傳染病應(yīng)急指揮流程

傳染病應(yīng)急指揮流程傳染病應(yīng)急指揮流程第一部分總則一、適用范圍本應(yīng)急指揮流程適用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在發(fā)生傳染病疫情時(shí)，為有效組織、協(xié)調(diào)和指揮應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)，確保疫情得到及時(shí)、有效掌控，降低疫情對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其周邊環(huán)境的影響，保障員工生命安全和身體健康而訂立的應(yīng)急預(yù)案。本流程涵蓋了傳染病疫情的防備和應(yīng)對(duì)全流程，包含疫情監(jiān)測(cè)、報(bào)告、預(yù)警、響應(yīng)、處理、恢復(fù)和評(píng)估等環(huán)節(jié)。二、響應(yīng)分級(jí)（一）分級(jí)依據(jù)1事故危害程度：依據(jù)傳染病的傳染性、致病性、致死性等因素，對(duì)事故危害程度進(jìn)行評(píng)估。2影響范圍：評(píng)估傳染病疫情對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)部及周邊環(huán)境的影響范圍，包含人員、設(shè)施、環(huán)境等。3生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)：評(píng)估生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在應(yīng)對(duì)傳染病疫情時(shí)的組織本領(lǐng)、資源調(diào)配本領(lǐng)、應(yīng)急處理本領(lǐng)等。（二）分級(jí)響應(yīng)1預(yù)警階段：當(dāng)傳染病疫情發(fā)生初期，依據(jù)疫情的發(fā)展趨勢(shì)和潛在風(fēng)險(xiǎn)，啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng)。2應(yīng)急響應(yīng)階段：依據(jù)傳染病疫情的嚴(yán)重程度和影響范圍，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。I級(jí)響應(yīng)：針對(duì)重點(diǎn)傳染病疫情，如傳染病暴發(fā)或流行，嚴(yán)重影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其周邊環(huán)境。II級(jí)響應(yīng)：針對(duì)較大傳染病疫情，如傳染病局部暴發(fā)，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及部分周邊環(huán)境造成影響。III級(jí)響應(yīng)：針對(duì)一般傳染病疫情，如傳染病局部散發(fā)，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及較小范圍環(huán)境造成影響。（三）分級(jí)響應(yīng)基本原則1防備為主：堅(jiān)持防備為主、防治結(jié)合的原則，加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)和預(yù)警，提前做好應(yīng)急準(zhǔn)備。2快速反應(yīng)：對(duì)傳染病疫情做到快速反應(yīng)，確保應(yīng)急響應(yīng)措施及時(shí)、有效。3協(xié)同作戰(zhàn)：加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)部各部門之間的協(xié)同搭配，與政府、醫(yī)療、衛(wèi)生等相關(guān)部門緊密協(xié)作。4安全第一：在應(yīng)對(duì)傳染病疫情的過程中，確保員工生命安全和身體健康，防止次生、衍生事故的發(fā)生。5科學(xué)決策：依據(jù)科學(xué)評(píng)估和專家看法，采取合理的應(yīng)急響應(yīng)措施，確保應(yīng)急處理工作的科學(xué)性和有效性。傳染病應(yīng)急指揮流程第二部分應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)一、應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門）的應(yīng)急處理職責(zé)（一）應(yīng)急組織形式本應(yīng)急組織形式采用扁平化管理與矩陣式結(jié)合的模式，確保應(yīng)急指揮的敏捷性和高效性。（二）構(gòu)成單位（部門）的應(yīng)急處理職責(zé)1應(yīng)急指揮部構(gòu)成：由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重要負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)指揮長(zhǎng)，下設(shè)副指揮長(zhǎng)和各專項(xiàng)工作組組長(zhǎng)。職責(zé)：負(fù)責(zé)整個(gè)應(yīng)急工作的決策、指揮和協(xié)調(diào)，訂立應(yīng)急響應(yīng)總體方案，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門的應(yīng)急處理行動(dòng)。2應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮部構(gòu)成：由應(yīng)急指揮部授權(quán)的現(xiàn)場(chǎng)指揮官及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人構(gòu)成。職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急指揮、協(xié)調(diào)和執(zhí)行，確?，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理措施的有效實(shí)施。3疫情監(jiān)測(cè)與預(yù)警小組構(gòu)成：由防疫專家、衛(wèi)生監(jiān)督人員、信息技術(shù)人員等構(gòu)成。職責(zé)：負(fù)責(zé)疫情的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、數(shù)據(jù)分析、預(yù)警發(fā)布和疫情信息收集。4應(yīng)急處理小組構(gòu)成：由醫(yī)療救助人員、消毒防疫人員、物資保障人員等構(gòu)成。職責(zé)：負(fù)責(zé)疫情現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處理，包含隔離病患、消毒滅菌、物資供應(yīng)等。5通信聯(lián)絡(luò)小組構(gòu)成：由通信保障人員、信息技術(shù)人員等構(gòu)成。職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急通信系統(tǒng)的維護(hù)和保障，確保信息傳遞的及時(shí)、準(zhǔn)確。6法律法規(guī)咨詢小組構(gòu)成：由法律顧問、政策研究人員等構(gòu)成。職責(zé)：供應(yīng)法律法規(guī)咨詢，確保應(yīng)急處理行動(dòng)合法合規(guī)。7新聞宣傳與輿情管理小組構(gòu)成：由公關(guān)人員、新聞媒體協(xié)調(diào)員等構(gòu)成。職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)外發(fā)布疫情信息，管理輿論，維護(hù)企業(yè)形象。8應(yīng)急物資保障小組構(gòu)成：由采購(gòu)人員、倉(cāng)儲(chǔ)管理人員等構(gòu)成。職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購(gòu)、儲(chǔ)存、調(diào)配和分發(fā)。9應(yīng)急撤離與安排小組構(gòu)成：由安全管理人員、人力資源部門人員等構(gòu)成。職責(zé)：負(fù)責(zé)組織員工撤離和安排工作，確保員工安全。二、工作小組具體構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)（一）疫情監(jiān)測(cè)與預(yù)警小組1職責(zé)分工：負(fù)責(zé)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)疫情發(fā)展，分析疫情趨勢(shì)，發(fā)布預(yù)警信息。2行動(dòng)任務(wù)：收集疫情數(shù)據(jù)，分析疫情傳播途徑，評(píng)估疫情風(fēng)險(xiǎn)，提出預(yù)警建議。（二）應(yīng)急處理小組1職責(zé)分工：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理工作，包含隔離、消毒、救治等。2行動(dòng)任務(wù)：依照應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行應(yīng)急處理措施，確保病患得到及時(shí)救治。（三）通信聯(lián)絡(luò)小組1職責(zé)分工：負(fù)責(zé)應(yīng)急通信系統(tǒng)的維護(hù)和應(yīng)急信息傳遞。2行動(dòng)任務(wù)：確保應(yīng)急指揮中心與現(xiàn)場(chǎng)指揮部、相關(guān)部門之間通信暢通。（四）法律法規(guī)咨詢小組1職責(zé)分工：供應(yīng)法律法規(guī)咨詢，確保應(yīng)急處理行動(dòng)合法合規(guī)。2行動(dòng)任務(wù)：為應(yīng)急指揮部供應(yīng)法律支持，確保應(yīng)急決策的合法性。（五）新聞宣傳與輿情管理小組1職責(zé)分工：負(fù)責(zé)對(duì)外發(fā)布疫情信息，管理輿論。2行動(dòng)任務(wù)：訂立新聞發(fā)布計(jì)劃，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，維護(hù)企業(yè)形象。（六）應(yīng)急物資保障小組1職責(zé)分工：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購(gòu)、儲(chǔ)存、調(diào)配和分發(fā)。2行動(dòng)任務(wù)：確保應(yīng)急物資供應(yīng)充分，滿足應(yīng)急處理需求。（七）應(yīng)急撤離與安排小組1職責(zé)分工：負(fù)責(zé)組織員工撤離和安排工作。2行動(dòng)任務(wù)：訂立撤離計(jì)劃，確保員工安全撤離至指定安排點(diǎn)。傳染病應(yīng)急指揮流程第三部分信息接報(bào)一、應(yīng)急值守電話與事故信息接收（一）應(yīng)急值守電話1專用應(yīng)急電話：設(shè)立24小時(shí)專用應(yīng)急電話，號(hào)碼應(yīng)醒目地標(biāo)示在明顯位置。2備用應(yīng)急電話：指定備用應(yīng)急電話，以應(yīng)對(duì)主電話線路故障。（二）事故信息接收1接收渠道：建立多渠道接收事故信息的機(jī)制，包含電話、短信、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告等。2接收程序：設(shè)立專人或?qū)徹?fù)責(zé)事故信息的接收、記錄和初步推斷。二、內(nèi)部通報(bào)程序與方式（一）內(nèi)部通報(bào)程序1初步推斷：接收信息后，立刻進(jìn)行初步推斷，確定是否屬于傳染病疫情。2確認(rèn)通報(bào)：對(duì)確認(rèn)的傳染病疫情，立刻啟動(dòng)內(nèi)部通報(bào)程序。3分級(jí)通報(bào)：依據(jù)疫情嚴(yán)重程度，實(shí)施分級(jí)通報(bào)。（二）內(nèi)部通報(bào)方式1通訊工具：利用企業(yè)內(nèi)部通訊系統(tǒng)、電子郵件、即時(shí)通訊工具等。2會(huì)議制度：必需時(shí)召開緊急會(huì)議，面對(duì)面通報(bào)疫情信息。三、向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故信息（一）報(bào)告流程1初步報(bào)告：在確認(rèn)傳染病疫情后，立刻向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位進(jìn)行初步報(bào)告。2認(rèn)真報(bào)告：在初步報(bào)告后，依據(jù)上級(jí)要求，供應(yīng)認(rèn)真的疫情報(bào)告。（二）報(bào)告內(nèi)容1疫情概述：包含疫情類型、發(fā)生時(shí)間、地方、已知的感染人數(shù)等。2采取措施：包含已采取的防備、掌控和救治措施。3預(yù)期影響：對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及四周環(huán)境可能產(chǎn)生的影響。（三）報(bào)告時(shí)限與責(zé)任人1報(bào)告時(shí)限：在發(fā)現(xiàn)傳染病疫情后，立刻報(bào)告，并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)供應(yīng)認(rèn)真報(bào)告。2責(zé)任人：指定專人負(fù)責(zé)報(bào)告工作，確保報(bào)告的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。四、向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息（一）通報(bào)方法1協(xié)作通報(bào)：與衛(wèi)生健康部門、疾控中心等建立協(xié)作機(jī)制，共同通報(bào)疫情信息。2自動(dòng)通報(bào)：自動(dòng)向本地政府、新聞媒體等通報(bào)疫情信息。（二）通報(bào)程序1評(píng)估影響：評(píng)估疫情可能產(chǎn)生的社會(huì)影響，確定通報(bào)范圍。2訂立通報(bào)方案：依據(jù)評(píng)估結(jié)果，訂立通報(bào)方案。3實(shí)施通報(bào)：依照方案實(shí)施通報(bào)，確保信息傳遞的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。（三）通報(bào)責(zé)任人1通報(bào)負(fù)責(zé)人：指定專人負(fù)責(zé)通報(bào)工作，確保通報(bào)的順利進(jìn)行。2監(jiān)督檢查：設(shè)立監(jiān)督檢查機(jī)制，確保通報(bào)信息的真實(shí)性和有效性。傳染病應(yīng)急指揮流程第四部分信息處理與研判一、響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式（一）響應(yīng)啟動(dòng)程序1信息收集：通過多渠道收集傳染病疫情相關(guān)信息，包含病例報(bào)告、流行病學(xué)調(diào)查數(shù)據(jù)等。2初步研判：對(duì)收集到的信息進(jìn)行初步分析，評(píng)估疫情的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性。3響應(yīng)評(píng)估：依據(jù)響應(yīng)分級(jí)條件，結(jié)合事故信息，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行響應(yīng)評(píng)估。4決策啟動(dòng)：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)評(píng)估結(jié)果，作出響應(yīng)啟動(dòng)的決策。5公布啟動(dòng)：通過內(nèi)部通訊系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等渠道，正式宣布響應(yīng)啟動(dòng)。（二）響應(yīng)啟動(dòng)方式1手動(dòng)啟動(dòng)：當(dāng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組判定事故信息實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件時(shí)，手動(dòng)啟動(dòng)響應(yīng)。2自動(dòng)啟動(dòng)：通過預(yù)設(shè)的自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)，當(dāng)事故信息實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)閾值時(shí)，自動(dòng)啟動(dòng)響應(yīng)。二、響應(yīng)啟動(dòng)的條件（一）事故性質(zhì)1傳染病種類：依據(jù)傳染病的傳染性、致病性和致死性，推斷其性質(zhì)。2傳播途徑：分析傳染病的傳播途徑，如空氣傳播、接觸傳播等。（二）嚴(yán)重程度1病例數(shù)量：依據(jù)病例數(shù)量，評(píng)估疫情的嚴(yán)重程度。2病情嚴(yán)重性：分析病例的病情嚴(yán)重性，如重癥、危重癥等。（三）影響范圍1地域范圍：評(píng)估疫情對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)部及周邊地域的影響。2人群范圍：分析疫情對(duì)員工、家屬及其他相關(guān)人群的影響。（四）可控性1防備措施：評(píng)估已采取的防備措施對(duì)疫情的掌控效果。2應(yīng)急資源：分析應(yīng)急資源的充分程度和調(diào)配本領(lǐng)。三、預(yù)警啟動(dòng)與響應(yīng)準(zhǔn)備（一）預(yù)警啟動(dòng)1條件判定：當(dāng)事故信息未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件，但存在潛在風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)的決策。2預(yù)警措施：?jiǎn)?dòng)預(yù)警機(jī)制，做好響應(yīng)準(zhǔn)備，實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展。（二）響應(yīng)準(zhǔn)備1資源調(diào)配：依據(jù)預(yù)警啟動(dòng)，調(diào)配應(yīng)急資源，包含人員、物資、設(shè)備等。2應(yīng)急演練：組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處理本領(lǐng)。四、響應(yīng)級(jí)別調(diào)整（一）跟蹤事態(tài)發(fā)展1實(shí)時(shí)監(jiān)控：通過監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)控疫情發(fā)展和處理進(jìn)展。2信息反饋：收集處理過程中反饋的信息，評(píng)估處理效果。（二）科學(xué)分析處理需求1數(shù)據(jù)分析：運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，對(duì)疫情數(shù)據(jù)進(jìn)行深度分析，猜測(cè)發(fā)展趨勢(shì)。2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：依據(jù)分析結(jié)果，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，為響應(yīng)級(jí)別調(diào)整供應(yīng)依據(jù)。（三）及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別1級(jí)別提升：當(dāng)疫情發(fā)展超出預(yù)期，影響范圍擴(kuò)大時(shí)，及時(shí)提升響應(yīng)級(jí)別。2級(jí)別降低：當(dāng)疫情得到有效掌控，影響范圍縮小，及時(shí)降低響應(yīng)級(jí)別。（四）避開響應(yīng)不足或過度響應(yīng)1連續(xù)優(yōu)化：依據(jù)疫情發(fā)展和處理需求，連續(xù)優(yōu)化響應(yīng)措施。2監(jiān)督評(píng)估：設(shè)立監(jiān)督評(píng)估機(jī)制，確保響應(yīng)措施的有效性和合理性。傳染病應(yīng)急指揮流程第五部分預(yù)警一、預(yù)警啟動(dòng)（一）預(yù)警信息發(fā)布渠道1內(nèi)部通訊網(wǎng)絡(luò)：利用企業(yè)內(nèi)部通訊系統(tǒng)，如企業(yè)微信、內(nèi)部郵件等。2緊急廣播系統(tǒng)：通過緊急廣播系統(tǒng)，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)部進(jìn)行實(shí)時(shí)通知。3社交媒體平臺(tái)：利用官方社交媒體賬號(hào)，發(fā)布預(yù)警信息。4公共信息發(fā)布平臺(tái)：通過政府或行業(yè)公共信息發(fā)布平臺(tái)，向公眾發(fā)布預(yù)警。（二）預(yù)警信息發(fā)布方式1文字通知：以書面形式發(fā)送預(yù)警信息，包含疫情概述、防備措施和應(yīng)對(duì)建議。2聲音警報(bào)：通過聲音警報(bào)，提示員工注意疫情風(fēng)險(xiǎn)。3圖文并茂：結(jié)合圖表、圖片等形式，直觀呈現(xiàn)疫情信息和應(yīng)對(duì)指南。（三）預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容1疫情概述：包含疫情類型、傳播途徑、可能影響范圍等。2防備措施：供應(yīng)防備傳染病的基本措施，如個(gè)人衛(wèi)生、戴口罩、避開擁擠場(chǎng)合等。3應(yīng)對(duì)建議：針對(duì)不同崗位和職責(zé)，提出具體的應(yīng)對(duì)建議。4聯(lián)系方式：供應(yīng)相關(guān)部門和人員的聯(lián)系方式，以便員工咨詢和報(bào)告。二、響應(yīng)準(zhǔn)備（一）隊(duì)伍準(zhǔn)備1應(yīng)急隊(duì)伍組建：依據(jù)預(yù)警級(jí)別，快速組建應(yīng)急隊(duì)伍，包含醫(yī)療救助、消毒防疫、物資保障等小組。2培訓(xùn)演練：對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)和應(yīng)急演練，提高應(yīng)對(duì)本領(lǐng)。（二）物資準(zhǔn)備1必需物資采購(gòu)：依據(jù)預(yù)警信息，采購(gòu)必需的防護(hù)用品、消毒劑、隔離設(shè)施等。2物資儲(chǔ)備：建立物資儲(chǔ)備庫(kù)，確保應(yīng)急物資的充分和及時(shí)調(diào)配。（三）裝備準(zhǔn)備1應(yīng)急裝備配置：為應(yīng)急隊(duì)伍配備必需的裝備，如防護(hù)服、口罩、消毒設(shè)備等。2裝備維護(hù)：定期檢查和維護(hù)應(yīng)急裝備，確保其處于良好狀態(tài)。（四）后勤保障1留宿布置：為應(yīng)急隊(duì)伍供應(yīng)臨時(shí)留宿，確保其休息和恢復(fù)體力。2飲食供應(yīng)：確保應(yīng)急隊(duì)伍的飲食安全，供應(yīng)營(yíng)養(yǎng)均衡的餐食。（五）通信保障1通信設(shè)備準(zhǔn)備：確保應(yīng)急通信設(shè)備的完好和充分。2通信聯(lián)絡(luò)：建立應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)機(jī)制，確保信息傳遞的暢通。三、預(yù)警解除（一）預(yù)警解除的基本條件1疫情得到有效掌控：傳染病傳播鏈被切斷，新增病例數(shù)量明顯下降。2防備措施落實(shí)到位：?jiǎn)T工遵守防備措施，降低感染風(fēng)險(xiǎn)。（二）預(yù)警解除的要求1審查確認(rèn)：由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)預(yù)警解除條件進(jìn)行審查確認(rèn)。2公布解除：通過原預(yù)警信息發(fā)布渠道，正式公布預(yù)警解除。（三）預(yù)警解除的責(zé)任人1負(fù)責(zé)人：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)預(yù)警解除的決策和執(zhí)行。2通知責(zé)任：指定專人負(fù)責(zé)通知相關(guān)單位和人員，確保預(yù)警解除信息得到有效轉(zhuǎn)達(dá)。傳染病應(yīng)急指揮流程第六部分應(yīng)急響應(yīng)一、響應(yīng)啟動(dòng)（一）確定響應(yīng)級(jí)別1響應(yīng)級(jí)別判定：依據(jù)傳染病疫情的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，參照響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，確定響應(yīng)級(jí)別。2級(jí)別調(diào)整：依據(jù)事態(tài)發(fā)展，必需時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別。（二）響應(yīng)啟動(dòng)后的程序性工作1應(yīng)急會(huì)議召開：召開應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，宣布響應(yīng)啟動(dòng)，明確各小組職責(zé)和任務(wù)。2信息上報(bào)：及時(shí)向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告疫情信息，并依照規(guī)定時(shí)限進(jìn)行信息更新。3資源協(xié)調(diào)：協(xié)調(diào)內(nèi)部資源，包含人員、物資、設(shè)備等，確保應(yīng)急響應(yīng)的順利進(jìn)行。4信息公開：通過合法渠道，向社會(huì)公布疫情信息和應(yīng)急處理情況，保持信息透亮。5后勤及財(cái)力保障：確保應(yīng)急響應(yīng)所需的后勤支持和財(cái)力保障，包含留宿、餐飲、交通等。二、應(yīng)急處理（一）事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒疏散1警戒區(qū)域劃分：依據(jù)疫情風(fēng)險(xiǎn)，劃定警戒區(qū)域，設(shè)置警示標(biāo)志。2疏散措施：組織人員有序疏散，確保疏散路線安全，防止擁堵和踩踏事件。（二）人員搜救1搜救隊(duì)伍組建：組建專業(yè)的搜救隊(duì)伍，開展人員搜救工作。2搜救技術(shù)：運(yùn)用無人機(jī)、遙感技術(shù)等先進(jìn)手段輔佑襄助搜救。（三）醫(yī)療救治1醫(yī)療救助站設(shè)置：在警戒區(qū)域外設(shè)置醫(yī)療救助站，為傷員供應(yīng)救治。2醫(yī)療物資保障：確保醫(yī)療救治所需的藥品、器械等物資充分。（四）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)1環(huán)境監(jiān)測(cè)：對(duì)空氣、水源、土壤等進(jìn)行監(jiān)測(cè)，評(píng)估污染情況。2傳染病監(jiān)測(cè)：對(duì)疫情發(fā)展進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，猜測(cè)疫情趨勢(shì)。（五）技術(shù)支持1信息技術(shù)支持：供應(yīng)信息技術(shù)支持，確保應(yīng)急指揮系統(tǒng)的正常運(yùn)行。2生物安全技術(shù)：運(yùn)用生物安全技術(shù)，對(duì)病原體進(jìn)行檢測(cè)和掌控。（六）工程搶險(xiǎn)1工程搶修：對(duì)受疫情影響受損的設(shè)施進(jìn)行搶修，恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。2防護(hù)工程：加強(qiáng)防護(hù)工程，防止疫情擴(kuò)散。（七）環(huán)境保護(hù)1污染處理：對(duì)污染源進(jìn)行隔離和處理，防止二次污染。2環(huán)境恢復(fù)：引導(dǎo)環(huán)境恢復(fù)工作，減少疫情對(duì)環(huán)境的影響。（八）人員防護(hù)要求1個(gè)人防護(hù)：要求參加應(yīng)急處理的人員穿著必需的防護(hù)裝備。2防護(hù)培訓(xùn)：對(duì)參加應(yīng)急處理人員進(jìn)行防護(hù)培訓(xùn)，提高防護(hù)意識(shí)。三、應(yīng)急幫助（一）懇求幫助程序及要求1評(píng)估需求：評(píng)估自身應(yīng)對(duì)本領(lǐng)，確定是否需要外部幫助。2懇求程序：依照規(guī)定程序，向相關(guān)救援力氣懇求幫助。（二）聯(lián)動(dòng)程序及要求1聯(lián)動(dòng)機(jī)制：建立與外部救援力氣的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保信息共享和行動(dòng)協(xié)調(diào)。2聯(lián)動(dòng)要求：明確聯(lián)動(dòng)要求，確保救援行動(dòng)的有序進(jìn)行。（三）外部（救援）力氣到達(dá)后的指揮關(guān)系1指揮體系：明確外部救援力氣到達(dá)后的指揮體系，確保救援行動(dòng)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。2指揮協(xié)調(diào)：建立指揮協(xié)調(diào)機(jī)制，協(xié)調(diào)內(nèi)外部救援力氣的行動(dòng)。四、響應(yīng)停止（一）響應(yīng)停止的基本條件1疫情得到有效掌控：傳染病傳播得到遏制，新增病例數(shù)量穩(wěn)定。2生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序恢復(fù)：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)恢復(fù)正常，員工健康得到保障。（二）響應(yīng)停止的要求1停止決策：由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)實(shí)際情況，作出響應(yīng)停止的決策。2信息發(fā)布：通過合法渠道，向社會(huì)發(fā)布響應(yīng)停止信息。（三）責(zé)任人1負(fù)責(zé)人：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)響應(yīng)停止的決策和執(zhí)行。2監(jiān)督檢查：設(shè)立監(jiān)督檢查機(jī)制，確保響應(yīng)停止后的各項(xiàng)措施得到落實(shí)。傳染病應(yīng)急指揮流程第七部分后期處理一、污染物處理（一）污染物識(shí)別與分類1病原體污染：識(shí)別和分類因傳染病疫情產(chǎn)生的病原體污染，如病毒、細(xì)菌、真菌等。2醫(yī)療廢物：對(duì)醫(yī)療廢物進(jìn)行分類，包含感染性廢物、病理性廢物等。（二）污染物處理方法1生物安全處理：采用生物安全柜、高壓蒸汽滅菌等生物安全處理技術(shù)。2物理隔離：對(duì)污染區(qū)域?qū)嵤┪锢砀綦x，防止污染物擴(kuò)散。3化學(xué)消毒：使用適合的化學(xué)消毒劑對(duì)污染表面進(jìn)行徹底消毒。4環(huán)境修復(fù)：對(duì)受污染的環(huán)境進(jìn)行修復(fù)，如土壤、水體修復(fù)等。（三）污染物處理責(zé)任1處理機(jī)構(gòu)：指定專業(yè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)污染物處理工作。2監(jiān)督檢查：設(shè)立監(jiān)督檢查小組，確保污染物處理符合相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。二、生產(chǎn)秩序恢復(fù)（一）恢復(fù)計(jì)劃訂立1評(píng)估影響：評(píng)估傳染病疫情對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的影響程度。2訂立計(jì)劃：依據(jù)評(píng)估結(jié)果，訂立生產(chǎn)秩序恢復(fù)計(jì)劃。（二）恢復(fù)措施實(shí)施1漸漸恢復(fù)：分階段、分步驟地恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。2技術(shù)支持：利用信息技術(shù)、自動(dòng)化技術(shù)等手段，提高生產(chǎn)效率。3員工培訓(xùn)：對(duì)員工進(jìn)行復(fù)崗培訓(xùn)，確保其具備恢復(fù)生產(chǎn)所需的知識(shí)和技能。（三）恢復(fù)評(píng)估1效果評(píng)估：對(duì)恢復(fù)措施的效果進(jìn)行評(píng)估，確保生產(chǎn)秩序恢復(fù)正常。2連續(xù)改進(jìn)：依據(jù)評(píng)估結(jié)果，連續(xù)改進(jìn)恢復(fù)措施。三、人員安排（一）安排方案訂立1健康評(píng)估：對(duì)受疫情影響的人員進(jìn)行健康評(píng)估，確定其是否適合重返工作崗位。2安排方案：訂立人員安排方案，包含復(fù)崗、調(diào)崗、休息等。（二）安排措施實(shí)施1復(fù)崗布置：為符合條件的員工布置復(fù)崗，確保其就業(yè)權(quán)益。2調(diào)崗布置：對(duì)不適合復(fù)崗的員工進(jìn)行調(diào)崗，供應(yīng)其他工作機(jī)會(huì)。3休息保障：為因疫情原因無法工作的員工供應(yīng)必需的休息保障。（三）安排效果跟蹤1跟蹤反饋：對(duì)人員安排效果進(jìn)行跟蹤，收集員工反饋看法。2改進(jìn)措施：依據(jù)反饋看法，及時(shí)調(diào)整安排措施，確保安排工作的有效性。四、總結(jié)與評(píng)估（一）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)1應(yīng)急響應(yīng)總結(jié)：對(duì)整個(gè)應(yīng)急響應(yīng)過程進(jìn)行總結(jié)，提煉經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。2恢復(fù)工作總結(jié)：對(duì)生產(chǎn)秩序恢復(fù)和人員安排工作進(jìn)行總結(jié)。（二）評(píng)估報(bào)告1評(píng)估內(nèi)容：對(duì)應(yīng)急響應(yīng)、污染物處理、生產(chǎn)秩序恢復(fù)、人員安排等方面進(jìn)行全面評(píng)估。2評(píng)估報(bào)告：形成評(píng)估報(bào)告，為今后的應(yīng)急管理工作供應(yīng)參考。傳染病應(yīng)急指揮流程第八部分應(yīng)急保障一、通信與信息保障（一）相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式1應(yīng)急指揮中心：設(shè)立特地的應(yīng)急指揮中心，配備專業(yè)的通信設(shè)備。2通信網(wǎng)絡(luò)：建立掩蓋全單位的通信網(wǎng)絡(luò)，確保信息傳遞的實(shí)時(shí)性和可靠性。3人員聯(lián)系方式：明確應(yīng)急指揮中心、各應(yīng)急小組負(fù)責(zé)人及關(guān)鍵崗位人員的通信聯(lián)系方式。（二）通信方法與備用方案1通信方法：采用多種通信手段，如衛(wèi)星通信、無線通信、有線通信等。2備用方案：訂立通信故障時(shí)的備用方案，包含備用通信設(shè)備和備用通信線路。3保障責(zé)任人：指定專人負(fù)責(zé)通信保障工作，確保通信系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行。二、應(yīng)急隊(duì)伍保障（一）應(yīng)急人力資源1專家團(tuán)隊(duì)：組建由防疫專家、公共衛(wèi)生專家等構(gòu)成的專家團(tuán)隊(duì)，供應(yīng)專業(yè)引導(dǎo)。2專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍：建立專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍，包含醫(yī)療救助、消毒防疫、物資保障等人員。3協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍：與外部專業(yè)救援機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議，建立協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍。（二）人員培訓(xùn)與演練1培訓(xùn)計(jì)劃：訂立應(yīng)急人員培訓(xùn)計(jì)劃，包含專業(yè)技能培訓(xùn)、應(yīng)急處理培訓(xùn)等。2演練活動(dòng)：定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)本領(lǐng)。三、物資裝備保障（一）應(yīng)急物資和裝備1物資類型：包含防護(hù)用品、消毒劑、隔離設(shè)施、醫(yī)療設(shè)備、食品、飲用水等。2裝備類型：包含防護(hù)服、口罩、消毒設(shè)備、監(jiān)測(cè)設(shè)備、運(yùn)輸工具等。3存放位置：設(shè)立特地的應(yīng)急物資倉(cāng)庫(kù)，確保物資存放安全、有序。（二）物資裝備管理1數(shù)量與性能：明確各類物資和裝備的數(shù)量、性能指標(biāo)，確保滿足應(yīng)急需求。2運(yùn)輸及使用條件：訂立物資和裝備的運(yùn)輸、使用規(guī)范，確保其在應(yīng)急情況下能夠正常使用。3更新及增補(bǔ)時(shí)限：定期對(duì)物資和裝備進(jìn)行更新和增補(bǔ)，確保其處于良好狀態(tài)。4管理責(zé)任人：指定專人負(fù)責(zé)物資和裝備的管理工作，包含采購(gòu)、保管、分發(fā)等。5聯(lián)系方式：明確管理責(zé)任人的聯(lián)系方式，確保應(yīng)急情況下物資和裝備的快速調(diào)配。（三）臺(tái)賬管理1建立臺(tái)賬：對(duì)應(yīng)急物資和裝備建立認(rèn)真的臺(tái)賬，記錄其出入庫(kù)、使用、維護(hù)等情況。2賬臺(tái)更新：定期更新臺(tái)賬，確保信息的準(zhǔn)確性和實(shí)時(shí)性。3賬臺(tái)監(jiān)督：設(shè)立監(jiān)督機(jī)制，確保臺(tái)賬管理的規(guī)范性和有效性。傳染病應(yīng)急指揮流程第九部分其他保障一、能源保障（一）能源供應(yīng)策略1多源供應(yīng)：建立多能源供應(yīng)體系，包含常規(guī)能源和可再生能源，如電力、燃?xì)?、太陽能等?備用能源：儲(chǔ)備備用能源，如應(yīng)急發(fā)電機(jī)、移動(dòng)儲(chǔ)能設(shè)備等，以應(yīng)對(duì)能源停止情況。（二）能源管理1能源監(jiān)控：安裝能源監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)控能源使用情況，確保能源高效利用。2能源節(jié)?。河喠⒛茉垂?jié)省措施，減少不必需的能源消耗。二、經(jīng)費(fèi)保障（一）經(jīng)費(fèi)預(yù)算1應(yīng)急經(jīng)費(fèi)：設(shè)立專項(xiàng)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)，確保應(yīng)急響應(yīng)所需資金的及時(shí)到位。2經(jīng)費(fèi)使用：明確經(jīng)費(fèi)使用流程，確保經(jīng)費(fèi)的合理使用和有效監(jiān)督。（二）經(jīng)費(fèi)管理1預(yù)算執(zhí)行：嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，對(duì)經(jīng)費(fèi)使用進(jìn)行跟蹤和審計(jì)。2資金調(diào)配：依據(jù)應(yīng)急需求，敏捷調(diào)配資金，確保關(guān)鍵環(huán)節(jié)的資金需求。三、交通運(yùn)輸保障（一）交通網(wǎng)絡(luò)1交通優(yōu)先：在應(yīng)急情況下，確保應(yīng)急車輛和人員的交通優(yōu)先權(quán)。2路線規(guī)劃：規(guī)劃應(yīng)急交通路線，避開交通擁堵，確保應(yīng)急物資和人員的快速疏散。（二）運(yùn)輸資源1運(yùn)輸工具：配備應(yīng)急運(yùn)輸工具，如救助車、物資運(yùn)輸車等。2運(yùn)輸調(diào)度：建立運(yùn)輸調(diào)度系統(tǒng)，實(shí)時(shí)調(diào)度運(yùn)輸資源，提高運(yùn)輸效率。四、治安保障（一）治安維護(hù)1治安巡邏：加強(qiáng)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)的治安巡邏，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。2安全警戒：設(shè)立安全警戒線，防止無關(guān)人員進(jìn)入應(yīng)急區(qū)域。（二）協(xié)作機(jī)制1與公安機(jī)關(guān)建立協(xié)作機(jī)制，確保應(yīng)急期間的社會(huì)治平穩(wěn)定。2應(yīng)急預(yù)案中明確治安保障的職責(zé)和任務(wù)。五、技術(shù)保障（一）技術(shù)支持1信息技術(shù)：供應(yīng)信息技術(shù)支持，確保應(yīng)急指揮系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行。2通訊技術(shù)：保障通訊設(shè)備的技術(shù)狀態(tài)，確保信息傳遞的及時(shí)性。（二）技術(shù)研發(fā)1應(yīng)急技術(shù)：研發(fā)適用于傳染病疫情處理的應(yīng)急技術(shù)和設(shè)備。2技術(shù)儲(chǔ)備：建立技術(shù)儲(chǔ)備庫(kù)，為應(yīng)急響應(yīng)供應(yīng)技術(shù)支持。六、醫(yī)療保障（一）醫(yī)療資源1醫(yī)療機(jī)構(gòu)：與周邊醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系，確保醫(yī)療資源的及時(shí)調(diào)用。2醫(yī)療設(shè)備：儲(chǔ)備必需的醫(yī)療設(shè)備，如呼吸機(jī)、監(jiān)護(hù)儀等。（二）醫(yī)療團(tuán)隊(duì)1醫(yī)療團(tuán)隊(duì)：組建專業(yè)的醫(yī)療團(tuán)隊(duì)，包含醫(yī)生、護(hù)士、防疫人員等。2醫(yī)療培訓(xùn)：定期對(duì)醫(yī)療團(tuán)隊(duì)進(jìn)行培訓(xùn)，提高其應(yīng)急處理本領(lǐng)。七、后勤保障（一）生活保障1食品供應(yīng)：確保應(yīng)急期間的食品供應(yīng)安全，滿足人員需求。2留宿布置：為應(yīng)急人員供應(yīng)臨時(shí)留宿，確保其休息和恢復(fù)體力。（二）后勤支持1物資補(bǔ)給：建立物資補(bǔ)給機(jī)制，確保應(yīng)急物資的及時(shí)增補(bǔ)。2清潔衛(wèi)生：加強(qiáng)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)的清潔衛(wèi)生工作，防止交叉感染。傳染病應(yīng)急指揮流程第十部分應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)一、培訓(xùn)內(nèi)容