動火作業(yè)安全管理程序-新版

1、長城鉆探HSE體系推進(jìn)制度專題培訓(xùn)教材,HSE制度匯編之十二： 動火作業(yè)安全管理程序,中國石油長城鉆探工程有限公司 2010年1月,講課人：宋波,歡迎 緊急通道 安全提示 課堂基本要求 資料介紹 人員介紹,介紹,2,安全經(jīng)驗(yàn)分享,目的、適用范圍和參考文獻(xiàn) 術(shù)語和定義 職責(zé) 管理要求 附錄,提綱,目的： 為規(guī)范動火作業(yè)許可管理， 防止發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故， 特制定本規(guī)范。 適用范圍 1.本規(guī)范規(guī)定了長城鉆探工程公司（以下簡稱“公司”）工業(yè)動火作業(yè)許可的管理要求。 2.本規(guī)范適用于公司所屬單位、境外項(xiàng)目部和作業(yè)區(qū)，以及為公司服務(wù)的承包商生產(chǎn)或施工作業(yè)區(qū)域內(nèi)工作程序未能涵蓋的能直接或間接產(chǎn)生明火的作業(yè)

2、，不包括為動火設(shè)置的固定場所，如化驗(yàn)室、專門的維修場所、鍋爐及焚燒爐等常規(guī)用火作業(yè)。,參考文獻(xiàn),SY/T5858-2004 石油動火作業(yè)安全規(guī)程 中國石油天然氣集團(tuán)公司作業(yè)許可管理規(guī)范,目的、適用范圍和應(yīng)用領(lǐng)域 術(shù)語和定義 職責(zé) 管理要求 附錄,提綱,術(shù)語和定義,工業(yè)動火 在油氣、易燃、易爆危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)，或在油氣容器、管線、設(shè)備及盛裝過易燃易爆物品的容器上，使用焊、割、磨、鉆等工具，直接或間接產(chǎn)生明火的施工作業(yè)。,目的、適用范圍和應(yīng)用領(lǐng)域 術(shù)語和定義 職責(zé) 管理要求 附錄,提綱,職責(zé),公司HSE主管部門負(fù)責(zé)組織制定、管理、維護(hù)本規(guī)范。 動火作業(yè)單位負(fù)責(zé)動火作業(yè)安全措施或工作方案的制定、培訓(xùn)、實(shí)施

3、以及現(xiàn)場監(jiān)督檢查。 動火區(qū)域所在單位負(fù)責(zé)協(xié)助作業(yè)單位進(jìn)行危害識別，制定安全措施，向作業(yè)單位提供現(xiàn)場作業(yè)安全條件，對作業(yè)單位動火安全措施或工作方案進(jìn)行審查及現(xiàn)場監(jiān)督。 動火單位和動火區(qū)域所在單位都要明確各自的動火監(jiān)護(hù)人。動火監(jiān)護(hù)人負(fù)責(zé)確認(rèn)各項(xiàng)安全措施落實(shí)到位，對動火作業(yè)進(jìn)行全過程監(jiān)護(hù)，對動火安全負(fù)監(jiān)護(hù)責(zé)任。,目的、適用范圍和應(yīng)用領(lǐng)域 術(shù)語和定義 職責(zé) 管理要求 附錄,提綱,一、基本要求 1.工業(yè)動火實(shí)行許可管理。動火前由動火單位提出申請（一、二、三級工業(yè)動火許可證見附錄1，四級工業(yè)動火許可證見附錄2），并逐級審批。 2.動火作業(yè)前，應(yīng)辨識危害因素，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估，采取安全措施，必要時編制安全工作方

4、案。 3.如未辦理工業(yè)動火作業(yè)許可、未落實(shí)安全措施或安全工作方案、未安排現(xiàn)場動火監(jiān)護(hù)人以及安全工作方案有變動但未經(jīng)批準(zhǔn)的，禁止動火。 4.工業(yè)動火作業(yè)許可證是動火現(xiàn)場的操作依據(jù)，只限在同類介質(zhì)、同一設(shè)備（管線）、指定的措施和時間范圍內(nèi)使用，不得涂改、代簽。,管理要求,5.在運(yùn)行狀態(tài)的生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域內(nèi)，凡能拆卸的動火部件，在不影響生產(chǎn)的情況下優(yōu)先選擇將動火部件拆移到安全地點(diǎn)動火。 6.在帶有可燃、有毒介質(zhì)的容器、設(shè)備和管線上不允許動火。確屬生產(chǎn)需要動火時，應(yīng)制定可靠的安全工作方案及應(yīng)急預(yù)案后方可動火。 7.工業(yè)動火作業(yè)許可證有效期不得超過一個班次。 8.如果動火作業(yè)中斷超過30分鐘，繼續(xù)動火前，動

5、火作業(yè)人、動火監(jiān)護(hù)人應(yīng)重新確認(rèn)安全條件。,管理要求,二、工業(yè)動火分級 1.一級動火 原油儲量在10000m3以上（含 10000m3）的油庫、聯(lián)合站，圍墻以內(nèi)爆炸危險(xiǎn)區(qū)域范圍內(nèi)的在用油氣管線及容器本體動火； 容量大于5000m3儲罐（含5000m3，包括原油罐、污油罐、含油污水罐、含天然氣水罐等）、容器本體及附件動火； 天然氣柜和容量大于400m3（含400m3）的石油液化氣儲罐動火； 容量大于1000m3(含1000m3)成品油罐和輕烴儲罐的動火； 直徑大于426mm（含426mm）的長輸管線、在輸油（氣）干線上停輸動火或帶壓不停輸更換管線設(shè)備的動火； 天然氣凈化裝置、集輸站及場內(nèi)的加熱爐、

6、溶劑塔、分離器罐、換熱設(shè)備的動火； 天然氣壓縮機(jī)廠房、流量計(jì)間、閥組間、儀表間、天然氣管道的管件和儀表處動火； 天然氣井井口無控部分動火。,管理要求,2.二級動火, 原油儲量在1000m310000m3的油庫、 聯(lián)合站，圍墻以內(nèi)爆炸危險(xiǎn)區(qū)域范圍內(nèi)的在用 油氣管線及容器本體動火； 容量小于5000m3的儲罐、容器本體及附 件的動火； 容量小于400m3的石油液化氣儲罐的動火； 容量小于1000m3的成品油罐和輕烴儲罐的動火； 容量1000m3100003原油庫的原油計(jì)量標(biāo)定間、計(jì)量間、閥組間、儀表間及原油、污油泵房的動火； 鐵路槽車油料裝卸棧橋、汽車罐車油料灌裝油臺及卸油臺、輸油碼頭及油輪碼頭內(nèi)

7、外設(shè)備及管線上的動火； 輸油（氣）站、石油液化氣站內(nèi)外設(shè)備及管線上以及液化氣充裝間、氣瓶庫、殘液回收庫等的動火。,3.三級動火, 原油儲量小于1000m3（含 1000m3）的油庫、集輸站圍墻 以內(nèi)爆炸危險(xiǎn)區(qū)域范圍內(nèi)的在用 油氣管線及容器動火； 容量小于1000m3（含1000 m3）的油罐和原油庫的計(jì)量標(biāo)定 間、計(jì)量間、閥組間、儀表間、 污油泵房的動火； 在油氣生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)的油氣管線穿孔正壓補(bǔ)漏動火； 采油井單井聯(lián)頭和采油井井口處動火； 鉆穿油氣層時沒有發(fā)生井涌、氣侵條件下的井口處動火； 輸油（氣）干線穿孔微正壓補(bǔ)漏、腐蝕穿孔部位補(bǔ)焊加固的動火； 焊割盛裝過油、氣及其他易燃易爆介質(zhì)的桶、箱、槽

8、、瓶的動火； 制作和防腐作業(yè)中，使用有揮發(fā)性易燃介質(zhì)為稀釋劑的容器、槽、罐等處的動火。,4.四級動火, 在天然氣集輸站（場）、輸油泵站、計(jì)量站、接轉(zhuǎn)站等生產(chǎn)區(qū) 域內(nèi)非油氣工藝 系統(tǒng)動火； 鉆井作業(yè)過 程中未打開油氣 層、試油作業(yè)未 射孔前，距井口10m 以內(nèi)的井場動火； 除一級、二級、 三級動火外，其它 非重要油氣區(qū)生產(chǎn)和在嚴(yán)禁煙火區(qū)域的生產(chǎn)動火。,三、作業(yè)前準(zhǔn)備 1.風(fēng)險(xiǎn)評估 申請動火作業(yè)前，作業(yè) 單位應(yīng)針對動火 作業(yè) 內(nèi)容、作業(yè)環(huán)境、作業(yè) 人員資質(zhì)等 方面進(jìn)行 風(fēng)險(xiǎn)評估，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評 估的結(jié) 果制定相應(yīng)安全措施。,管理要求,風(fēng)險(xiǎn)評估應(yīng)包括但不限于以下幾個方面： 作業(yè)過程中火災(zāi)和爆炸的潛在危險(xiǎn)

9、 分析和控制措施； 作業(yè)人員的工作習(xí)慣、經(jīng)驗(yàn)、資質(zhì)及 能力； 作業(yè)和安全設(shè)備設(shè)施完整性； 管線、設(shè)備、涵洞等可能含有的結(jié)垢、重質(zhì)液體、淤漿、固體物（例如催化劑等）或殘余液體、殘余易燃?xì)怏w/蒸發(fā)氣等易燃可燃物質(zhì)； 受影響的區(qū)域，包括臨近的其它作業(yè)和人員、周圍環(huán)境、系統(tǒng)管線、涵洞、地溝、地漏、下水井及設(shè)備材料等； 室外動火應(yīng)注意風(fēng)速、風(fēng)向，施工場地周圍是否有可燃物，以及對點(diǎn)火精度做出要求（點(diǎn)火后的可控制范圍及可燃?xì)獾膿]發(fā)范圍），作業(yè)人員可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)及勞動保護(hù)用品穿著的要求等。,管理要求,2.系統(tǒng)隔離,-動火施工區(qū)域應(yīng)設(shè)置警戒， 嚴(yán)禁與動火作業(yè)無關(guān)人員和 車輛進(jìn)入動火區(qū)域，必要時 動火現(xiàn)場應(yīng)配備消

10、防車及醫(yī) 療救護(hù)設(shè)備和器材。 -與動火點(diǎn)相連的管線應(yīng)進(jìn) 行可靠 的隔離、封堵或拆除處理。動火前應(yīng)首先切斷物 料來源并加盲板或斷開，經(jīng)徹底吹掃、清洗、置換后，打 開人孔，通風(fēng)換氣。,- 與動火直接有關(guān)的閥門、設(shè)備應(yīng)上鎖掛牌，標(biāo)明狀態(tài)，由生產(chǎn)單位安排專人操作和監(jiān)護(hù)，具體執(zhí)行掛牌鎖定安全管理規(guī)范。 - 儲存氧氣的容器、管道、設(shè)備應(yīng)與動火點(diǎn)隔絕(加盲板)，動火前應(yīng)進(jìn)行置換，保證系統(tǒng)氧含量不大于23.5%(V/V)。 - 距離動火點(diǎn)30m內(nèi)不準(zhǔn)有液態(tài)烴或低閃點(diǎn)油品泄漏；半徑15m內(nèi)不準(zhǔn)有其它可燃物泄漏和暴露；距動火點(diǎn)10m內(nèi)所有的漏斗、排水口、各類井口、排氣管、管道、地溝等應(yīng)封嚴(yán)蓋實(shí)。,3 可燃?xì)怏w檢測

11、,動火前氣體檢測時間距動 火時間不應(yīng)超過30min。 安全措施或安全工作方案 中應(yīng)規(guī)定動火過程中的氣 體檢測時間和頻次。在動 火作業(yè)過程中，按規(guī)定的氣體檢測時間和頻次進(jìn)行檢測，填寫檢測記錄，注明檢測的時間和檢測結(jié)果。 動火作業(yè)前，應(yīng)對作業(yè)區(qū)域或動火點(diǎn)可燃?xì)怏w濃度進(jìn)行檢測，使用便攜式可燃?xì)怏w報(bào)警儀或其它類似手段進(jìn)行分析時，被測的可燃?xì)怏w或可燃液體蒸氣濃度應(yīng)小于其與空氣混合爆炸下限的10%(LEL)。使用色譜分析等分析手段時，被測的可燃?xì)怏w或可燃液體蒸氣的爆炸下限大于等于4%(V/V)時，其被測濃度應(yīng)小于0.5%；當(dāng)被測的可燃?xì)怏w或可燃液體蒸氣的爆炸下限小于4%時，其被測濃度應(yīng)小于0.2%(V/V

12、)。,是否檢驗(yàn)合格？ 使用方法是否得到培訓(xùn)？ 目視管理標(biāo)簽是否張貼？,需要動火的塔、罐、容器、槽車等設(shè)備和管線，清洗、置換和通風(fēng)后，要檢測可燃?xì)怏w、有毒有害氣體、氧氣濃度，達(dá)到許可作業(yè)濃度才能進(jìn)行動火作業(yè)。 氣體檢測的位置和所采的樣品應(yīng)具有代表性(容積大的應(yīng)多處采樣，根據(jù)介質(zhì)與空氣相對密度的大小確定采樣重點(diǎn)應(yīng)在上方還是下方)，必要時分析樣品（采樣分析）應(yīng)保留到動火結(jié)束。 用于檢測氣體的檢測儀應(yīng)在校驗(yàn)有效期內(nèi)，并在每次使用前與其它同 類型檢測儀進(jìn)行比對檢查，以確定其處于正常工作狀態(tài)。,四.工業(yè)動火審批程序及權(quán)限,1 由動火作業(yè)單位的現(xiàn)場負(fù)責(zé) 人申請辦理 作業(yè)許可證， 申請時提供如下資料： 動火作

13、業(yè)許可證； 相關(guān)附圖，如作業(yè)環(huán) 境示意圖、工 藝流程示意圖、 平面布置示意圖等； 風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告(如工作 前安全分析) 或安全工作方案； 其它相關(guān)資料（包括：所需的可燃、有毒氣體檢測儀器數(shù)量、型號；有毒有害氣體、粉塵檢測記錄；相關(guān)人員資質(zhì)或安全培訓(xùn)記錄等）。,2 一級動火前，由施工單位填寫工業(yè)動火許可申請，經(jīng)二級生產(chǎn)單位主管安全技術(shù)的領(lǐng)導(dǎo) 組織有關(guān)部門審查后上報(bào)，由公司安全部門審查，報(bào)主管安全技術(shù)的公司領(lǐng)導(dǎo)（或其授權(quán) 人）批準(zhǔn)。 3 二級動火前，由施工單位填寫工業(yè)動火許可申請，經(jīng)二級生產(chǎn)單位生產(chǎn)技術(shù)部門、安全部門組織審查后，報(bào)二級生產(chǎn)單位主管安全技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)（或其授權(quán)人）批準(zhǔn)。 4 三級動火前，由施

14、工單位填寫工業(yè)動火許可申請，經(jīng)二級生產(chǎn)單位生產(chǎn)技術(shù)部門組織審查后，報(bào)二級生產(chǎn)單位安全部門（或其授權(quán)人）批準(zhǔn)。 5 四級動火前，由施工單位填寫工業(yè)動火許可證，經(jīng)基層單位主要負(fù)責(zé)人審查、批準(zhǔn)。 6 書面審查通過后，批準(zhǔn)人應(yīng)組織相關(guān)人員到現(xiàn)場核查動火作業(yè)許可證和安全工作方案中提出的安全措施落實(shí)情況，現(xiàn)場核查確認(rèn)合格，方可開始動火作業(yè)。,五.實(shí)施動火作業(yè),1.動火作業(yè)過程中應(yīng)嚴(yán)格按照安全措施或安全工作方案的要求進(jìn)行作業(yè)。 2.動火作業(yè)人員在動火點(diǎn)的上風(fēng)作業(yè)，應(yīng)位于避開油氣流可能噴射和封堵物射出的方位。特殊情況，應(yīng)采取圍隔作業(yè)并控制火花飛濺。 3.動火現(xiàn)場各種施工機(jī)械、工具、材料及消防器材應(yīng)擺放在動火安全措施確定的安全區(qū)域內(nèi)。 4.在含硫化氫或其它有毒氣體的場所動火時，應(yīng)制定相應(yīng)的防中毒措施，配備必要的檢測儀器、正壓式空氣呼吸器和其它安全防護(hù)用品。 5.動火作業(yè)過程中，動火申請人、監(jiān)護(hù)人應(yīng)全程、實(shí)地參與動火作業(yè)所涵蓋的所有工作。動火監(jiān)護(hù)人發(fā)生變化需經(jīng)批準(zhǔn)。 6.動火作業(yè)中，由管道內(nèi)泄漏出的可燃?xì)怏w遇明火后形成的火焰，如無特殊危險(xiǎn)，不宜將其撲滅。 7.動火結(jié)束后，清除現(xiàn)場火