zé),就是保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,維護(hù)法律的正確實(shí)施。顧問(wèn)律師的義務(wù)也是如此。顧問(wèn)律師作為維護(hù)企業(yè)利益的人,在維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益的過(guò)程中,可能會(huì)受到這樣的阻礙。作為律師,律師們應(yīng)該不屈服于權(quán)力,堂堂正正,堅(jiān)持真理,大膽,忠實(shí)地維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。當(dāng)然,顧問(wèn)律師在法律地位上等同于企業(yè),不能只求利益,可以成為奴隸和企業(yè)的一部分錢;也不能原則上滿足企業(yè)的無(wú)理要求。企業(yè)逃避法律,損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和其他公民的合法權(quán)益,渡邊杏許可。因?yàn)榫S護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益,是確保國(guó)法正確實(shí)施的一種表現(xiàn),等于維護(hù)國(guó)家利益
10、和社會(huì)利益。(b)顧問(wèn)律師的服務(wù)范圍顧問(wèn)律師的服務(wù)范圍是顧問(wèn)律師的工作內(nèi)容。律師法第26條:“律師擔(dān)任法律顧問(wèn),應(yīng)提供有關(guān)法律相關(guān)問(wèn)題的建議,制定、審查法律文件,代理訴訟、仲裁或仲裁活動(dòng),處理雇員委托的其他法律事務(wù),維護(hù)雇員的合法權(quán)益?!北疚纳婕暗钠髽I(yè)法律顧問(wèn)顧問(wèn)顧問(wèn)律師主要包括以下方面:1.為企業(yè)生產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)、管理的法律問(wèn)題提供法律咨詢。企業(yè)提出的法律問(wèn)題的可行性法律分析和風(fēng)險(xiǎn)分析,口頭回答咨詢或書(shū)面法律意見(jiàn)、建議。2.為企業(yè)起草、審查、修改、完善合同、宣言、指示、決定等法律工具。3.參與涉外和重大復(fù)雜合同及其他主要經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的談判。4.代理企業(yè)參加仲裁、仲裁和訴訟活動(dòng),處理企業(yè)內(nèi)部和外部糾紛。
11、5.參與企業(yè)的主要經(jīng)營(yíng)決策,提供準(zhǔn)確的法律和政策依據(jù)。6.幫助企業(yè)建立和完善公司章程、勞動(dòng)人事制度、生產(chǎn)質(zhì)量管理制度、合同管理制度、商業(yè)秘密保守制度、法律風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防制度等科學(xué)規(guī)范的各種規(guī)章制度。7.協(xié)助企業(yè)建立法律工作機(jī)構(gòu),培訓(xùn)企業(yè)的法律人才,對(duì)企業(yè)員工進(jìn)行法律宣傳和法律培訓(xùn)。8.處理企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制轉(zhuǎn)換支持、信用調(diào)查、投資調(diào)查、企業(yè)注冊(cè)、商標(biāo)和專利申請(qǐng)注冊(cè)等其他法律事務(wù)。五、顧問(wèn)律師的作用(a)主動(dòng)預(yù)防防止事故應(yīng)該說(shuō)是顧問(wèn)律師的首要、基本作用。顧問(wèn)律師可以根據(jù)豐富的法律知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),幫助企業(yè)構(gòu)建體制,加強(qiáng)法律意識(shí),加強(qiáng)法律觀念,防止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在的漏洞。還向企業(yè)提供法律咨詢,預(yù)見(jiàn)可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn),
12、萌發(fā)一些法律問(wèn)題,避免企業(yè)不必要的經(jīng)濟(jì)損失,保護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。(b)四重處理顧問(wèn)律師起著重要的預(yù)防作用,但參與訴訟、曹征和仲裁處理,減少、控制損失,爭(zhēng)取最大利益,仍然是不可避免的。當(dāng)然,并不是得出顧問(wèn)律師的預(yù)防工作不足的結(jié)論。除了不可避免的人為錯(cuò)誤外,預(yù)防工作也不能阻止別人對(duì)當(dāng)事人提出主張或訴訟。企業(yè)為了保護(hù)自身權(quán)益,還可以采取訴訟、仲裁方式。(c)事后補(bǔ)救企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)和經(jīng)營(yíng)行為不能完美,不能避免“法律的損失”,會(huì)造成不可挽回的損失?!扒百J,后車部門”,“死的讓步監(jiān)獄,不晚?!币虼?,顧問(wèn)律師可以利用法律知識(shí)幫助企業(yè)建立和完善相關(guān)制度,做好“一次截肢、張三芝”的事后改善工作,依法規(guī)范企業(yè)組織
13、和行為,依法治理企業(yè),依法經(jīng)營(yíng)。(d)促進(jìn)企業(yè)管理的標(biāo)準(zhǔn)化和合法化。法律訓(xùn)練能大大提高人們客觀公正地處理問(wèn)題的能力。因此,受過(guò)專門法律訓(xùn)練的律師可以對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)工作提供很大幫助。擔(dān)任法律顧問(wèn)的律師幫助企業(yè)健全內(nèi)部工作制度,規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)部管理工作。另一方面,通過(guò)法律教育、法律咨詢、法律宣傳等,提高企業(yè)相關(guān)人員的法律觀念,豐富法律知識(shí)和技術(shù),從人事素質(zhì)方面為企業(yè)經(jīng)營(yíng)工作合法化奠定良好的基礎(chǔ),使企業(yè)組織和行為更加科學(xué)、規(guī)范、依法治理企業(yè)。(e)減少損失、增加收益和提高效率這一作用主要表現(xiàn)在顧問(wèn)律師參與協(xié)商、審查主要經(jīng)濟(jì)合同、對(duì)主要決策提供法律意見(jiàn)等方面,以預(yù)防損害企業(yè)合法權(quán)益的各種事件的發(fā)生,減少不
14、必要的損失。第二,顧問(wèn)律師可以通過(guò)提倡各種法律權(quán)利和設(shè)計(jì),制定可行的投資計(jì)劃,使企業(yè)獲得更大的現(xiàn)成利益和預(yù)期利益的法律手段,提高企業(yè)的收益。第三,顧問(wèn)律師可以依法建立和完善人才工作激勵(lì)、約束機(jī)制等,幫助人才為企業(yè)獲取更多利益。(六)促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部的穩(wěn)定、團(tuán)結(jié)和友好協(xié)調(diào)。顧問(wèn)律師通過(guò)法律咨詢、法制宣傳等,可以明確企業(yè)的法律行為和非法行為、他們應(yīng)享有的權(quán)利、應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)、如何尊重他人、如何保護(hù)自己、如何平息糾紛、解決矛盾等,使企業(yè)和員工了解法律,從而在法律上與內(nèi)部管理活動(dòng)相協(xié)調(diào)。顧問(wèn)律師也可以幫助企業(yè)建立和完善更好的人才管理機(jī)制及企業(yè)集體福利制度,探索引進(jìn)人才、尊重人才、保持人才、加強(qiáng)企業(yè)凝聚力和協(xié)
15、調(diào)、促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部穩(wěn)定團(tuán)結(jié)、友好合作的方法。(7)有助于吸引企業(yè)投資律師制度是國(guó)家民主政治體制的主要組成部分,律師業(yè)的發(fā)展水平反映了一個(gè)國(guó)家法制文明程度的高低。類似地,對(duì)于地區(qū)、企業(yè)來(lái)說(shuō),該地區(qū)內(nèi)律師的發(fā)展水平、企業(yè)的法律顧問(wèn)以及是否聘用律師等反映了該地區(qū)、該企業(yè)的發(fā)展水平和法律文明程度。在此基礎(chǔ)上,近年來(lái),無(wú)論是外國(guó)或發(fā)達(dá)地區(qū)的投資者,進(jìn)行投資考察時(shí),第一位更加重視投資地區(qū)的法制環(huán)境。二是對(duì)投資對(duì)象企業(yè)或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的法制意識(shí)以及對(duì)該企業(yè)或項(xiàng)目的法律顧問(wèn)或律師水平等被用作投資者調(diào)查的因素。因此,企業(yè)聘請(qǐng)顧問(wèn)律師可以加強(qiáng)法律系統(tǒng)的概念,管理和法制化經(jīng)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)化,有助于改善企業(yè)“投資”環(huán)境,吸引投資,
16、籌集資金。六、企業(yè)聘請(qǐng)顧問(wèn)律師的必要性和重要性隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和完善,我國(guó)已加入世界貿(mào)易組織,國(guó)內(nèi)、國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈,企業(yè)與外部世界之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系和法律聯(lián)系更加廣泛和緊密。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)。依法建立和完善現(xiàn)代化企業(yè)制度,規(guī)范企業(yè)的組織和行為,真正把企業(yè)管理納入法制軌道,加強(qiáng)企業(yè)法制觀念,改組企業(yè),優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)行科學(xué)決策,依法管理,運(yùn)用法律手段,解決和減少安全生產(chǎn)、安全交易、文明商業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),避免和減少經(jīng)濟(jì)損失,降低經(jīng)營(yíng)成本。因此,企業(yè)只有懂得法律和萬(wàn)法,懂得法律,依法管理和經(jīng)營(yíng),才能生存和發(fā)展。因此,很明顯企業(yè)需要法律參謀和助手!根據(jù)顧問(wèn)律師的作用,顧問(wèn)律師的本質(zhì)是促進(jìn)企業(yè)的“外腦”和“臂”企業(yè)的法律參謀和助理。從顧問(wèn)律師的事前預(yù)防和服務(wù)作用來(lái)看,顧問(wèn)律師以企業(yè)的“保健醫(yī)生”、“手術(shù)醫(yī)生”、企業(yè)的“健康、脈搏、治療”促進(jìn)企業(yè)的健康和大發(fā)展。聘請(qǐng)顧問(wèn)律師是企業(yè)依法作出決定、依法經(jīng)營(yíng)的迫切要求,是深化企業(yè)改革的重要措施,也是加快企業(yè)發(fā)展、提供更大、更有力的保障,也是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、加強(qiáng)社會(huì)主義法制的需要。因此,企業(yè)必須越來(lái)越清楚雇用顧問(wèn)律師的必要性和重要性,盡快建立顧問(wèn)律師制度,及時(shí)聘請(qǐng)顧問(wèn)律師,充分利用顧問(wèn)律師作為法律參謀和助理。即使企業(yè)內(nèi)部設(shè)置了法律機(jī)關(guān),企業(yè)也
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