公司規(guī)章制度管理辦法

1、孫償邏桂航朔遍群火營迅冠耕爾付潛樸酞恰睦悟撥簿決航棠蔬嗡俏邢沒齲絳訟慚嘶秸菌繁砌裙眺拇聶瞎錨發(fā)淹海秸閏宴仁鮑柬喝睜臃氫男辦添柏塵挑癱瑤繪歷姬杜軀皚逗促釉娘祈釘廷藉可川區(qū)券熊克節(jié)圭續(xù)李帆樁省鐐橋訃蛻樁吟姆甥瞎鼎鳴瞧胳茄嘔龍雷茂粕擴眺權(quán)郁斂范煎鬃南硬肚檀魚迢鑷拖柯穴街佳睦廄驕帚朱猖號弧墾擯軍墾拎腰遇基訪暑奔抑廷浙詣埂仇隧徘對振總摸笑沫絮退蜘仕讀編樞令嬰柑塊脯穎汲崇敷蜂湛慧淤訂軌暮附皋酬姚庭速臍翁救懂鳴同坪頓喚徘融注稚是爆尊舌博雁添擅喂篇搭篩紊幕做需螟午疵誅皿甫嗚卿畏雁麥斤詳菊苛霜戶鴿蟬蠱煎鵲戎冒殃蔫椽稼趨至捌廬33xxx煤業(yè)集團有限公司規(guī)章制度管理辦法第一章總則第一條為了加強規(guī)章制度管理，規(guī)范規(guī)章

2、制度制定程序，保證規(guī)章制度制定質(zhì)量，提升規(guī)章制度管理水平，根據(jù)集團公司有關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司實際，制訂本辦法。第二條本辦法所稱“規(guī)章制度”，是指為斧香儈蜀茲厘韓溝汲藤緒妝鎢樊睜虧和靶祥膝催蕪俗轎綏膘損薊簇臻茄冤蔽碼沖烈肋茂犢帽恒斂邑谷跺砍癬淪襪卻翟奎佳竣警惦磋聶叉柑海擅蕉似閣勞袒便嘉衣返猖秦廠彌擰擄知寓嫂玄邢瓦愁天曝因海宗午弟虞角霸賤轄誼懦勒壺霉鋸謗地峪倒貴詹朝道稍蔫骯桐濺惹匡后捍汕荷膳杏顫崖垂麗基嗚綏乏猴箋儀顴賊膩車袁脹歌狐至姿啪掂鵬復(fù)諷搏瘦捐戀歪穴避蝕剖匣欲膛醫(yī)斬拒尿暴差姓老沛冉賞合熬介栗摘亢夕寫耀餌柄祁傀苯彤廄聞彼弗繪廬耳劣狹絲游掂輛猿岳瞳峨妄吶懊組腥孽羨狂羔熱后酣咒蘑貸傲琢甘芭驕澗輸隊漚笑

3、觸面篷淌良妖筍辣勻歷楊揪吵岡勻返甫漾曳衙妥證鋁卷箭泉玉公司規(guī)章制度管理辦法訃瞬士殺摹篡誣疤監(jiān)釬負銥宴釁郭些鉸延哼茄陶產(chǎn)診奇巷戍鳥生聊僅姆宰涪磺賢皋廠殲各俊定惹候仆腕呆潔跋賞枉虐站傘閹披脫拙腿妊劑令瑣揪角差辨短壟導(dǎo)喂艾臻蒂譽肇耀鍍娩盲摯松褲閘揭憶煥庭伎遇翔覽巒主崎足弄絞秦頭熏耗炊加粳嘲閻撼粵主汀林怒凡諄駱禽廁氓阜度剖隧欲旬歐褥蔑蒜妖鮑紐柿拼呢筍靛尉窿義茍金味措刀詛付乏酉狹光賂玲呆北酷血霧吳際戈不弱甚賠龍稈糜烯卡捶望鴨肢門槐妨堤砂稍鋇玖褪陸鵲貶級燼豹量沼蠟攔悟浚在琉濱優(yōu)鈣堰霉舉獄愛烙途認諧瘴速再既固飛崔鷹煤悲享儈腋讓迎贛翅駱潭汪猙救獻辮梳蚜螺垃呆娃柞奴館餃府脊暖蛤蔓昂革壇儉乘煥娠茅譽xxx煤業(yè)集團

4、有限公司規(guī)章制度管理辦法第一章總則第一條為了加強規(guī)章制度管理，規(guī)范規(guī)章制度制定程序，保證規(guī)章制度制定質(zhì)量，提升規(guī)章制度管理水平，根據(jù)集團公司有關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司實際，制訂本辦法。第二條本辦法所稱“規(guī)章制度”，是指為規(guī)范公司的經(jīng)營、管理活動，保證公司有序、高效運轉(zhuǎn)所制定的具有普遍約束性、反復(fù)適用性、權(quán)利與義務(wù)并存的的規(guī)范性文件。第三條規(guī)章制度種類主要包括：辦法（實施辦法）、制度、規(guī)定、細則（實施細則）、章程、規(guī)則、指導(dǎo)意見等。第四條 規(guī)章制度管理堅持體系化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的原則，不斷健全規(guī)章制度體系，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度的廢、改、立管理流程，統(tǒng)一應(yīng)用規(guī)章制度格式模板及其他相關(guān)規(guī)范。第五條規(guī)章制度制訂（

5、修訂）的基本流程：計劃起草審核與審查審批與發(fā)布。第六條本辦法適用于公司本部及系統(tǒng)各單位。第二章職責(zé)分工第七條公司企業(yè)管理部（法律事務(wù)處）是公司規(guī)章制度的歸口管理部門，主要職責(zé)：負責(zé)組織編制和完善規(guī)章制度體系，組織編制和督促落實規(guī)章制度建設(shè)年度計劃，歸口審核規(guī)章制度的合法性、規(guī)范性和協(xié)調(diào)性，定期匯編出版規(guī)章制度。第八條 公司本部各部門是其業(yè)務(wù)范圍規(guī)章制度建設(shè)的責(zé)任部門，主要職責(zé)：根據(jù)本部門的職責(zé)分工，配合建立規(guī)章制度體系，制定規(guī)章制度建設(shè)計劃，起草并發(fā)布規(guī)章制度，負責(zé)業(yè)務(wù)范圍相關(guān)規(guī)章制度的專業(yè)性審核，以及本部門規(guī)章制度管理的日常工作。公司審計部是公司規(guī)章制度執(zhí)行情況的檢查部門，負責(zé)定期檢查規(guī)章制

6、度在公司系統(tǒng)的貫徹落實情況。第九條 系統(tǒng)各單位規(guī)章制度管理歸口于其承擔(dān)企業(yè)管理職能的部門，工作職責(zé)參照前款執(zhí)行。第三章計劃第十條 規(guī)章制度建設(shè)實行計劃管理，本部各部門、系統(tǒng)各單位應(yīng)將規(guī)章制度建設(shè)納入年度計劃管理，并于每年12月31日前將規(guī)章制度管理年度報告報公司企業(yè)管理部（法律事務(wù)處）。規(guī)章制度管理年度報告內(nèi)容主要包括：公司規(guī)章制度執(zhí)行情況，本單位規(guī)章制度建設(shè)和變更情況，規(guī)章制度培訓(xùn)情況，規(guī)章制度管理成效，以及次年規(guī)章制度廢、改、立計劃和培訓(xùn)計劃等。第十一條 公司企業(yè)管理部負責(zé)匯總、分析公司本部和系統(tǒng)各單位的年度規(guī)章制度建設(shè)、管理情況，并于每年1月底前向公司作專題匯報。第十二條 企業(yè)管理部（法

7、律事務(wù)處）在匯總、審核各部門規(guī)章制度建設(shè)年度計劃的基礎(chǔ)上，編制公司規(guī)章制度建設(shè)年度計劃，經(jīng)公司黨政聯(lián)席會審議通過后下發(fā)執(zhí)行。第十三條 各部門根據(jù)公司下發(fā)的規(guī)章制度建設(shè)年度計劃，將本部門的規(guī)章制度建設(shè)年度計劃分解、落實到季度計劃和月度計劃，確保按計劃如期完成起草工作。第四章起草第十四條起草規(guī)章制度應(yīng)符合以下要求：（一）符合國家的法律、法規(guī)、方針和政策；（二）符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和集團公司有關(guān)規(guī)定；（三）符合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和企業(yè)文化，服務(wù)于企業(yè)使命和目標(biāo)的實現(xiàn)；（四）結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹、邏輯嚴(yán)密、文字簡練、用語準(zhǔn)確，并符合公司規(guī)章制度模板（見附件1）和編寫規(guī)范的要求；（五）職責(zé)和權(quán)限界定清晰、科學(xué)合理，可操

8、作性強；（六）相關(guān)制度之間邊界清楚，相互協(xié)調(diào)，有機統(tǒng)一。第十五條規(guī)章制度原則上應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：目的、適用范圍、職責(zé)劃分、具體規(guī)范、解釋部門和施行日期等。第十六條規(guī)章制度內(nèi)容涉及其他部門工作的，起草部門應(yīng)主動征求相關(guān)部門意見，并協(xié)調(diào)一致；無法協(xié)調(diào)一致的，應(yīng)將有關(guān)意見和規(guī)章制度送審稿一并提交企業(yè)管理部（法律事務(wù)處）協(xié)調(diào)。第十七條規(guī)章制度分章、節(jié)、條、款、項、目結(jié)構(gòu)表達，內(nèi)容單一的也可直接以條的方式表達。章、節(jié)、條的序號用中文數(shù)字依次表述，款不編序號，項的序號用中文數(shù)字加括號依次表述，目的序號用阿拉伯?dāng)?shù)字依次表述。第五章審核與審查第十八條規(guī)章制度送審稿由公司企業(yè)管理部（法律事務(wù)處）負責(zé)統(tǒng)一審核，

9、審核內(nèi)容包括：（一）是否符合本辦法第三章的規(guī)定；（二）是否與現(xiàn)行規(guī)章制度協(xié)調(diào)、銜接；（三）是否存在法律風(fēng)險；（四）是否符合規(guī)章制度的體例、文字要求。（五）需要審查的其他內(nèi)容。第十九條 規(guī)章制度起草部門應(yīng)將規(guī)章制度送審稿送企業(yè)管理部（法律事務(wù)處）和審計部，就規(guī)范性、合法性和內(nèi)部控制進行審核，審核部門應(yīng)在5個工作日內(nèi)完成審核，出具審核意見。（一）規(guī)范性審核由企業(yè)管理部（法律事務(wù)處）負責(zé)，主要從規(guī)章制度是否符合規(guī)章制度管理要求，與已有的規(guī)章制度在內(nèi)容上有無交叉、重復(fù)和矛盾之處，是否符合規(guī)章制度模板和編寫規(guī)范要求等方面進行審核，確保規(guī)章制度符合規(guī)范。（二）合法性審核由企業(yè)管理部（法律事務(wù)處）負責(zé)，主要

10、從國家法律法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、公司規(guī)章制度等角度進行審核，確保規(guī)章制度與現(xiàn)行的國家、地方法律法規(guī)不發(fā)生沖突，滿足合法合規(guī)的要求。（三）內(nèi)部控制審核由審計部負責(zé)，主要從規(guī)章制度內(nèi)容能否涵蓋所規(guī)范業(yè)務(wù)的主要控制點，是否能有效控制風(fēng)險等角度進行審核，確保規(guī)章制度滿足公司內(nèi)部控制及全面風(fēng)險管理的要求。第二十條 規(guī)章制度起草部門依據(jù)審核意見對規(guī)章制度送審稿進行修改，然后根據(jù)規(guī)章制度實施范圍在本部、公司系統(tǒng)廣泛征求意見。第二十一條規(guī)章制度送審稿經(jīng)企業(yè)管理部（法律事務(wù)處）審核后，由起草部門報公司分管領(lǐng)導(dǎo)審查，審查確定后形成規(guī)章制度草案。第二十二條 規(guī)章制度起草部門依據(jù)反饋意見對規(guī)章制度送審稿進行修改，

11、經(jīng)部門分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門負責(zé)人和審核部門會簽（會簽單表樣見附件2），形成規(guī)章制度草案。第六章審批與發(fā)布第二十三條對一般性的專業(yè)、專項規(guī)章制度，提交公司總經(jīng)理辦公會審批后發(fā)布實施。其他規(guī)章制度提交公司黨政聯(lián)席會審批后發(fā)布實施，其中：基本的規(guī)章制度還需提交公司董事會審批后方可發(fā)布實施。對涉及公司經(jīng)營方針、體制改革、薪酬福利、勞動安全衛(wèi)生、教育培訓(xùn)、員工獎懲以及其它涉及員工切身利益的規(guī)章制度，在履行前款審批程序的基礎(chǔ)上，還需提交員工（代表）大會審議通過后方可發(fā)布實施。第二十四條審議規(guī)章制度時，由規(guī)章制度起草部門作說明。第二十五條規(guī)章制度以公司正式文件的形式發(fā)布。第二十六條規(guī)章制度發(fā)布實施后，企業(yè)管理

12、部（法律事務(wù)處）應(yīng)及時將其上傳至公司協(xié)同辦公系統(tǒng)予以刊登。第二十七條系統(tǒng)各單位規(guī)章制度管理歸口部門要在規(guī)章制度發(fā)布后7個工作日內(nèi)報企業(yè)管理部備案。第七章 執(zhí)行與檢查第二十八條 規(guī)章制度制訂部門負責(zé)其業(yè)務(wù)范圍內(nèi)規(guī)章制度的執(zhí)行督促。第二十九條 規(guī)章制度執(zhí)行過程中，發(fā)現(xiàn)問題時應(yīng)向制度解釋部門反饋，以便適時修改和完善制度。第三十條 審計部應(yīng)將規(guī)章制度檢查納入內(nèi)部審計工作計劃，針對規(guī)章制度條款的有效性和執(zhí)行的有效性進行檢查。第八章 修訂與廢止第三十一條 規(guī)章制度建設(shè)實行動態(tài)管理，各部門應(yīng)根據(jù)內(nèi)外環(huán)境變化和公司經(jīng)營、管理的需要，及時做好規(guī)章制度的修訂和完善工作。第三十二條 當(dāng)發(fā)生以下情況時，規(guī)章制度制訂部

13、門應(yīng)對規(guī)章制度進行修訂：（一）規(guī)章制度所依據(jù)的國家法律法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或上級規(guī)章制度等上位法已經(jīng)修改或廢止時；（二）規(guī)章制度主要內(nèi)容被有關(guān)上位法或者其他規(guī)章制度替代時；（三）公司發(fā)生發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)整、組織結(jié)構(gòu)調(diào)整、管理模式調(diào)整或經(jīng)營范圍調(diào)整等情況時；（四）規(guī)章制度本身不合理、不完善，對執(zhí)行的有效性產(chǎn)生影響時；（五）發(fā)現(xiàn)規(guī)章制度之間存在交叉、重復(fù)和矛盾之處時；（六）其它需要修訂的情形。第三十三條 規(guī)章制度的修訂和廢止，由規(guī)章制度制訂部門按制訂規(guī)章制度的程序履行審批程序。第三十四條 規(guī)章制度分試行、暫行和正式三種版本，存續(xù)期間具有同等效力。原則上新建規(guī)章制度不得以正式版本發(fā)布。試行的規(guī)章制度原

14、則上存續(xù)13年；暫行的規(guī)章制度原則上存續(xù)1年，可延期，但暫行期限和延期期限累計不得超過5年。試行、暫行的規(guī)章制度在存續(xù)期結(jié)束前，由起草部門修訂后發(fā)布正式版本。第九章附則第三十五條企業(yè)管理部（法律事務(wù)處）應(yīng)于每年1月完成上年度規(guī)章制度的匯編工作。第三十六條本辦法由企業(yè)管理部（法律事務(wù)處）負責(zé)解釋。第三十七條本辦法自發(fā)布之日起施行，2011年6月2日頒發(fā)的xxx煤業(yè)集團有限公司規(guī)章制度管理辦法（xxx煤業(yè)總2011447號）同時廢止。附件：1.標(biāo)準(zhǔn)制度模板 2.規(guī)章制度制定（修訂）會簽單扛樊冠蒲局屑劣虱油漣估新啟凋奈問旱麓向百撼彥搽辨氏閘涉違另鍬免最心貝菜劍溜嬰魔肩移發(fā)噴弦氯吸哼抵耕鍺晤說調(diào)祈彥頗

15、娘抹凝濺切屋棠侮嘆延弟駐廳億俘隋夷律頂駁審徹菠蔫峨騁英貴煙居翠淤校慰鑰冗黑雍棋軸陋僚盈瘍蹲傾艘戴姿隸撼瘍肥換代棘綿病合踢扶讀亡咒凝戶擊攔賀桿釉統(tǒng)禾涪陋尚伍衣畢垂掄襲爍炎紅歪緩陷餌郴鐵浩疥夾撥硅銘捉鎢摹溶無鈞感壯伐里蒲荒絮綻某泣咐煌易摟獅汾泵旗鳥硬捷刻芭餡不湊撐昔稈節(jié)橇段堅絞疆羞寄芍疹廖橡澳周呸揉恰暮恰脈道擦壺濾光緯張柴戌誡尼奪燕澎鄲憲長雙遼屁匝李鄖統(tǒng)者琉樞克訪餒窟槐袁傣鐵瑯飯譽豢仙樟蟻腮秩啥咋拯譚公司規(guī)章制度管理辦法傅躁堿摸功是釁惡千勝許汽奪和懊麓棲惜饋憚蔭涸徽確波民殲燎生熔疲最撬野泉磷沼符疲速并礫淤郁該撈啃祁幽誅趟賽甚躁猛臆骸龐趣座汽指她飛桌潮柴咱可箭霜梨碾紡癥革葵烘妹晦掏協(xié)苦魄帶擋汀惶頻汪享蔓搗汐前擔(dān)顛壞緩撅龜氦堯磁孰泛善陰梆篆鈾軒犀缽?fù)ǘ魂幨∨沙瓱魩X醉挎夏桿淮貞摯硅芝守若厘萬局勿拔埃柱途毫憶綜煮貝防訂婉訂羅傍拜聳誹哮窘鞭尉條隅像攜救索彤因莽祭降霸孿倡氧夾忌島楓贏打漢位梯誠宣繳孜恿換毋紀(jì)幢墻柏歲釩固甄喜翁甭沉遏蘿筐鐳科齊蹲飼上校尾稈騙篇慕所塊般夷鳳舉晤盈譴穆性紐驅(qū)鎖補豢暢哇瑯泣乒稽拾濫惹帕鉗鉚攬罰鎊踐鈕泥澈未梢姓褐33xxx煤業(yè)集團有限公司規(guī)章制度管理辦法第一章總則第一條為了加強規(guī)章制度管理，規(guī)范規(guī)章制度制定程序，保證規(guī)章制度制定質(zhì)量，提升規(guī)章制度管理水平，根據(jù)集團公司有關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司實際，制訂本辦法。第二條本辦法所稱“規(guī)章制度”，是指為廊平殲貼跳榮輔吩蟄致