2024-2025學(xué)年高中歷史第四單元中國(guó)社會(huì)主義建設(shè)發(fā)展道路的探索第19課經(jīng)濟(jì)體制改革學(xué)案含解析岳麓版必修2

PAGEPAGE9eq\a\vs4\al(第19課經(jīng)濟(jì)體制改革,)課程標(biāo)準(zhǔn)：了解中共十一屆三中全會(huì)有關(guān)改革開放決策的內(nèi)容，相識(shí)其對(duì)我國(guó)開創(chuàng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新局面的歷史意義。概述家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制和國(guó)有企業(yè)改革的主要內(nèi)容，相識(shí)改革與社會(huì)發(fā)展的關(guān)系。了解我國(guó)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的過程，相識(shí)其對(duì)我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的意義。一、農(nóng)業(yè)家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制1．方針確定——中共十一屆三中全會(huì)(1)時(shí)間：1978年12月。(2)內(nèi)容：①確立了改革開放、把黨的工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面來的方針。②明確指出，實(shí)現(xiàn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、國(guó)防和科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代化，要求大幅度地提高生產(chǎn)力。③要求多方面地變更同生產(chǎn)力發(fā)展不適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑，變更一切不適應(yīng)的管理方法、活動(dòng)方式和思想方法。(3)意義：揭開了中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革的序幕。2．改革內(nèi)容(1)實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制：①內(nèi)容：在土地公有制基礎(chǔ)上，把土地長(zhǎng)期承包給各農(nóng)戶運(yùn)用，農(nóng)業(yè)集體生產(chǎn)變?yōu)榉謶糇灾鹘?jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧。②主要特征：包產(chǎn)到戶。③意義：使農(nóng)夫獲得了生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的自主權(quán)，極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)夫群眾的生產(chǎn)主動(dòng)性。(2)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)：①背景：20世紀(jì)80年頭初，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制基本建立，糧食產(chǎn)量大幅提高，農(nóng)夫溫飽問題基本解決。②實(shí)質(zhì)：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。③意義：進(jìn)一步提高了農(nóng)夫的生活水平，有利于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。二、國(guó)有企業(yè)改革1．中心環(huán)節(jié)增加企業(yè)活力。2．目標(biāo)建立社會(huì)主義有安排的商品經(jīng)濟(jì)。3．過程(1)試點(diǎn)時(shí)期：1978－1984年，城市經(jīng)濟(jì)體制改革處于試點(diǎn)時(shí)期。(2)全面綻開：1984年10月，中共十二屆三中全會(huì)通過了《中共中心關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的確定》，城市經(jīng)濟(jì)體制改革在全國(guó)全面綻開。(3)進(jìn)一步深化：1992年，中共“十四大”確立進(jìn)一步深化國(guó)有企業(yè)改革的目標(biāo)——建立現(xiàn)代企業(yè)制度。4．意義(1)增加了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，漸漸形成了一批有實(shí)力和活力的大企業(yè)集團(tuán)。(2)使國(guó)有資產(chǎn)大幅度增加，有利于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和健康發(fā)展。三、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立指出目標(biāo)1992年，中共“十四大”指出：經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制法律保障1993年，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)第一次寫進(jìn)我國(guó)憲法發(fā)展創(chuàng)新1997年，中共“十五大”指出：非公有制經(jīng)濟(jì)是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分初步建立到21世紀(jì)初，以公有制為主體、多種全部制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的經(jīng)濟(jì)格局基本形成1．讀下圖，思索：1978年中國(guó)發(fā)生了什么重大事務(wù)？從中國(guó)對(duì)內(nèi)視角來看，怎樣理解：“21世紀(jì)始于中國(guó)的1978年”？十一屆三中全會(huì)的召開。理解：1978年后確立了對(duì)內(nèi)改革的戰(zhàn)略決策，從“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。2．家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制沒有變更土地全部制形式家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制并沒有變更土地公有制的性質(zhì)，農(nóng)夫?qū)ν恋刂挥羞\(yùn)用權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)，而沒有全部權(quán)，經(jīng)營(yíng)方式改為“自主經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧”。它與農(nóng)業(yè)合作化之前的土地全部權(quán)不同，農(nóng)業(yè)合作化之前的土地屬于私有土地。3．市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)主義的關(guān)系安排經(jīng)濟(jì)不等于社會(huì)主義，資本主義也有安排；市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不等于資本主義，社會(huì)主義也有市場(chǎng)。安排和市場(chǎng)都是經(jīng)濟(jì)手段。安排多一點(diǎn)還是市場(chǎng)多一點(diǎn)，不是社會(huì)主義與資本主義的本質(zhì)區(qū)分，二者是管理經(jīng)濟(jì)的兩種不同手段，在經(jīng)濟(jì)管理中二者可以配套實(shí)施。主題一家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制[研史料]材料一1958年，“放開肚皮吃飯，鼓足干勁生產(chǎn)”，成為一時(shí)間傳遍大江南北的聞名口號(hào)。材料二“包產(chǎn)萬歲！早包早富，遲包遲富，不包恒久不能富。”這是70年頭末廣州郊區(qū)的宣揚(yáng)標(biāo)語。(1)依據(jù)材料一，結(jié)合所學(xué)學(xué)問分析20世紀(jì)50年頭中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策的失誤。(2)材料二中的口號(hào)反映出農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系將要發(fā)生怎樣的變更？分析這一變更產(chǎn)生的重要影響。提示：(1)1958年起先在農(nóng)村開展人民公社化運(yùn)動(dòng)，挫傷了農(nóng)夫的生產(chǎn)主動(dòng)性，是導(dǎo)致國(guó)民經(jīng)濟(jì)嚴(yán)峻困難的重要緣由之一。(2)變更：實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制。影響：廢除了人民公社體制，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展，推動(dòng)了城市經(jīng)濟(jì)體制改革。[析重點(diǎn)]全面相識(shí)家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制(1)實(shí)行緣由：人民公社體制超越了生產(chǎn)力發(fā)展水平，嚴(yán)峻挫傷了農(nóng)夫生產(chǎn)的主動(dòng)性；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展非常緩慢，嚴(yán)峻影響了國(guó)家的現(xiàn)代化建設(shè)；十一屆三中全會(huì)確立了改革開放、把工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來的方針。(2)主要特點(diǎn)：它以土地等基本的生產(chǎn)資料公有為前提，堅(jiān)持了我國(guó)農(nóng)村的社會(huì)主義制度；它把統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)和家庭分散經(jīng)營(yíng)有機(jī)地結(jié)合起來，既發(fā)揮了集體經(jīng)濟(jì)的優(yōu)越性，又發(fā)揮了農(nóng)夫家庭的主動(dòng)性；它是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下我國(guó)農(nóng)夫的宏大創(chuàng)舉。(3)實(shí)質(zhì)：是對(duì)農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系進(jìn)行的改革，解放和發(fā)展了農(nóng)村生產(chǎn)力。(4)主動(dòng)影響：調(diào)動(dòng)了農(nóng)夫的生產(chǎn)主動(dòng)性，促進(jìn)了農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展；使農(nóng)村行政機(jī)構(gòu)發(fā)生變更，人民公社被鄉(xiāng)、鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)取代；促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，向?qū)I(yè)化、商品化、現(xiàn)代化方向發(fā)展；使農(nóng)村出現(xiàn)剩余勞動(dòng)力，促進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和城鎮(zhèn)化的發(fā)展。[對(duì)點(diǎn)練]1．費(fèi)正清在《劍橋中華人民共和國(guó)史》中說：“(在社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期)毛及其同僚依靠組織方式上的變更，通過大規(guī)模的勞力動(dòng)員，以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)奇跡；鄧及其同僚同樣依靠變更組織方式——盡管在類型上二者非常不同——來提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率?！焙笳卟煌谇罢叩氖?)A．變更了此前的土地全部制性質(zhì)B．違反了當(dāng)時(shí)的生產(chǎn)力發(fā)展水平C．農(nóng)夫經(jīng)營(yíng)土地的自主權(quán)擴(kuò)大D．反映了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向解析：選C前者是人民公社；后者是家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制。后者沒有變更土地全部制性質(zhì)，仍是公有制，A項(xiàng)解除；后者適應(yīng)了當(dāng)時(shí)的生產(chǎn)力水平，B項(xiàng)錯(cuò)誤；后者仍屬于一種小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，而現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的方向是大農(nóng)業(yè)，D項(xiàng)解除。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制使農(nóng)夫擁有了土地的運(yùn)用權(quán)，自主權(quán)擴(kuò)大，C項(xiàng)正確。主題二社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立[研史料]材料一中國(guó)曾長(zhǎng)期實(shí)行高度集中的安排經(jīng)濟(jì)，把安排看成是肯定的，束縛了生產(chǎn)力的發(fā)展。這場(chǎng)金融危機(jī)使我們看到，市場(chǎng)也不是萬能的，一味放任自由，勢(shì)必引起經(jīng)濟(jì)秩序的混亂和社會(huì)安排的不公，最終受到懲處。真正的市場(chǎng)化改革，絕不會(huì)把市場(chǎng)機(jī)制與國(guó)家宏觀調(diào)控對(duì)立起來?！獪丶覍氃谟?guó)劍橋高校演講材料二圖1為上海市糧票(1955年發(fā)行到1993年停止流通)。圖2為上海飛樂音響股份有限公司的股票，該公司創(chuàng)立于1984年11月18日，是新中國(guó)第一家股份制上市公司。圖1圖2(1)據(jù)材料一指出如何建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。(2)由發(fā)行糧票到發(fā)行股票反映出中國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制發(fā)生了怎樣的變更？結(jié)合所學(xué)學(xué)問分析發(fā)生這一變更的意義。提示：(1)不能一味放任自由，應(yīng)將市場(chǎng)調(diào)整和宏觀調(diào)控結(jié)合起來。(2)變更：我國(guó)由安排經(jīng)濟(jì)體制到逐步建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。意義：有利于發(fā)展社會(huì)主義生產(chǎn)力，有利于經(jīng)濟(jì)體制改革的深化發(fā)展。[析重點(diǎn)]社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制對(duì)我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的意義(1)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制適應(yīng)中國(guó)社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，能夠推動(dòng)經(jīng)濟(jì)體制改革的深化發(fā)展，增加經(jīng)濟(jì)活力，促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展和人民生活水平的提高。(2)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制有利于資源的優(yōu)化配置，能夠合理地調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，加快中國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的步伐。(3)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，對(duì)促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)接軌，主動(dòng)參加國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和競(jìng)爭(zhēng)具有重要的意義。(4)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制能夠推動(dòng)資源的合理流淌與安排，提高資源的利用率，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；宏觀調(diào)控有利于社會(huì)總供應(yīng)與社會(huì)總需求的基本平衡，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行。[對(duì)點(diǎn)練]2．中共十四大報(bào)告指出：“我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制……更好地發(fā)揮安排和市場(chǎng)兩種手段的特長(zhǎng)，國(guó)家安排是宏觀調(diào)控的重要手段之一。”這表明當(dāng)時(shí)我國(guó)()A．徹底結(jié)束了安排經(jīng)濟(jì)體制B．明確了經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)C．已經(jīng)建立起市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制D．強(qiáng)化了安排調(diào)控經(jīng)濟(jì)的手段解析：選B中共十四大明確了經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。考點(diǎn)一農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革和城市經(jīng)濟(jì)體制改革命題角度：1.家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制。2．國(guó)有企業(yè)改革。[析典題][例1](海南單科)1983年4月國(guó)務(wù)院在《關(guān)于城鎮(zhèn)勞動(dòng)者合作經(jīng)營(yíng)的若干規(guī)定》等文件中規(guī)定：允許個(gè)體工商戶購買機(jī)動(dòng)車船從事客貨運(yùn)輸，允許長(zhǎng)途販運(yùn)和批量銷售；個(gè)體戶可以起字號(hào)、刻圖章，在銀行開立賬戶等。這一措施()A．提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率B．實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)之間的人員溝通C．活躍了城鄉(xiāng)商品市場(chǎng)D．建立起市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新格局[解題思路]選項(xiàng)理由推斷A材料涉及的是商品流通領(lǐng)域錯(cuò)誤B城鄉(xiāng)之間的人員溝通始終都存在，本項(xiàng)不符合史實(shí)錯(cuò)誤C1983年，允許私人個(gè)體戶從事客貨運(yùn)輸?shù)纫幌盗写胧┑膶?shí)行，活躍了商品市場(chǎng)正確D市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立是從1992年起先的錯(cuò)誤[答案]C[練題組]1.1980年，某村實(shí)行生產(chǎn)責(zé)任制，一位老農(nóng)興奮地說：“土地又歸俺全部了，我愿種啥就種啥……”對(duì)此評(píng)價(jià)不正確的是()A．正確反映了農(nóng)村土地全部權(quán)的變革狀況B．土地改革極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)夫的生產(chǎn)主動(dòng)性C．這種責(zé)任制不符合現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求D．自主經(jīng)營(yíng)符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向解析：選A農(nóng)村土地全部權(quán)沒有發(fā)生變更，自1956年后始終實(shí)行的是集體土地全部制，A項(xiàng)表述錯(cuò)誤，符合題意。2．1985年，國(guó)務(wù)院在《關(guān)于國(guó)有企業(yè)工資改革問題的通知》中規(guī)定，企業(yè)工資總額同經(jīng)濟(jì)效益浮動(dòng)的比率，一般是上繳稅利總額增長(zhǎng)1%，工資總額增長(zhǎng)0.3%－0.7%，最多不得超過1%。這一規(guī)定的主要目的是()A．保證職工收入逐年提高B.拉開職工收入的檔次C．激勵(lì)企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益 D．有效限制企業(yè)工資總額解析：選C題干材料中“1985年”的時(shí)間信息和關(guān)于企業(yè)工資同經(jīng)濟(jì)效益浮動(dòng)比率的規(guī)定，本質(zhì)上反映了新時(shí)期城市經(jīng)濟(jì)體制改革的中心是增加企業(yè)活力，提高生產(chǎn)效益，將企業(yè)職工工資與企業(yè)效益掛鉤，說明白經(jīng)營(yíng)方式與安排方式的改革，故主要目的是激勵(lì)企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益，故C項(xiàng)正確。A、B、D三項(xiàng)在材料中體現(xiàn)不出來?？键c(diǎn)二社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制命題角度：1.社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的內(nèi)涵。2．社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制確立的過程及意義。[析典題][例2](江蘇學(xué)業(yè)水平測(cè)試)經(jīng)濟(jì)學(xué)家吳敬璉認(rèn)為，改革不僅是一場(chǎng)破除舊體制的深刻革命，而且是一項(xiàng)建設(shè)新經(jīng)濟(jì)體系的宏大工程。這個(gè)體系主要是由自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的企業(yè)，競(jìng)爭(zhēng)性的市場(chǎng)體系和主要通過市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)整的宏觀管理體系三者組成。下列與“新經(jīng)濟(jì)體系”內(nèi)涵相近的是()A．社會(huì)主義三大改造B．社會(huì)主義安排經(jīng)濟(jì)體制C．對(duì)外開放基本國(guó)策D．社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制[解題思路][答案]D[練題組]3．鄧小平在1988年5月19日說：“理順物價(jià)，改革才能加快步伐。物價(jià)問題是歷史遺留下來的。過去，物價(jià)都是由國(guó)家規(guī)定。……不解決物價(jià)問題就不能放下包袱，輕裝前進(jìn)?！睘榻鉀Q這一問題，黨中心實(shí)行的措施是()A．把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來B．提出建設(shè)中國(guó)特色的社會(huì)主義道路C．逐步推行農(nóng)村和城市的經(jīng)濟(jì)體制改革D．由安排經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變解析：選D解讀材料關(guān)鍵信息“物價(jià)都是由國(guó)家規(guī)定”“1988年”，可以推斷當(dāng)時(shí)我國(guó)實(shí)行的是安排經(jīng)濟(jì)體制，物價(jià)波動(dòng)幅度大，經(jīng)濟(jì)體制改革遭受逆境，推動(dòng)了中國(guó)由安排經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的步伐，故選D。A項(xiàng)是十一屆三中全會(huì)提出的，B項(xiàng)是中共十二大提出的，C項(xiàng)自1978年之后就逐步推行，均不符合題意。4．“社會(huì)主義要贏得與資本主義相比較的優(yōu)勢(shì)，就必需大膽汲取和借鑒人類社會(huì)創(chuàng)建的一切文明成果，汲取和借鑒當(dāng)今世界各國(guó)包括資本主義發(fā)達(dá)國(guó)家的一切反映現(xiàn)代社會(huì)化生產(chǎn)規(guī)律的先進(jìn)經(jīng)營(yíng)方式、管理方法?！毕铝蟹结樥?，最能體現(xiàn)這一指導(dǎo)思想的是()A．改革開放B．家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制C．城市經(jīng)濟(jì)體制改革D．建立了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制解析：選D材料出自1992年鄧小平“南方談話”，解讀材料信息，“汲取和借鑒”“資本主義發(fā)達(dá)國(guó)家