2.2加強(qiáng)憲法監(jiān)督 教學(xué)設(shè)計(jì) -2024-2025學(xué)年統(tǒng)編版道德與法治八年級(jí)下冊(cè)

“加強(qiáng)憲法監(jiān)督”教學(xué)設(shè)計(jì)總議題：如何加強(qiáng)憲法監(jiān)督繪就“幸福底色”教材分析本課為部編版《道德與法治》八年級(jí)下冊(cè)第一單元第二課第二框的內(nèi)容，重點(diǎn)學(xué)習(xí)憲法監(jiān)督權(quán)力、增強(qiáng)憲法意識(shí)內(nèi)容。本課旨在讓學(xué)生了解權(quán)力監(jiān)督，知道為什么要加強(qiáng)憲法監(jiān)督，了解憲法監(jiān)督制度，進(jìn)一步樹立憲法意識(shí)。引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)憲法、認(rèn)同憲法、熱愛憲法、捍衛(wèi)憲法、踐行憲法。據(jù)此本課設(shè)置總議題：“如何加強(qiáng)憲法監(jiān)督繪就“幸福底色”，選用一年一度的“法規(guī)體檢”激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，從全國人大常委會(huì)法工委關(guān)于2024年備案審查工作情況的報(bào)告選取代表素材深挖，激發(fā)學(xué)生的議學(xué)興趣.學(xué)情分析八年級(jí)學(xué)生經(jīng)過前期的學(xué)習(xí)雖然具備一些基礎(chǔ)的法律常識(shí)，但法治觀念、憲法意識(shí)還不牢固，思想還不夠成熟，對(duì)憲法和法律的理解缺乏專業(yè)的認(rèn)識(shí)和判斷，看問題往往比較片面，對(duì)于運(yùn)用憲法知識(shí)解決生活中問題能力也比較欠缺，但是現(xiàn)在是法治時(shí)代，時(shí)代與個(gè)人素養(yǎng)都需要他們學(xué)習(xí)憲法知識(shí)增強(qiáng)憲法意識(shí)，所以本課采用議題式教學(xué)方式，選用生活中真實(shí)案例寓教于樂，在“議”中學(xué)。核心素養(yǎng)目標(biāo)政治認(rèn)同：能夠理解憲法蘊(yùn)含價(jià)值，認(rèn)同憲法精神，了解憲法監(jiān)督權(quán)力的機(jī)制，并積極參與憲法宣傳活動(dòng)，自覺抵制各種妨礙憲法實(shí)施、損害憲法尊嚴(yán)的行為。法治觀念：樹立憲法意識(shí)、增強(qiáng)法治精神，維護(hù)憲法權(quán)威，弘揚(yáng)憲法精神，學(xué)習(xí)憲法、認(rèn)同憲法、熱愛憲法、捍衛(wèi)憲法、踐行憲法。責(zé)任意識(shí)：了解我國加強(qiáng)憲法監(jiān)督的原因以及具體要求，知道憲法與每個(gè)人息息相關(guān)，學(xué)會(huì)增強(qiáng)憲法意識(shí)，通過分析、歸納，增強(qiáng)憲法意識(shí)，樹立憲法至上的觀念，自覺踐行憲法精神，積極推動(dòng)憲法憲法實(shí)施，做一個(gè)合格的中國公民。教材重難點(diǎn)分析教學(xué)重點(diǎn)：增強(qiáng)學(xué)生憲法意識(shí)。教學(xué)難點(diǎn)：加強(qiáng)憲法監(jiān)督教學(xué)過程【導(dǎo)入】：一年一度的“法規(guī)體檢”來嘍！這些看似平常的“規(guī)定”，你能發(fā)現(xiàn)其中的問題嗎？發(fā)現(xiàn)問題又應(yīng)該找誰糾正呢？申請(qǐng)從事網(wǎng)約車經(jīng)營的平臺(tái)公司，應(yīng)當(dāng)在本市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)；在道路停車泊位停放車輛不按規(guī)定繳納停車費(fèi)，處二百元罰款；小區(qū)空余的車位經(jīng)業(yè)主委員會(huì)同意，可以向物業(yè)管理區(qū)域以外人員出租……（學(xué)生可以嘗試回答，有什么問題，因?yàn)槊總€(gè)問題都很專業(yè)，所以不展開，老師可以直接聽完學(xué)生回答引導(dǎo)）過渡：2024年12月22日，提請(qǐng)十四屆全國人大常委會(huì)第十三次會(huì)議審議的全國人大常委會(huì)法工委關(guān)于2024年備案審查工作情況的報(bào)告中，列舉了今年備案審查“法規(guī)體檢”中發(fā)現(xiàn)的問題。對(duì)法規(guī)、司法解釋等規(guī)范性文件開展備案審查，是全國人大常委會(huì)及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題的監(jiān)督“利器”。如果公民、組織發(fā)現(xiàn)法規(guī)、規(guī)章等存在問題，影響憲法法律正確實(shí)施，可以及時(shí)向全國人大常委會(huì)寄送信函或者線上提出審查建議。今天我們就一起學(xué)習(xí)《加強(qiáng)憲法監(jiān)督》，來議議如何加強(qiáng)憲法監(jiān)督繪就“幸福底色”。子議題一：憲法的力度·如何監(jiān)督權(quán)力行使議學(xué)情境一：判刑后不能享受低保？播放視頻：12月23日，2024年全國人大常委會(huì)法工委備案審查工作情況報(bào)告提交常委會(huì)審議，報(bào)告中披露了一例合憲性審查案例：有的地方政府規(guī)范性文件規(guī)定，因犯罪受刑事處罰人員不得享受最低生活保障政策。有公民對(duì)這一規(guī)定提出審查建議，認(rèn)為存在合憲性、合法性問題，應(yīng)予糾正。議學(xué)任務(wù)一：①請(qǐng)你從法治的角度說說你認(rèn)為此規(guī)是否合理？確實(shí)不合理，法工會(huì)認(rèn)為:我國憲法第四十五條第一款中對(duì)“中華人民共和國公民在年老、疾病或者喪失勞動(dòng)能力的情況下，有從國家和社會(huì)獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利”作出明確規(guī)定。對(duì)于沒有勞動(dòng)能力，沒有生活來源的各類人員，包括曾受刑事處罰的人員，應(yīng)當(dāng)屬于城鄉(xiāng)最低生活保障覆蓋范圍的人員；如果將涉罪有關(guān)人員排除在城鄉(xiāng)最低生活保障范圍之外，與憲法有關(guān)規(guī)定的原則和精神不符，也與國務(wù)院有關(guān)行政法規(guī)的原則和精神不符。②查找書本P26頁內(nèi)容，并分析這個(gè)案例中憲法、全國人大常委會(huì)分別發(fā)揮了什么作用？預(yù)設(shè)答案：監(jiān)督作用；解釋憲法，監(jiān)督憲法的實(shí)施③那么加強(qiáng)憲法監(jiān)督有何作用？預(yù)設(shè)答案：監(jiān)督公權(quán)力的行使議學(xué)成果一：加強(qiáng)憲法監(jiān)督原因P26-P27①權(quán)力行使需要接受監(jiān)督。監(jiān)督是權(quán)力正確行使的根本保證，不受監(jiān)督的權(quán)力將導(dǎo)致腐敗。P26②為了保證國家機(jī)關(guān)嚴(yán)格按照憲法和法律行使權(quán)力，需要建立健全完備的監(jiān)督公權(quán)力行使的制度體系，在這一監(jiān)督體系中，憲法監(jiān)督制度具有基礎(chǔ)性意義。P26③全面依法治國需要我們加強(qiáng)憲法實(shí)施和監(jiān)督，健全保證憲法全面實(shí)施的制度體系，更好發(fā)揮憲法在治國理政中的重要作用，維護(hù)憲法權(quán)威。P27過渡：拓展一下剛剛說到憲法監(jiān)督制度具有基礎(chǔ)性意義，那么還有其他監(jiān)督嗎，當(dāng)然有：展示憲法法條，剛剛說到全國人大常委會(huì)行使監(jiān)督憲法實(shí)施的職權(quán)，具體我們看看憲法是如何規(guī)定的。第六十二條全國人民代表大會(huì)行使下列職權(quán)：（一）修改憲法；（二）監(jiān)督憲法的實(shí)施；（三）制定和修改刑事、民事、國家機(jī)構(gòu)的和其他的基本法律；第六十七條全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)行使下列職權(quán)：（一）解釋憲法，監(jiān)督憲法的實(shí)施；（二）制定和修改除應(yīng)當(dāng)由全國人民代表大會(huì)制定的法律以外的其他法律；第九十九條地方各級(jí)人民代表大會(huì)在本行政區(qū)域內(nèi)，保證憲法、法律、行政法規(guī)的遵守和執(zhí)行；議學(xué)成果二：憲法監(jiān)督的主體和內(nèi)容？P26（1）主體（誰監(jiān)督）P26①全國人大及其常委會(huì)行使監(jiān)督憲法實(shí)施的職權(quán)；全國人大常委會(huì)有權(quán)解釋憲法和法律。②地方各級(jí)人大在本行政區(qū)域內(nèi)負(fù)有保證憲法和法律實(shí)施的職責(zé)。（2）內(nèi)容（監(jiān)督誰）P27①合憲性審查和監(jiān)督（法律）：審查法律、法規(guī)等規(guī)范性法律文件的合憲性，使其與憲法不抵觸；②國家機(jī)關(guān)及其工作人員(人員)：審查國家機(jī)關(guān)及其工作人員的違憲行為，追究其違憲責(zé)任，維護(hù)憲法權(quán)威。查收2024年的法規(guī)合憲性審查工作成果，展示對(duì)于法規(guī)合憲性審查工作成果進(jìn)行知識(shí)加固：備案審查工作情況報(bào)告顯示，2024年，全國人大常委會(huì)法工委共收到公民、組織提出的審查建議5682件。收到報(bào)送備案的法規(guī)、司法解釋等規(guī)范性文件1999件。經(jīng)審查，發(fā)現(xiàn)法規(guī)、司法解釋等規(guī)范性文件存在合憲性、合法性、適當(dāng)性問題的，全國人大常委會(huì)督促和推動(dòng)有關(guān)制定機(jī)關(guān)及時(shí)予以修改、廢止或者處理。過渡：有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾。正因?yàn)橛辛藗浒笇彶榈摹凹m錯(cuò)”，憲法法律實(shí)施才能“不打折”，更進(jìn)一步保護(hù)你我！加強(qiáng)憲法監(jiān)督十分有必要??！那么應(yīng)該如何加強(qiáng)憲法監(jiān)督呢？議學(xué)追問：學(xué)習(xí)習(xí)主席署名文章節(jié)選，并從中總結(jié)應(yīng)如何加強(qiáng)憲法監(jiān)督，維護(hù)憲法權(quán)威呢？展示習(xí)近平文章著力完善以憲法為核心的中國特色社會(huì)主義法律體系，健全憲法相關(guān)法律制度和機(jī)制，憲法實(shí)施更加有效。完善憲法監(jiān)督制度，加強(qiáng)合憲性審查、備案審查制度和能力建設(shè)，憲法監(jiān)督水平穩(wěn)步提高。

全國各族人民、一切國家機(jī)關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會(huì)團(tuán)體、各企事業(yè)組織，都必須以憲法為根本活動(dòng)準(zhǔn)則，并且負(fù)有維護(hù)憲法尊嚴(yán)、保證憲法實(shí)施的職責(zé)。任何組織和個(gè)人都不得有超越憲法法律的特權(quán)，一切違反憲法法律的行為都必須予以追究。

——習(xí)近平署名文章：譜寫新時(shí)代中國憲法實(shí)踐新篇章——紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布施行40周年議學(xué)成果三：怎樣加強(qiáng)憲法監(jiān)督？P27①要完善全國人大及其常委會(huì)憲法監(jiān)督制度，健全監(jiān)督機(jī)制和程序，使其更好地?fù)?dān)負(fù)起憲法監(jiān)督職責(zé)。②要健全憲法解釋程序機(jī)制，推進(jìn)合憲性審查工作，加強(qiáng)備案審查制度和能力建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)憲法實(shí)施情況的監(jiān)督檢查，維護(hù)憲法權(quán)威③對(duì)于各種違反憲法的行為，都必須予以追究和糾正。子議題二：憲法的溫度·如何增強(qiáng)憲法意識(shí)議學(xué)情境二：“增強(qiáng)憲法意識(shí)”護(hù)你我教師提問：請(qǐng)你再找找這兩則審查建議有何共同點(diǎn)？這說明了什么？有的地方政府規(guī)范性文件規(guī)定，因犯罪受刑事處罰人員不得享受最低生活保障政策。有公民對(duì)這一規(guī)定提出審查建議，認(rèn)為存在合憲性、合法性問題，應(yīng)予糾正。2024年9月，全國人大常委會(huì)法工委法規(guī)備案審查室收到一封公民的備案審查建議書，其中提到，某經(jīng)濟(jì)特區(qū)道路交通安全管理?xiàng)l例的上述規(guī)定不合法，建議審查。預(yù)設(shè)答案：這些都和公民的切身利益有關(guān)，都是由公民提出的，說明憲法和公民息息相關(guān)，公民要增強(qiáng)憲法意識(shí)。議學(xué)成果四：要增強(qiáng)憲法意識(shí)原因P27-29①加強(qiáng)憲法監(jiān)督，既需要完備的制度措施，更需要人們?cè)鰪?qiáng)憲法意識(shí)。P27②憲法與我們每個(gè)人息息相關(guān),我們的一生都離不開憲法的保護(hù)。P29議學(xué)任務(wù)2：①在生活中你從哪些地方、途徑、形式學(xué)習(xí)過憲法、法律知識(shí)？預(yù)設(shè)答案：憲法晨讀、憲法宣誓、憲法宣講、陳列館....小拓展：說起憲法宣誓，細(xì)心的你有沒有發(fā)現(xiàn)一般是哪些主體進(jìn)行憲法宣誓呢？憲法宣誓有何意義呢？播放視頻：各級(jí)人民代表大會(huì)及縣級(jí)以上各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)選舉或者決定任命的國家工作人員，以及各級(jí)人民政府、監(jiān)察委員會(huì)、人民法院、人民檢察院任命的國家工作人員，在就職時(shí)應(yīng)當(dāng)公開進(jìn)行憲法宣誓。實(shí)行憲法宣誓制度的意義？補(bǔ)充于P32頁①有利于強(qiáng)化國家公職人員的憲法意識(shí)，讓他們珍惜憲法賦予的權(quán)力，自覺規(guī)范自己的行為；②有利于捍衛(wèi)憲法的地位，維護(hù)憲法權(quán)威，保證憲法實(shí)施；③有利于增強(qiáng)公民對(duì)憲法的了解和認(rèn)識(shí)，促進(jìn)公民忠于憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法；④有利于實(shí)施依法治國的基本方略，營造憲法至上、人人信仰的社會(huì)氛圍，進(jìn)一步推進(jìn)法治中國建設(shè)。議學(xué)任務(wù)2：②讓我們也誦讀憲法，認(rèn)同憲法的價(jià)值，感受憲法的魅力憲法（節(jié)選）本憲法以法律的形式確認(rèn)了中國各族人民奮斗的成果，規(guī)定了國家的根本制度和根本任務(wù)，是國家的根本法，具有最高的法律效力。全國各族人民、一切國家機(jī)關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會(huì)團(tuán)體、各企業(yè)事業(yè)組織，都必須以憲法為根本的活動(dòng)準(zhǔn)則，并且負(fù)有維護(hù)憲法尊嚴(yán)、保證憲法實(shí)施的職責(zé)。議學(xué)任務(wù)2：③我們?cè)谏钪腥绾巫龅健皯棇W(xué)憲用”？請(qǐng)對(duì)以下三個(gè)方面分別提出具體性做法。議學(xué)成果五：怎樣增強(qiáng)憲法意識(shí)？P29-P31國家：設(shè)立國家憲法日（12.4）、建立憲法宣誓制度（國家公職人員）等，都是增強(qiáng)憲法意識(shí)的重要舉措。P27公民：我們要增強(qiáng)憲法意識(shí)，熱愛憲法，捍衛(wèi)憲法。①學(xué)習(xí)憲法：了解憲法的產(chǎn)生及發(fā)展歷程，領(lǐng)會(huì)憲法的原則和精神；同時(shí)還應(yīng)積極參加憲法宣傳活動(dòng)，讓憲法深入人心。P29②認(rèn)同憲法：我們要理解并認(rèn)同憲法的價(jià)值，增強(qiáng)對(duì)憲法的信服和尊崇，自覺接受憲法的指引與要求，讓憲法真正銘刻于心，讓憲法精神在心中生根發(fā)芽、開花結(jié)果。P30③踐行憲法：我們要將憲法原則轉(zhuǎn)化為自覺的行為準(zhǔn)則，落實(shí)在實(shí)際行動(dòng)上。在日常生活中，我們要嚴(yán)格遵守憲法和法律規(guī)定