基建維修項目管理制度

基建維修項目管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司基建維修項目管理，規(guī)范項目流程，確保工程質(zhì)量，控制工程進(jìn)度和成本，提高資金使用效益，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于公司內(nèi)部所有基建維修項目，包括但不限于建筑物、構(gòu)筑物的新建、改建、擴(kuò)建、裝修、維修以及水電安裝、消防設(shè)施維護(hù)等項目。（三）基本原則1.合法性原則：基建維修項目必須遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)政策要求。2.質(zhì)量第一原則：確保項目工程質(zhì)量，滿足使用功能和安全要求。3.成本效益原則：在保證質(zhì)量和進(jìn)度的前提下，合理控制項目成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。4.規(guī)范流程原則：嚴(yán)格按照規(guī)定的項目流程進(jìn)行操作，確保項目順利實施。5.責(zé)任追究原則：對項目實施過程中的違規(guī)行為和質(zhì)量問題，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。二、項目立項（一）需求提出1.使用部門根據(jù)實際工作需要，填寫《基建維修項目申請表》，詳細(xì)說明項目名稱、地點、內(nèi)容、預(yù)算、預(yù)期效果等信息，并提交至行政部門。2.行政部門對需求進(jìn)行初步審核，判斷是否屬于基建維修項目范疇，對于不符合要求的申請予以退回，并說明原因。（二）立項審批1.行政部門將審核通過的《基建維修項目申請表》提交至公司領(lǐng)導(dǎo)審批。2.公司領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)項目的必要性、可行性、預(yù)算等因素進(jìn)行綜合評估，做出立項與否的決定。3.對立項的項目，由行政部門下達(dá)《基建維修項目立項通知書》，明確項目的實施部門、負(fù)責(zé)人、工期要求等內(nèi)容。三、項目設(shè)計（一）設(shè)計單位選擇1.對于需要進(jìn)行設(shè)計的基建維修項目，由行政部門組織相關(guān)人員進(jìn)行設(shè)計單位的選擇。2.設(shè)計單位應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和業(yè)績，通過招標(biāo)、邀標(biāo)或競爭性談判等方式確定。3.行政部門與選定的設(shè)計單位簽訂《設(shè)計合同》，明確設(shè)計內(nèi)容、要求、費(fèi)用、進(jìn)度等條款。（二）設(shè)計方案制定1.設(shè)計單位根據(jù)項目需求和現(xiàn)場實際情況，制定詳細(xì)的設(shè)計方案，包括初步設(shè)計和施工圖設(shè)計。2.設(shè)計方案應(yīng)經(jīng)使用部門、行政部門、工程技術(shù)人員等相關(guān)人員審核，提出修改意見，設(shè)計單位根據(jù)意見進(jìn)行修改完善。3.最終的設(shè)計方案應(yīng)報公司領(lǐng)導(dǎo)審批，審批通過后方可作為項目施工的依據(jù)。四、項目招標(biāo)（一）招標(biāo)范圍1.單項合同估算價在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上的基建維修項目，必須進(jìn)行招標(biāo)。2.招標(biāo)范圍包括工程施工、設(shè)備采購、監(jiān)理服務(wù)等。（二）招標(biāo)方式1.招標(biāo)方式分為公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)。2.公開招標(biāo)適用于項目金額較大、潛在投標(biāo)人較多的情況；邀請招標(biāo)適用于技術(shù)復(fù)雜、有特殊要求或者受自然環(huán)境限制，只有少量潛在投標(biāo)人可供選擇等情況。3.采用公開招標(biāo)的，應(yīng)通過國家指定的媒介發(fā)布招標(biāo)公告；采用邀請招標(biāo)的，應(yīng)向三家以上具備承擔(dān)招標(biāo)項目能力、資信良好的特定法人或者其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請書。（三）招標(biāo)文件編制1.行政部門負(fù)責(zé)組織編制招標(biāo)文件，招標(biāo)文件應(yīng)包括招標(biāo)公告（投標(biāo)邀請書）、投標(biāo)人須知、評標(biāo)辦法、合同條款及格式、工程量清單、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、投標(biāo)文件格式等內(nèi)容。2.招標(biāo)文件應(yīng)明確項目的技術(shù)要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工期要求、報價要求、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等關(guān)鍵內(nèi)容，確保投標(biāo)人能夠準(zhǔn)確理解招標(biāo)要求。（四）開標(biāo)、評標(biāo)與定標(biāo)1.行政部門按照招標(biāo)文件規(guī)定的時間、地點組織開標(biāo)，開標(biāo)過程應(yīng)邀請所有投標(biāo)人參加，并由公證機(jī)構(gòu)進(jìn)行公證。2.評標(biāo)委員會由公司相關(guān)部門人員、技術(shù)專家等組成，負(fù)責(zé)對投標(biāo)文件進(jìn)行評審，推薦中標(biāo)候選人。3.公司根據(jù)評標(biāo)委員會的推薦意見，確定中標(biāo)人，并向中標(biāo)人發(fā)出《中標(biāo)通知書》，同時將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。（五）合同簽訂1.中標(biāo)人應(yīng)在收到《中標(biāo)通知書》后的規(guī)定時間內(nèi)，與公司簽訂《基建維修項目合同》。2.合同應(yīng)明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括工程內(nèi)容、工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、付款方式、違約責(zé)任等條款。3.合同簽訂后，行政部門應(yīng)將合同副本分送財務(wù)部門、工程管理部門等相關(guān)部門備案。五、項目施工管理（一）施工單位進(jìn)場1.施工單位應(yīng)按照合同約定的時間進(jìn)場施工，并向工程管理部門提交施工組織設(shè)計、施工進(jìn)度計劃等文件。2.工程管理部門對施工單位的進(jìn)場情況進(jìn)行檢查，包括人員配備、設(shè)備材料進(jìn)場等，確保施工單位具備施工條件。（二）工程質(zhì)量控制1.工程管理部門應(yīng)建立健全工程質(zhì)量管理制度，加強(qiáng)對施工過程的質(zhì)量監(jiān)督檢查。2.施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計文件、施工規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，確保工程質(zhì)量。3.工程管理部門定期對工程質(zhì)量進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題及時要求施工單位整改，整改合格后方可進(jìn)行下一道工序。4.隱蔽工程在隱蔽前，施工單位應(yīng)通知工程管理部門、監(jiān)理單位等相關(guān)人員進(jìn)行驗收，驗收合格后方可隱蔽。（三）工程進(jìn)度控制1.施工單位應(yīng)按照合同約定的工期要求，制定詳細(xì)的施工進(jìn)度計劃，并報工程管理部門審核。2.工程管理部門根據(jù)施工進(jìn)度計劃，定期對工程進(jìn)度進(jìn)行檢查，及時協(xié)調(diào)解決影響工程進(jìn)度的問題。3.如因不可抗力或其他原因?qū)е鹿こ踢M(jìn)度延誤，施工單位應(yīng)及時向工程管理部門報告，并提出相應(yīng)的解決方案，經(jīng)批準(zhǔn)后方可實施。（四）工程安全管理1.施工單位應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)施工現(xiàn)場的安全管理。2.施工單位應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，配備必要的安全防護(hù)用品和消防器材。3.工程管理部門定期對施工現(xiàn)場的安全情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時要求施工單位整改，確保施工安全。4.發(fā)生安全事故時，施工單位應(yīng)立即采取措施進(jìn)行救援，并及時向工程管理部門和公司領(lǐng)導(dǎo)報告，配合做好事故調(diào)查處理工作。（五）工程變更管理1.施工過程中如確需變更工程內(nèi)容，施工單位應(yīng)提出書面變更申請，詳細(xì)說明變更的原因、內(nèi)容、費(fèi)用等情況。2.工程管理部門對變更申請進(jìn)行審核，組織相關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場勘查，評估變更對工程質(zhì)量、進(jìn)度、成本等方面的影響。3.變更申請經(jīng)工程管理部門審核、公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，方可實施。變更涉及費(fèi)用調(diào)整的，應(yīng)按照合同約定的方式進(jìn)行結(jié)算。六、項目驗收（一）驗收準(zhǔn)備1.工程竣工后，施工單位應(yīng)向工程管理部門提交工程竣工報告，申請竣工驗收。2.工程管理部門組織相關(guān)人員對工程進(jìn)行預(yù)驗收，檢查工程質(zhì)量、進(jìn)度、資料等情況，對發(fā)現(xiàn)的問題要求施工單位限期整改。3.施工單位整改完成后，向工程管理部門提交整改報告，工程管理部門對整改情況進(jìn)行復(fù)查，復(fù)查合格后方可組織正式驗收。（二）驗收程序1.工程管理部門組織使用部門、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工單位等相關(guān)人員組成驗收小組，對工程進(jìn)行正式驗收。2.驗收小組聽取施工單位的工程竣工報告，查閱工程資料，實地檢查工程質(zhì)量，對工程進(jìn)行綜合評價。3.驗收合格的，驗收小組簽署《基建維修項目竣工驗收報告》；驗收不合格的，提出整改意見，施工單位應(yīng)按照要求進(jìn)行整改，整改完成后重新組織驗收。（三）驗收資料歸檔1.工程竣工驗收合格后，施工單位應(yīng)將工程資料整理成冊，移交工程管理部門歸檔。2.工程資料應(yīng)包括工程立項文件、設(shè)計文件、招投標(biāo)文件、合同文件、施工圖紙、施工記錄、質(zhì)量檢驗報告、竣工驗收報告等內(nèi)容。3.工程管理部門應(yīng)建立健全工程資料管理制度，確保工程資料的完整、準(zhǔn)確、有效。七、項目付款管理（一）付款申請1.施工單位根據(jù)合同約定和工程進(jìn)度，填寫《基建維修項目付款申請表》，并附上相關(guān)證明材料，如工程進(jìn)度報告、質(zhì)量驗收報告、發(fā)票等，提交至工程管理部門審核。2.工程管理部門對付款申請進(jìn)行審核，核實工程進(jìn)度、質(zhì)量等情況，簽署審核意見后提交至財務(wù)部門。（二）付款審批1.財務(wù)部門對付款申請進(jìn)行復(fù)核，檢查申請金額、付款方式、發(fā)票等是否符合合同約定和財務(wù)規(guī)定。2.財務(wù)部門復(fù)核通過后，提交至公司領(lǐng)導(dǎo)審批。公司領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)項目情況和資金狀況，做出付款與否的決定。（三）款項支付1.經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，財務(wù)部門按照合同約定的付款方式和時間，及時支付工程款。2.支付工程款時，應(yīng)嚴(yán)格按照財務(wù)制度進(jìn)行操作，確保資金安全。八、項目審計與后評價（一）項目審計1.基建維修項目竣工后，公司審計部門應(yīng)按照規(guī)定對項目進(jìn)行審計。2.審計內(nèi)容包括項目的立項審批、設(shè)計、招標(biāo)、施工、驗收、付款等環(huán)節(jié)，檢查項目是否合規(guī)、合法，資金使用是否合理、有效。3.審計部門出具審計報告，對審計發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見，相關(guān)部門應(yīng)按照要求進(jìn)行整改。（二）項目后評價1.項目交付使用一段時間后，行政部門組織相關(guān)部門對項目進(jìn)行后評價