《貴州海川聯(lián)合礦業(yè)（集團）有限公司貴州省修文縣大豆廠礦區(qū)鋁土礦（新建）礦產資源綠色開發(fā)利用方案（三合一）》評審意見

1《貴州海川聯(lián)合礦業(yè)(集團)有限公司貴州省修文縣大豆廠礦區(qū)鋁土礦(新建)礦產資源綠色開發(fā)利用方案(三合一)》專家組評審意見方案名稱貴州海川聯(lián)合礦業(yè)(集團)有限公司貴州省修文縣大豆廠礦區(qū)鋁土礦(新建)礦產資源綠色開發(fā)利用方案(三合一)提交單位貴州海川聯(lián)合礦業(yè)(集團)有限公司聯(lián)系人及聯(lián)系電話編制單位貴州恒昌拓展礦業(yè)有限公司聯(lián)系人及聯(lián)系電話專家評審意見發(fā)利用方案(三合一)評審工作指南(暫行)和評審專家管理辦法(暫行)》的通知(黔自然資發(fā)(2021)5號)的要求，貴州海川聯(lián)合礦業(yè)(集團)有限公司委托貴州恒昌拓展礦業(yè)有限公司于2022年10月完成了《貴州省修文縣大豆廠礦區(qū)鋁土礦(新建)礦產資源綠色開發(fā)利用方案(三合一)》(以下簡稱《方案》)的編制，并提交齊全、有效的資料送評審機構評然資源廳掛牌出讓修文縣大豆廠礦區(qū)鋁土礦探礦權，并于2020年6月29日頒發(fā)探礦許可證，探礦權證號：T52420200602055868;探礦權人：西南能礦集團股份有限公司；勘查項目名稱：貴州省修文縣大豆廠礦區(qū)鋁土礦普查；圖幅號：G48E008019;探礦權面積：3.25平方公里；有效期：2020-06-06至2023-06-06。2022年9月修文縣大豆廠礦區(qū)鋁土礦探礦權由西南能礦集團股2份有限公司轉讓給貴州海川聯(lián)合礦業(yè)(集團)有限公司，貴州海川聯(lián)合礦業(yè)(集團)有限公司于2022年10月13日取得新探礦許可證，探礦權證號：T52000020063040055868;探礦權人：貴州海川聯(lián)合礦業(yè)(集團)有限公司；表1-1探礦權范圍拐點坐標表2000國家大地坐標系2000國家大地坐標系點號XY點號XY172839456探礦權面積：3.25km2級保護林地),該主工業(yè)場地范圍不作為采礦權申請范圍。及標高，業(yè)主自愿放棄探礦權無礦地帶，縮減后采礦權申請范圍為1.4462km2,確定本次設計貴州省修文縣大豆廠礦區(qū)鋁土礦(新建)礦區(qū)范圍為采礦權申請范圍，申請的采礦權由13個拐點圈定(坐標詳見表1-2),面32000國家大地坐標系2000國家大地坐標系點號XY點號XY82934567采礦權申請范圍面積：1.4462km2;建議開采標高+1320m～+1020m2、編制目的本次編制《貴州海川聯(lián)合礦業(yè)(集團)有限公司修文縣大豆廠礦區(qū)鋁土礦礦產資源綠色開發(fā)利用方案(三合一)》目礦設計研究院有限公司組織評審，并于2022年11月2日出具了“關于《貴州縣大豆廠礦區(qū)鋁土礦勘探報告》礦產資源儲量評審意見書(黔煤設儲審字[2022]23號)”及“省自然資源廳公示無異議(黔自然資函[2023]17號)”;截至2022年9月30日修文縣大豆廠礦區(qū)鋁土礦范圍內(估算標高+1320m~+1020m)鋁土礦累計查明(探明+控制+推斷)資源量762.18萬噸。其中：探4明+控制)資源量占總資源量的52%。伴生鎵(Ga)推斷資源量198.19噸。鋁土礦礦床平均厚度3.28m,礦床Al?O?平均品位52.75%、A/S平均4.21、露采部分鋁土礦(估算標高：+1320m～+1020m)總資源量498.90萬噸，其中：探明資源量93.47萬噸，控制資源量165.80萬噸，推斷資源量239.63萬噸。伴生鎵(Ga)推斷資源量129.72噸?？硬刹糠咒X土礦(估算標高：+1300m～+1020m)總資源量263.28萬其中：控制資源量138.97萬噸，推斷資源量124.31萬噸。伴生鎵(Ga)推斷資源量68.47噸。其中：露采部分礦體平均厚3.65m,礦床Al2O?平均4.31、SiO?平均12.43%、Fe?O?平均14.86%、TS平均0.18%?？硬刹糠值V體平平均14.54%、TS平均0.21%。修文縣大豆廠礦區(qū)鋁土礦勘查區(qū)先期開采地段鋁土礦資本地段資源儲量的51.42%。伴生鎵金屬推斷資源153.89噸。規(guī)范鋁土礦》(DZ/T0202-2020)等相關規(guī)定要求，地質勘查程度達到勘探階段，滿足《礦產資源綠色開發(fā)利用(三合一)方案》編制要求。5案》編寫的依據符合審查大綱的要求。根據礦區(qū)地質勘查程度、開采技術條件、礦體穩(wěn)定性(沉積型開拓部署，《方案》設計利用資源儲量計算時扣除垃圾發(fā)電廠占(333)16.83萬噸，推斷資源量的可信度系數取0.7,計算礦柱損失量49.42萬噸，設計利用資源儲量600.64萬噸；其中露天91.26萬噸，井工50可采儲量543.70萬噸，其中露天90.35萬噸，井工453.35萬噸。的要求，礦山設計利用資源/儲量及設計可采儲量計算符合《有色金屬采礦設計規(guī)范》(GB50771—2012)規(guī)定取值、結果的確定符合相關規(guī)范、規(guī)定的要根據貴州省修文縣大豆廠礦區(qū)鋁土礦保有的產業(yè)政策。礦山設計露天開采可采儲量90.35萬噸，礦石貧化率取5%,計算服務年限3.1年；礦山設計井工開采可采儲量453.35萬噸，礦石貧化率取8%,計算服務年限16.4年。評審認為：該礦為新建礦山，礦山生產規(guī)模30萬噸/年，服務年限1年，滿足《有色金屬采礦設計規(guī)范》(GB50771-2012)的要求。6表1-3露采場范圍拐點坐標表2000國家大地坐標系2000國家大地坐標系點號XY點號XY1234567897面積：0.0817km2開采區(qū)域，采用自上而下臺階開采。地下開采采用斜坡道開拓，斜坡道及井口工業(yè)場地布置在礦區(qū)西部邊界附近的中間偏北地勢平緩地段，布置有主斜坡道、北風井、南風井三條井筒8劃分中段(中段斜長40-60m)。北采區(qū)礦體設計劃分為11個中段，中段標高+1170m、+1160m、+1150m。南采+1230m、+1210m、+1190m、+1180m、+1070m、+1160m、+1150m;斷層F13和+1150m、+1130m、+1100m、+10根據礦體賦存條件、礦體(段)開采方式及采區(qū)巷道布置，露天開采采采礦方法及其工藝不屬于“國家安全監(jiān)管總局關于印發(fā)淘汰落后安全技術裝備目錄(2015年第一批)的通知”(原安監(jiān)總科技(2015)75號)、“國家安全監(jiān)管總局關于發(fā)布《金屬非金屬礦山由于該礦鋁土礦資源量總量不大，礦山周邊(貴陽、遵義等地區(qū))有多月貴州海川聯(lián)合礦業(yè)(集團)有限公司和貴州珣璟礦業(yè)有限公司簽訂有原礦9設計采用的采礦方法、回采工藝、采空區(qū)處理方法是合理的；選礦方案是合該礦不需進行選礦，原礦石經人工手選廢石后運到貴州黔誠泰礦產品貿易有限公司用于磨料、耐火材料和焙燒鋁礬土生產原料；生產中剝離及掘進石回填采空區(qū)等產品方案可行，均符合就地轉化和深1、礦區(qū)總體規(guī)劃1)礦區(qū)位于貴州省修文縣城南西210°方位，直距8km,北段屬修文縣龍場鎮(zhèn)，南段屬白云區(qū)麥架鎮(zhèn)管轄。地處《貴州省礦產資源總體規(guī)劃(2021-2025)》規(guī)劃的貴陽市鋁土礦礦業(yè)權設置區(qū)，貴州海川聯(lián)合礦業(yè)(集團)有限公司貴州省修文縣大豆廠礦區(qū)鋁土礦的開發(fā)建設，符合《貴州省礦產資源總體規(guī)劃(2021-2025)》。申請采礦權范圍周邊500m范圍內無采礦權設置，礦權之間沒有重疊現(xiàn)有關事項的通知》(黔自然資規(guī)〔2019〕3號)登記管理辦法》(中華人民共和國國務院令第241號)、《國土資源部關于完善礦產資源開采審批登記管理有關事項的通知》(國土資規(guī)〔2017〕16號)的2)根據修文縣人民政府出具的《修文縣人民政府關于貴州省修文縣大豆廠礦區(qū)鋁土礦普查范圍與禁采禁建區(qū)重疊情況的說明》:該礦區(qū)橫跨修文縣、白云區(qū)兩個行政區(qū)域。根據《礦產資源法》第二十條規(guī)定，經縣自然資源局、縣工信局、縣文旅局、市生態(tài)環(huán)境局修文分文縣域范圍內與飲用水源保護區(qū)、生態(tài)保護紅線、風景名勝區(qū)、水庫淹沒區(qū)、自然保護區(qū)不重疊，但涉及基本農田89.0200hm2,一般商品林63.1399hm2:建區(qū)重疊情況說明》:根據《礦產資源法》源局、區(qū)農業(yè)農村局、市環(huán)境保護局白云分局等有關單位核實，在白云區(qū)域范圍內與生態(tài)紅線、飲用水源保護地、風景名勝區(qū)、水庫淹沒區(qū)、自然保護區(qū)和其他禁采禁建區(qū)不重疊，但涉及基本農田19.4672hm2.上述探礦權范圍內存在基本農田和林地，但本次“三合一”方案所包含的露天采場、主工業(yè)場地及井口工業(yè)場地均未占用基本農田和I級保護林地3)根據修文縣自然資源局2021年8月20日出具的《關于貴州省修文縣大豆廠礦區(qū)鋁土礦露天開采方式設計露采場及生產場地占用基本農田和保護林地的情況說明》:礦山露天開采方式涉及3個場地范圍面積共計13.3300hm2,其中占用荒坡地面積0.1400hm2,占用林地面積11.7800hm2,占用建設用地面積1.4100hm2,未占用基本農田。按林地保護等級劃分，修文縣范圍內未占用I、Ⅱ、Ⅲ類保護林地，占用IV類保護林地9.8665hm2;根據貴陽市白云區(qū)自然資源局2021年8月20日出具的廠礦區(qū)鋁土礦露天開采方式設計露采場及生產場地占用基本農田和保護林地的情況說明》:礦山露天開采方式涉及3個場地范圍面積共計13.3300hm2(部分在白云區(qū)行政區(qū)劃范圍內),經我局查詢核對，白云區(qū)行政區(qū)劃范圍內，未占用基本農田，未占I類、Ⅲ類保護林地，占用Ⅱ類保護林地1.2548hm2,占用IV類保護林地0.6587hm2(以最終實測為準)。涉及3個場地范圍面積共計5905m2,占用林地面積5905m2,經我局規(guī)劃科、林本農田，南風井未占用I類保護林地，涉及Ⅱ級保護林地2750m2;根據修文礦區(qū)主井、北風井、南風井總面積為5905m2,其中主井、北風井位于我縣范圍內，面積3155m2,經我局核查，主井、北風井工業(yè)場地范圍未涉及永久基本農田；未涉及I類保護林地，占用IV類保護林地89.5m2?！斗桨浮酚嬎愕V山露天開采設計利用資源儲量91.26萬噸，開采損失量0.91萬噸。露天可采儲量90.35萬噸，露天開采回采率98.9%。井工開采設計利用資源儲量509.38萬噸，開采損失量56.03萬噸。井工可采儲量453.35萬噸，地下開采回采率89.0%。(1)共生礦產的綜合利用共生礦產有鐵礦、黃鐵礦和煤；均無工業(yè)價值,不計算共生礦產資源綜合利用率。(2)伴生礦產的綜合利用1)伴生元素鎵(Ga)區(qū)內鋁土礦石中鎵元素(Ga)平均含量0.0091%,根據《礦產資源工業(yè)198.19噸。礦石中鎵在用拜爾法生產氧化鋁過程中，經過處理和電解后回收金屬2)伴生元素鋰(Li)對礦體及頂底板取組合樣分析表明，鋰(Li)在整個含鋁巖系中含量均較高，礦層平均為320×10,頂板平均為515×10,底板平均為434×10?3)伴生元素鈧(Sc)對礦體及頂底板取組合分析樣結果，鈧(Sc)礦層平均為47.47×10,頂板平均為23.5×10°,底板平均為31.9×10~,目前無鋁土礦伴生鋰工業(yè)指標，不圈算資源量，僅列出參考，在今后開發(fā)中應注意研究和利用?！斗桨浮酚嬎愕V井年度產生的礦井水量為29.05萬m/a,礦井年度用水硫鐵礦、石墨和石棉等礦產資源合理開發(fā)利用“三率”最低指標要求(試及國土資源部《關于加快建設綠色礦山的實施意見》(國土資規(guī)(2017)4號)的要求。礦區(qū)及周邊出露寒武系中上統(tǒng)婁山關組(∈2ls);石炭系下統(tǒng)九架爐組(Pzm),上統(tǒng)龍?zhí)督M(P?1)、長興組(P?c);三疊系下統(tǒng)大冶組(T?d)和第四系(Q)等地層。礦區(qū)含礦巖系產于石炭系下統(tǒng)九架爐組(C;jj),礦體破壞較嚴重；對土地資源植被破壞較嚴重。劃分為礦山地質環(huán)境影響較嚴重區(qū)，其面積為2.0600hm2;其余評估區(qū)全部范圍劃分為礦山地質環(huán)境影響較輕區(qū)，其面積為468.8400hm2動可能引發(fā)或加劇的地質環(huán)境問題分布范圍及其可能危害的受災體或潛在受災體所處范圍劃為評估范圍，評估區(qū)面積為470.9000hm2礦山評估重要程度為重要區(qū)、礦山建設規(guī)模為小型礦山、礦山地質環(huán)境條件復雜程度為復雜類型，評估級別確定為一級。特征，結合礦山開采工藝、賦存條件等，預測礦山開采活動對地質災害、含水層、地形地貌景觀、土地資源的影響，按照《礦山地質環(huán)境保護與恢復治理方案編制規(guī)范》(DZ/TO223-2011)(表E礦山地質環(huán)境影響程度分級表)及“區(qū)內相似、區(qū)際相異”、“就大不就小、整體不分割”的原則，及預測評估結果，將評估區(qū)劃分為2個礦山地質環(huán)境影響嚴重區(qū)(面積分別為13.7800hm2和85.9700hm2)、1個礦山地質環(huán)境影響較嚴重區(qū)(面積為136.0600hm2)和1個礦山地質環(huán)境影響較嚴重區(qū)(面積為235.0900hm2)。嚴重區(qū)域劃分為2個重點防治區(qū)(面積分別為13.7800hm2和85.9700hm2)、次重點放置區(qū)(面積為136.0600hm2)和1個一般防治區(qū)(面積為235.0900hm2)。根據各級部門對礦山地質環(huán)境保護與恢復治理的各項法律、法規(guī)以及相關要求，建立礦山地質環(huán)境保護與恢復治理管理機制，規(guī)范礦業(yè)活動，促進礦山生態(tài)環(huán)境與礦業(yè)活動協(xié)調發(fā)展。預防、治理采礦活動引發(fā)、加劇的地質災害危害，保障人居環(huán)境、地面建筑、工程設施的安全；預防、減輕地下含水層的破壞，治理、恢復生產生活用水環(huán)境；預防、減輕地形地貌景觀的破壞，治理、恢復地形地貌景觀；預防、減輕水土環(huán)境污染的破壞，治理、恢綠化、攔渣壩、搬遷、地質災害監(jiān)測等措施防止引發(fā)滑坡、崩塌、礦山地質環(huán)境保護與恢復治理工程本著“以人防為主、防治結合”及“總體規(guī)劃，分步實施”恢復治理工作部署分階段進行，劃分為近期階段(2022年1月-2027年1月)、中期階段(2027年2月-2037年2月)、遠期階段(2037年3月-2044年1月為保證盡快及時對產生的地質環(huán)境問題進行治理修復，對近期5年內礦(1)2022年1月～12月對工業(yè)場地邊坡修建擋墻；對工業(yè)場地修建截排水溝及綠化。(2)2023年1月～12月放場修建攔渣壩及截排水溝；實施地質災害和含水層(3)2024年1月～12月(4)2025年1月～12月(5)2026年1月～12月礦山地質環(huán)境保護與修復治理工程主要包括：地質災害防治、含水層破壞統(tǒng)計，估算礦山地質環(huán)境保護與恢復治理工程靜態(tài)投資1179.70萬元，動態(tài)投資1798.05萬元。合理、防治工程措施具體可行、年度安排合理、面積為礦區(qū)面積和礦區(qū)外占用土地面積之和，項目區(qū)面積149.7799hm2,其地55.0993hm2、灌木林地25.6963hm2、其他林地2.4091hm2、其他草地但露天線附近礦體遭到私挖盜采，露采場及工業(yè)場地位置已擬損毀土地礦山擬損毀土地主要有地面設施壓占損毀(面積5.5297hm2)、露天開采損毀(面積6.3183hm2)、預測塌陷區(qū)損毀(面積85.7130hm2),預計擬損毀面經現(xiàn)場調查及土地損毀預測，項目區(qū)共損毀土地面積99.6252hm2,其中水田3.1805hm2、旱地32.5187hm2、果園3.9640hm2、茶園0.2474hm2、有林地40.0062hm2、灌木林地14.6694hm2、其他林地2.2697hm2、其他草地1.0546hm2、村莊1.5933hm2、采礦用地0.1214hm2,項目區(qū)損毀土地99.6252hm2,復墾責任區(qū)面積99.6252hm2,土地復墾率100%,其中復墾水田3.1805hm2,旱地32.7759hm2,有林地52.3879hm2,人工牧草地11.2809hm2。根據土地適宜性評價原則及方法，將礦山劃分為36個復墾單位，即采坑底部、采坑平臺、采坑邊坡、工業(yè)場地、排土場、北風井工業(yè)場地、南風井工業(yè)場地；露天開采復墾順序為工業(yè)場地→號露采場→排土場等按開采順序進行有序復墾。復墾單元劃分基本合理，適宜性評價基本可行。針對損毀士地類型及位置關系、復墾地類及時序，復墾單元劃分基本合理。根據地形坡度、預期土層厚度、灌溉及區(qū)位條件等因子，建立宜耕、宜林方向評價標準及體系，利用極限條件法進行適宜性評價，其過程基本合理，結果基本準確。7、通過水土資源調查，結合復墾方向及資基本能滿足其復墾土壤量要求；地下開采預測塌陷區(qū)復墾則通過翻耕措施即可滿足復墾土壤量需求。根據復墾責任區(qū)農業(yè)種植結構、復種指數及灌溉保證率，經測算復墾區(qū)農業(yè)生產用水需求量及供給量，擬建蓄水池及其配套設施，以補充復墾區(qū)水資源分布不均的需求。本項目土地復墾工程主要包括土地平整工程、建(構)筑物拆除工程、灌溉與排水工程、田間道路工程等以及明確開采范圍、采取截排水溝、擋墻、植樹撒草、灑水降塵等預防措施。工業(yè)場地復墾時，拆除建(構)筑物→剝離地表廢渣→覆土/翻耕→種植及管護；預測塌陷區(qū)復墾時，填充裂縫→士地平整→修筑堡坎→農田水利設施→培肥萬元，畝均4900.0