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文檔簡介
稅務(wù)術(shù)語:納稅服務(wù)納稅服務(wù)的涵義
納稅服務(wù)實(shí)際上就是征稅人為方便納稅人納稅所提供的活勞動。要認(rèn)識納稅服務(wù),應(yīng)先理解納稅服務(wù)的涵義。
1.納稅服務(wù)是稅收本質(zhì)屬性的具體體現(xiàn)
稅收是國家憑借其政治權(quán)力取得財(cái)政收入、進(jìn)行國民收入分配和再分配的一種主要形式。稅收的產(chǎn)生來自于滿足社會公共需求的需要,即為社會提供公共物品和公共服務(wù)。稅收來自于納稅人的收入和所得,并用于國家為納稅人提供公共產(chǎn)品。從某種意義上來說,國家成為公共產(chǎn)品的供應(yīng)商,而納稅人成為國家的顧客。因此,為納稅人提供優(yōu)良的納稅環(huán)境也就成了國家的法定職責(zé)和應(yīng)盡義務(wù)。
2.納稅服務(wù)是稅務(wù)機(jī)關(guān)職責(zé)的體現(xiàn)
稅務(wù)機(jī)關(guān)是代表國家執(zhí)行稅收法律法規(guī)、組織稅收收入的職能部門,稅務(wù)機(jī)關(guān)要履行上述職責(zé),就必須開展一系列稅收征管活動。稅收征管活動主體的一方始終是各類納稅人,直接體現(xiàn)為從納稅人處取得稅收收入。組織稅收收入的理想境界是實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收,也就是稅法所確立的應(yīng)征稅款與實(shí)征稅款沒有絲毫差額。
要盡量減少應(yīng)收與盡收的差距,納稅人還應(yīng)具備以下三個(gè)條件:
一是熟知稅收知識,
二是能方便、快捷履行納稅義務(wù),
三是納稅成本最小化。
因此稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)想方設(shè)法讓納稅人知曉稅收法律法規(guī),為納稅人提供方便快捷的服務(wù),同時(shí)注重盡量減少納稅人為履行納稅義務(wù)所負(fù)擔(dān)的成本(包括時(shí)間和金錢)。這就是納稅服務(wù)的最本質(zhì)的意義。
納稅服務(wù)的主要內(nèi)容
納稅服務(wù)的內(nèi)容取決于納稅人在辦稅中的需要,主要包括:
1.稅法宣傳和納稅咨詢輔導(dǎo)
這是納稅人的基本需要,也是納稅服務(wù)中的基本內(nèi)容和稅務(wù)機(jī)關(guān)的義務(wù),貫穿于稅收征管工作的全過程。稅法宣傳的對象是社會公眾,宣傳的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)是廣泛普遍的,包括稅法、稅收政策和各種辦稅程序、稅收知識等,其作用在于潛移默化地增強(qiáng)全社會的納稅意識,提高納稅人依法履行納稅義務(wù)的自覺性。納稅咨詢輔導(dǎo)的對象是特定的納稅人,其內(nèi)容應(yīng)該具體且明確,稅務(wù)機(jī)關(guān)的答復(fù)和輔導(dǎo)應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確和權(quán)威,其作用在于直接指導(dǎo)納稅人辦理涉稅事項(xiàng),減少納稅人因不了解有關(guān)規(guī)定而帶來的負(fù)擔(dān)。
2.申報(bào)納稅和涉稅事項(xiàng)辦理
這是納稅服務(wù)的核心內(nèi)容。稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造和提供必要的條件,簡化環(huán)節(jié)和程序,使納稅人在履行義務(wù)時(shí)方便快捷,感到輕松愉快。如稅務(wù)機(jī)關(guān)設(shè)立的辦稅服務(wù)廳,集中進(jìn)行稅務(wù)登記辦證,發(fā)票供應(yīng),涉稅事項(xiàng)審核審批等;利用信息和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的成果,向納稅人提供電話申報(bào)、計(jì)算機(jī)遠(yuǎn)程申報(bào)等多元化申報(bào)方式,通過電子繳稅、銀稅聯(lián)網(wǎng)提供納稅人、稅務(wù)機(jī)關(guān)、銀行和國庫四位一體的繳稅方式,使納稅人足不出戶就可以完成申報(bào)納稅;隨著稅收信息化建設(shè)的不斷深入,將來提供網(wǎng)上稅務(wù)局、移動稅務(wù)局服務(wù),納稅人的一些涉稅事項(xiàng)還可以通過網(wǎng)絡(luò)來辦理。
3.個(gè)性化服務(wù)
這是納稅服務(wù)中更深層次的內(nèi)容。如果納稅服務(wù)僅限于按照統(tǒng)一服務(wù)規(guī)范提供的普遍服務(wù),不考慮不同納稅人的特殊情況,既不利于稅務(wù)機(jī)關(guān)合理配置征管資源和進(jìn)行稅源監(jiān)控分析,也不能滿足不同納稅人的特殊需要。所以應(yīng)當(dāng)整合納稅人的個(gè)性化信息,針對其不同的納稅服務(wù)需求,在管理中動態(tài)地予以體現(xiàn)。如對納稅人實(shí)行戶籍管理、分類管理、評定納稅信譽(yù)等級等辦法,為納稅人提供個(gè)性化服務(wù)。
4.投訴和反饋結(jié)果
這是納稅服務(wù)必不可少的內(nèi)容。征管綱要提出:稅務(wù)機(jī)關(guān)要把納稅服務(wù)作為行政執(zhí)法的有機(jī)組成部分,使納稅人滿意。納稅服務(wù)并不是僅僅強(qiáng)調(diào)服務(wù)形式的多樣性,更為重要的是體現(xiàn)服務(wù)的質(zhì)量和效果能夠使納稅人滿意。稅務(wù)機(jī)關(guān)要想知道納稅服務(wù)納稅人滿不滿意,哪些地方需要改進(jìn),就應(yīng)當(dāng)虛心接受納稅人監(jiān)督,聽取各方面的意見。因此,應(yīng)該提供一個(gè)征納雙方聯(lián)系的渠道,納稅人在與稅務(wù)機(jī)關(guān)打交道的過程中,對不滿意的地方能及時(shí)向稅務(wù)機(jī)關(guān)投訴、反映,稅務(wù)機(jī)關(guān)則及時(shí)給予處理和反饋,給納稅人以滿意的答復(fù)。
小編寄語:會計(jì)學(xué)是一個(gè)細(xì)節(jié)致命的學(xué)科,以前總是覺得只要大概知道意思就可以了,但這樣是很難達(dá)到學(xué)習(xí)要求的。因?yàn)樗?/p>
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