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文檔簡介
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)意見The"GuidelinesfortheAdjustmentofAgriculturalProductionStructure"isapolicydocumentdesignedtoaddresstheevolvingneedsandchallengeswithintheagriculturalsector.Itisapplicabletogovernments,farmers,andagriculturalenterprisesacrossvariousregions,aimingtooptimizeproductionpracticesandenhancesustainability.Theguidelinesprovidearoadmapforshiftingfromtraditional,resource-intensivefarmingmethodstomoreefficient,environmentallyfriendlyapproaches.Thedocumentoutlinesspecificstrategiesforadjustingagriculturalproductionstructure,focusingondiversification,intensification,andinnovation.Itemphasizestheimportanceofcroprotation,integratedpestmanagement,andtheadoptionofadvancedagriculturaltechnologies.Bydoingso,itseekstoimprovecropyields,reduceenvironmentalimpact,andensurefoodsecurityforthegrowingpopulation.Toachievetheseobjectives,theguidelinesproposeaseriesofrequirementsandrecommendations.Governmentsareencouragedtoinvestininfrastructure,providetrainingandtechnicalsupporttofarmers,andimplementpoliciesthatincentivizesustainablepractices.Farmers,ontheotherhand,areadvisedtoadoptnewtechnologies,improvetheirknowledgeofagriculturalpractices,andcollaboratewithlocalandinternationalpartnerstoenhancetheirproductivityandresilience.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)意見詳細(xì)內(nèi)容如下:第一章總體要求1.1指導(dǎo)思想我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的指導(dǎo)思想,是以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,緊緊圍繞全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家這個(gè)戰(zhàn)略布局,牢固樹立新發(fā)展理念,落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展的要求,以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。第二節(jié)基本原則1.1.1堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向原則。充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,以滿足市場(chǎng)需求為出發(fā)點(diǎn),優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和效益。1.1.2堅(jiān)持綠色發(fā)展原則。遵循生態(tài)文明建設(shè)要求,強(qiáng)化資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù),推動(dòng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,保證農(nóng)業(yè)生態(tài)安全。1.1.3堅(jiān)持科技創(chuàng)新原則。加大科技創(chuàng)新力度,推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù),提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和土地產(chǎn)出率,促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。1.1.4堅(jiān)持政策引導(dǎo)原則。完善農(nóng)業(yè)支持政策體系,發(fā)揮政策導(dǎo)向作用,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,激發(fā)農(nóng)業(yè)發(fā)展活力。1.1.5堅(jiān)持區(qū)域協(xié)同原則。充分考慮區(qū)域差異,發(fā)揮各地區(qū)比較優(yōu)勢(shì),推動(dòng)農(nóng)業(yè)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,提高農(nóng)業(yè)整體競(jìng)爭力。第三節(jié)主要目標(biāo)1.1.6優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。到2025年,糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物、飼料作物比例達(dá)到合理水平,特色農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展。1.1.7提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。到2025年,糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)定在1.3萬億斤以上,農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到65%以上,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率提高50%以上。1.1.8促進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。到2025年,農(nóng)業(yè)資源利用效率明顯提高,農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用水平達(dá)到80%以上,農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到顯著改善。1.1.9增強(qiáng)農(nóng)業(yè)競(jìng)爭力。到2025年,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平顯著提升,農(nóng)業(yè)品牌影響力不斷擴(kuò)大,農(nóng)業(yè)競(jìng)爭力明顯增強(qiáng)。1.1.10保障農(nóng)民持續(xù)增收。到2025年,農(nóng)民人均可支配收入年均增長6%以上,農(nóng)民生活水平持續(xù)提高。第二章農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整第一節(jié)調(diào)整作物布局1.1.11總體目標(biāo)作物布局調(diào)整旨在根據(jù)資源條件、市場(chǎng)需求和生態(tài)環(huán)境要求,合理配置各類作物,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益和可持續(xù)發(fā)展能力。調(diào)整作物布局應(yīng)遵循以下總體目標(biāo):(1)保障糧食安全,穩(wěn)定糧食生產(chǎn)面積和產(chǎn)量。(2)優(yōu)化作物結(jié)構(gòu),提高經(jīng)濟(jì)效益。(3)保護(hù)生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。1.1.12具體措施(1)以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,調(diào)整作物種植比例。根據(jù)市場(chǎng)需求,合理調(diào)整糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物和其他作物的種植比例,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)值。(2)優(yōu)化作物布局,發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)。根據(jù)不同地區(qū)的資源條件和生態(tài)環(huán)境,發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì),合理配置各類作物。(3)強(qiáng)化政策引導(dǎo),促進(jìn)作物布局調(diào)整。通過政策扶持、資金投入和技術(shù)推廣等手段,引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整作物布局。第二節(jié)優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)1.1.13總體目標(biāo)優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)旨在提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)應(yīng)遵循以下總體目標(biāo):(1)提高作物產(chǎn)量和品質(zhì)。(2)降低生產(chǎn)成本,提高經(jīng)濟(jì)效益。(3)適應(yīng)市場(chǎng)需求,拓寬農(nóng)民增收渠道。1.1.14具體措施(1)引導(dǎo)農(nóng)民種植優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效的作物品種。通過政策引導(dǎo)、科技支持和市場(chǎng)調(diào)控,推廣優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效的作物品種。(2)發(fā)展特色農(nóng)業(yè),拓寬農(nóng)民增收渠道。發(fā)揮地區(qū)特色,發(fā)展特色作物,提高農(nóng)民收入。(3)實(shí)施輪作休耕制度,提高土地資源利用效率。合理調(diào)整作物種植周期,實(shí)施輪作休耕制度,提高土地資源利用效率。(4)推廣節(jié)水灌溉技術(shù),降低生產(chǎn)成本。采用節(jié)水灌溉技術(shù),提高水資源利用效率,降低生產(chǎn)成本。第三節(jié)推廣高效模式1.1.15總體目標(biāo)推廣高效模式旨在提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益,促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。推廣高效模式應(yīng)遵循以下總體目標(biāo):(1)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。(2)降低生產(chǎn)成本。(3)促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。1.1.16具體措施(1)推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。通過科技培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)等手段,推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。(2)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)周年生產(chǎn)。加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè),推廣溫室、大棚等設(shè)施,實(shí)現(xiàn)周年生產(chǎn),滿足市場(chǎng)供應(yīng)。(3)推廣綠色農(nóng)業(yè),提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)。采用綠色生產(chǎn)技術(shù),提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì),滿足消費(fèi)者需求。(4)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),提高農(nóng)業(yè)附加值。推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈向上下游延伸,提高農(nóng)業(yè)附加值,促進(jìn)農(nóng)民增收。第三章農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)調(diào)整第一節(jié)優(yōu)化養(yǎng)殖品種1.1.17背景與意義我國農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整,養(yǎng)殖業(yè)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中的地位日益重要。優(yōu)化養(yǎng)殖品種,不僅可以提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)值,還能促進(jìn)農(nóng)民增收,提升養(yǎng)殖業(yè)的競(jìng)爭力。因此,優(yōu)化養(yǎng)殖品種是農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要任務(wù)。1.1.18優(yōu)化養(yǎng)殖品種的具體措施(1)選擇適應(yīng)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的養(yǎng)殖品種。根據(jù)不同地區(qū)的氣候、水質(zhì)、土壤等條件,選擇適宜的養(yǎng)殖品種,提高養(yǎng)殖業(yè)的適應(yīng)性。(2)引進(jìn)優(yōu)良養(yǎng)殖品種。通過引進(jìn)國內(nèi)外優(yōu)良的養(yǎng)殖品種,提高養(yǎng)殖業(yè)的遺傳潛力,提升產(chǎn)品品質(zhì)。(3)加強(qiáng)品種改良與選育。加大科研力度,開展養(yǎng)殖品種的遺傳改良和選育工作,提高養(yǎng)殖品種的生產(chǎn)功能和抗病力。(4)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖。推廣標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖技術(shù),規(guī)范養(yǎng)殖過程,提高養(yǎng)殖品種的品質(zhì)和效益。第二節(jié)提高養(yǎng)殖效益1.1.19背景與意義提高養(yǎng)殖效益是農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)調(diào)整的核心目標(biāo)。通過提高養(yǎng)殖效益,可以促進(jìn)農(nóng)民增收,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)值,推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。1.1.20提高養(yǎng)殖效益的具體措施(1)加強(qiáng)養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)。開展養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)民的養(yǎng)殖技能,提升養(yǎng)殖效益。(2)推廣高效養(yǎng)殖模式。根據(jù)不同養(yǎng)殖品種的特點(diǎn),推廣高效養(yǎng)殖模式,提高養(yǎng)殖效益。(3)優(yōu)化養(yǎng)殖資源配置。合理配置飼料、勞動(dòng)力、技術(shù)等資源,降低養(yǎng)殖成本,提高養(yǎng)殖效益。(4)加強(qiáng)市場(chǎng)分析與預(yù)測(cè)。密切關(guān)注市場(chǎng)需求,及時(shí)調(diào)整養(yǎng)殖結(jié)構(gòu),提高養(yǎng)殖產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭力。(5)建立健全養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)鏈。加強(qiáng)養(yǎng)殖與加工、銷售、物流等環(huán)節(jié)的銜接,提高養(yǎng)殖業(yè)的整體效益。第三節(jié)強(qiáng)化疫病防控1.1.21背景與意義疫病防控是農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)調(diào)整中不可忽視的重要環(huán)節(jié)。加強(qiáng)疫病防控,可以有效降低養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn),保障養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展。1.1.22強(qiáng)化疫病防控的具體措施(1)加強(qiáng)疫病監(jiān)測(cè)與預(yù)警。建立健全疫病監(jiān)測(cè)體系,及時(shí)發(fā)覺和預(yù)警養(yǎng)殖領(lǐng)域的疫情風(fēng)險(xiǎn)。(2)完善疫病防控體系。加強(qiáng)獸醫(yī)隊(duì)伍建設(shè),提高疫病防控能力。(3)推廣免疫接種技術(shù)。加大對(duì)養(yǎng)殖品種的免疫接種力度,提高抗病力。(4)加強(qiáng)養(yǎng)殖環(huán)境管理。改善養(yǎng)殖環(huán)境,降低疫病發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。(5)建立健全養(yǎng)殖廢棄物處理制度。加強(qiáng)養(yǎng)殖廢棄物的處理與利用,減少環(huán)境污染,降低疫病傳播風(fēng)險(xiǎn)。通過以上措施,有望實(shí)現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整,推動(dòng)養(yǎng)殖業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。第四章農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸第一節(jié)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工1.1.23發(fā)展目標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品加工是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸的關(guān)鍵環(huán)節(jié),對(duì)于提高農(nóng)產(chǎn)品附加值、促進(jìn)農(nóng)民增收具有重要意義。本節(jié)旨在明確農(nóng)產(chǎn)品加工的發(fā)展目標(biāo),推動(dòng)我國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。(1)提升農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)水平,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變。(2)優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),培育壯大龍頭企業(yè),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。(3)提高農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)品品質(zhì),滿足市場(chǎng)多樣化需求。(4)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工品牌建設(shè),提升國際市場(chǎng)競(jìng)爭力。1.1.24主要任務(wù)(1)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)創(chuàng)新,推廣先進(jìn)適用技術(shù),提高加工效率。(2)優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品加工布局,發(fā)揮區(qū)域資源優(yōu)勢(shì),發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品加工。(3)培育農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),發(fā)揮其示范引領(lǐng)作用,帶動(dòng)農(nóng)民增收。(4)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工品牌建設(shè),提升產(chǎn)品知名度和市場(chǎng)競(jìng)爭力。(5)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工政策支持,完善政策體系,營造良好發(fā)展環(huán)境。第二節(jié)拓展農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)1.1.25發(fā)展目標(biāo)農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸的重要組成部分,對(duì)于提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)值、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。本節(jié)旨在明確農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)的發(fā)展目標(biāo),推動(dòng)農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。(1)提升農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)發(fā)展水平,促進(jìn)農(nóng)業(yè)與服務(wù)業(yè)深度融合。(2)培育農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài),拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)值。(3)優(yōu)化農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)布局,發(fā)揮區(qū)域資源優(yōu)勢(shì),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。(4)提高農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)服務(wù)質(zhì)量,滿足農(nóng)民多元化需求。1.1.26主要任務(wù)(1)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升服務(wù)能力。(2)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)業(yè)態(tài),發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈金融服務(wù)、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)等新業(yè)態(tài)。(3)培育農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè),發(fā)揮其示范引領(lǐng)作用,帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。(4)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),提高服務(wù)質(zhì)量。(5)完善農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)政策體系,營造良好發(fā)展環(huán)境。第三節(jié)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合1.1.27發(fā)展目標(biāo)產(chǎn)業(yè)融合是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸的核心,對(duì)于提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)值、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。本節(jié)旨在明確產(chǎn)業(yè)融合的發(fā)展目標(biāo),推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。(1)促進(jìn)農(nóng)業(yè)與第二、第三產(chǎn)業(yè)深度融合,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)值。(2)優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈向高端發(fā)展。(3)提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈整體競(jìng)爭力,促進(jìn)農(nóng)民增收。(4)打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新模式,推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。1.1.28主要任務(wù)(1)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升產(chǎn)業(yè)融合載體功能。(2)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合模式,推動(dòng)農(nóng)業(yè)與第二、第三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。(3)培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合領(lǐng)軍企業(yè),發(fā)揮其示范引領(lǐng)作用。(4)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合政策支持,完善政策體系,營造良好發(fā)展環(huán)境。(5)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,發(fā)揮區(qū)域資源優(yōu)勢(shì),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。第五章農(nóng)業(yè)科技支撐第一節(jié)加強(qiáng)科技創(chuàng)新1.1.29提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力為適應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要,必須提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的支撐作用。要建立健全以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系,鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入,加強(qiáng)與科研院所的合作,推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化。1.1.30培育農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才人才是科技創(chuàng)新的關(guān)鍵。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng),提高農(nóng)業(yè)科技人才的整體素質(zhì)。通過完善農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)機(jī)制,吸引和培養(yǎng)一批具有國際水平的農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)軍人才,為我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新提供強(qiáng)大的人才支持。1.1.31優(yōu)化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新環(huán)境要優(yōu)化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新環(huán)境,推動(dòng)政策、資金、技術(shù)等創(chuàng)新要素向農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新領(lǐng)域集聚。加大對(duì)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的扶持力度,落實(shí)科技創(chuàng)新政策,為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新提供良好的政策環(huán)境。第二節(jié)推廣實(shí)用技術(shù)1.1.32篩選和推廣適宜的農(nóng)業(yè)技術(shù)根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要,篩選和推廣一批適宜的農(nóng)業(yè)技術(shù),提高農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用率。要充分考慮區(qū)域特點(diǎn),推廣適應(yīng)性強(qiáng)、效益高、風(fēng)險(xiǎn)低的農(nóng)業(yè)技術(shù)。1.1.33加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)建立健全農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系,為農(nóng)民提供全方位的技術(shù)服務(wù)。通過開展技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)咨詢、技術(shù)指導(dǎo)等服務(wù),幫助農(nóng)民掌握農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。1.1.34發(fā)揮農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營主體的作用鼓勵(lì)農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型經(jīng)營主體參與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣,發(fā)揮其在農(nóng)業(yè)技術(shù)傳播中的示范帶動(dòng)作用。通過政策扶持和引導(dǎo),推動(dòng)新型經(jīng)營主體在農(nóng)業(yè)技術(shù)普及應(yīng)用中發(fā)揮更大的作用。第三節(jié)提升信息化水平1.1.35加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加大農(nóng)業(yè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,提升農(nóng)業(yè)信息化水平。完善農(nóng)業(yè)信息采集、處理、發(fā)布和傳輸體系,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、管理和決策提供準(zhǔn)確、及時(shí)的信息支持。1.1.36推廣農(nóng)業(yè)信息化應(yīng)用技術(shù)廣泛應(yīng)用農(nóng)業(yè)信息化技術(shù),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化水平。推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、銷售等環(huán)節(jié)的應(yīng)用,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效率。1.1.37加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化人才培養(yǎng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化人才培養(yǎng),提高農(nóng)業(yè)信息化人才的整體素質(zhì)。通過開展農(nóng)業(yè)信息化技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)民的信息化素養(yǎng),為農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展提供人才保障。第六章農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)第一節(jié)培育知名品牌1.1.38明確品牌定位(1)結(jié)合區(qū)域特色,明確農(nóng)業(yè)品牌發(fā)展方向。以地理標(biāo)志產(chǎn)品、特色農(nóng)產(chǎn)品等為核心,打造具有地域特色的農(nóng)業(yè)品牌。(2)緊密結(jié)合市場(chǎng)需求,研究消費(fèi)者喜好,制定符合市場(chǎng)需求的品牌戰(zhàn)略。1.1.39加強(qiáng)品牌培育(1)建立農(nóng)業(yè)品牌培育機(jī)制,鼓勵(lì)企業(yè)、合作社等經(jīng)營主體參與品牌建設(shè)。(2)優(yōu)化品牌培育政策,提供技術(shù)、資金、人才等支持,助力農(nóng)業(yè)品牌成長。1.1.40注重品牌傳播(1)利用互聯(lián)網(wǎng)、新媒體等渠道,加大品牌宣傳力度,提高品牌知名度。(2)加強(qiáng)與國內(nèi)外知名品牌合作,提升品牌形象。第二節(jié)提升品牌影響力1.1.41提高產(chǎn)品質(zhì)量(1)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量符合國家標(biāo)準(zhǔn)。(2)推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)。1.1.42拓展市場(chǎng)渠道(1)建立健全農(nóng)產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò),提高品牌市場(chǎng)占有率。(2)發(fā)展電子商務(wù),拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。1.1.43加強(qiáng)品牌保護(hù)(1)建立品牌保護(hù)機(jī)制,打擊侵權(quán)行為。(2)依法保護(hù)品牌專用權(quán),維護(hù)品牌形象。第三節(jié)完善品牌體系1.1.44構(gòu)建多層次品牌體系(1)建立以地理標(biāo)志產(chǎn)品、特色農(nóng)產(chǎn)品為核心的品牌體系。(2)鼓勵(lì)企業(yè)、合作社等經(jīng)營主體打造子品牌,豐富品牌體系。1.1.45推進(jìn)品牌整合(1)整合優(yōu)勢(shì)資源,推動(dòng)品牌協(xié)同發(fā)展。(2)建立品牌聯(lián)盟,提升整體競(jìng)爭力。1.1.46加強(qiáng)品牌評(píng)價(jià)與監(jiān)測(cè)(1)建立農(nóng)業(yè)品牌評(píng)價(jià)體系,定期開展品牌評(píng)價(jià)。(2)對(duì)品牌發(fā)展情況進(jìn)行監(jiān)測(cè),及時(shí)調(diào)整品牌戰(zhàn)略。第七章農(nóng)業(yè)市場(chǎng)拓展第一節(jié)拓展國內(nèi)市場(chǎng)1.1.47加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)研為拓展國內(nèi)市場(chǎng),各級(jí)農(nóng)業(yè)部門應(yīng)加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)研,深入了解農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)需求、消費(fèi)趨勢(shì)以及競(jìng)爭對(duì)手情況,為制定市場(chǎng)拓展策略提供數(shù)據(jù)支持。1.1.48提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)是拓展國內(nèi)市場(chǎng)的關(guān)鍵。要推廣優(yōu)質(zhì)品種、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,保證農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)符合市場(chǎng)需求。1.1.49創(chuàng)新營銷模式(1)發(fā)展電子商務(wù):充分利用互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢(shì),推廣線上線下相結(jié)合的營銷模式,拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。(2)建立農(nóng)產(chǎn)品品牌:通過打造知名品牌,提高農(nóng)產(chǎn)品知名度和美譽(yù)度,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭力。(3)聯(lián)合營銷:與相關(guān)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)開展聯(lián)合營銷,實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。1.1.50優(yōu)化物流配送體系加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品物流配送體系建設(shè),提高農(nóng)產(chǎn)品流通效率,降低流通成本,保證農(nóng)產(chǎn)品新鮮度。第二節(jié)開拓國際市場(chǎng)1.1.51加強(qiáng)國際市場(chǎng)調(diào)研深入了解國際農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)需求、消費(fèi)習(xí)慣、法律法規(guī)等,為開拓國際市場(chǎng)提供有力支持。1.1.52提升農(nóng)產(chǎn)品國際競(jìng)爭力(1)提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量:按照國際標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品,提升產(chǎn)品質(zhì)量。(2)建立國際認(rèn)證體系:通過獲取國際認(rèn)證,提高農(nóng)產(chǎn)品在國際市場(chǎng)的認(rèn)可度。(3)加強(qiáng)對(duì)外宣傳:利用國際展會(huì)、媒體等渠道,加大農(nóng)產(chǎn)品宣傳力度。1.1.53創(chuàng)新國際營銷模式(1)建立國際銷售網(wǎng)絡(luò):與國外經(jīng)銷商、代理商建立合作關(guān)系,拓寬國際市場(chǎng)銷售渠道。(2)開展國際合作:與國外農(nóng)業(yè)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)開展技術(shù)交流、合作開發(fā)等,提升農(nóng)產(chǎn)品國際競(jìng)爭力。1.1.54充分利用政策優(yōu)勢(shì)充分利用國家出口退稅、出口信用保險(xiǎn)等政策,降低農(nóng)產(chǎn)品出口成本,提高出口競(jìng)爭力。第三節(jié)優(yōu)化營銷策略1.1.55加強(qiáng)市場(chǎng)信息建設(shè)建立農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息平臺(tái),及時(shí)發(fā)布市場(chǎng)動(dòng)態(tài)、價(jià)格信息等,為農(nóng)產(chǎn)品營銷提供準(zhǔn)確、全面的信息支持。1.1.56實(shí)施差異化營銷針對(duì)不同市場(chǎng)、不同消費(fèi)群體,制定差異化的營銷策略,滿足多元化市場(chǎng)需求。1.1.57提升營銷團(tuán)隊(duì)素質(zhì)加強(qiáng)營銷團(tuán)隊(duì)培訓(xùn),提高營銷人員業(yè)務(wù)水平和服務(wù)意識(shí),提升營銷效果。1.1.58加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)與預(yù)警建立健全農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)監(jiān)測(cè)與預(yù)警體系,及時(shí)掌握市場(chǎng)變化,為農(nóng)產(chǎn)品營銷決策提供依據(jù)。第八章農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù)第一節(jié)嚴(yán)格資源保護(hù)1.1.59水資源保護(hù)(1)合理調(diào)配水資源,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水需求,同時(shí)兼顧生態(tài)用水,保證水資源可持續(xù)利用。(2)加強(qiáng)水資源監(jiān)測(cè),建立健全水資源保護(hù)制度,防止水資源污染和浪費(fèi)。(3)推廣節(jié)水灌溉技術(shù),提高農(nóng)業(yè)用水效率,減少水資源消耗。1.1.60土地資源保護(hù)(1)嚴(yán)格土地用途管制,保障耕地?cái)?shù)量和質(zhì)量,防止耕地流失。(2)加強(qiáng)土地整理和開發(fā),提高土地利用率,促進(jìn)土地資源合理配置。(3)推廣秸稈還田、輪作休耕等技術(shù),改善土壤結(jié)構(gòu),提高土地肥力。1.1.61生物資源保護(hù)(1)加強(qiáng)生物多樣性保護(hù),嚴(yán)格禁止非法捕獵、采伐、買賣和利用珍稀瀕危物種。(2)建立和完善生物資源監(jiān)測(cè)體系,及時(shí)發(fā)覺和處理生物資源破壞問題。(3)推廣生態(tài)友好型農(nóng)業(yè)技術(shù),減少化肥、農(nóng)藥使用,降低對(duì)生物資源的負(fù)面影響。第二節(jié)加強(qiáng)環(huán)境治理1.1.62農(nóng)業(yè)廢棄物處理(1)建立健全農(nóng)業(yè)廢棄物收集、處理和資源化利用體系,減少廢棄物對(duì)環(huán)境的污染。(2)推廣農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用技術(shù),提高廢棄物利用率,降低環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)。(3)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)廢棄物處理設(shè)施建設(shè),提高處理能力,保證廢棄物得到妥善處理。1.1.63農(nóng)業(yè)面源污染治理(1)推廣綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,減少化肥、農(nóng)藥使用,降低農(nóng)業(yè)面源污染。(2)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)覺和處理農(nóng)業(yè)面源污染問題。(3)實(shí)施農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境修復(fù)工程,改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。1.1.64農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)(1)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的宣傳和執(zhí)行,提高農(nóng)民環(huán)保意識(shí)。(2)實(shí)施農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工程,提高農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。(3)建立農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)農(nóng)民積極參與農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。第三節(jié)提升生態(tài)效益1.1.65推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)(1)加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā),提高生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)水平。(2)推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益,降低生產(chǎn)成本。(3)建立生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)示范推廣體系,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。1.1.66優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)(1)根據(jù)資源條件和市場(chǎng)需求,優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)值。(2)發(fā)展特色農(nóng)業(yè),提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,促進(jìn)農(nóng)民增收。(3)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。1.1.67發(fā)揮農(nóng)業(yè)多功能性(1)充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、生態(tài)、生活和文化等功能,提高農(nóng)業(yè)的綜合效益。(2)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè),拓寬農(nóng)民增收渠道。(3)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)與文化、旅游等產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展,提高農(nóng)業(yè)的附加值。第九章農(nóng)業(yè)政策扶持第一節(jié)完善政策體系1.1.68政策目標(biāo)為推動(dòng)我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,必須進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)政策體系。政策目標(biāo)應(yīng)圍繞保障國家糧食安全、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、促進(jìn)農(nóng)民增收、保護(hù)生態(tài)環(huán)境等方面展開。1.1.69政策內(nèi)容(1)制定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、目標(biāo)和重點(diǎn),引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。(2)完善農(nóng)業(yè)支持政策,包括良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。(3)制定農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新政策,鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,提升農(nóng)業(yè)科技水平。(4)實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)品牌培育和保護(hù),提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭力。(5)制定農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策,推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。1.1.70政策實(shí)施(1)強(qiáng)化政策宣傳,提高農(nóng)民對(duì)政策的認(rèn)知度和參與度。(2)加強(qiáng)政策協(xié)調(diào),保證政策體系內(nèi)部各項(xiàng)政策相互銜接、協(xié)同發(fā)力。(3)完善政策評(píng)估機(jī)制,及時(shí)調(diào)整政策內(nèi)容和方向。第二節(jié)加大財(cái)政支持1.1.71財(cái)政支持原則(1)保證財(cái)政支持與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo)相一致。(2)突出重點(diǎn),優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)。(3)注重績效,提高財(cái)政資金使用效益。1.1.72財(cái)政支持措施(1)增加農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極性。(2)加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。(3)支持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。(4)擴(kuò)大農(nóng)業(yè)信貸規(guī)模,降低農(nóng)業(yè)融資成本。(5)設(shè)立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,引導(dǎo)社會(huì)資本投入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。1.1.73財(cái)政支持管理(1)完善財(cái)政支持項(xiàng)目管理,保證項(xiàng)目實(shí)施效果。(2)加強(qiáng)財(cái)政支持資金監(jiān)管,防止資金流失。(3)建立財(cái)政支持政策效果評(píng)估機(jī)制,及時(shí)調(diào)整支持政策。第三節(jié)優(yōu)化金融服務(wù)1.1.74金融服務(wù)原則(1)堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向,充分發(fā)揮金融服務(wù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的作用。(2)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù),滿足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。(3)防范金融風(fēng)險(xiǎn),保障金融安全。1.1.75金融服務(wù)措施(1)加強(qiáng)農(nóng)村金融服務(wù)體系建設(shè),提升金融服務(wù)能力。(2)推廣農(nóng)業(yè)產(chǎn)
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