電網(wǎng)工程設(shè)計(jì)階段造價計(jì)價與控制淺析

1、電網(wǎng)工程設(shè)計(jì)階段造價計(jì)價與控制淺析摘要：伴隨著我國電力事業(yè)的飛速發(fā)展，與電力事業(yè)密切相關(guān)的電力工程造價管理工作也越來越顯示出重要作用。如何做好電力工程投資可行性分析、優(yōu)化電力工程設(shè)計(jì)、合理確定電力工程造價、有效控制電力工程造價是我國電力工程造價管理所要解決的主要問題。本文首先闡述了電網(wǎng)工程設(shè)計(jì)階段電網(wǎng)工程造價的影響。分析了設(shè)計(jì)階段影響電網(wǎng)工程造價的主要因素以及當(dāng)前電網(wǎng)工程造價管理現(xiàn)狀問題，并針對所存在的問題，提出了電力工程設(shè)計(jì)階段造價管理的改進(jìn)措施，從而達(dá)到合理有效控制電力工程造價的管理效果。關(guān)鍵詞：電網(wǎng)工程；設(shè)計(jì)階段；造價管理中圖分類號：TU723.5文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：隨著我國國民經(jīng)濟(jì)

2、的持續(xù)高速發(fā)展，相對應(yīng)的電力需求也迅速增長。為滿足用電需求，各地電網(wǎng)建設(shè)的速度也大大加快，投資規(guī)模日益擴(kuò)大。電網(wǎng)建設(shè)工程項(xiàng)目投資巨大，且變化也較大，電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目的工程造價關(guān)系到電網(wǎng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和長遠(yuǎn)發(fā)展。因此，科學(xué)分析影響電力工程造價的各種因素，合理降低電力工程造價，提高投資效益，對于提高項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)、社會效益至關(guān)重要。電網(wǎng)工程項(xiàng)目的造價控制是貫穿于項(xiàng)目建設(shè)前期、項(xiàng)目實(shí)施、項(xiàng)目竣工的全過程控制，雖然每個階段的造價控制都很重要，但是設(shè)計(jì)階段的工程造價控制是整個工程造價控制的重中之重。一般情況，初步設(shè)計(jì)階段對項(xiàng)目投資的影響約為20%，施工圖設(shè)計(jì)準(zhǔn)備階段對投資的影響在25%左右。由此可見，設(shè)計(jì)階段是

3、控制工程造價的關(guān)鍵，將控制投資的目標(biāo)從設(shè)計(jì)一開始就貫穿下來，可以保證選擇恰當(dāng)?shù)脑O(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和合理的功能水平。本文將著重對設(shè)計(jì)階段在造價控制中存在的一些問題進(jìn)行闡述分析。1設(shè)計(jì)階段造價控制意義1.1提高資金利用率設(shè)計(jì)階段工程造價的計(jì)價形式是編制設(shè)計(jì)概預(yù)算，通過設(shè)計(jì)概預(yù)算可以了解工程造價的構(gòu)成，分析資金分配的合理性，并可以利用價值工程理論分析項(xiàng)目各個組成部分功能與成本匹配的程度，調(diào)整項(xiàng)目功能與成本，使其更趨合理。1.2提高投資控制效率編制設(shè)計(jì)概預(yù)算并進(jìn)行分析，可以了解工程各組成部分的投資比例。對于投資比例比較大的部分應(yīng)作為投資的控制重點(diǎn)。1.3使控制工作更主動在設(shè)計(jì)階段控制工程造價，可以先按一定質(zhì)量標(biāo)

4、準(zhǔn)，把整個工程分部分項(xiàng)的做出造價計(jì)劃。在工程詳細(xì)設(shè)計(jì)制定后，對工程的每一部分或分部分項(xiàng)的估算造價，對照造價計(jì)劃中所列的指標(biāo)進(jìn)行審核，預(yù)先發(fā)現(xiàn)差異，主動采取一些控制方法消除差異，使設(shè)計(jì)更經(jīng)濟(jì)。編制設(shè)計(jì)概預(yù)算并進(jìn)行分析，可以了解工程各組成部分的投資比例。對于投資比例比較大的部分應(yīng)作為投資的控制重點(diǎn)。1.4便于技術(shù)與經(jīng)濟(jì)結(jié)合目前我國電網(wǎng)工程設(shè)計(jì)工作往往是有建筑師等專業(yè)技術(shù)人員來完成的。他們在設(shè)計(jì)過程中往往更關(guān)注工程的使用功能，力求采用比較先進(jìn)的技術(shù)方法來實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目所需功能，對經(jīng)濟(jì)因素考慮較少。在設(shè)計(jì)階段造價工程師應(yīng)共同參與全過程設(shè)計(jì)，使設(shè)計(jì)從一開始就建立在健全的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上。2設(shè)計(jì)階段工程造價的主要影

5、響因素2.1總平面設(shè)計(jì)對工程造價的影響總評面設(shè)計(jì)是電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)的一個重要組成部分，他的經(jīng)濟(jì)合理性對整個工程設(shè)計(jì)方案的合理性有極大的影響，在總平面設(shè)計(jì)中影響工程造價的主要因素有：占地面積。功能分區(qū)。運(yùn)輸方式及路徑的選擇。2.2工藝設(shè)計(jì)對工程造價的影響工藝設(shè)計(jì)電網(wǎng)工程設(shè)計(jì)的核心，工藝設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的高低，不僅直接影響工程建設(shè)投資的大小和建設(shè)進(jìn)度，而且還決定著未來的經(jīng)營費(fèi)用，在電網(wǎng)工程工藝設(shè)計(jì)過程中影響工程造價的因素主要有：合適的工藝選擇，生產(chǎn)工藝是否先進(jìn)適用。合理的設(shè)備選型。2.3建筑設(shè)計(jì)對工程造價的影響電網(wǎng)工程建筑設(shè)計(jì)部分對工程造價的影響主要有：建筑物的平面形狀。流通空間。建筑物層高及層數(shù)。建筑結(jié)

6、構(gòu)及材料。除此之外，建筑物的柱網(wǎng)布置、體積、面積等都是影響工程造價的主要因素。3設(shè)計(jì)階段在造價控制中存在的一些問題3.1設(shè)計(jì)與造價人員配合不緊密工程設(shè)計(jì)和造價控制之間聯(lián)系不夠緊密，溝通不夠及時也是實(shí)際工作中出現(xiàn)較多的問題。很多人認(rèn)為設(shè)計(jì)是設(shè)計(jì)人員的責(zé)任，造價是造價人員的責(zé)任，兩者是的兩個專業(yè)。但是在實(shí)際工作中，由于輸變電工程專業(yè)技術(shù)性強(qiáng)的特點(diǎn)，一般都是勘測設(shè)計(jì)人員根據(jù)設(shè)計(jì)委托進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查、勘測和方案比較，造價人員根據(jù)提供的條件進(jìn)行估算或概算。造價人員由于與設(shè)計(jì)人員結(jié)合不夠和對工程勘測過程、現(xiàn)場情況了解不透徹，無法將各種因素考慮全面，會使工程估算和概算產(chǎn)生偏差。同時，在概預(yù)算編制過程中，部分概預(yù)

7、算人員僅滿足于按圖紙?zhí)锥~進(jìn)行概預(yù)算的編制，對工程設(shè)計(jì)的有關(guān)專業(yè)技術(shù)知識知之甚少或根本不懂，而認(rèn)為設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)過程中已進(jìn)行了多方案比較，其設(shè)計(jì)造價應(yīng)該是合理的，沒有必要再搞設(shè)計(jì)階段的工程造價管理。這種情況同樣會使工程的造價得不到有效控制。3.2設(shè)計(jì)方案深度不夠，套用現(xiàn)象嚴(yán)重設(shè)計(jì)單位是設(shè)計(jì)方案的主體，設(shè)計(jì)方案的優(yōu)劣及其所決定的成本的高低與設(shè)計(jì)單位密切相關(guān)。在實(shí)際的工程實(shí)施過程中，經(jīng)常出現(xiàn)設(shè)計(jì)方案優(yōu)化明顯不夠。尤其是在初步設(shè)計(jì)階段，由于部分設(shè)計(jì)人員對方案設(shè)計(jì)不夠嚴(yán)謹(jǐn)，僅憑以往項(xiàng)目設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)向造價人員提供工程量?；蛘咭灶愃祈?xiàng)目為基礎(chǔ)乘相應(yīng)系數(shù)進(jìn)行設(shè)計(jì)，導(dǎo)致工程量不準(zhǔn)確，肥梁胖柱現(xiàn)象嚴(yán)重，基礎(chǔ)過大等現(xiàn)

8、象頻出。這種明顯的設(shè)計(jì)深度不夠直接導(dǎo)致設(shè)計(jì)單位與有經(jīng)驗(yàn)的建設(shè)單位進(jìn)行接觸后，在方案審核過程中，經(jīng)常出現(xiàn)不能夠另建設(shè)單位信服的低級錯誤，這種情況的增多，會極大的引起建設(shè)單位對設(shè)計(jì)單位在業(yè)務(wù)水平上的質(zhì)疑，對企業(yè)的形象及后期的合作產(chǎn)生極為不利的影響。4工程設(shè)計(jì)階段改進(jìn)措施4.1增加設(shè)計(jì)人員及造價人員的人才儲備，提高專業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平近年來由于電力建設(shè)發(fā)展迅速，人員配備不足問題日趨嚴(yán)重，主要是專業(yè)技術(shù)人員和造價專業(yè)人員缺乏，在遇到設(shè)計(jì)任務(wù)重、時間緊的時候則造成了項(xiàng)目設(shè)計(jì)成果半日糙、設(shè)計(jì)深度不夠、概預(yù)算缺項(xiàng)和漏項(xiàng)的情況，使工程造價得不到有效控制。同時加強(qiáng)對專業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培養(yǎng)出專業(yè)業(yè)務(wù)水平過硬，工作

9、態(tài)度嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膬?yōu)秀專業(yè)技術(shù)骨干，使工程的設(shè)計(jì)水平得到提高，工程造價得到合理控制。4.2嚴(yán)格控制限額設(shè)計(jì)，加強(qiáng)設(shè)計(jì)人員與技經(jīng)人員溝通工程設(shè)計(jì)要按照國家有關(guān)部門批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告和投資估算，各專業(yè)在保證滿足使用功能的前提下，嚴(yán)格控制不合理變更，確?？偼顿Y額不突破。限額設(shè)計(jì)是控制工程造價的重要手段，在設(shè)計(jì)中工程量的控制就是造價控制的核心。因此，設(shè)計(jì)單位要堅(jiān)持“中等、經(jīng)濟(jì)、適用”的原則，設(shè)計(jì)人員必須提出多方案供技術(shù)經(jīng)濟(jì)人員優(yōu)選最佳方案。設(shè)計(jì)人員和技經(jīng)入員要密切配合，充分溝通，保證設(shè)計(jì)與造價經(jīng)濟(jì)合理，把各專業(yè)設(shè)計(jì)都控制在投資限額之內(nèi)。在貫標(biāo)工作和全面質(zhì)量管理中，要制定限額設(shè)計(jì)考評細(xì)則，在各專業(yè)中開展限額設(shè)計(jì)考評，定期檢查，把限額設(shè)計(jì)作為創(chuàng)優(yōu)設(shè)計(jì)、評定設(shè)計(jì)等級的重要內(nèi)容。5結(jié)論近幾年來，隨著社會用電量的高速增長，輸變電工程項(xiàng)目建設(shè)投資規(guī)模也在不斷增加，在項(xiàng)目建設(shè)過程中，造成投資浪費(fèi)和項(xiàng)目“三超”現(xiàn)象較為普遍。特別是最近幾年，擬建和在建的輸變電建設(shè)項(xiàng)目很多，都存在著忽視工程造價控制和管理的現(xiàn)象，尤其是對于投資效益影響較大的項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段，在工程造價控制環(huán)節(jié)上還存在著不少的問題，甚至有些項(xiàng)目由于設(shè)計(jì)上的原因還出現(xiàn)了投資失控的現(xiàn)象。對于問題的存在，如何采取有效措施，使設(shè)計(jì)階段工程造價控制走向規(guī)范化、系統(tǒng)化、法制化軌道，使電網(wǎng)工程建設(shè)投資更加科學(xué)，已