奉節(jié)縣重污染天氣應(yīng)急預(yù)案 （2022年修訂版）

-1-奉節(jié)縣重污染天氣應(yīng)急預(yù)案（2022年修訂版）1總則1.1編制目的1.2編制依據(jù)1.3適用范圍1.4工作原則1.5預(yù)案體系2組織指揮機(jī)構(gòu)2.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)2.2應(yīng)急工作職責(zé)分工3監(jiān)測(cè)與預(yù)警3.1監(jiān)測(cè)3.2預(yù)警4應(yīng)急響應(yīng)4.1響應(yīng)分級(jí)4.2響應(yīng)措施5信息公開(kāi)5.1應(yīng)急響應(yīng)報(bào)告和通報(bào)5.2新聞發(fā)布6總結(jié)評(píng)估7應(yīng)急保障7.1隊(duì)伍保障7.2物資保障7.3醫(yī)療保障7.4通信保障7.5交通保障7.6經(jīng)費(fèi)保障7.7其他保障8監(jiān)督問(wèn)責(zé)9附則9.1預(yù)案管理9.2預(yù)案解釋9.3實(shí)施時(shí)間1.總則1.1編制目的進(jìn)一步規(guī)范我縣重污染天氣應(yīng)對(duì)工作，健全重污染天氣預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制，提高預(yù)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處置能力，降低危害程度，確保環(huán)境安全和公眾身體健康。1.2編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見(jiàn)》《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要》《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》《關(guān)于做好“十四五”期間重污染天氣應(yīng)對(duì)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》《生態(tài)環(huán)境部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)重污染天氣應(yīng)對(duì)夯實(shí)應(yīng)急減排措施的指導(dǎo)意見(jiàn)》《生態(tài)環(huán)境部辦公廳關(guān)于印發(fā)重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南（2020年修訂版）的函》《重慶市大氣污染防治條例》《重慶市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《重慶市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案（2022年修訂版）》《奉節(jié)縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。1.3適用范圍本預(yù)案所指的重污染天氣，是指AQI日均值大于200，或細(xì)顆粒物（PM2.5）日濃度大于115微克/立方米，或臭氧日最大8小時(shí)（O3-8h）濃度大于215微克/立方米的大氣污染天氣。本預(yù)案適用于奉節(jié)縣行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生或即將發(fā)生重污染天氣的應(yīng)對(duì)工作。1.4工作原則以人為本，保障健康。以保障公眾健康作為重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)的根本目的，加強(qiáng)各類(lèi)大氣污染排放源應(yīng)急管理，引導(dǎo)公眾采取應(yīng)急防護(hù)措施。預(yù)防為主，分類(lèi)控制。盡量減少應(yīng)急措施對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的影響，在污染程度相對(duì)較輕的情況下，采取以預(yù)防性減排措施為主、強(qiáng)制性減排措施為輔的應(yīng)急方案，針對(duì)不同的減排對(duì)象進(jìn)行分類(lèi)管控，謹(jǐn)慎使用影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的強(qiáng)制性應(yīng)急措施。科學(xué)預(yù)警，分級(jí)管控。完善空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)監(jiān)控體系，加強(qiáng)分析研判，實(shí)行定期會(huì)商，科學(xué)預(yù)警。根據(jù)不同預(yù)警等級(jí)，采取相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)措施，科學(xué)處置，有效降低污染影響程度。屬地管理，社會(huì)參與。重污染天氣應(yīng)對(duì)工作在縣人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立全縣統(tǒng)一的重污染天氣應(yīng)急指揮系統(tǒng)，明確各相關(guān)單位職責(zé)分工。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）按照屬地管理原則負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)的重污染天氣應(yīng)對(duì)工作。加強(qiáng)信息公開(kāi)，及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)和預(yù)警相關(guān)信息，提高公眾自我防護(hù)意識(shí)、參與意識(shí)，共同改善環(huán)境空氣質(zhì)量。1.5預(yù)案體系本預(yù)案是《奉節(jié)縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》的子預(yù)案，《重慶市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案（2022年修訂版）》的下級(jí)預(yù)案。2.組織指揮機(jī)構(gòu)2.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)工作需要，在奉節(jié)縣人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立奉節(jié)縣重污染天氣應(yīng)急工作指揮部，負(fù)責(zé)重污染天氣應(yīng)急處置工作的組織領(lǐng)導(dǎo)工作?？h指揮部實(shí)行指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，由縣政府分管生態(tài)環(huán)境工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任指揮長(zhǎng)，縣政府辦公室聯(lián)系副主任、縣生態(tài)環(huán)境局主要負(fù)責(zé)人任副指揮長(zhǎng)?？h指揮部成員單位包括縣委宣傳部、縣政府辦公室、縣發(fā)展改革委、縣科技局、縣教委、縣經(jīng)濟(jì)信息委、縣公安局、縣財(cái)政局、縣規(guī)劃自然資源局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣住房城鄉(xiāng)建委、縣城管局、縣交通局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、縣商務(wù)委、縣衛(wèi)生健康委、縣應(yīng)急局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣氣象局、縣融媒體中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）主要負(fù)責(zé)人為成員?？h指揮部辦公室設(shè)在縣生態(tài)環(huán)境局，承擔(dān)日常工作?？h生態(tài)環(huán)境局主要負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任，縣經(jīng)濟(jì)信息委、縣公安局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣住房城鄉(xiāng)建委、縣城管局、縣交通局分管負(fù)責(zé)人兼任辦公室副主任。2.2應(yīng)急工作組職責(zé)分工縣指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、工業(yè)應(yīng)急組、城市揚(yáng)塵應(yīng)急組、機(jī)動(dòng)車(chē)排氣應(yīng)急組和宣傳引導(dǎo)組，組織開(kāi)展應(yīng)急響應(yīng)工作。2.2.1綜合協(xié)調(diào)組牽頭單位：縣生態(tài)環(huán)境局責(zé)任單位：縣應(yīng)急局、縣氣象局職責(zé)：負(fù)責(zé)空氣質(zhì)量和氣象要素的監(jiān)測(cè)綜合分析，依托重慶市空氣質(zhì)量發(fā)布系統(tǒng)和天知·智能天氣預(yù)報(bào)系統(tǒng)預(yù)測(cè)大氣污染情況，提出空氣重污染預(yù)警級(jí)別和響應(yīng)區(qū)域的建議；收集研究匯總信息上報(bào)，傳達(dá)上級(jí)有關(guān)指示；協(xié)調(diào)調(diào)配有關(guān)應(yīng)急資源，提供穩(wěn)定后勤保障；協(xié)調(diào)各工作組全力開(kāi)展工作；開(kāi)展應(yīng)急措施調(diào)查、評(píng)估，按時(shí)上報(bào)重污染天氣應(yīng)急處置情況；對(duì)相關(guān)部門(mén)履職和行政效能的監(jiān)督和檢查等。2.2.2工業(yè)應(yīng)急組牽頭單位：縣經(jīng)濟(jì)信息委、縣生態(tài)環(huán)境局責(zé)任單位：縣應(yīng)急局、生態(tài)工業(yè)園區(qū)、縣國(guó)資管理中心、國(guó)網(wǎng)重慶奉節(jié)供電公司職責(zé)：負(fù)責(zé)督導(dǎo)相關(guān)企業(yè)儲(chǔ)備優(yōu)質(zhì)煤炭，開(kāi)展限產(chǎn)減排等措施；檢查高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)各工業(yè)企業(yè)的燃料使用情況，指導(dǎo)檢查混凝土攪拌站、瀝青、石材加工、水泥制品（水泥磚）等企業(yè)減排執(zhí)行情況，規(guī)范應(yīng)急響應(yīng)；根據(jù)預(yù)警等級(jí)督促重點(diǎn)企業(yè)落實(shí)應(yīng)急管理措施，重點(diǎn)開(kāi)展對(duì)企業(yè)生產(chǎn)排放臺(tái)賬、污染治理設(shè)施和在線(xiàn)監(jiān)測(cè)設(shè)備運(yùn)行、預(yù)警應(yīng)急措施落實(shí)情況的檢查；根據(jù)預(yù)警級(jí)別督促水泥制品、石材切割等企業(yè)采取相應(yīng)的限產(chǎn)、停產(chǎn)減排措施，降低污染負(fù)荷；依法取締高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)的燃煤設(shè)施；對(duì)違規(guī)排污的企業(yè)依法進(jìn)行處罰；必要時(shí)，對(duì)企業(yè)實(shí)行斷電措施。2.2.3城市揚(yáng)塵應(yīng)急組牽頭單位：縣住房城鄉(xiāng)建委、縣城管局責(zé)任單位：縣公安局、縣規(guī)劃自然資源局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣交通局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣氣象局，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）職責(zé)：負(fù)責(zé)組織對(duì)施工揚(yáng)塵、道路揚(yáng)塵的檢查與控制；督促各類(lèi)施工工地停工，攪拌站、物料堆場(chǎng)和渣土消納場(chǎng)暫停生產(chǎn)作業(yè)；加強(qiáng)對(duì)易撒漏物質(zhì)密閉運(yùn)輸?shù)臋z查力度；提高灑水清掃保潔力度；督促響應(yīng)區(qū)域內(nèi)堆場(chǎng)落實(shí)覆蓋、噴淋等措施；查處秸稈、生活垃圾、建筑垃圾等露天燃燒行為。2.2.4機(jī)動(dòng)車(chē)排氣應(yīng)急組牽頭部門(mén)：縣公安局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣交通局責(zé)任單位：縣住房城鄉(xiāng)建委、縣商務(wù)委、縣市場(chǎng)監(jiān)管局職責(zé)：負(fù)責(zé)道路行駛車(chē)輛的執(zhí)法檢查；強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車(chē)路檢、抽檢，查處高排放車(chē)輛和冒黑煙車(chē)輛進(jìn)入禁行區(qū)行駛行為；落實(shí)高排放車(chē)輛應(yīng)急限行措施；開(kāi)展公共交通出行的倡議宣傳；對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)、非道路移動(dòng)機(jī)械油品質(zhì)量進(jìn)行檢查；強(qiáng)化交通指揮、保障道路暢通；優(yōu)化擴(kuò)大公交運(yùn)力，保障市民公共交通出行。2.2.5宣傳引導(dǎo)組牽頭單位：縣委宣傳部、縣生態(tài)環(huán)境局責(zé)任單位：縣融媒體中心職責(zé)：負(fù)責(zé)及時(shí)準(zhǔn)確、正面客觀(guān)發(fā)布權(quán)威信息；收集相關(guān)輿情；組織開(kāi)展宣傳報(bào)道；做好輿論引導(dǎo)。3.監(jiān)測(cè)與預(yù)警3.1監(jiān)測(cè)3.1.1監(jiān)測(cè)縣生態(tài)環(huán)境局、縣氣象局加強(qiáng)信息資源共享，嚴(yán)格按照要求開(kāi)展空氣質(zhì)量和氣象條件日常監(jiān)測(cè)，視情況增加移動(dòng)監(jiān)測(cè)手段，開(kāi)展重點(diǎn)區(qū)域移動(dòng)連續(xù)監(jiān)測(cè)。做好數(shù)據(jù)收集處理、環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)以及趨勢(shì)預(yù)測(cè)工作。3.1.2會(huì)商完善重污染天氣會(huì)商預(yù)警機(jī)制，充實(shí)氣象氣候、環(huán)境監(jiān)測(cè)等方面的專(zhuān)業(yè)力量，及時(shí)開(kāi)展科學(xué)研判、動(dòng)態(tài)會(huì)商，不斷提高預(yù)警科學(xué)性、精準(zhǔn)性、時(shí)效性。發(fā)生區(qū)域性重污染天氣時(shí)，加強(qiáng)與周邊區(qū)縣空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)的信息共享、會(huì)商研判，及時(shí)啟動(dòng)區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動(dòng)。3.2預(yù)警3.2.1預(yù)警分級(jí)按照重污染天氣的發(fā)展趨勢(shì)和可能造成影響的嚴(yán)重程度，將預(yù)警級(jí)別劃分為三個(gè)等級(jí)，由低到高順序依次為黃色預(yù)警、橙色預(yù)警、紅色預(yù)警：3.2.1.1黃色預(yù)警：預(yù)測(cè)AQI日均值>200（或細(xì)顆粒物濃度>115微克/立方米）持續(xù)2天（48小時(shí)）及以上，或臭氧日最大8小時(shí)濃度>215微克/立方米持續(xù)2天及以上，且預(yù)測(cè)有短時(shí)重度污染，未達(dá)到高級(jí)別預(yù)警條件。3.2.1.2橙色預(yù)警：預(yù)測(cè)AQI日均值>200持續(xù)3天（72小時(shí)）及以上，或預(yù)測(cè)細(xì)顆粒物濃度>115微克/立方米持續(xù)3天（72小時(shí)）及以上且細(xì)顆粒物濃度>150微克/立方米持續(xù)1天（24小時(shí)）及以上，或臭氧日最大8小時(shí)濃度>215微克/立方米持續(xù)3天及以上且臭氧日最大8小時(shí)濃度>265微克/立方米持續(xù)1天及以上，且未達(dá)到高級(jí)別預(yù)警條件。3.2.1.3紅色預(yù)警：預(yù)測(cè)AQI日均值>200持續(xù)3天（72小時(shí)）及以上，且預(yù)測(cè)AQI日均值>300持續(xù)1天（24小時(shí)）及以上；或預(yù)測(cè)AQI日均值達(dá)到500。3.2.2預(yù)警條件重污染天氣預(yù)警分別為市級(jí)區(qū)域預(yù)警和縣級(jí)預(yù)警。接到市指揮部辦公室關(guān)于渝東北三峽庫(kù)區(qū)城鎮(zhèn)群的區(qū)域預(yù)警提示信息，啟動(dòng)不低于預(yù)警提示信息預(yù)警等級(jí)的縣級(jí)預(yù)警，并報(bào)市指揮部辦公室備案。當(dāng)啟動(dòng)橙色以上預(yù)警時(shí)，同時(shí)將預(yù)警信息抄送周邊區(qū)縣。根據(jù)自然地理、氣象條件、污染特征等因素，縣生態(tài)環(huán)境局、縣氣象局會(huì)商研判污染天氣達(dá)到預(yù)警分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，啟動(dòng)相應(yīng)等級(jí)的縣級(jí)預(yù)警，并報(bào)市指揮部辦公室備案。3.2.3預(yù)警信息發(fā)布重污染天氣預(yù)警信息應(yīng)提前24小時(shí)以上發(fā)布，若遇特殊氣象條件未能提前發(fā)布，判斷滿(mǎn)足預(yù)警條件可立即發(fā)布預(yù)警啟動(dòng)信息。3.2.3.1發(fā)布權(quán)限。黃色預(yù)警信息由縣指揮部辦公室主任審批，由縣指揮部辦公室對(duì)外發(fā)布，并報(bào)市指揮部備案。橙色、紅色預(yù)警信息由縣指揮部辦公室提出預(yù)警建議，由縣指揮部或縣指揮部授權(quán)縣指揮部辦公室對(duì)外發(fā)布，并報(bào)市指揮部備案。3.2.3.2預(yù)警內(nèi)容。預(yù)警信息內(nèi)容應(yīng)當(dāng)明確具體，包括發(fā)布單位、發(fā)布時(shí)間和重污染天氣出現(xiàn)的時(shí)間、范圍、污染程度、主要污染物、預(yù)警級(jí)別、潛在的危險(xiǎn)程度、可能受影響的區(qū)域及需采取的措施建議等。3.2.3.3發(fā)布途徑。通過(guò)報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、微博、微信、商圈大屏幕等向受影響區(qū)域公眾發(fā)布信息，告知公眾空氣質(zhì)量狀況和變化趨勢(shì)，引導(dǎo)公眾主動(dòng)采取自我防護(hù)措施。3.2.3.4應(yīng)急值守。達(dá)到重污染天氣預(yù)警啟動(dòng)條件時(shí)，監(jiān)測(cè)值班人員要24小時(shí)在崗，加強(qiáng)監(jiān)控，對(duì)重污染天氣可能發(fā)生的時(shí)間、范圍、污染程度、主要污染物、可能受影響的區(qū)域等情況每4小時(shí)進(jìn)行更新并做出預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。3.2.4預(yù)警調(diào)整和解除預(yù)警信息發(fā)布后，發(fā)布單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信息收集、分析、研判等工作。當(dāng)預(yù)測(cè)發(fā)生前后兩次重污染天氣過(guò)程，且間隔時(shí)間未達(dá)到解除預(yù)警條件時(shí)，應(yīng)按一次重污染過(guò)程計(jì)算，從高級(jí)別啟動(dòng)預(yù)警。預(yù)警有升級(jí)可能時(shí)，由有權(quán)限的發(fā)布單位重新發(fā)布預(yù)警信息，并宣布預(yù)警級(jí)別調(diào)整。當(dāng)空氣質(zhì)量改善到相應(yīng)級(jí)別預(yù)警啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)以下，且預(yù)測(cè)將持續(xù)36小時(shí)以上時(shí)，可以降低預(yù)警級(jí)別或解除預(yù)警，由原發(fā)布單位提前發(fā)布信息。4.應(yīng)急響應(yīng)4.1響應(yīng)分級(jí)對(duì)應(yīng)預(yù)警等級(jí)，實(shí)行三級(jí)響應(yīng)。4.1.1發(fā)布黃色預(yù)警時(shí)，啟動(dòng)III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。4.1.2發(fā)布橙色預(yù)警時(shí)，啟動(dòng)II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。4.1.3發(fā)布紅色預(yù)警時(shí)，啟動(dòng)I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。4.2響應(yīng)措施應(yīng)急響應(yīng)措施主要分為健康防護(hù)措施、倡導(dǎo)性減排措施和強(qiáng)制性減排措施。各有關(guān)單位在落實(shí)本預(yù)案相應(yīng)等級(jí)預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上，可結(jié)合本地空氣質(zhì)量狀況、污染特征以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，采取更為嚴(yán)格的應(yīng)急措施應(yīng)對(duì)重污染天氣。III級(jí)、II級(jí)、I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的健康防護(hù)措施、倡導(dǎo)性減排措施信息由縣指揮部辦公室發(fā)布，各有關(guān)單位組織實(shí)施。III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的強(qiáng)制性減排措施，縣指揮部辦公室會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)檢查、指導(dǎo)和督促，各有關(guān)部門(mén)、單位開(kāi)展應(yīng)急響應(yīng)工作。II級(jí)、I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的強(qiáng)制性減排措施，由縣指揮部綜合協(xié)調(diào)組、工業(yè)應(yīng)急組、城市揚(yáng)塵應(yīng)急組、機(jī)動(dòng)車(chē)排氣應(yīng)急組、宣傳引導(dǎo)組，組織開(kāi)展應(yīng)急響應(yīng)工作（見(jiàn)附件2），工作組牽頭單位派員在縣指揮部辦公室集中辦公。4.2.1總體要求4.2.1.1以臭氧為首要污染物的應(yīng)急響應(yīng)期間，氮氧化物和揮發(fā)性有機(jī)物在III級(jí)、II級(jí)、I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)下減排比例分別達(dá)到全社會(huì)總排放量的10%、20%和30%以上。顆粒物為首要污染物的應(yīng)急響應(yīng)期間，二氧化硫、氮氧化物、顆粒物和揮發(fā)性有機(jī)物在III級(jí)、II級(jí)、I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)下減排比例分別達(dá)到全社會(huì)總排放量的10%、20%和30%以上。4.2.1.2逐個(gè)排查本行政區(qū)域內(nèi)各類(lèi)涉氣污染源，摸清污染排放實(shí)際情況，編制重污染天氣應(yīng)急減排清單，清單須包括工業(yè)源、移動(dòng)源、揚(yáng)塵源等基本信息和相應(yīng)預(yù)警級(jí)別下的減排措施。按照《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南（2020年修訂版）》規(guī)定，將重點(diǎn)行業(yè)涉氣企業(yè)全部納入重污染天氣應(yīng)急減排清單，其他行業(yè)企業(yè)視情況納入，確保減排措施全覆蓋。未納入應(yīng)急減排清單的重點(diǎn)行業(yè)涉氣企業(yè)，根據(jù)減排需要，在橙色及以上預(yù)警期間采取統(tǒng)一應(yīng)急減排措施。對(duì)新興產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)和保障民生的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況采取減排措施，盡量避免對(duì)正常生產(chǎn)生活造成影響。對(duì)承擔(dān)城市生活垃圾或危險(xiǎn)廢物等民生保障類(lèi)企業(yè)，在保障任務(wù)完成的同時(shí)，核定最大允許生產(chǎn)負(fù)荷，實(shí)施“以量定產(chǎn)”或“以熱定產(chǎn)”。每年動(dòng)態(tài)更新應(yīng)急減排清單，并按要求報(bào)市指揮部辦公室備案。重污染天氣應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急減排清單應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)，引導(dǎo)社會(huì)力量參與監(jiān)督。4.2.1.3在制定減排措施時(shí)，應(yīng)當(dāng)在滿(mǎn)足減排比例要求的前提下，按照國(guó)家績(jī)效分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)企業(yè)工藝裝備水平、污染治理技術(shù)、無(wú)組織管控措施、監(jiān)測(cè)監(jiān)控水平、排放限值、運(yùn)輸方式等環(huán)?？?jī)效情況，開(kāi)展評(píng)定分級(jí)。對(duì)未達(dá)到總體減排比例要求的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)加大應(yīng)急減排力度；確因客觀(guān)原因無(wú)法達(dá)到總體減排比例要求的企業(yè)，提供詳細(xì)測(cè)算說(shuō)明和清單后，視情況核低其減排比例。4.2.1.4納入重污染天氣應(yīng)急減排清單的工業(yè)企業(yè)是制定“一廠(chǎng)一策”實(shí)施方案的主體，要督促指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范、科學(xué)、合理制定實(shí)施方案。實(shí)施方案含企業(yè)基本情況、主要生產(chǎn)工藝流程、主要涉氣產(chǎn)排污環(huán)節(jié)及污染物排放情況（含重型運(yùn)輸車(chē)輛及非道路移動(dòng)機(jī)械污染物排放情況），并載明不同級(jí)別預(yù)警下具體應(yīng)急減排措施，實(shí)現(xiàn)“可操作、可監(jiān)測(cè)、可核查”。4.2.1.5施工揚(yáng)塵應(yīng)采取管控措施禁止混凝土攪拌、建筑拆除、渣土車(chē)運(yùn)輸、土石方作業(yè)等；道路揚(yáng)塵應(yīng)采取適當(dāng)增加主干道路和易產(chǎn)生揚(yáng)塵路段的機(jī)掃和灑水頻次等管控措施。4.2.1.6移動(dòng)源管控應(yīng)重點(diǎn)采取限制高排放車(chē)輛和非道路移動(dòng)機(jī)械使用等措施。涉及大宗原材料及產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)闹攸c(diǎn)用車(chē)企業(yè)，應(yīng)制定錯(cuò)峰運(yùn)輸方案，源頭管控高排放車(chē)輛；機(jī)動(dòng)車(chē)限行納入常規(guī)城市管理的，不納入應(yīng)急管控范疇，不計(jì)入減排比例。4.2.1.7加強(qiáng)工業(yè)源、揚(yáng)塵源、移動(dòng)源“三源”污染與重污染天氣發(fā)生的相關(guān)性分析，抓住關(guān)鍵和主要矛盾，精準(zhǔn)施策。強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)時(shí)段分類(lèi)管控措施，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和重污染天氣應(yīng)急處置。4.2.2III級(jí)響應(yīng)措施4.2.2.1健康防護(hù)措施縣委宣傳部、縣融媒體中心等按照預(yù)警信息發(fā)布途徑發(fā)布健康防護(hù)警示，提醒兒童、老年人和相關(guān)疾病患者采取防護(hù)措施。提醒一般人減少戶(hù)外活動(dòng)；提醒室外作業(yè)人員采取必要的防護(hù)措施或減少室外作業(yè)?？h教委指導(dǎo)中小學(xué)校和幼兒園減少學(xué)生戶(hù)外活動(dòng)時(shí)間?？h衛(wèi)生健康委組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)適當(dāng)增加相關(guān)疾病門(mén)診急診和醫(yī)護(hù)人員數(shù)量，加強(qiáng)對(duì)呼吸類(lèi)疾病患者的就醫(yī)指導(dǎo)和診療保障。減少露天比賽等戶(hù)外大型活動(dòng)。4.2.2.2倡導(dǎo)性減排措施縣委宣傳部、縣融媒體中心等按照預(yù)警信息發(fā)布途徑發(fā)布信息建議，倡導(dǎo)公眾綠色消費(fèi)，單位和公眾盡量減少含揮發(fā)性有機(jī)物的涂料、油漆、溶劑等原材料及產(chǎn)品的使用；倡導(dǎo)公眾綠色出行，鼓勵(lì)公交出行或乘坐電動(dòng)汽車(chē)等方式出行，駐車(chē)及時(shí)熄火，減少車(chē)輛原地怠速運(yùn)行時(shí)間；倡導(dǎo)公眾綠色生活，節(jié)能減排，夏季適當(dāng)調(diào)高、冬季適當(dāng)調(diào)低空調(diào)溫度?？h交通局協(xié)調(diào)增加城市主干道公交營(yíng)運(yùn)頻次和營(yíng)運(yùn)時(shí)間?？h城管局協(xié)調(diào)暫停開(kāi)放城市景觀(guān)燈光，縮短城市路燈開(kāi)啟時(shí)間。縣生態(tài)環(huán)境局協(xié)調(diào)推行夜間加油優(yōu)惠，引導(dǎo)車(chē)主錯(cuò)峰加油，以減少揮發(fā)性有機(jī)物排放。4.2.2.3強(qiáng)制性減排措施臭氧為首要污染物的應(yīng)急響應(yīng)期間，在保障城市正常運(yùn)行的條件下，采取以下措施：工業(yè)源減排措施。執(zhí)行本區(qū)域重污染天氣工業(yè)源應(yīng)急減排清單黃色預(yù)警減排措施。采取降低生產(chǎn)負(fù)荷、停產(chǎn)、加強(qiáng)污染治理、大宗物料錯(cuò)峰運(yùn)輸?shù)却胧?shí)現(xiàn)減排。臭氧為首要污染物的應(yīng)急響應(yīng)期間，還應(yīng)突出家具制造、印刷包裝、醫(yī)藥制造、機(jī)械加工、眼鏡制造等企業(yè)管控，督促企業(yè)強(qiáng)化有機(jī)物治理設(shè)施運(yùn)行，減少有機(jī)溶劑使用，有條件的應(yīng)在光化學(xué)反應(yīng)關(guān)鍵時(shí)段（8—18時(shí)）安排錯(cuò)峰或暫停生產(chǎn)。移動(dòng)源減排措施。執(zhí)行本區(qū)域重污染天氣移動(dòng)源應(yīng)急減排清單黃色預(yù)警減排措施。增加機(jī)動(dòng)車(chē)路檢、抽檢數(shù)量和頻率，嚴(yán)厲查處冒黑煙車(chē)輛及尾氣排放超標(biāo)車(chē)輛上路行駛行為。限行區(qū)域內(nèi)全天依法禁行高排放機(jī)動(dòng)車(chē)。非道路移動(dòng)機(jī)械（含挖掘機(jī)、裝載機(jī)、平地機(jī)、壓路機(jī)、攤鋪機(jī)、叉車(chē)等）暫停使用（電動(dòng)非道路移動(dòng)機(jī)械除外）。在日常管控的基礎(chǔ)上，增加對(duì)生產(chǎn)流通領(lǐng)域加油站和油庫(kù)車(chē)用油品環(huán)保指標(biāo)的檢查頻次，嚴(yán)厲打擊銷(xiāo)售不合格油品行為。生活源減排措施。增加對(duì)餐飲油煙凈化設(shè)施、汽修噴涂作業(yè)、干洗行業(yè)等生活源的檢查與執(zhí)法力度。在光化學(xué)反應(yīng)關(guān)鍵時(shí)段（8—18時(shí)）應(yīng)避免開(kāi)展外立面改造、道路瀝青鋪設(shè)、市政設(shè)施維護(hù)、交通標(biāo)志標(biāo)線(xiàn)刷漆等涉揮發(fā)性有機(jī)物排放作業(yè)。確需施工的，實(shí)施精細(xì)化管控，并使用水性涂料等低揮發(fā)性有機(jī)物含量的涂料。以細(xì)顆粒物為首要污染物的應(yīng)急響應(yīng)期間，在臭氧應(yīng)急響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上增加以下減排措施：揚(yáng)塵源減排措施。執(zhí)行本區(qū)域重污染天氣揚(yáng)塵源應(yīng)急減排清單黃色預(yù)警減排措施。依法禁止從事土石方施工和房屋拆除施工作業(yè)；依法暫停預(yù)拌混凝土攪拌站、易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的物料碼頭生產(chǎn)作業(yè)，并做好場(chǎng)地灑水降塵工作；禁止無(wú)密閉措施運(yùn)輸車(chē)輛在城市主干道行駛。在日常管控的基礎(chǔ)上，增加對(duì)施工揚(yáng)塵、渣土消納場(chǎng)揚(yáng)塵、道路揚(yáng)塵等的檢查頻次。施工現(xiàn)場(chǎng)和重點(diǎn)企業(yè)煤、焦、渣、沙石等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)場(chǎng)以及城市道路灑水沖洗頻次每日不少于3次。其他減排措施。依法禁止違規(guī)露天燃燒農(nóng)業(yè)廢棄物、城市清掃廢物、園林廢棄物、建筑廢棄物、罰沒(méi)品等，加大對(duì)違規(guī)行為的檢查與執(zhí)法力度。根據(jù)《重慶市燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》依法禁止或限制煙花爆竹燃放，相關(guān)部門(mén)加大對(duì)違規(guī)行為的檢查與執(zhí)法力度。爭(zhēng)取人工增雨等氣象干預(yù)措施。4.2.3Ⅱ級(jí)響應(yīng)措施在III級(jí)響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上增加或強(qiáng)化以下措施：4.2.3.1倡導(dǎo)性減排措施指導(dǎo)企事業(yè)單位根據(jù)重污染天氣實(shí)際情況、應(yīng)急響應(yīng)措施，采取調(diào)休、錯(cuò)峰上下班、遠(yuǎn)程辦公等彈性工作制。4.2.3.2強(qiáng)制性減排措施在保障城市正常運(yùn)行的條件下，采取以下措施：工業(yè)源減排措施。執(zhí)行本區(qū)域重污染天氣工業(yè)源應(yīng)急減排清單橙色預(yù)警減排措施。針對(duì)涉氣工序停限產(chǎn)或提高污染治理設(shè)施運(yùn)行效率等方式實(shí)現(xiàn)減排。揚(yáng)塵源減排措施。執(zhí)行本區(qū)域重污染天氣揚(yáng)塵源應(yīng)急減排清單橙色預(yù)警減排措施。依法禁止所有園林綠化、道路開(kāi)挖等室外施工作業(yè)。依法禁止所有渣土消納場(chǎng)接納渣土或進(jìn)行場(chǎng)內(nèi)渣土轉(zhuǎn)運(yùn)和挖掘施工作業(yè)。加強(qiáng)施工揚(yáng)塵環(huán)境監(jiān)管和執(zhí)法檢查工作，督促施工單位停工。加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)生揚(yáng)塵、粉塵、煙塵等重點(diǎn)企業(yè)的煤、焦、渣、沙石等堆場(chǎng)實(shí)施覆蓋或者不間斷噴淋等控塵措施情況的檢查。建筑工地對(duì)料堆、土堆增加灑水和噴淋頻次或采取覆蓋措施。施工現(xiàn)場(chǎng)和重點(diǎn)企業(yè)煤、焦、渣、沙石等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)場(chǎng)灑水沖洗頻次每日不少于4次，城市道路每日灑水沖洗頻次不少于4次，增加夜間灑水沖洗作業(yè)。移動(dòng)源減排措施。執(zhí)行本區(qū)域重污染天氣移動(dòng)源應(yīng)急減排清單橙色預(yù)警減排措施。根據(jù)大氣污染狀況實(shí)施特定區(qū)域冒黑煙車(chē)輛限行。黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位停駛30%的公務(wù)車(chē)輛。交通部門(mén)適時(shí)調(diào)整公共交通運(yùn)輸能力，保障市民出行。4.2.4Ⅰ級(jí)響應(yīng)措施 在Ⅱ級(jí)響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上增加或強(qiáng)化以下措施：4.2.4.1健康防護(hù)措施縣教委指導(dǎo)中小學(xué)校和幼兒園依法取消學(xué)生戶(hù)外活動(dòng)或停課，可通過(guò)遠(yuǎn)程教育等方式安排學(xué)生在家學(xué)習(xí)。4.2.4.2強(qiáng)制性減排措施在保障城市正常運(yùn)行的條件下，采取以下措施：工業(yè)源減排措施。執(zhí)行本區(qū)域重污染天氣工業(yè)源應(yīng)急減排清單紅色預(yù)警減排措施。列入年度落后產(chǎn)能淘汰計(jì)劃的排放大氣污染物企業(yè)全部依法停產(chǎn)。揚(yáng)塵源減排措施。執(zhí)行本區(qū)域重污染天氣揚(yáng)塵源應(yīng)急減排清單紅色預(yù)警減排措施。移動(dòng)源減排措施。執(zhí)行本區(qū)域重污染天氣移動(dòng)源應(yīng)急減排清單紅色預(yù)警減排措施。指導(dǎo)黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位停駛50%的公務(wù)車(chē)輛。實(shí)施城市公交車(chē)優(yōu)惠。5.信息公開(kāi)5.1應(yīng)急響應(yīng)報(bào)告和通報(bào)在重污染天氣預(yù)警發(fā)布、調(diào)整和解除后1天內(nèi)將相關(guān)信息報(bào)市指揮部辦公室。根據(jù)重污染天氣污染情況，視情況向周邊區(qū)縣或城市通報(bào)有關(guān)情況。5.2新聞發(fā)布借助傳統(tǒng)媒體和新媒體平臺(tái)，通過(guò)發(fā)布新聞通稿、舉行新聞發(fā)布會(huì)等形式，主動(dòng)、及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀(guān)向社會(huì)發(fā)布預(yù)警信息和應(yīng)對(duì)情況，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，澄清不實(shí)信息，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。6.總結(jié)評(píng)估預(yù)警解除時(shí)，響應(yīng)自行終止?？h指揮部各工作組組織開(kāi)展工作總結(jié)，對(duì)所采取的預(yù)警和應(yīng)急措施的落實(shí)情況及效果進(jìn)行調(diào)查、分析、評(píng)估。重點(diǎn)分析存在的難點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)提出解決方案，及時(shí)總結(jié)應(yīng)急工作情況，并向市應(yīng)急指揮部及市生態(tài)環(huán)境局報(bào)送相關(guān)信息。7.應(yīng)急保障7.1隊(duì)伍保障加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)應(yīng)急隊(duì)伍和氣象預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)隊(duì)伍建設(shè)，組織開(kāi)展專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高重污染天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警能力。縣指揮部協(xié)調(diào)各成員單位應(yīng)明確專(zhuān)門(mén)人員負(fù)責(zé)重污染天氣應(yīng)急工作，提高應(yīng)對(duì)重污染天氣的組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施和監(jiān)管能力，確保在重污染天氣預(yù)警期間，能迅速參與并完成各項(xiàng)應(yīng)急響應(yīng)工作。7.2物資保障加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)設(shè)備和環(huán)境氣象應(yīng)急設(shè)備的配備和日常維護(hù)管理，確保性能穩(wěn)定、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，保障重污染天氣污染預(yù)報(bào)、應(yīng)急監(jiān)測(cè)、污染控制、處理處置等應(yīng)對(duì)工作。7.3醫(yī)療保障加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)和應(yīng)急能力建設(shè)，完善重污染天氣情況下呼吸道疾病患者激增的應(yīng)對(duì)措施，提高各醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)呼吸道相關(guān)疾病的應(yīng)急接診和醫(yī)療救護(hù)能力。7.4通信保障完善重污染天氣應(yīng)急指揮通信體系，中國(guó)移動(dòng)奉節(jié)分公司、中國(guó)聯(lián)通奉節(jié)分公司、中國(guó)電信奉節(jié)分公司要保障應(yīng)急響應(yīng)期間的通信聯(lián)絡(luò)和信息傳遞暢通。7.5交通保障縣交通局要健全公路、水運(yùn)緊急運(yùn)輸保障體系，保障應(yīng)急響應(yīng)所需人員、物資、裝備、器材等的運(yùn)輸。縣公安局要加強(qiáng)應(yīng)急交通管理，保障運(yùn)送傷病員、應(yīng)急救援人員、物資、裝備、器材的車(chē)輛優(yōu)先通行。7.6經(jīng)費(fèi)保障縣財(cái)政局為重污染天氣監(jiān)測(cè)、預(yù)警、處置以及宣傳、演練等工作提供必要的經(jīng)費(fèi)保障。7.7其他保障縣生態(tài)環(huán)境局、縣氣象局加強(qiáng)大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和環(huán)境氣象監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建設(shè)預(yù)報(bào)預(yù)警業(yè)務(wù)平臺(tái)，完善空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)預(yù)警會(huì)商機(jī)制，做好重污染天氣過(guò)程的趨勢(shì)分析，不斷提高預(yù)測(cè)預(yù)警的準(zhǔn)確率。建立大氣污染物排放清單定期更新機(jī)制，及時(shí)掌握年度污染物排放總量和時(shí)空分布，為日常監(jiān)管、監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)提供定量化依據(jù)。定期開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和演練，提升重污染天氣應(yīng)對(duì)能力。8.監(jiān)督問(wèn)責(zé)縣政府督查辦對(duì)重污染天氣預(yù)警期間應(yīng)急減排措施的落實(shí)情況嚴(yán)格監(jiān)管。充分利用大數(shù)據(jù)、智能化分析等手段，對(duì)污染源在線(xiàn)監(jiān)測(cè)實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)、城市工業(yè)用電量數(shù)據(jù)、重點(diǎn)涉氣企業(yè)用電量實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)、城市車(chē)流量實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)、重型載貨車(chē)活動(dòng)水平實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)、非道路移動(dòng)機(jī)械作業(yè)動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)等進(jìn)行分析和挖掘。根據(jù)相關(guān)活動(dòng)水平的變化情況，篩選涉嫌存在應(yīng)急減排措施不落實(shí)的企業(yè)，進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督檢查。嚴(yán)厲打擊應(yīng)急響應(yīng)期間減排措施不落實(shí)、自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假、生產(chǎn)記錄造假等違法行為。對(duì)已評(píng)定績(jī)效等級(jí)的工業(yè)企業(yè)、綠色標(biāo)桿工地等，未達(dá)到相應(yīng)指標(biāo)要求的，按規(guī)定降級(jí)處理?？h指揮部辦公室要督導(dǎo)檢查應(yīng)急響應(yīng)措施工作開(kāi)展情況，定期對(duì)督導(dǎo)情況進(jìn)行匯總分析。對(duì)因工作不力、履職缺位等導(dǎo)致未有效應(yīng)對(duì)重污染天氣的，依法依規(guī)追究有關(guān)單位及人員責(zé)任。9.附則9.1預(yù)案管理縣指揮部辦公室定期組織有關(guān)單位開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案評(píng)估工作，適時(shí)對(duì)本預(yù)案進(jìn)行修訂。本預(yù)案有效期原則上不超過(guò)5年。9.2預(yù)案解釋本預(yù)案由縣生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)解釋。9.3實(shí)施時(shí)間本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。《奉節(jié)縣重污染天氣應(yīng)急預(yù)案（修訂）》（奉節(jié)府辦〔2017〕311號(hào)）同時(shí)廢止。附件：1．奉節(jié)縣重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)職責(zé)分工表2．奉節(jié)縣重污染天氣應(yīng)急組織架構(gòu)圖3.重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間減排措施名單4.重污染天氣工業(yè)源應(yīng)急減排清單5．重污染天氣揚(yáng)塵源應(yīng)急減排清單6．重污染天氣移動(dòng)源應(yīng)急減排清單附件1奉節(jié)縣重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)職責(zé)分工表序號(hào)成員單位職責(zé)分工1縣委宣傳部牽頭負(fù)責(zé)宣傳引導(dǎo)組，組織協(xié)調(diào)主要新聞媒體做好本預(yù)案和全縣重污染天氣應(yīng)對(duì)工作的宣傳報(bào)道；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)重污染天氣預(yù)警信息發(fā)布，組織指導(dǎo)新聞報(bào)道工作；配合開(kāi)展重污染天氣應(yīng)對(duì)宣傳教育活動(dòng)，做好社會(huì)動(dòng)員，普及科學(xué)常識(shí)。2縣政府辦公室負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急指揮部成員單位履職情況開(kāi)展政務(wù)督查督辦。3縣財(cái)政局負(fù)責(zé)空氣重污染天氣應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)保障。4縣發(fā)展改革委負(fù)責(zé)重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間能源調(diào)度工作，督促有關(guān)單位做好縣外電力采購(gòu)等能源保障工作；負(fù)責(zé)監(jiān)督重點(diǎn)燃煤企業(yè)儲(chǔ)備與調(diào)配使用優(yōu)質(zhì)煤炭。5縣經(jīng)濟(jì)信息委牽頭工業(yè)應(yīng)急組，負(fù)責(zé)配合環(huán)保部門(mén)制定并更新工業(yè)企業(yè)應(yīng)急減排項(xiàng)目清單；協(xié)助指導(dǎo)督促重點(diǎn)排污企業(yè)編制落實(shí)重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)操作方案，并對(duì)重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間相關(guān)措施落實(shí)情況開(kāi)展監(jiān)督檢查。6縣規(guī)劃自然資源局制定土地整治施工、礦山露天開(kāi)采揚(yáng)塵管控方案，并對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；組織落實(shí)重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間土地整治施工工地非道路移動(dòng)機(jī)械和建筑垃圾、渣土、砂石運(yùn)輸?shù)戎匦蛙?chē)輛管控措施，并對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。7縣生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)重污染天氣應(yīng)對(duì)工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；牽頭制（修）訂全縣重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，指導(dǎo)督促重點(diǎn)企業(yè)編制重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)實(shí)施方案，并對(duì)重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間相關(guān)措施落實(shí)情況開(kāi)展監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)全縣環(huán)境空氣質(zhì)量的監(jiān)測(cè)與評(píng)估，建立監(jiān)測(cè)預(yù)警應(yīng)急體系，會(huì)同氣象部門(mén)及專(zhuān)家組加強(qiáng)空氣質(zhì)量預(yù)警會(huì)商和環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)，向縣重污染天氣應(yīng)急指揮部報(bào)送預(yù)警建議；牽頭制定環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)分級(jí)會(huì)商實(shí)施方案；牽頭制定并定期更新大氣污染源清單，組織制定應(yīng)急減排項(xiàng)目清單，對(duì)納入保障類(lèi)項(xiàng)目的保障民生、保障城市正常運(yùn)轉(zhuǎn)或涉及國(guó)家戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的工業(yè)企業(yè)進(jìn)行預(yù)審核；組織開(kāi)展重污染天氣應(yīng)對(duì)宣傳教育活動(dòng)，做好社會(huì)動(dòng)員，普及科學(xué)常識(shí)；收集分析各部門(mén)工作信息，及時(shí)上報(bào)重要信息；聯(lián)合公安機(jī)關(guān)開(kāi)展機(jī)動(dòng)車(chē)大氣污染的監(jiān)督檢查；配合做好新聞發(fā)布工作；負(fù)責(zé)重污染天氣專(zhuān)家組的日常工作。8縣氣象局負(fù)責(zé)環(huán)境氣象監(jiān)測(cè)、氣象預(yù)報(bào)及信息發(fā)布；向指揮部成員單位提供有關(guān)氣象數(shù)據(jù)；分析重污染天氣的氣象背景，會(huì)商提出預(yù)警建議；適時(shí)開(kāi)展人工增雨作業(yè)。9縣教委負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促執(zhí)行中小學(xué)校和幼兒園重污染天氣響應(yīng)期間減少或停止戶(hù)外教學(xué)活動(dòng)、采取彈性教學(xué)或停課等應(yīng)急措施，并對(duì)重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間相關(guān)措施落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；組織指導(dǎo)中小學(xué)校和幼兒園開(kāi)展重污染天氣健康防護(hù)知識(shí)宣傳教育和應(yīng)急演練；及時(shí)總結(jié)評(píng)估應(yīng)急響應(yīng)期間各項(xiàng)措施的執(zhí)行情況及效果，并報(bào)告縣應(yīng)急指揮部辦公室。10縣住房城鄉(xiāng)建委牽頭負(fù)責(zé)城市揚(yáng)塵應(yīng)急組工作，制定并定期更新房屋建筑施工、城市管網(wǎng)應(yīng)急減排項(xiàng)目清單，對(duì)納入保障類(lèi)的保障民生、保障城市正常運(yùn)轉(zhuǎn)的建筑施工、城市管網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)審核；指導(dǎo)督促各施工單位制定并組織落實(shí)重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間房屋建筑、城市管網(wǎng)施工工地?fù)P塵控制措施；組織落實(shí)重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間室外建筑工地噴涂粉刷、房屋立面整治涂刷作業(yè)等管控措施，并對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；組織落實(shí)重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間房屋建筑和城市管網(wǎng)施工項(xiàng)目非道路移動(dòng)機(jī)械和建筑垃圾、渣土、砂石運(yùn)輸?shù)戎匦蛙?chē)輛管控措施，并對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；配合城管部門(mén)加強(qiáng)重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間對(duì)建筑垃圾、渣土、砂石運(yùn)輸車(chē)輛的執(zhí)法檢查力度。11縣交通局牽頭機(jī)動(dòng)車(chē)排氣應(yīng)急組，負(fù)責(zé)制定并定期更新權(quán)限范圍內(nèi)公路維修施工應(yīng)急減排項(xiàng)目清單，對(duì)納入保障類(lèi)的保障民生、保障城市正常運(yùn)轉(zhuǎn)的交通建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)審核；組織實(shí)施重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間公共交通運(yùn)力保障措施，引導(dǎo)公眾選擇綠色出行；負(fù)責(zé)制定重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間權(quán)限范圍內(nèi)公路施工和養(yǎng)護(hù)揚(yáng)塵污染控制實(shí)施方案和噴涂粉刷、切割、護(hù)坡噴漿等施工過(guò)程管控措施，并對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；組織落實(shí)重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間權(quán)限范圍內(nèi)公路施工和養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目非道路移動(dòng)機(jī)械和建筑垃圾、渣土、砂石運(yùn)輸?shù)戎匦蛙?chē)輛管控措施，并對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。12縣公安局牽頭機(jī)動(dòng)車(chē)排氣應(yīng)急組，制定機(jī)動(dòng)車(chē)限行、禁止燃放煙花爆竹等管控措施，并對(duì)相關(guān)措施落實(shí)情況開(kāi)展監(jiān)督檢查；指導(dǎo)督促制定重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間重型運(yùn)輸車(chē)輛管控措施，并對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)聯(lián)合生態(tài)環(huán)境部門(mén)組織開(kāi)展機(jī)動(dòng)車(chē)大氣污染的監(jiān)督檢查；配合城管部門(mén)開(kāi)展渣土車(chē)、砂石車(chē)等車(chē)輛違反規(guī)定上路行駛的檢查執(zhí)法。13縣城管局牽頭負(fù)責(zé)城市揚(yáng)塵應(yīng)急組工作；制定并定期更新市政基礎(chǔ)設(shè)施施工應(yīng)急減排項(xiàng)目清單，對(duì)納入保障類(lèi)的保障民生、保障城市正常運(yùn)轉(zhuǎn)的市政道路建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)審核；指導(dǎo)督促各施工單位制定并組織落實(shí)重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間市政基礎(chǔ)設(shè)施施工工地?fù)P塵控制措施；指導(dǎo)督促各施工單位制定并組織落實(shí)重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間市政基礎(chǔ)設(shè)施施工工地?fù)P塵控制措施；負(fù)責(zé)開(kāi)展渣土車(chē)、砂石車(chē)等車(chē)輛拋灑、帶泥上路等違法行為的執(zhí)法檢查；負(fù)責(zé)制定并組織落實(shí)城市道路揚(yáng)塵控制和禁止城市違規(guī)露天焚燒、露天燒烤、違章占道經(jīng)營(yíng)燒烤實(shí)施方案。14縣市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)組織開(kāi)展燃煤質(zhì)量監(jiān)督檢查，加強(qiáng)生產(chǎn)領(lǐng)域涉及排放的特種設(shè)備、成品燃油、燃?xì)獾馁|(zhì)量監(jiān)管；嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷(xiāo)售不合格車(chē)船用燃料的違法行為。15縣應(yīng)急局根據(jù)重污染天氣應(yīng)急減排項(xiàng)目清單，指導(dǎo)重點(diǎn)污染企業(yè)做好臨時(shí)停產(chǎn)、限產(chǎn)（降低生產(chǎn)負(fù)荷）時(shí)的安全生產(chǎn)工作；配合做好重污染天氣的應(yīng)急演練、應(yīng)