正達(dá)·天山熙湖三期地塊土壤污染狀況調(diào)查報(bào)告

正達(dá)·天山熙湖三期地塊土壤污染狀況調(diào)查報(bào)告委托單位：阿克蘇市自然資源局編制單位：阿克蘇禾星工程技術(shù)咨詢有限公司二〇二四年九月 1、污染識別： 25 32 38 38 39 正達(dá)·天山熙湖三期地塊位于阿克蘇市民主北路西側(cè)，錦繡北路東側(cè)，中心坐標(biāo)為經(jīng)度：80°14′30.294根據(jù)《中華人民共和國土壤污染防治法》(2019年1月1日施行)第五十九條，“用途變更為住宅、公共管理與公共服務(wù)用地的，變更前應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行土壤污染狀況調(diào)查”。正達(dá)·天山熙湖三為確認(rèn)該地塊是否存在污染，明確其環(huán)境現(xiàn)狀是否滿足公共管理和公共服務(wù)用地要求，2024年9月，受阿克蘇市自然資源局的委托，阿克蘇禾星工程技術(shù)咨詢有限公司依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的要求，對正達(dá)·天山熙湖三期所在地塊開展土壤污染狀況調(diào)查工作?！督ㄔO(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查技術(shù)導(dǎo)則》（HJ25.1-2019）、《建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)監(jiān)測技術(shù)導(dǎo)則》（HJ25.2-2019）等有關(guān)規(guī)定及要求，我單位對地塊及其周邊區(qū)域土地利用狀況進(jìn)行了資料收集和現(xiàn)場踏勘，并對熟悉地塊環(huán)境管理和利用情況的相關(guān)人員進(jìn)行了訪談。在對地塊歷史和現(xiàn)狀進(jìn)行初步綜合分析正達(dá)·天山熙湖三期土壤污染狀況調(diào)查報(bào)告》，調(diào)查過程簡述如下：1、污染識別：（1）通過資料收集與文件審核、現(xiàn)場踏勘及對相關(guān)人員進(jìn)行訪談等方式，收集了地塊及周邊區(qū)域的自然環(huán)境狀況、環(huán)境1阿克蘇禾星工程技術(shù)咨詢有限公司2阿克蘇禾星工程技術(shù)咨詢有限公司污染歷史、地質(zhì)、水文地質(zhì)、地塊歷史使用情況、地塊周邊活動等信息。（2）通過資料分析和人員訪談，得知該地塊原有用地性質(zhì)為耕地，現(xiàn)場踏勘地塊現(xiàn)狀在建設(shè)中，土方無明顯污染跡象，無危險(xiǎn)廢物堆放、填埋；地塊對周邊的影響可以忽略。（3）通過現(xiàn)場踏勘，掌握了周邊地塊的鄰近區(qū)域的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)分布情況，地塊位于阿克蘇市民主北路西側(cè)，公園街南側(cè)，錦繡北路東側(cè)，周邊1000m范圍內(nèi)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)主要為阿克蘇市周邊居民區(qū)等，本次調(diào)查重點(diǎn)對地塊范圍內(nèi)及周邊1000m進(jìn)行調(diào)查。2、調(diào)查結(jié)論：根據(jù)分析和評估，該地塊內(nèi)部區(qū)域及周圍區(qū)域當(dāng)前和歷史上不存在確定的、可造成土壤污染的來源，地塊周邊和相鄰區(qū)域未對地塊環(huán)境質(zhì)量造成明顯不利的影響，該地塊存在污染的可能性較小。根據(jù)《建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查技術(shù)導(dǎo)則》（HJ25.1-2019）中的“若第一階段調(diào)查確認(rèn)地塊內(nèi)及周圍區(qū)域當(dāng)前和歷史上均無可能的污染源，則認(rèn)為地塊的環(huán)境狀況可以接受，調(diào)查活動可以結(jié)束”可知，本次調(diào)查地塊無需開展第二、第三階段土壤污染狀況調(diào)查工作，可作為城鎮(zhèn)住宅用地開發(fā)利用。3阿克蘇禾星工程技術(shù)咨詢有限公司2概述正達(dá)·天山熙湖三期地塊位于阿克蘇市民主北路西側(cè)，公園街南規(guī)劃總用地面積46666.62平方米。調(diào)查場地東側(cè)隔民主北路為空地，南側(cè)為在建住宅，西側(cè)隔錦繡北路為錦繡公園，北側(cè)隔公園街為龍?zhí)逗珗@。項(xiàng)目地塊用地性質(zhì)由耕地轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)住宅用地。為明確正達(dá)·天山熙湖三期地塊環(huán)境質(zhì)量狀況，排查地塊土壤是否存在污染。若有污染，則確定污染物種類及污染范圍等情況，按照項(xiàng)目委托單位的要求及建設(shè)用地污染調(diào)查技術(shù)導(dǎo)則等相關(guān)規(guī)范，開展本地塊土壤污染狀況調(diào)查工作。調(diào)查的具體目的為：4、依據(jù)土壤環(huán)境質(zhì)量評價(jià)結(jié)果，提出結(jié)論及下一步工作建議，為后續(xù)工作提供依據(jù)及基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。4阿克蘇禾星工程技術(shù)咨詢有限公司根據(jù)地塊調(diào)查的內(nèi)容及管理要求，本項(xiàng)目地塊調(diào)查工作遵循以下原則：(1)針對性原則針對地塊的特征和潛在污染物特性，進(jìn)行污染物濃度和空間分布調(diào)查，為地塊的環(huán)境管理提供依據(jù)。采用程序化和系統(tǒng)化的方式規(guī)范地塊環(huán)境調(diào)查過程，保證調(diào)查過程的科學(xué)性和客觀性。綜合考慮調(diào)查方法、時(shí)間和經(jīng)費(fèi)等因素，結(jié)合當(dāng)前科技發(fā)展和專業(yè)技術(shù)水平，使調(diào)查過程切實(shí)可行。5阿克蘇禾星工程技術(shù)咨詢有限公司本次調(diào)查對象為正達(dá)·天山熙湖三期地塊及周邊1000m對象，本次開展土壤污染狀況初步調(diào)查工作的調(diào)查范圍見圖2.3-1，拐點(diǎn)坐標(biāo)見表2.3-1。直角坐標(biāo)(2000國家大地坐標(biāo)系)XY6阿克蘇禾星工程技術(shù)咨詢有限公司）；2、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》（2020年9月1）；4、《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》（2021年9月1日施）；）；）；2、《污染地塊土壤環(huán)境管理辦法（試行）》（環(huán)境保護(hù)部令第）；3、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)近期土壤環(huán)境保護(hù)綜合治理工作安）；4、《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)境保護(hù)部等部門關(guān)于加強(qiáng)重金屬污染）；5、《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)土壤污染防治行動計(jì)劃的通知》（國發(fā)）；7阿克蘇禾星工程技術(shù)咨詢有限公司8、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)近期土壤環(huán)境保護(hù)）；2、《建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)監(jiān)測技術(shù)導(dǎo)則》（HJ25.2-2019）；）；5、《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)（試（GB36600-2018）；）；8、《建設(shè)用地土壤環(huán)境調(diào)查評估技術(shù)指南》（環(huán)發(fā)（20）；（HJ25.5-2018）；）；）；8阿克蘇禾星工程技術(shù)咨詢有限公司）；在場地土壤污染狀況調(diào)查過程中，我單位嚴(yán)格執(zhí)行我國現(xiàn)有的污染場地管理法律法規(guī)，特別是《建設(shè)用地土壤環(huán)境調(diào)查評估（HJ25.1-2019），以我國的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與土壤污染評估標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，來組織實(shí)施本次場地土壤污染狀況調(diào)查工作。本次調(diào)查只涉及第一階段土壤調(diào)查。第一階段土壤污染狀況調(diào)查（污染識別）：收集場地歷史和現(xiàn)狀生產(chǎn)及場地污染相關(guān)資料，查閱有關(guān)文獻(xiàn)，對相關(guān)人員進(jìn)行訪談，了解可能存在的污染種類、污染途徑、污染區(qū)域，再經(jīng)過現(xiàn)場踏勘進(jìn)行污染識別，初步劃定可能污染的區(qū)域。本次土壤污染狀況調(diào)查的工作內(nèi)容與程序如圖2.4-1所示。9阿克蘇禾星工程技術(shù)咨詢有限公司圖2.5-1地塊環(huán)境調(diào)查的工作內(nèi)容與程序圖依據(jù)《建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查技術(shù)導(dǎo)則》(HJ25.1-2019)、(HJ25.2-2019)、《工礦用地土壤環(huán)境管理辦法(試行)》(生態(tài)環(huán)境境保護(hù)部公告2017年第72號)等規(guī)定，進(jìn)行了本次場地調(diào)查工作。(1)前期資料收集10阿克蘇禾星工程技術(shù)咨詢有限公司包括場地利用場地環(huán)境資料、有關(guān)政府文件、場地相關(guān)記錄、以及場地所在區(qū)域的自然和社會信息。當(dāng)調(diào)查場地與相鄰場地存在相互污染的可能時(shí)，須調(diào)查相鄰場地的相關(guān)記錄和資料。1)場地利用變遷資料包括：用來辨識場地及其相鄰場地的開發(fā)及活動狀況的航片或衛(wèi)星圖片，場地的土地使用和規(guī)劃資料，其他有助于評價(jià)場地污染的歷史資料，如土地登記信息資料等。2)場地環(huán)境資料包括：場地與自然保護(hù)區(qū)和水源地保護(hù)區(qū)等的位置關(guān)系等。3)場地相關(guān)記錄包括：衛(wèi)星影像圖等。4)由政府機(jī)關(guān)和權(quán)威機(jī)構(gòu)所保存和發(fā)布的環(huán)境資料，如區(qū)域環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、環(huán)境質(zhì)量公告、企業(yè)在政府部門相關(guān)環(huán)境備案和批復(fù)以及生態(tài)和水源保護(hù)區(qū)規(guī)劃等。5)場地所在區(qū)域的自然和社會信息包括：自然信息包括地理位置圖、地形、地貌、土壤、水文、地質(zhì)、氣象資料等；社會信息包括人口密度和分布，環(huán)境保護(hù)目標(biāo)分布，及土地利用方式，區(qū)域所在地的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀和發(fā)展規(guī)劃，相關(guān)國家和地方的政策、法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)，以及當(dāng)?shù)氐胤叫约膊〗y(tǒng)計(jì)信息等。6)資料的分析：調(diào)查人員應(yīng)根據(jù)專業(yè)知識和經(jīng)驗(yàn)識別資料中的錯(cuò)誤和不合理的信息，如資料缺失影響判斷場地污染狀況時(shí)，應(yīng)在報(bào)告中說明。(2)現(xiàn)場踏勘1)安全防護(hù)準(zhǔn)備：在現(xiàn)場踏勘前，根據(jù)場地的具體情況掌握相應(yīng)的安全衛(wèi)生防護(hù)知識，并裝備必要的防護(hù)用品。11阿克蘇禾星工程技術(shù)咨詢有限公司2)現(xiàn)場踏勘的范圍：以場地內(nèi)為主，并包括場地的周圍區(qū)域，周圍區(qū)域的范圍應(yīng)由現(xiàn)場調(diào)查人員根據(jù)污染物可能遷移的距離來判斷。3)現(xiàn)場踏勘的主要內(nèi)容：包括場地的現(xiàn)狀與歷史情況，相鄰場地的現(xiàn)狀與歷史情況，周圍區(qū)域的現(xiàn)狀與歷史情況，區(qū)域的地質(zhì)、水文地質(zhì)和地形的描述等。4)場地現(xiàn)狀與歷史情況：可能造成土壤和地下水污染的物質(zhì)的使用、生產(chǎn)、貯存，三廢處理與排放以及泄漏狀況，場地過去使用中留下的可能造成土壤和地下水污染異常跡象，如罐、槽泄露以及廢物臨時(shí)堆放污染痕跡。5)相鄰場地的現(xiàn)狀與歷史情況：相鄰場地的使用現(xiàn)狀與污染源，以及過去使用中留下的可能造成土壤和地下水污染異常跡象，如罐、槽泄漏以及廢物臨時(shí)堆放污染痕跡。6)周圍區(qū)域的現(xiàn)狀與歷史情況：對于周圍區(qū)域目前或過去土地利用的類型，如住宅、商店和工廠等，應(yīng)盡可能觀察和記錄；周圍區(qū)域的廢棄和正在使用的各類井，如水井等；污水處理和排放系統(tǒng)；化學(xué)品和廢棄物的儲存和處置設(shè)施；地面上的溝、河、地表積水體、雨水排放和徑流以及道路和公用設(shè)施。7)地質(zhì)、水文地質(zhì)和地形的描述：地質(zhì)及其周圍區(qū)域的地質(zhì)、水文地質(zhì)與地形應(yīng)觀察、記錄，并加以分析，以協(xié)助判斷周圍污染物是否會遷移到調(diào)查場地，以及場地內(nèi)污染物遷移到地下水和場地之外。8)現(xiàn)場踏勘的重點(diǎn)：重點(diǎn)踏勘對象一般應(yīng)包括：有毒有害物質(zhì)的使用、處理、儲存、數(shù)值；生產(chǎn)過程和設(shè)備，儲槽和管線；12阿克蘇禾星工程技術(shù)咨詢有限公司惡臭、化學(xué)品味道和刺激性氣味，污染和腐蝕的痕跡；排水管或渠、污水池或其他地表積水體、廢物堆放地、井等。(3)人員訪談1)訪談內(nèi)容：應(yīng)包括資料收集和現(xiàn)場踏勘所涉及的疑問，以及信息補(bǔ)充和已有資料的考證。2)訪談對象：受訪者為場地現(xiàn)狀或歷史的知情人，應(yīng)包括：場地管理機(jī)構(gòu)和地方政府官員，環(huán)境保護(hù)行政主管部門的官員，場地過去和現(xiàn)在各階段的使用者，以及場地所在地或熟悉場地的第三方，如相鄰場地的工作人員和附近的居民。3)訪談方法：可采取當(dāng)面交流、電話交流、電子或書面調(diào)查表等方式進(jìn)行。4)內(nèi)容整理：應(yīng)對訪談內(nèi)容進(jìn)行整理，并對照已有資料，對其中可疑之處和不完善之處進(jìn)行核實(shí)和補(bǔ)充，作為調(diào)查報(bào)告的附(4)形成報(bào)告對收集到的資料進(jìn)行分析與評估、編制土壤污染狀況調(diào)查報(bào)告并形成結(jié)論、對不確定性進(jìn)行分析。13阿克蘇禾星工程技術(shù)咨詢有限公司3地塊概況驛站，也是龜茲文化和多浪文化的發(fā)源地，素有“賽外江南”之美譽(yù)，14阿克蘇禾星工程技術(shù)咨詢有限公司項(xiàng)目位置項(xiàng)目位置15阿克蘇禾星工程技術(shù)咨詢有限公司阿克蘇市域以沖積洪積扇平原和沙漠為主，兩者合計(jì)總面積的大沙漠的西北部，面積8380km2，幾乎占市域而積的一半，海拔960-1097m，地勢山北向南微傾，緩坡1/8000-20000，整個(gè)地面為沙16阿克蘇禾星工程技術(shù)咨詢有限公司（1）氣溫（2）降水量本區(qū)降水量稀少，最大年降水量為186.2mm，最小年降水量為量的58.2%。最大月降水量41mm（1997年6月），最大日降水量（3）蒸發(fā)量（4）氣壓、濕度多年平均氣壓為891.3hPa，年平均水汽壓8.0hPa。干球溫度（5）風(fēng)向、風(fēng)速（6）熱量資源17阿克蘇禾星工程技術(shù)咨詢有限公司（7）積雪與凍土氣象要素單位觀測結(jié)果氣象要素單位觀測結(jié)果年平均氣溫℃9.9-11.5年平均降雨量mm60.8最熱月平均氣溫℃23.8-26.3年平均蒸發(fā)量mm1896.5最冷月平均氣溫℃-8.2--9.0最大凍土深度cm62-78極端最高氣溫℃40.7年平均日照時(shí)數(shù)h2855-2967極端最低氣溫℃-27.6年平均水汽壓mPa6.6-7.6氣溫年較差℃32.8-34.5年平均風(fēng)速m/s2.22年主導(dǎo)風(fēng)向N年均相對濕度%47-57最大風(fēng)速極限m/s20歷年平均雷暴日數(shù)d22-34（1）地質(zhì)構(gòu)造18阿克蘇禾星工程技術(shù)咨詢有限公司度值為0.20g。場地土類型為中軟場地土，II（2）水文地質(zhì)年徑流量為27.4×108m3，最后流入塔里木河的多年平均徑流量為木河徑流量為33.66×108m3。阿克蘇19阿克蘇禾星工程技術(shù)咨詢有限公司（1）林業(yè)資源20阿克蘇禾星工程技術(shù)咨詢有限公司屬、497種。木本主要有胡楊、灰葉胡楊、白榆、沙棗、沙棘、檉柳（毛檉柳、多枝檉柳、垂枝檉柳）、野刺玫、大葉（2）動物資源烏鴉、地鴉、稻田葦鶯、樹麻雀、象麻雀、21阿克蘇禾星工程技術(shù)咨詢有限公司兩棲與爬行類有蟾蜍、牛蛙、蜥蜴、林蛙、沙蜥;蟲類有蜜蜂、（3）礦藏資源瓦黏土、沙石料等6種；擬開發(fā)利用的有釩、各種礦產(chǎn)地27處，其中大型4處、中型3處、小型4處、礦化點(diǎn)16處。通過現(xiàn)場初步踏勘，調(diào)查場地東側(cè)隔民主北路為空地，南側(cè)為在建住宅，西側(cè)隔錦繡北路為錦繡公園，北側(cè)隔公園街為龍?zhí)逗珗@，本項(xiàng)目東側(cè)500m為萬田牡丹花園，東南側(cè)220m為天山熙湖二期國賓壹號院小區(qū)，南側(cè)180m為翡翠灣小區(qū)和阿克蘇特色食品園、410m為阿克蘇市第六小學(xué)、490m為水木華庭、680m為阿克蘇市第五中學(xué)、天山熙湖一期國仕山小區(qū)和濱河尚景小區(qū)，西南側(cè)710m為天山美玉城，西北側(cè)500m為依干其鄉(xiāng)賽克帕其村小學(xué)和依干其鄉(xiāng)，東北側(cè)500m為西湖家園。距離項(xiàng)目最近的地下水源地為西側(cè)4700m22阿克蘇禾星工程技術(shù)咨詢有限公司處的阿克蘇市依桿旗鄉(xiāng)尤喀克巴里當(dāng)水廠地下水源地。本地塊周邊生有毒有害物質(zhì)的企業(yè)。項(xiàng)目與周邊環(huán)境敏感目標(biāo)位置關(guān)系圖見圖序號敏感目標(biāo)方位距離人數(shù)1萬田牡丹花園東側(cè)500m21002天山熙湖二期國賓壹號院小區(qū)東南側(cè)220m40003翡翠灣小區(qū)40004阿克蘇特色食品園3005阿克蘇市第六小學(xué)410m20006水木華庭490m4007阿克蘇市第五中學(xué)680m30008天山熙湖一期國仕山小區(qū)680m20009濱河尚景小區(qū)680m800天山美玉城西南側(cè)710m依干其鄉(xiāng)賽克帕其村小學(xué)西北側(cè)500m依干其鄉(xiāng)西北側(cè)500m4000西湖家園東北側(cè)500m23阿克蘇禾星工程技術(shù)咨詢有限公司根據(jù)業(yè)主提供的《正達(dá)·天山熙湖三期土地利用現(xiàn)狀圖》可知，修理廠小微生產(chǎn)企業(yè)等情況，2019~2024年之間無度使用現(xiàn)象無工礦用地存在記錄，無工業(yè)污染源。用地性質(zhì)于2024年9月變更為公共管理服務(wù)用地。土地利用現(xiàn)狀地塊發(fā)展史見表3.3-1。24阿克蘇禾星工程技術(shù)咨詢有限公司2018201920212023圖3.3-1地塊歷史及現(xiàn)狀圖根據(jù)我單位2024年9月現(xiàn)場踏勘，該地塊未開始施工建設(shè)，場地內(nèi)無明顯異味，現(xiàn)場踏勘照片見下圖。25阿克蘇禾星工程技術(shù)咨詢有限公司圖3.3-2地塊現(xiàn)場踏勘照片正達(dá)·天山熙湖三期地塊位于阿克蘇市民主北路西側(cè)，公園街南側(cè)，錦繡北路東側(cè)，中心坐標(biāo)：經(jīng)度：80°14′30.294″；緯度：41°11′6.178″，規(guī)劃總用地面積46666.62平方米，項(xiàng)目東側(cè)隔民主北路為空地，南側(cè)為在建住宅，西側(cè)隔錦繡北路為錦繡公園，北側(cè)隔公園街為龍?zhí)逗珗@。通過資料收集及現(xiàn)場踏勘，該地塊未從事過工業(yè)生產(chǎn)活動、無工業(yè)污染源，不存在化工、農(nóng)藥、加油站等可能產(chǎn)生有毒有害物質(zhì)的設(shè)施。相鄰地塊示意圖見圖3.4-1。26阿克蘇禾星工程技術(shù)咨詢有限公司圖3.4-1相鄰地塊的使用現(xiàn)狀和歷史表3.4-1相鄰地塊現(xiàn)狀及歷史用地情況表2019202027阿克蘇禾星工程技術(shù)咨詢有限公司20212023圖3.4-2相鄰地塊的使用現(xiàn)狀和歷史調(diào)查地塊2024年9月之前為耕地，2024年9月用地性質(zhì)發(fā)生轉(zhuǎn)變，現(xiàn)用于建設(shè)正達(dá)·天山熙湖三期，地塊利用性質(zhì)由耕地轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)住1、阿克蘇地區(qū)國土空間總體規(guī)劃新疆維吾爾自治區(qū)自然資源廳審批的《阿克蘇地區(qū)國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》：規(guī)劃期限為：2021年-2035年，近期目標(biāo)年為2025年，遠(yuǎn)期目標(biāo)年為2035年。規(guī)劃范圍：阿克蘇地區(qū)七縣兩市全部陸域國土空間。即包括阿克蘇市、庫車市、溫宿縣、沙雅縣、新和縣，拜城縣、阿瓦提縣、烏什縣、柯坪縣。總體布局：“一屏兩廊，兩核三區(qū)”的總體空間格局①一屏——北部天山生態(tài)屏障以天山冰川資源為基礎(chǔ)，結(jié)合北部生態(tài)保護(hù)區(qū)，建立以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系，形成綠色生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的天山生態(tài)②兩廊——發(fā)展走廊與水韻長廊28阿克蘇禾星工程技術(shù)咨詢有限公司南疆創(chuàng)新開放發(fā)展走廊：以南疆鐵路、國道干線為依托，重點(diǎn)聯(lián)動喀什、克州、和田、巴州等，形成區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展走廊。塔河生態(tài)水韻長廊：落實(shí)生態(tài)治理與濕地管控要求，打造流域③兩核——“阿（克蘇）溫（宿）”與“庫車”“阿（克蘇）溫（宿）”同城發(fā)展極核：承載政治、文化、經(jīng)濟(jì)等主要職能，引領(lǐng)阿克蘇地區(qū)西部一體化發(fā)展?！皫燔嚒卑l(fā)展極核：立足庫車市打造區(qū)域性中心城市定位，引領(lǐng)地區(qū)東部城鎮(zhèn)群發(fā)展。④三區(qū)——三大發(fā)展分區(qū)構(gòu)建三大發(fā)展分區(qū)，分別為西部城市綜合發(fā)展區(qū)、東部城市綜合發(fā)展區(qū)、南部荒漠保育區(qū)。2、阿克蘇地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃2021年12月，阿克蘇地區(qū)生態(tài)環(huán)境局編制的《阿克蘇地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃》：“十四五”時(shí)期，是在全面建成小康社會和打贏打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的基礎(chǔ)上，步入第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的起步五年，是開啟社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、建設(shè)美麗阿克蘇新征程的起步五年，是進(jìn)一步鞏固和提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善成果、不斷滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需求的關(guān)鍵時(shí)期。著力解決突出的生態(tài)環(huán)境問題，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，協(xié)同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展與生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境總體改善，是“十四五”時(shí)期生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的重要目標(biāo)?！栋⒖颂K地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃》的編制，是依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)阿克蘇地區(qū)“十29阿克蘇禾星工程技術(shù)咨詢有限公司四五”規(guī)劃編制工作方案》（阿行署辦〔2020〕18號）開展的一項(xiàng)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》相關(guān)精神，充分與《阿克蘇地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》及阿克蘇地區(qū)“十四五”其他相關(guān)發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行了銜接。《阿克蘇地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃》經(jīng)地區(qū)行署批準(zhǔn)后，將作為“十四五”期間阿克蘇地區(qū)開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的重規(guī)劃的范圍包括：阿克蘇地區(qū)的全部行政轄區(qū)，包括：阿克蘇市、溫宿縣、庫車市、沙雅縣、新和縣、拜城縣、烏什縣、阿瓦提縣和柯坪縣的行政管轄區(qū)域（不包括兵團(tuán)）。3.凈土保衛(wèi)工程“十四五”期間，以重污染工礦企業(yè)、集中污染治理設(shè)施、廢棄物堆存場地等為重點(diǎn)，聚焦重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域突出問題，推動實(shí)施疑似污染地塊核實(shí)與污染場地治理修復(fù)工程、城鎮(zhèn)污水處理廠污泥無害化處置工程、歷史遺留廢棄工礦地生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目，確保地區(qū)土壤環(huán)境安全?！笆奈濉钡貐^(qū)重點(diǎn)工程實(shí)施后完成自治區(qū)下達(dá)的重金屬減排目標(biāo)任務(wù)，每年分別完成“十四五”減排目標(biāo)20%。30阿克蘇禾星工程技術(shù)咨詢有限公司專欄3：凈土保衛(wèi)工程1.疑似污染地塊核實(shí)與污染場地治理修復(fù)工程。對曾經(jīng)從事過有色金屬冶2024年3月25日，阿克蘇地區(qū)生態(tài)環(huán)境局公開的《2024年3月阿克蘇水環(huán)境質(zhì)量狀況》：表3.5-12024年3月地表水環(huán)境質(zhì)量ⅡⅡⅡⅡⅡⅡⅡ龍口ⅡⅣⅣ31阿克蘇禾星工程技術(shù)咨詢有限公司表3.5-22024年3月地區(qū)集中式進(jìn)口Ⅲ32阿克蘇禾星工程技術(shù)咨詢有限公司4資料分析本次收集的政府和權(quán)威機(jī)構(gòu)資料主要為：地塊所在區(qū)域地塊利用規(guī)劃、地塊所處位置的水文、地質(zhì)、氣候、地表水、地下水、地形地貌等信息。本次調(diào)查工作主要采用現(xiàn)場踏勘、資料收集、人員訪談等方法，資料收集情況見表4.2-1。1///2地塊歷史/3//4料//533阿克蘇禾星工程技術(shù)咨詢有限公司在開展本地塊污染狀況調(diào)查工作中，我單位項(xiàng)目組按以下方法和路徑進(jìn)行了資料收集整理工作。為更好地了解地塊歷史使用詳細(xì)情況及人類活動對地塊的擾動，我單位項(xiàng)目組采取盡可能的手段廣泛聯(lián)系。1、資料收集類別：收集的資料主要包括地塊利用變遷資料、地塊相關(guān)記錄、有關(guān)政府文件以及地塊所在區(qū)域自然社會信息等內(nèi)容。2、資料的范圍：當(dāng)?shù)貕K與鄰近地區(qū)存在相互污染的可能，需調(diào)查鄰近地區(qū)的相關(guān)記錄和資料。3、資料的分析：調(diào)查人員應(yīng)根據(jù)專業(yè)知識和經(jīng)驗(yàn)識別資料中的錯(cuò)誤和不合理的信息，資料收集應(yīng)注意資料的有效性，避免取得錯(cuò)誤或過時(shí)的資料。2024年9月，我單位項(xiàng)目組通過現(xiàn)場踏勘和人員訪談等方式進(jìn)行收集相關(guān)資料。根據(jù)這種方式和手段，目前已了解到的地塊基本情況包括地塊的平面分布、土地利用變遷等相關(guān)資料。34阿克蘇禾星工程技術(shù)咨詢有限公司5現(xiàn)場勘查和人員訪談根據(jù)前期收集資料情況，與土地使用者、地塊周邊群眾、政府工作人員等以當(dāng)面交流、電話交流等方式進(jìn)行了訪談，對前期收集資料進(jìn)行補(bǔ)充核實(shí)。人員訪談表見附件。調(diào)查期間，調(diào)查人員對地塊內(nèi)部及周圍區(qū)域進(jìn)行了現(xiàn)場踏勘，包括地塊的現(xiàn)狀與歷史情況；相鄰地塊的現(xiàn)狀與歷史情況；重點(diǎn)踏勘地塊內(nèi)是否存在有毒有害物質(zhì)的使用、處理、儲存、處置；是否遺留生產(chǎn)車間和設(shè)備；是否存在化學(xué)品味道和刺激性氣味，污染和腐蝕的痕跡；是否存在廢物堆放地等，同時(shí)，觀察和記錄了周圍有可能受污染物影響的居民區(qū)等，并明確了其與地塊的位置關(guān)系。根據(jù)現(xiàn)場踏勘、人員訪談及資料分析，得知2024年以前，地塊性質(zhì)為耕地。（1）人員訪談過程人員訪談?wù)掌缦拢?5阿克蘇禾星工程技術(shù)咨詢有限公司阿克蘇市自然資源局干部阿克蘇地區(qū)生態(tài)環(huán)境局阿克蘇市分局干部項(xiàng)目所在街道社區(qū)干部周邊居民36阿克蘇禾星工程技術(shù)咨詢有限公司周邊商戶周邊商戶周邊居民周邊居民37阿克蘇禾星工程技術(shù)咨詢有限公司表5-1人員訪談名單序號訪談對象姓名聯(lián)系方式是否了解地塊歷史備注1政府管理人員方/2環(huán)保部門管理人員陳俊/3村委會楊發(fā)4周邊工作人員黎金5周邊工作人員提6居民李青7居民拜8居民姜海9居民胡昌表5-2訪談意見匯總表1是0否90200無903是0否904是0否905是0否9038阿克蘇禾星工程技術(shù)咨詢有限公司4.本地塊內(nèi)無產(chǎn)品、原輔材料、油品的地下儲罐根據(jù)現(xiàn)場踏勘及人員訪談，項(xiàng)目地塊歷史時(shí)期及現(xiàn)狀主要為耕地，不涉及有毒有害物質(zhì)的儲存、使用和處置。根據(jù)現(xiàn)場踏勘及人員訪談，項(xiàng)目地塊歷史時(shí)期及現(xiàn)狀無各類槽罐。根據(jù)現(xiàn)場踏勘及人員訪談，項(xiàng)目地塊歷史時(shí)期不存在固體廢物和危險(xiǎn)廢物。39阿克蘇禾星工程技術(shù)咨詢有限公司根據(jù)現(xiàn)場踏勘及人員訪談，項(xiàng)目地塊歷史時(shí)期及現(xiàn)狀無管線,周邊不存在生產(chǎn)性工業(yè)企業(yè)，不會有生產(chǎn)廢水的匯入。根據(jù)現(xiàn)場踏勘及人員訪談，項(xiàng)目地塊及相鄰地塊歷史時(shí)期不存在生產(chǎn)性企業(yè)，也未發(fā)生過其他環(huán)境污染事故，不涉及有害物質(zhì)的生產(chǎn)、儲存、使用，因此，本地塊土壤