完善債務人財產識別和豁免制度的法律思考1800字

完善債務人財產識別和豁免制度的法律思考綜述隨著我國市場經濟的發(fā)展，構建全國性的個人破產法勢在必行，無論是在社會現實層面還是理論層面，我國對于債務人財產的識別和豁免財產范圍的確定法律經驗都很欠缺，本文結合我國實際國情和立法現狀，針對我國未來在完善債務人財產識別和豁免制度立法設計時提出幾點法律思考。（一）采用列舉和概括相結合的立法方式對債務人財產和豁免財產采用列舉式的方式使得財產的范圍太過僵硬，無法適應復雜多變的市場經濟，概括式的立法模式又顯得太過籠統(tǒng)，使得在面臨實際情況時可能會出現濫用破產制度逃避債務的情況。隨著經濟的發(fā)展，為了適應更加復雜的債務人財產狀況，如今已經沒有絕對的劃分標準，采取列舉和概括相結合的方式是個人破產財產立法的趨勢。筆者建議采用列舉加概括相結合的方式，對財產的類別進行大致的規(guī)定，然后在其基礎上再進行合理的列舉，這樣既能夠清晰地界定豁免財產內容，也有利于后續(xù)適當的調整豁免財產的范圍，使得債務人財產和豁免財產的標準既具有合理性又有彈性，因此我國的個人破產立法應當采用列舉和概括相結合的立法方式。（二）明確豁免財產的基本構成豁免財產的構成是豁免制度的核心，明確個人破產制度中豁免財產的范圍能夠為我國未來立法提供先行借鑒作用耿丹丹.論自然人破產財產的范圍耿丹丹.論自然人破產財產的范圍[D]經濟貿易大學,2009.1.第一是保障債務人及其被扶養(yǎng)人的基本生活的必需財產和合理費用個人破產制度的根本目的就是為了保障債務人的基本生存權利，這部分財產關系債務人及其家庭的基本人權。針對此類財產的保留范圍，一方面，因為我國區(qū)域經濟發(fā)展具有顯著的差異性，實行全國統(tǒng)一的財產保留標準操作性不強，另一方面，在個人破產中，破產債務人的具體生活和財產狀況存在較大差異，該財產應當在結合當地的居民最低消費水平和社會保障制度為其保留。2.第二是保障債務人能夠重新發(fā)展的財產該部分豁免財產需要進行慎重考慮，本身法律為債務人保留這部分財產就已經犧牲了債權人的一些利益，如果過分的側重保護債務人，可能會使得債務人借此機會惡意逃避債務對債權人造成損失。所以這部分財產只能是基于正常的職業(yè)發(fā)展需要，價值也不宜過大，此類財產應當在最大程度保障債權人的利益基礎上，考慮債務人對于該財產的依賴力度和結合財產價值大小進行綜合考慮保留。3.第三是對債務人有著特殊價值或重大精神意義的財產該財產原則上是納入豁免財產之中，但是也不能一概保留，一方面需要滿足對債務人有著重要的精神意義，另一方面也要滿足本身價值不能過高。對于價值較高具有替換性的，法院可以將其拍賣作為償還債權并為債務人購買同類價格較低的替代品。（三）完善個人破產財產信息登記制度如果沒有個人財務系統(tǒng)，通常很難準確、全面地確定債務人的個人家庭財務狀況。因此，有必要建立全國統(tǒng)一的個人破產財產信息登記制度，以分類登記的方式準確登記涉及債務人、相關利益相關者等信息主體的財產信息，個人破產信息的登記從數據收集到信息披露要緊密相連，嚴格債務人惡意逃避債務；搭建破產案件法官和管理人員工作平臺，通過網上預約備案、異議申請、材料提交、破產財產處置等方式，加快破產案件審理進程；同時，在財產登記過程中，明確相關單位和個人在個人破產信息登記和披露中的責任和義務。人民法院、管理人員、金融機構、征信機構等組織和個人都有責任有義務提供和報送資料。通過完善財產登記制度，推進個人破產信用監(jiān)督、預警和處罰機制建設。（四）建立豁免財產異議公示制度豁免財產關系到債權人和債務人之間的權益分配，如果粗率的確定列出豁免清單而不給債權人任何救濟機會的話不僅不利于樹立法院公平公正的形象，也有