DB41T 2802-2025生態(tài)環(huán)境重大工程項目建設(shè)書編制指南

41I II II請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識別專利的責(zé)任。本文件起草單位：河南省生態(tài)環(huán)境技術(shù)中心、生態(tài)環(huán)境1生態(tài)環(huán)境重大工程項目建議書編制指南求，提出的某一具體新建、擴(kuò)建、改建工程的必要性、可能性和框架性總體設(shè)想的建議4編制原則24.1問題導(dǎo)向原則。項目建議書以解決一定區(qū)域或領(lǐng)域的突出生態(tài)環(huán)境問題為核心，提出工程建設(shè)方4.3績效明確原則。項目建議書宜結(jié)合生態(tài)環(huán)境要5編制流程5.1工作流程5.1.1前期調(diào)研5.1.2項目建議書編制5.1.3項目建議書論證項目建議書編制完成后，組織相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜遥?.2技術(shù)路線6.1.1資料收集：包括但不限于相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、政策、規(guī)劃等文件以及工程所在區(qū)域自然環(huán)境、社會經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施等基6.2.1在資料收集和現(xiàn)場調(diào)查的基礎(chǔ)上，識別生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)、生態(tài)環(huán)境風(fēng)險防范、生6.2.2生態(tài)環(huán)境質(zhì)量問題識別。分析區(qū)域水環(huán)境、大氣環(huán)境、土壤環(huán)境、聲環(huán)境、輻射環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀主要污染物種類和排放量、污染源分布和污染貢獻(xiàn)率等，分析問6.2.3生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)問題識別。結(jié)合區(qū)域生態(tài)保護(hù)紅線、自然保護(hù)地、重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)和生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)及脆弱區(qū)狀況和管理要求，識別生態(tài)系統(tǒng)功能和生物多樣性保護(hù)等問題，分析問題成36.2.4生態(tài)環(huán)境風(fēng)險防范問題識別。結(jié)合生態(tài)安全管理要求，識別區(qū)域危險廢物、重金屬和尾礦污染物、核與輻射等風(fēng)險防范方面存在的問題，分析問6.2.5生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施問題識別。結(jié)合區(qū)域城鎮(zhèn)污水收集處理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污水治理、工業(yè)廢水集中6.2.6生態(tài)環(huán)境治理能力問題識別。結(jié)合生態(tài)7.2.1政策符合性分析。結(jié)合國家和地方重大戰(zhàn)略和規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策等7.2.3建設(shè)有效性分析。結(jié)合生態(tài)環(huán)境管理目標(biāo)，分析工程實施對改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、保護(hù)生態(tài)7.3.2保障可行性。從土地要素、交通運(yùn)輸7.3.3經(jīng)濟(jì)可行性。從工程建設(shè)和運(yùn)營投資估算、資金來源等方面分析經(jīng)濟(jì)綜合考慮規(guī)劃、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會、要素保障等，初步確定工程的備選地點(diǎn)或線48.5.1按照合理、適用、可行的原則，通過比選明確工程技術(shù)方案和技術(shù)指標(biāo)。8.5.2污染防治和風(fēng)險防范工程。結(jié)合環(huán)境要素和區(qū)域特點(diǎn)，提出污染防治、風(fēng)險防范、資源化利用8.5.3生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工程。結(jié)合生態(tài)保護(hù)修復(fù)目標(biāo)，提出山水林田湖草沙系統(tǒng)治理、生態(tài)保護(hù)、生8.5.4生態(tài)環(huán)境治理能力提升工程。根據(jù)生態(tài)環(huán)境管理需求，以補(bǔ)齊短板為重點(diǎn)，提出生態(tài)環(huán)境監(jiān)督9組織與實施9.1工作組織5分析工程投資的資金來源，包括中央投資、地方投資6建設(shè)背景和必要性分析建設(shè)背景和必要性分析資料收集資料收集基礎(chǔ)調(diào)查現(xiàn)場調(diào)查問題識別建設(shè)背景必要性分析可行性分析建設(shè)方案確定建設(shè)方案確定建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)條件技術(shù)方案、設(shè)備材料方案用地征收補(bǔ)償（安置）方案其他工作組織實施計劃投資匡算及資金籌措投資匡算及資金籌措投資匡算資金籌措生態(tài)環(huán)境效益分析社會效益分析經(jīng)濟(jì)效益分析結(jié)論與建議結(jié)論建議72.4可